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农民上访与政治信任的流失 被引量:323
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作者 胡荣 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第3期39-55,共17页
本文探讨了农民上访与政府信任流失之间的关系。问卷调查数据的因子分析结果表明,农民对不同层次政府的信任可分为两个因子:农民对党中央国务院和省委省政府信任的“高层政府信任因子”和对市委市政府、县委县政府以及乡党委乡政府信任... 本文探讨了农民上访与政府信任流失之间的关系。问卷调查数据的因子分析结果表明,农民对不同层次政府的信任可分为两个因子:农民对党中央国务院和省委省政府信任的“高层政府信任因子”和对市委市政府、县委县政府以及乡党委乡政府信任的“基层政府信任因子”。农民对高层政府的信任度较高,但对基层政府的信任度却偏低。多元回归分析表明,除性别、年龄、政治效能感等因素对政治信任的影响具有显著性外,上访对政治信任的流失具有很大影响:上访者到达政府层次每提高一级,其对政府的信任就减少一个档次。作者认为,现有的信访制度有其根本的缺陷,但要从根本上解决问题,改革不能仅限于信访制度本身,还应从更广的范围考虑解决问题的办法,即一方面要建立农民利益的有效表达机制,另一方面要有健全的制度切实保障农民的利益。 展开更多
关键词 农民上访 政治信任 信访制度
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中国公共管理理论研究的重点领域和主题 被引量:248
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作者 陈振明 薛澜 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第3期140-152,共13页
近年来,党和政府提出科学发展观,做出构建社会主义和谐社会、建设创新型国家等战略决策,并采取切实可行的措施,深化行政体制改革,推进党的执政能力建设、政府管理创新和服务型政府建设。这既为中国公共部门尤其是政府的改革与发展提供... 近年来,党和政府提出科学发展观,做出构建社会主义和谐社会、建设创新型国家等战略决策,并采取切实可行的措施,深化行政体制改革,推进党的执政能力建设、政府管理创新和服务型政府建设。这既为中国公共部门尤其是政府的改革与发展提供了新的巨大空间,对公共管理理论与方法的研究提出了更高的要求,也为该学科的发展提供了前所未有的历史机遇。公共管理的基本理论与方法是宏观管理与政策研究的基础,其研究进展是学科成熟程度和研究规范水平的重要标志。因此,必须根据转型期中国公共管理的实践发展和现实需要,选择更具有战略性和针对性的理论与实践课题进行研究,切实帮助党和政府处理与解决复杂的公共管理和公共政策问题。政府改革与治理、公共政策的理论与实践、公共组织理论以及政府工具等是中国公共管理的理论与方法近期亟待研究的重点领域和主题。 展开更多
关键词 公共管理 政府改革 治理 公共政策 公共组织
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公共部门绩效评估的主体建构 被引量:146
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作者 卓越 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第5期17-20,共4页
公共部门绩效评估的发展是公共管理发展的必然要求。建设责任政府、财政约束硬化、政务公开等多方面的因素 ,决定了政务绩效评估的必然性。现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨 ,以提高政府绩效为目标 ,因而政府绩效评估作... 公共部门绩效评估的发展是公共管理发展的必然要求。建设责任政府、财政约束硬化、政务公开等多方面的因素 ,决定了政务绩效评估的必然性。现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨 ,以提高政府绩效为目标 ,因而政府绩效评估作为一项有效的管理工具 ,在公共行政中受到广泛关注。本期CPA评论就公共部门的绩效评估问题 ,邀请有关学者和政府官员对国内公共部门绩效评估研究和实践的进展进行介绍。厦门大学公共事务学院卓越提出了公共部门绩效评估的主体建构问题 ,他认为评估主体多元结构是保证公共部门绩效评估有效性的一个基本原则 ,其中评估主体科学配比是综合评估有效性的一个关键点。他详细分析了评估主体结构中所应包含的具体主体和结构。文章认为 ,公共部门绩效评估主体结构至少应包括综合评估组织、直管领导、行政相对人、评估对象自身以及其他一些相关评估组织等。中国人民大学公共管理学院张成福、唐钧就电子政务绩效评估进行了研究。虽然电子政务已经成为政府改革用以提高效率、提升效能的必选方案 ,但鉴于电子政务所存在的风险 ,其绩效评估也日益受到重视。电子政务的绩效评估作为政府流程管理的科学手段 ,成为引领电子政务建设导向的指南。 展开更多
关键词 公共部门 绩效评估体系 评估组织 评估主体 评估管理机构 行政相对人
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社会支持与社会支持网——弱势群体社会支持的工作模式初探 被引量:186
4
作者 张友琴 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2002年第3期94-100,107,共8页
要提高对弱势群体的社会支持的效率 ,必须关注支持的发送与传递的实践过程。以社会网络理论为基础的社会支持网的工作模式 ,把支持与被支持视为一个持续的互动过程 ,以整合社会支持资源、建立弱势群体自身的社会支持网为目标 ,协助解决... 要提高对弱势群体的社会支持的效率 ,必须关注支持的发送与传递的实践过程。以社会网络理论为基础的社会支持网的工作模式 ,把支持与被支持视为一个持续的互动过程 ,以整合社会支持资源、建立弱势群体自身的社会支持网为目标 ,协助解决支持传递的实践过程中出现的各种问题 ,并及时跟进各种措施 ,以推动弱势群体的主动参与和自我发展。为此 ,以社区为基地 ,培育专业社会工作者与公益团体 ,树立资源共享的理念等是需要解决的实践问题。 展开更多
