劳务派遣的题中应有之义——论劳务派遣超常发展的“堵”与“疏” 被引量：37

1

作者 董保华 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2012年第8期38-43,共6页

劳务派遣超常发展,重新引发劳务派遣的存废之争。我国一种较为主流的看法是,希望通过修改《劳动合同法》三性的规定,以"堵"的方式将劳动力引入正规用工。这未免是舍本求末。事实上,我国劳动立法中确立的刚性化的用工机制才是... 劳务派遣超常发展,重新引发劳务派遣的存废之争。我国一种较为主流的看法是,希望通过修改《劳动合同法》三性的规定,以"堵"的方式将劳动力引入正规用工。这未免是舍本求末。事实上,我国劳动立法中确立的刚性化的用工机制才是劳务派遣超常发展的根本原因。只有标本兼治,采用疏导的方式,才可能促使劳务派遣正常发展,从而实现劳动关系的真正和谐。 展开更多

关键词 劳务派遣 三性规定 同工同酬 劳动合同法 就业

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“过劳死”的法律探索 被引量：34

2

作者 董保华 《法治研究》 2012年第2期60-69,共10页

我国大量出现的因自愿加班而发生的"过劳死"案件,引发了人们对于《工伤保险条例》制定、修订思路的质疑,在社会争论中出现了对现行立法"维持"与"改进"的两类观点。改进我国现行制度的观点中又可分为工伤... 我国大量出现的因自愿加班而发生的"过劳死"案件,引发了人们对于《工伤保险条例》制定、修订思路的质疑,在社会争论中出现了对现行立法"维持"与"改进"的两类观点。改进我国现行制度的观点中又可分为工伤责任说、侵权责任说和刑事制裁说三种主张,三者以不同的本位思想为出发点提出建议。"过劳死"应当纳入工伤认定,并以危险责任作为归责原则,从职业灾害的视角对工伤基金的征缴与发放制度进行重构。在借鉴日本及其他国家立法经验的基础上,以渐进的方式,逐步完善我国的法律制度及相关的配套制度。 展开更多

关键词 自愿加班 过劳死 危险责任 职业灾害

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论工伤保险法制之完善 被引量：20

3

作者 郑尚元 《法治研究》 2018年第5期24-31,共8页

工伤保险法律制度在我国的实践已20多年,是社会保险制度中法制化程度最高的一类。但是,工伤保险法制仍存在诸多问题点和难点,诸如半社会保险性质与侵权责任法的纠葛、工伤认定范围的纠结、过劳失范与自杀排除工亡、认定机构与认定程序... 工伤保险法律制度在我国的实践已20多年,是社会保险制度中法制化程度最高的一类。但是,工伤保险法制仍存在诸多问题点和难点,诸如半社会保险性质与侵权责任法的纠葛、工伤认定范围的纠结、过劳失范与自杀排除工亡、认定机构与认定程序之偏狭、事故预防与职业康复的弱化等。为此,十分有必要制定《工伤保险法》以整合社会法、侵权法和相关诉讼程序法,并科学厘定工伤范围,设计科学的认定程序及公正的认定机构,最终实现事故预防、工伤补偿、职业康复三位一体的工伤保险法律制度。 展开更多

关键词 工伤 社会保险 法制

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论社会保险立法的本位 被引量：5

4

作者 方乐华 《法治论坛》 2009年第4期48-67,共20页

确立社会保险立法的本位思想,对于我国正在进行的社会保险立法至关重要,这是一个决定方向的关键问题,任何本位思想的偏差,均可能对我国社会保险发展的方向产生难以预料的负面影响,并由此形成各种危机和困境。本文认为:我国的社会保险立... 确立社会保险立法的本位思想,对于我国正在进行的社会保险立法至关重要,这是一个决定方向的关键问题,任何本位思想的偏差,均可能对我国社会保险发展的方向产生难以预料的负面影响,并由此形成各种危机和困境。本文认为:我国的社会保险立法,应当以私法关系为主导,公法关系附随。即以公民的基本权利——物质帮助权为中心,基于以社会保险契约为特征的民事法律关系展开,而以强制性的行政法律规范,为确保公民基本权利的实现而存在。具体而言,中国的老龄人口,应当"老吾老以及人之老",由具有赡养能力的所有公民共同负担;中国人的疾病保障,应当通过全体公民间的互助共济来实现,在充分发挥互助共济潜力的基础上,如果政府助一臂之力,可以确保社会保险事业的稳定、持续和长久。希望本文能够引起法学界对这一问题的重视和争鸣。 展开更多

