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城市公共政策与城市规划政策概论——城市总体规划实施政策研究 被引量:57
1
作者 孙施文 王富海 《城市规划汇刊》 CSSCI CSCD 2000年第6期1-6,共6页
本文阐述了城市规划政策与城市公共政策之间的关系 ,并在揭示了城市公共政策特征的基础上 ,对城市规划政策的组成及其实施的保障机制等方面进行了探讨。
关键词 城市公共政策 城规政策 实施政策 城市总体规划
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公私合作制的本质特征与中国城市公用事业的政策选择 被引量:56
2
作者 王俊豪 付金存 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2014年第7期96-108,共13页
公私合作制是一个相当宽泛的概念,科学界定公私合作制的内涵与本质是学术研究与实践推进的逻辑起点。公私合作制的内涵应着眼于合作关系的长期性、不确定性和风险,并以透明的制度环境和明确的合同安排作为应对合作风险的制度保障。对公... 公私合作制是一个相当宽泛的概念,科学界定公私合作制的内涵与本质是学术研究与实践推进的逻辑起点。公私合作制的内涵应着眼于合作关系的长期性、不确定性和风险,并以透明的制度环境和明确的合同安排作为应对合作风险的制度保障。对公私合作制的主体性质、基本属性、实施动机和实施绩效的分析有助于深刻理解其本质特征。对此本文明确提出:公私部门的主体性质应根据各自的任务属性进行划分;公私合作制要求融资与制度创新的统一;公私合作制应视为政府公共治理改革与创新的工具;公私合作制是对传统公共服务供给方式的有效替代。针对公私合作制的本质和中国城市公用事业的特点,健全法规政策体系、合理界定公私部门的职能、探索私方合作者培育与选择机制、完善城市公用事业公私合作的匹配机制、建立适应的政府监管体系、营造市场机制与政府监管互补融合的格局可作为中国城市公用事业推行公私合作制的政策选择。 展开更多
关键词 公私合作制 政府监管 城市公用事业 政策选择
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陕西省城市公立医院取消药品加成政策性亏损测算 被引量:15
3
作者 吴静娴 何荣鑫 毛瑛 《中国卫生经济》 北大核心 2016年第4期11-13,共3页
目的:测算陕西省城市公立医院取消药品加成政策性亏损,为相关部门制定卫生政策提供参考。方法:采用简单移动平均法,测算2015—2020年陕西省城市公立医院因药品零差率销售形成的政策性亏损。结果:2015—2020年陕西省城市公立医院政策性... 目的:测算陕西省城市公立医院取消药品加成政策性亏损,为相关部门制定卫生政策提供参考。方法:采用简单移动平均法,测算2015—2020年陕西省城市公立医院因药品零差率销售形成的政策性亏损。结果:2015—2020年陕西省城市公立医院政策性亏损分别约为11.29亿元、13.76亿元、16.77亿元、20.45亿元、24.94亿元和30.42亿元。结论:取消药品加成后,为确保陕西省城市公立医院平稳有序运行,建议科学测算药品零差率改革成本及其潜在风险;坚持政府主导,明确政府投入责任;"三医"联动,探索城市公立医院科学、长效补偿机制。 展开更多
关键词 城市公立医院 取消药品加成 政策性亏损 陕西
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城市公交价格组合策略的系统动力学建模与仿真 被引量:12
4
作者 孙广林 王健 胡晓伟 《交通运输系统工程与信息》 EI CSCD 2010年第6期121-127,共7页
城市公交价格系统是由公交出行者、运营者、管理者三个主体构成的多变量、多反馈、非线性的复杂系统,不同价格组合策略对利益主体的影响不同.由公交主体在系统中的作用将公交价格系统分为公交供给子系统、公交企业收益子系统、公交需求... 城市公交价格系统是由公交出行者、运营者、管理者三个主体构成的多变量、多反馈、非线性的复杂系统,不同价格组合策略对利益主体的影响不同.由公交主体在系统中的作用将公交价格系统分为公交供给子系统、公交企业收益子系统、公交需求子系统三个子系统.采用系统动力学方法,建立了城市公交价格系统变量间的因果关系图和流图,以及公交价格系统动力学模型.通过提高或降低公交补贴标准、公交车辆供给、公交服务价格三个指标值,形成不同公交价格组合策略方案.在高、低两种经济发展水平背景下,以哈尔滨市公交企业为对象分五种情境对公交价格组合策略方案进行仿真,得出政府补贴、公交企业利润,以及乘车等待时间的变化趋势.选择社会福利和资金利用比指标,评价不同公交价格组合策略实施的效果.公交价格组合策略分析,为城市公交价格政策的制定和实施提供了参考依据. 展开更多