关键词 弱势群体 社会支持网 工作模式
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政府治理变革的技术基础——大数据与智能化时代的政府改革述评 被引量:216
5
作者 陈振明 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第6期1-8,共8页
新技术革命是当代政府治理变革的基础和推动力。本文探讨政府治理变革的技术基础这一主题,在描述大数据与智能化时代来临的基础上,回顾了政府治理变革技术基础的历史,进而评述大数据与新智能技术驱动的新一轮政府治理变革。强调必须充... 新技术革命是当代政府治理变革的基础和推动力。本文探讨政府治理变革的技术基础这一主题,在描述大数据与智能化时代来临的基础上,回顾了政府治理变革技术基础的历史,进而评述大数据与新智能技术驱动的新一轮政府治理变革。强调必须充分认识包括大数据和云计算在内的信息通信技术与人工智能在推动国家治理或政府治理现代化进程中的地位与作用,高度重视国家治理或政府治理变革的技术基础的研究。 展开更多
关键词 政府治理 政府改革 大数据 智能化
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社会资本与中国农村居民的地域性自主参与——影响村民在村级选举中参与的各因素分析 被引量:190
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作者 胡荣 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2006年第2期61-85,共25页
根据2001年在福建省寿宁和厦门的问卷调查资料,本文深入分析了社会资本和其他因素对村民参与村级选举的影响。回归分析表明,性别、年龄、是否党员和村干部等因素对村民在选举中的参与有重要影响;在社会资本的各因素中,只有社团因子和社... 根据2001年在福建省寿宁和厦门的问卷调查资料,本文深入分析了社会资本和其他因素对村民参与村级选举的影响。回归分析表明,性别、年龄、是否党员和村干部等因素对村民在选举中的参与有重要影响;在社会资本的各因素中,只有社团因子和社区认同因子对村民的政治参与起着积极作用,而社会信任因子对村民的政治参与并无显著影响;选举制度的实施程度和选举竞争的激烈程度也对村民的政治参与有重要影响。现阶段中国农村的村级选举已经成为村民在社区事务中利益表达的重要手段,村民在村级选举中的参与是一种地域性的自主参与。 展开更多
关键词 社会资本 村级选举 地域性自主参与
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从公共行政学、新公共行政学到公共管理学——西方政府管理研究领域的“范式”变化 被引量:171
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作者 陈振明 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 1999年第1期82-91,共10页
本文考察了西方政府管理研究领域(行政学)在其百余年的发展与演变历程中所出现的三次“范式”转换,即从公共行政学到新公共行政学再到(新)公共管理学的三次重大突破,具体评述了每种研究“范式”形成的背景、内容和基本特征以及它... 本文考察了西方政府管理研究领域(行政学)在其百余年的发展与演变历程中所出现的三次“范式”转换,即从公共行政学到新公共行政学再到(新)公共管理学的三次重大突破,具体评述了每种研究“范式”形成的背景、内容和基本特征以及它们各自的优劣。作者力求表明,公共行政学或公共管理学的研究对象、范围、主题、方法和理论形态并不是一成不变的,而是随着现实公共管理实践的发展尤其是管理的范围、内容和方式的变化而不断发展变化的。因此,我们必须立足于当代国内外变化着的公共管理的现实尤其是转轨时期我国公共管理的现实,研究新情况、新问题和新趋势,拓展行政学的研究范围,转换研究视角,引入新的研究方法,改变原有的理论形态。 展开更多
关键词 行政学 管理学 行政管理理论 政府 西方
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政府工具研究与政府管理方式改进——论作为公共管理学新分支的政府工具研究的兴起、主题和意义 被引量:191
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作者 陈振明 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第6期43-48,共6页
政府工具成为 2 0世纪 80、90年代西方公共管理学和政策科学研究的一个焦点 ,并正在成长为一个新的学科分支或主题领域。本文介绍了政府工具学的兴起、主题和意义在当前我国 ,加强对政府工具的研究 ,具有重要的理论与实践意义。
关键词 政府管理 公共管理学 政府工具 行政体制 政府职能
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公共部门绩效评估初探 被引量:101
9
作者 卓越 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第2期71-76,共6页
公共绩效可以定义为公共部门在积极履行公共责任的过程中 ,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与政治伦理因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上 ,获得的公共产出最大化。公共绩效评估困难的主要原因是管理目标复杂、产... 公共绩效可以定义为公共部门在积极履行公共责任的过程中 ,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与政治伦理因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上 ,获得的公共产出最大化。公共绩效评估困难的主要原因是管理目标复杂、产品形态特殊、产品标准多维、价格机制缺乏和生产要素独特。绩效评估的核心是建构评估模式 ,评估模式主要包括主题。 展开更多