关键词 社会保险 立法本位 法益

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讲法制课的智慧 被引量：1

5

作者 王柏民 《中国德育》 2013年第9期33-36,共4页

常言道：“没有规矩不成方圆。”法律就是调整人们行为的“规矩”。随着社会的发展，法律的作用愈来愈重要，与人们生活的联系也愈来愈密切。青少年是祖国的未来，他们能否认识法律、尊重法律，不仅影响着他们自身的生活，也在很大程度... 常言道：“没有规矩不成方圆。”法律就是调整人们行为的“规矩”。随着社会的发展，法律的作用愈来愈重要，与人们生活的联系也愈来愈密切。青少年是祖国的未来，他们能否认识法律、尊重法律，不仅影响着他们自身的生活，也在很大程度上影响着他们的父母和家人。因此，对青少年学生进行法制宣传和教育就显得十分重要了。对青少年学生进行法制宣传和教育的方式有很多，而法制课就是其中很重要的一个方法。时代在变化，法制课的目的和要求也在变化。 展开更多

关键词 法制课 青少年学生 智慧 法制宣传 法律 生活 教育 祖国

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居住权保障与住房保障立法之展开——兼谈《住房保障法》起草过程中的诸多疑难问题 被引量：15

6

作者 郑尚元 《法治研究》 2010年第4期11-20,共10页

目前,我国的《住房保障法》立法工作已经启动。但在本法的起草过程中,涉及众多的疑难问题,包括《住房保障法》的适用范围、关于经济适用房制度的存废、住房保障的方式问题、工矿企业和棚户区改造及农民工和农民的住房保障问题、住房保... 目前,我国的《住房保障法》立法工作已经启动。但在本法的起草过程中,涉及众多的疑难问题,包括《住房保障法》的适用范围、关于经济适用房制度的存废、住房保障的方式问题、工矿企业和棚户区改造及农民工和农民的住房保障问题、住房保障之政府职责划分及事务经办问题、保障性住房的准入及退出问题等等。笔者作为该法的几个起草学者之一,对上述问题进行了一番梳理并提出了自己的观点。 展开更多

关键词 《住房保障法》 立法起草 疑难问题

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强监管、促发展:政府采购领域改革再升级

7

作者 姜爱华 王丛虎 +2 位作者 郭维真 杨学平 阮静 《财政监督》 2024年第16期34-44,共11页

背景材料:7月4日,国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》紧紧围绕经济社会发展的新形势新需要,坚持问题导向,强化顶层设计,... 背景材料:7月4日,国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》紧紧围绕经济社会发展的新形势新需要,坚持问题导向,强化顶层设计,以“整、建、促”为工作主线,提出力争用三年左右的时间,着力解决当前政府采购领域存在的突出问题,使政府采购市场秩序更加规范,政府采购制度建设迈出实质性步伐,建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系。 展开更多

关键词 政府采购制度 问题导向 顶层设计 政府采购市场 背景材料 国务院办公厅 工作主线 政府采购政策

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加强财会监督 遏制财务造假:会计法修正进行时

8

作者 阮静 楼丽娜 +4 位作者 李宗义 唐大鹏 郭维真 孙伯龙 周良滢 《财政监督》 2024年第10期29-43,共15页

背景材料:4月23日,会计法修正草案提请十四届全国人大常委会第九次会议首次审议。修正草案保持现行基本制度不变,着力解决会计工作中的突出问题。4月26日起,会计法修正草案公开征集意见。据了解,现行会计法自1985年施行以来,历经1999年... 背景材料:4月23日,会计法修正草案提请十四届全国人大常委会第九次会议首次审议。修正草案保持现行基本制度不变,着力解决会计工作中的突出问题。4月26日起,会计法修正草案公开征集意见。据了解,现行会计法自1985年施行以来,历经1999年修订和1993年、2017年两次修正,在规范会计行为、提高会计信息质量、维护市场经济秩序等方面发挥了重要作用。随着经济社会不断发展,会计工作面临着新形势新任务,出现了一些新情况新问题,有必要对现行会计法进行修改完善。 展开更多

关键词 修正草案 会计法 会计工作 市场经济秩序 财务造假 背景材料 修改完善

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论失业保险法的就业保障目标扩展 被引量：6

9

作者 谭金可 王全兴 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第1期71-76,共6页

以往对失业保险法就业保障目标的讨论偏重于其促进再就业的目标实现,而对其预防失业、支持新增就业的目标与功能关注不够,这在现行制度设计中也有体现。将失业保险法的就业保障目标扩展为预防失业、促进再就业和支持新增就业的"三... 以往对失业保险法就业保障目标的讨论偏重于其促进再就业的目标实现,而对其预防失业、支持新增就业的目标与功能关注不够,这在现行制度设计中也有体现。将失业保险法的就业保障目标扩展为预防失业、促进再就业和支持新增就业的"三维"结构,既有必要性,也有可行性。在当前我国《失业保险条例》的修订中,应当从这三种维度落实失业保险法的就业保障目标,实现失业保险法从"生活保障型"向"就业保障型"的转变。 展开更多

