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进城落户农民宅基地退出的路径选择与权益保障--基于陕西省4个村的实证调研 被引量：4
1
作者 田静婷 朱彦 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第6期158-166,共9页
党的二十大报告指出深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权,保障进城落户农民的合法土地权益。建立科学合理的农村宅基地自愿有偿退出机制,保障农户宅基地用益物权,盘活农村闲置宅基地,对深化农村土地制度改革,贯彻落实党的二... 党的二十大报告指出深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权,保障进城落户农民的合法土地权益。建立科学合理的农村宅基地自愿有偿退出机制,保障农户宅基地用益物权,盘活农村闲置宅基地,对深化农村土地制度改革,贯彻落实党的二十大精神具有重要的理论价值与实践意义。本文以试点地区进城落户农民宅基地为研究对象,对进城落户农民宅基地退出的实际情况深入调研,发现宅基地退出的主体界定不清、退出的动力不足、退出的补偿标准不合理是制约进城落户农民宅基地退出的主要障碍因素。赋予农民更加充分的财产权益的主要路径是在立法中明晰宅基地主体的权属性质,完善宅基地使用权的处分权能,健全宅基地退出的法律保障体系,建立宅基地退出主体的救济机制。加强宅基地使用权确权制度的顶层设计,发挥市场在资源配置中的作用,最大程度地维护农民在宅基地退出中的合法权益。 展开更多
关键词 党的二十大报告 宅基地退出 路径选择 权益保障
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基于ISM模型的宅基地退出效果的影响因素研究——以甘肃省酒泉市肃州区为例
2
作者 金均涛 程文仕 《管理科学与研究（中英文版）》 2024年第3期59-65,共7页
探究宅基地退出效果的影响因素情况对优化宅基地退出工作具有重要意义。为合理分析宅基地退出效果影响因素,本文以酒泉市肃州区土坯房改造工程为切入点,建立宅基地退出效果影响因素指标体系,通过ISM模型对效果影响因素进行分析。研究发... 探究宅基地退出效果的影响因素情况对优化宅基地退出工作具有重要意义。为合理分析宅基地退出效果影响因素,本文以酒泉市肃州区土坯房改造工程为切入点,建立宅基地退出效果影响因素指标体系,通过ISM模型对效果影响因素进行分析。研究发现肃州区宅基地退出效果影响因素可分为直接影响因素、中间影响因素和根本影响因素,不同层级因素对宅基地退出效果作用方式不同,各因素间存在直接或间接的影响关系。最后,根据分析结果提出合理规划安置区房屋建设;改善道路情况;加强政策合理性;提高基层干部治理能力;完善旧房拆除奖励机制等相关建议,强调宅基地退出优化工作要从根本影响因素入手,关注中间影响因素并落实直接影响因素。 展开更多
关键词 宅基地退出 ISM模型 影响因素
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传统闲置宅基地退出困境下的产权再造与政策因应
3
作者 张富利 程书一 《农业农村部管理干部学院学报》 2023年第3期66-75,共10页
相对于发达地区的城郊、农村,传统农区宅基地的“人宅分离”现象更为突出,宅基地闲置问题更为严重。传统农区因资源缺乏、人口数量大、以农业为主要产业、城镇化落后及剩余劳动力多的特殊性,成为闲置宅基地退出改革中的深水区。通过取... 相对于发达地区的城郊、农村,传统农区宅基地的“人宅分离”现象更为突出,宅基地闲置问题更为严重。传统农区因资源缺乏、人口数量大、以农业为主要产业、城镇化落后及剩余劳动力多的特殊性,成为闲置宅基地退出改革中的深水区。通过取样晋江、义乌、平罗和余江四处具有地方代表性的试点进行比较分析,传统农区宅基地退出实践中存在着祖业权观念影响较大、宅基地四至不清、市场手段难以完全嵌入和国家层面法律、政策缺失的困境。对此,应将传统农区闲置宅基地问题放入三农的大背景中寻求盘活利用的破解之道:包括从宏观上把握传统农区闲置宅基地的形成机制、制度变迁的基本规律,聚焦闲置宅基地整治、土地优化、多元利用等调控策略。具体制度上,继续深化传统农区宅基地“三权分置”改革,探索三权分置下宅基地入市的产权再造,推进国家层面对宅基地保障属性的确认,完善宅基地的用益物权属性,建构多元化的补偿标准。同时,因地制宜、因户施策,完善农区宅基地改革的相关配套制度和收益分配机制,切实保障制度改革中农民的合法权益。 展开更多
关键词 传统农区 宅基地退出 产权再造 立法建议
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基于系统动力学的农村宅基地退出风险传导效应评价——以江西赣州大余县为例
4
作者 吴泽斌 邝晓均 +1 位作者 谢柳燕 杨彩珠 《国土资源科技管理》 2024年第5期39-52,共14页
宅基地退出过程中存在诸多风险,而这些风险之间相互依存、相互关联,形成复杂的风险传导效应。为了探讨宅基地退出风险之间的传导,本文基于可行能力理论从经济、社会、居住、生产4个维度识别宅基地退出风险表征,构建基于系统动力学的风... 宅基地退出过程中存在诸多风险,而这些风险之间相互依存、相互关联,形成复杂的风险传导效应。为了探讨宅基地退出风险之间的传导,本文基于可行能力理论从经济、社会、居住、生产4个维度识别宅基地退出风险表征,构建基于系统动力学的风险传导模型。以江西赣州大余县为调查区域,在353份调查问卷基础上,运用Vensim PLE仿真软件对宅基地风险传导效应进行定量分析。结果表明:假设在现有政策不变的情况下,宅基地退出风险系统和子系统的风险值均表现出逐年增长的趋势,应尽早尽快推进宅基地退出相关政策的落实;“家庭经济收入”“就业岗位机会帮扶”“生活成本承接能力”和“家庭风险承载能力”是传导路径上的关键风险。基于研究结论从风险传导的角度为防范宅基地退出风险、完善宅基地退出制度提出政策建议,为宅基地退出风险规避提供依据。 展开更多
关键词 系统动力学 宅基地退出风险 风险传导 传导效应 大余县
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