关键词 公共部门 绩效评估模式 公共责任 行政效率 干部考核 中国
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社会资本与城市居民的政治参与 被引量:175
10
作者 胡荣 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2008年第5期142-159,共18页
根据2005年在福建省厦门市的问卷调查资料,本文分析了社会资本和其他因素对城市居民政治参与的影响。分析表明,城市居民的政治参与由维权抗争因子、利益表达因子和选举参与因子构成。社会资本的各因素对居民的政治参与起积极的作用。笔... 根据2005年在福建省厦门市的问卷调查资料,本文分析了社会资本和其他因素对城市居民政治参与的影响。分析表明,城市居民的政治参与由维权抗争因子、利益表达因子和选举参与因子构成。社会资本的各因素对居民的政治参与起积极的作用。笔者认为,现阶段城市居民政治参与的渠道日益多元化,在个人政治接触仍然起重要作用的同时,也出现了新的政治参与方式。 展开更多
关键词 社会资本 政治参与 城市居民
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福柯的权力观 被引量:148
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作者 陈炳辉 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2002年第4期84-90,共7页
福柯的权力思想十分独特。他批判性地分析了各种权力理论 ,从后现代性的理论立场上 ,采取了片断性、非连续性、多样性的方式 ,相对主义地解释了权力问题。他将权力视为一种关系、网络、场 ,认为权力是无主体的、非中心化的 ,强调权力的... 福柯的权力思想十分独特。他批判性地分析了各种权力理论 ,从后现代性的理论立场上 ,采取了片断性、非连续性、多样性的方式 ,相对主义地解释了权力问题。他将权力视为一种关系、网络、场 ,认为权力是无主体的、非中心化的 ,强调权力的分散性、多元性 ,并用微观的权力学解构传统上以统治权力为核心的宏观权力学。通过规训性权力的概念 ,福柯建立起一种权力技术学的类型 ,描述了现代社会是如何通过监视、检查。 展开更多
关键词 福柯 权力观 权力模式 权力机制 权力 后现代性 政治哲学 定义
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老年人社会支持网的城乡比较研究——厦门市个案研究 被引量:120
12
作者 张友琴 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2001年第4期11-21,共11页
This study is based on the data of social survey held in urban and rural Xiamen from 1996 to 1998.It focuses on the differences in the structure and size of social support networks for the elderly between city and cou... This study is based on the data of social survey held in urban and rural Xiamen from 1996 to 1998.It focuses on the differences in the structure and size of social support networks for the elderly between city and countryside,and explores the relation between the networks and daily life.It points out,1)family support is still the main part of the elderly soical support networks;2)the function of family members in the support network shows characteristic of community; 3)the situaton of family support in city differs from countryside,depending on the types of sub\|support networks and intervention of formal support;4)the multiplex of social support is helpful for improving the quality of elderly life.This study also discusses some points of view in theory of social support network,policy for elderly and the indexes of measure. 展开更多
关键词 老年人 社会支持网 城乡比较研究 厦门市 个案研究 社会网络
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非市场缺陷的政治经济学分析——公共选择和政策分析学者的政府失败论 被引量:116
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作者 陈振明 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 1998年第6期89-105,共17页