关键词 失业保险法 就业保障 预防失业 促进再就业 支持新增就业

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论社会保险权的司法救济 被引量：6

10

作者 郭捷 《法治论坛》 2009年第4期40-47,共8页

本文立足于公、私法融合的法理基础,全面分析了我国社会保险权法律保护的制度框架,并从社会保险权司法救济体制创新及建立必要的违宪审查、公益诉讼、证据规则、多主题保护网等制度层面,提出了完善社会保险权司法救济法律制度的思考。

关键词 社会保险权 司法救济 法律制度

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基本养老保险立法之疑难问题研析 被引量：6

11

作者 郑尚元 李海明 《法治论坛》 2009年第4期2-39,共38页

基本养老保险立法面临着四个方面的疑难,即原理之疑难、定型之疑难、定性之疑难和定局之疑难。原理疑难在于其法理阐释甚为复杂,其对制度之拿捏难以把握;定型之疑难在于其范围覆盖之边界难以确定,农民工、失地农民、公务员、事业单位工... 基本养老保险立法面临着四个方面的疑难,即原理之疑难、定型之疑难、定性之疑难和定局之疑难。原理疑难在于其法理阐释甚为复杂,其对制度之拿捏难以把握;定型之疑难在于其范围覆盖之边界难以确定,农民工、失地农民、公务员、事业单位工作人员、农民等之基本养老保险均需个别描述,难显统一基本养老保险之型;定性之疑难在于其模式选择困难,在于制度内在妥当性,实为基本养老保险的法理塑造问题;定局之疑难在于其法治化障碍远非自身法理所能释明,相关的利益衡平和技术支撑存在不少难题。 展开更多

关键词 基本养老保险 定型 定性 定局

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依法加强行政事业性国有资产管理监督 被引量：4

12

作者 文宗瑜 李森 +2 位作者 王桦宇 郭维真 阮静 《财政监督》 2021年第7期38-46,共9页

背景材料:2021年2月1日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《行政事业性国有资产管理条例》(以下简称《条例》),自2021年4月1日起施行。行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。党中央... 背景材料:2021年2月1日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《行政事业性国有资产管理条例》(以下简称《条例》),自2021年4月1日起施行。行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。党中央、国务院高度重视国有资产立法工作。为加强行政事业性国有资产管理与监督,健全国有资产管理体制,推进国家治理体系和治理能力现代化,根据全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定,制定《条例》。《条例》以改革为引领、创新为支撑,构建符合"放管服"改革要求的行政事业性国有资产管理制度,建立信息管理系统、资产共享共用机制,推进国有资产管理公开透明、规范有效,提高国有资产利用效率,促进国有资产保值增值。 展开更多

关键词 行政事业性国有资产 国有资产管理 国有资产保值增值 信息管理系统 背景材料 放管服 依法加强 管理条例

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企业“走出去”面临的劳工问题 被引量：2

13

作者 姜俊禄 《全球化》 2012年第3期84-86,88,共4页

“走出去”的企业因为不了解目标国的劳动法律环境，以及由于企业文化融合的不成功而导致花费巨额的“冤枉钱”，甚至导致失败的案例很多。这些曲折经历时刻提醒着即将走出国门、迈向国际合作的中国企业，要做好功课，充分了解和掌握对... “走出去”的企业因为不了解目标国的劳动法律环境，以及由于企业文化融合的不成功而导致花费巨额的“冤枉钱”，甚至导致失败的案例很多。这些曲折经历时刻提醒着即将走出国门、迈向国际合作的中国企业，要做好功课，充分了解和掌握对方国家的劳动用工法律制度，为企业发展铺平道路。 展开更多

关键词 企业文化融合 “走出去” 劳工问题 劳动用工 法律环境 中国企业 国际合作 法律制度

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论企业对劳动者承担社会责任的实现机制

14

作者 周贤日 《中国商法年刊》 2009年第1期195-199,共5页

导言什么是企业的社会责任?从不同的角度阐述,企业承担的社会责任有各种不同的观点。企业社会责任的内涵可以界定为两个方面:一个是法律社会责任,一个是道义社会责任。其中法律责任是被国家法律确认的企业应当承担的最基本的法律义务;

关键词 超越法律 用人单位 劳动争议案件 团体协约 实现机制 台湾地区 民主管理制度 工会联合会 劳动者权益

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论企业民主管理制度的构建与完善——对《广东省企业民主管理条例(草案修改三稿征求意见稿)》的论证意见