关键词 城市交通 城市公交 价格策略 系统动力学 社会福利
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城市公共空间的本质及拓展目标和工具 被引量:11
5
作者 刘兆鑫 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2010年第8期59-63,74,共6页
我国快速城市化已不再是经济指标的单向增长,拓展城市公共空间逐渐成为城市政府的基本政策取向之一。但城市政府对城市公共空间本质含义的理解却存在误区,目标失位和工具选择错位的情况普遍存在。从渐近主义政策分析思路出发,城市政府... 我国快速城市化已不再是经济指标的单向增长,拓展城市公共空间逐渐成为城市政府的基本政策取向之一。但城市政府对城市公共空间本质含义的理解却存在误区,目标失位和工具选择错位的情况普遍存在。从渐近主义政策分析思路出发,城市政府的政策理念应由有形物质论向公共性价值判定过渡;政策目标的范围应从户外空间、公有空间和形象空间向室内空间、私有空间和交往空间延伸,从关注大型景观场所向关注微观生活空间转换,由关注新建项目向保持和集约使用既有空间倾斜;政策工具应选择使用组合政策工具,促进城市公共空间的空间形态、营造方式和功能使用多样化。以理念、目标和工具的拓展带动城市公共空间的拓展。 展开更多
关键词 城市公共空间 公共性 政策工具 渐进主义
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农村流动人口与城市社会安全:理论命题和政策建议 被引量:8
6
作者 刘能 《江苏行政学院学报》 2005年第1期63-67,共5页
中国的乡村居民向都市地区的大规模跨区迁移,已经成为 20世纪 80年代以来中国社会中最引人瞩目的结构性社会变迁力量。在这一力量所引发的诸多社会后果之中,一个普遍的担忧,就是农村流动人口大规模迁入城市,极有可能导致城市社会治安状... 中国的乡村居民向都市地区的大规模跨区迁移,已经成为 20世纪 80年代以来中国社会中最引人瞩目的结构性社会变迁力量。在这一力量所引发的诸多社会后果之中,一个普遍的担忧,就是农村流动人口大规模迁入城市,极有可能导致城市社会治安状况的恶化。本文针对这一人口学动态对城市社会安全的可能影响程度和影响机制,提炼出一些有研究潜力的自变量组,进行理论命题的阐述,并解释这些命题背后潜在的政策含义。 展开更多
关键词 农村流动人口 城市社会安全 理论命题 政策建议
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公共政策运行中的信息不对称及其治理 被引量:8
7
作者 刘志鹏 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2011年第2期75-79,95,共6页
我国城市公共政策在运行过程中,普遍存在着信息不对称的问题,其形成原因主要包括政府自利性、科层制的局限性、信息传递通道不畅以及信息成本高。信息不对称对城市公共政策的制定、执行、评估、监控和终结等有着重要的消极影响,可能导... 我国城市公共政策在运行过程中,普遍存在着信息不对称的问题,其形成原因主要包括政府自利性、科层制的局限性、信息传递通道不畅以及信息成本高。信息不对称对城市公共政策的制定、执行、评估、监控和终结等有着重要的消极影响,可能导致政策失效,应通过不同方式加以治理。 展开更多
关键词 城市公共政策 政策信息 信息不对称 治理
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城市公用事业社会资本市场准入规制创新探析 被引量:5
8
作者 程永生 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第1期102-107,共6页