政府失败是现代市场经济国家的政府干预所产生的一种普遍现象,是一个重大的理论与实践课题。西方学者特别是公共选择和政策分析学者已对这个问题作了较长时间的研究,形成了颇为系统的“政府失败论”。本文对这种“政府失败论”进行评... 政府失败是现代市场经济国家的政府干预所产生的一种普遍现象,是一个重大的理论与实践课题。西方学者特别是公共选择和政策分析学者已对这个问题作了较长时间的研究,形成了颇为系统的“政府失败论”。本文对这种“政府失败论”进行评述,全文分四部分:(1)政府失败问题的提出;(2)政府失败现象的表现、类型与成因;(3)政府失败的纠正及防范;(4)评价与启示。作者认为,尽管公共选择和政策分析学者的“政府失败论”因政府干预行为的局限而往往得出反对国家干预、否定政府作用的保守主义结论,但他们对政府失败现象的表现、类型和根源进行了相当深刻的分析,并提出了纠正及防范政府失败的某些行之有效的建议。这一理论对于我国在市场经济发展过程中,正确处理好政府与市场的关系,合理确定、发挥或转变好政府职能,完善宏观调控机制及手段,避免政府失败。 展开更多
关键词 政府失败 公共选择理论 非市场缺陷 政策分析 公共物品 政治经济学分析 政府干预行为 公共决策 市场失灵 官僚机构
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国内政策工具研究新进展:1998—2016 被引量:135
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作者 陈振明 张敏 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第6期109-116,共8页
在我国,作为一个相对独立领域的政策工具研究已走过近20年的历程,正在成长为政策科学与公共管理学的一个有前景和生命力的研究方向,研究成果颇丰。以CSSCI收录的论文及公开出版的专著和教材为研究样本,采用文献计量和文本内容分析方法,... 在我国,作为一个相对独立领域的政策工具研究已走过近20年的历程,正在成长为政策科学与公共管理学的一个有前景和生命力的研究方向,研究成果颇丰。以CSSCI收录的论文及公开出版的专著和教材为研究样本,采用文献计量和文本内容分析方法,对国内政策工具研究的进展进行文献评述发现,当前国内该领域研究在工具分类、选择、评价和创新等方面既有基础性的概念界定,也有深层次的理论建构,但并没有完全摆脱对西方的模仿以及其话语体系的套用。为将相关研究引向深入,应以政策问题的解决为导向,采用跨学科的研究方法,努力构建本土化特色的研究途径。 展开更多
关键词 政策工具 国内 公共管理学 CSSCI 相对独立 政策科学 研究成果 研究样本
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中国沿海地区农民工社会保险的实证研究 被引量:76
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作者 李群 吴晓欢 米红 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2005年第3期68-74,80,共8页
本文基于对沿海地区农民工的实证分析,提出应有顺序有步骤地建立和完善相应的农民工保险制度,并按照工伤保险—养老保险—基本医疗保险的顺序,逐步构筑其工伤保险制度以及能够与城镇职工养老保险和农村养老保险相互衔接的养老保险制度。
关键词 农民工 中国沿海地区 实证研究 社会保险 基本医疗保险 养老保险制度 农村养老保险 职工养老保险 工伤保险制度 实证分析 顺序 城镇
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城市居民信任的构成及影响因素 被引量:103
16
作者 胡荣 李静雅 《社会》 CSSCI 北大核心 2006年第6期45-61,共17页
根据2004年底在厦门市抽样调查的数据,本文探讨了城市居民信任的结构及其影响因素。因子分析表明,城市居民的信任由普遍信任、一般信任和特殊信任三个部分构成,其中普遍信任最低,一般信任居中,特殊信任最高。多元回归分析表明,普遍信任... 根据2004年底在厦门市抽样调查的数据,本文探讨了城市居民信任的结构及其影响因素。因子分析表明,城市居民的信任由普遍信任、一般信任和特殊信任三个部分构成,其中普遍信任最低,一般信任居中,特殊信任最高。多元回归分析表明,普遍信任除受性别、年龄、收入等因素的影响外,社团的参与具有非常重要的影响,但社团参与对一般信任和特殊信任的影响并不具有显著性。因此,在中国城市社会要培育普遍信任,就应该让居民更多地参与社团。 展开更多
关键词 信任 社会资本 社团参与
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社会经济地位与网络资源 被引量:79
17
作者 胡荣 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2003年第5期58-69,共12页
Based on the 1999 survey data in Xiamen, this paper takes the lead in Chinese literature to explore the relationship between social economic status and social network resources comprehensively. The research finds that... Based on the 1999 survey data in Xiamen, this paper takes the lead in Chinese literature to explore the relationship between social economic status and social network resources comprehensively. The research finds that sex, age, income, education, and household registration status are the main variables influencing individual’s social network resource, while the Party membership, ownership of labor by the work unit ( danwei suoyouzhi ), and government jurisdiction ( zhenfu zhuguan bumen ) have