15

作者 周贤日 陆展中 彭静雯 《法治论坛》 2010年第4期285-296,共12页

企业民主管理制度是我国基层民主制度和企业管理制度的重要组成部分。保障职工参与企业民主管理的权利,对于平衡劳资双方关系,缓和劳资冲突,维护社会和谐稳定具有重大意义。《广东省企业民主管理条例(草案修改三稿征求意见稿)》是对工... 企业民主管理制度是我国基层民主制度和企业管理制度的重要组成部分。保障职工参与企业民主管理的权利,对于平衡劳资双方关系,缓和劳资冲突,维护社会和谐稳定具有重大意义。《广东省企业民主管理条例(草案修改三稿征求意见稿)》是对工资集体协商制度和争议的协调处理机制进行规定的条例,对企业民主管理制度的建立与完善是一个有效的地方法治探索,但是该规定的一些制度和规范尚存在一些值得商榷之处,特别是条例适用范围、企业工会的民主选举、集体争议调解处理的机构和制度、职工(代表)大会代表产生过程的具体操作细则等需要深入探讨。 展开更多

关键词 企业民主管理 集体协商 职工代表 工会选举

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修改后的工伤保险制度十大新规简评

16

作者 周贤日 《法治论坛》 2011年第2期387-395,共9页

一、我国工伤保险制度概要"劳工保险乃是政府为推行社会政策,应用保险技术,采用强制方式,对于多数劳工遭遇到生、老、病、死、伤、残等事故时,提供保险给付,以保障最低经济安全为目的之一种社会保险制度。"一般认为,工伤的概... 一、我国工伤保险制度概要"劳工保险乃是政府为推行社会政策,应用保险技术,采用强制方式,对于多数劳工遭遇到生、老、病、死、伤、残等事故时,提供保险给付,以保障最低经济安全为目的之一种社会保险制度。"一般认为,工伤的概念有广义和狭义之分。 展开更多

关键词 工伤保险制度 用人单位 工伤职工 事故伤害 工伤认定申请 劳动能力鉴定 工伤认定办法 保险给付 劳工

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《劳动合同法》制度与实践的思考

17

作者 周贤日 《法治论坛》 2009年第1期96-122,共27页

《劳动合同法》针对中国劳动关系存在的诸多弊病,设计了一系列新制度,力图更有效地维护劳工利益。这些新制度对中国劳动关系产生了很大冲击,也引起了社会各界的不同反应。研究这些新制度与实践之间的关系,考察其实施中可能遇到的各种障... 《劳动合同法》针对中国劳动关系存在的诸多弊病,设计了一系列新制度,力图更有效地维护劳工利益。这些新制度对中国劳动关系产生了很大冲击,也引起了社会各界的不同反应。研究这些新制度与实践之间的关系,考察其实施中可能遇到的各种障碍和消除这些障碍,分析这些新制度有效运行需要的配套条件,使新制度不过度背离实践,促进新制度得到有效实施,是中国劳动立法乃至其他各项立法需要重视的任务。 展开更多

关键词 劳动合同法 制度 实践

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《规划纲要》的战略定位引出的立法思考 被引量：1

18

作者 周贤日 《法治论坛》 2009年第4期377-383,共7页

关键词 就业歧视 战略定位 就业促进法 劳动法制 社会保险法 社会保险待遇 国际劳工 劳资纠纷 工会联合会

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恶意欠薪入罪的冷思考 被引量：1

19

作者 周贤日 《法治论坛》 2009年第3期72-73,共2页

关键词 入罪 恶意欺诈 担保债权 刑法调整 企业破产 刑法规范 社会法 劳动纠纷 破产费用 担保法

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规范财务审计秩序 切实加强财会监督

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作者 宋京津 王帆 +4 位作者 樊子君 郭维真 庄飞鹏 李登科 阮静 《财政监督》 2021年第18期35-49,共15页

背景材料:近日,国务院办公厅印发《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》(国办发[2021]30号,以下简称《意见》),明确提出了规范财务审计秩序,促进注册会计师行业健康发展的总体要求、工作原则、具体措施。这... 背景材料:近日,国务院办公厅印发《关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》(国办发[2021]30号,以下简称《意见》),明确提出了规范财务审计秩序,促进注册会计师行业健康发展的总体要求、工作原则、具体措施。这是改革开放以来经国务院同意、由国务院办公厅直接印发的指导我国注册会计师行业改革与发展的第一个文件,充分体现了党中央、国务院对新阶段注册会计师行业健康发展的关心和重视。 展开更多

关键词 注册会计师行业 财务审计 国务院办公厅 背景材料 财会监督 《意见》 改革与发展 总体要求

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