no statistical significant influence on social resources. The author argues that the findings reflect characteristics of Chinese society in the transition period. On the one hand, more and more importance is attached to economic factor and human capital such as education in the accumulation process of social resources, while factors, such as political background ( zhengzhi mianmu ), ownership of labor by the work unit, and government jurisdiction are fading away, which indicates the obvious trend of marketization in our society. On the other hand, household registration status is the important symbol of status and still plays an important role in accumulation of one’s social resources, which shows that the imprint of the duality of our society from planed economy has not disappeared. 展开更多
关键词 社会网络理论 社会结构 社会关系 经济地位 人际关系 社会资源理论
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从网格管理到合作共治——转型期我国社区治理模式路径演进分析 被引量:108
18
作者 朱仁显 邬文英 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第1期102-109,共8页
在政府职能转型和公民社会成长的背景下,我国原有的社会管理和社区治理面临困境,客观上呼唤社区治理模式创新。社区网格化管理就是因地制宜开展的社区治理模式探索。网格化社区管理本质上是一种行政主导的管理模式,该模式在维护社会稳... 在政府职能转型和公民社会成长的背景下,我国原有的社会管理和社区治理面临困境,客观上呼唤社区治理模式创新。社区网格化管理就是因地制宜开展的社区治理模式探索。网格化社区管理本质上是一种行政主导的管理模式,该模式在维护社会稳定、提高管理效率上成效显著,但作为一种行政主导的管理模式在运行中与社区居民"自下而上"的自治愿望和权益诉求不免存在冲突。从长远来看,网格化社区管理只是社区治理模式演进进程中采取的过渡模式,随着公民社会的成长和居民参与的活跃,它将为政府与居民合作共治的复合治理模式所取代。 展开更多
关键词 国家与社会 社区治理 网格管理 合作共治
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何种信任与为何信任?——当代中国公众政治信任现状与来源的实证分析 被引量:107
19
作者 李艳霞 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期16-26,139-140,共11页
本文旨在从政治信任类型、政治信任稳定性、政治信任来源等方面全方位考察当代中国公众的政治信任样态,以期从一个侧面回应国内外学术界关于当代中国公众政治信任水平的理论论争。为此,以期望和风险为核心理论视角,以东亚民主化调查中... 本文旨在从政治信任类型、政治信任稳定性、政治信任来源等方面全方位考察当代中国公众的政治信任样态,以期从一个侧面回应国内外学术界关于当代中国公众政治信任水平的理论论争。为此,以期望和风险为核心理论视角,以东亚民主化调查中关于中国大陆的数据为样本进行统计分析。统计分析结果显示,当代中国公众对于中央政府的信任要高于对地方政府的信任,对于政治体系执政能力的信任要高于其为民执政意愿与品质的信任,存在着"中央-地方"与"能力-意愿"双重差序信任格局;当代中国公众对政治体系的信任更多倚重于政治体系的过往声誉与当下的表现,而不是依据是否存在对政治主体的失信惩罚机制的判断,公众的政治信任稳定性不高,比较容易因为社会事件和思想风潮而出现波动;在政治信任来源方面,公众对政治体系治理绩效的感知和儒家文化传统会影响公众的政治信任,但是,公众对政府治理绩效的评价对政治信任的影响力度更大,是公众政治信任的主要来源。基于上述统计结果,发现学界对政治信任的粗线条或"省略式"测量是造成政治信任水平测量结果差异的重要原因之一。 展开更多
关键词 政治信任 期望 风险 治理绩效
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中国人的政治效能感、政治参与和警察信任 被引量:104
20
作者 胡荣 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第1期76-96,243,共21页
英文文献中有关中国公众对警察的评价的研究在过去10多年里不断增多。尽管现有文献有谈及政治参与对警察信任的影响,但还没有从政治效能感和政治参与这个角度研究警察信任。基于CGSS2010年的数据,本文研究了中国人的政治效能感和政治参... 英文文献中有关中国公众对警察的评价的研究在过去10多年里不断增多。尽管现有文献有谈及政治参与对警察信任的影响,但还没有从政治效能感和政治参与这个角度研究警察信任。基于CGSS2010年的数据,本文研究了中国人的政治效能感和政治参与对警察信任的影响。广义定序逻辑斯蒂回归的分析表明,外在效能感在很大程度上增进对警察的信任,而内在效能感则显著地减少对警察的信任。尽管公众抗争减少公众对警察的信任,而基层选举的参与却在一定程度上能够增进对警察的信任。 展开更多
关键词 警察信任 政治参与 内在效能感 外在效能感
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