近年来,随着城镇化发展速度的加快,城镇居民对城市基础公共设施要求不断提高。在全球经济下行压力巨大的背景下,政府与社会资本合作(PPP)进入公共事业市场对于有效缓解政府财政支出压力和提高公共事业市场运行效率有重要作用。然而,在PP... 近年来,随着城镇化发展速度的加快,城镇居民对城市基础公共设施要求不断提高。在全球经济下行压力巨大的背景下,政府与社会资本合作(PPP)进入公共事业市场对于有效缓解政府财政支出压力和提高公共事业市场运行效率有重要作用。然而,在PPP项目运行的过程中,由于缺少科学合理的准入政策体系以及过度夸大PPP项目的融资能力,导致政府与社会资本合作项目出现了众多问题。该文在PPP项目进入公共市场效率导向的基础上,分别从"由谁进入"、"进入多少"、"如何进入"等三个方面分析了我国的市场准入政策体系,提出建立城市公共设施资质标准和管理体系、合理控制社会资本进入规模、扩大社会资本多元化进入机制、基于项目建设情况完善城市公用事业PPP项目的匹配机制、以特许经营为核心避免使用协议和拍卖形式等具体建议。 展开更多
关键词 政府与社会资本合作 城市公用事业 市场准入政策
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政府与社会资本合作视域下城市公用事业政府规制创新探析 被引量:5
9
作者 程永生 《重庆三峡学院学报》 2017年第2期7-13,共7页
文章以城市公用事业政府规制的理论研究与实践现状为逻辑起点,在系统梳理我国城市公用事业政府规制政策嬗变历程的基础上,从规制主体、规制内容、规制手段和规制目标的四维层面尝试设计了PPP模式下城市公用事业政府规制架构,并就市场准... 文章以城市公用事业政府规制的理论研究与实践现状为逻辑起点,在系统梳理我国城市公用事业政府规制政策嬗变历程的基础上,从规制主体、规制内容、规制手段和规制目标的四维层面尝试设计了PPP模式下城市公用事业政府规制架构,并就市场准入、质量规制、价格规制、市场退出规制以及对规制者自身进行规制等政策提出具体建议,以期为PPP模式下城市公用事业项目的政府规制提供参考意见。 展开更多
关键词 PPP 城市公用事业 政府规制 政策研究
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街道设计引导体系构建初探——以《厦门市街道设计导则》为例 被引量:4
10
作者 祁艳 《上海城市规划》 2020年第3期109-116,共8页
街道设计从空间属性上看是街道空间与设施的综合统筹,从社会属性上看是街道资源与路权的再次分配。我国街道设计目前还面临着上位规划支撑不足、街道设计环节缺失、街区组织协调有限等问题。街道设计引导本质上是城市公共政策的组成部分... 街道设计从空间属性上看是街道空间与设施的综合统筹,从社会属性上看是街道资源与路权的再次分配。我国街道设计目前还面临着上位规划支撑不足、街道设计环节缺失、街区组织协调有限等问题。街道设计引导本质上是城市公共政策的组成部分,也是城市公共政策的外在表达,有着深刻的社会发展背景。以《厦门市街道设计导则》为例,在城市公共政策导向下,构建由交通政策和系统规划组成的"城市-片区-街区-街道"的街道设计引导体系。 展开更多
关键词 街道设计 城市公共政策 交通政策 街区优化 街道功能
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优先发展我国城市公共交通 被引量:2
11
作者 刘鑫 《交通科技与经济》 2006年第3期110-111,共2页
结合我国城市公共交通的现状,通过对国外公共交通发展现状的分析,提出我国优先发展公共交通应采取的政策措施和技术保障。
关键词 城市公共交通 优先发展 政策支持 技术保证
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城市公共产品有效供给的偏好显示困难、税收激励与政策建议 被引量:3
12
作者 常江 王忠民 张海丽 《西安电子科技大学学报(社会科学版)》 2009年第5期24-28,共5页
公共产品较强的外部性导致消费者对其偏好的隐藏,税收被看成是公共产品成本的补偿方式,良好税制的的设置有利于公共产品的偏好的真实显示,从而实现公共产品的有效供给。解决公共产品偏好显示的困难实现是公共产品有效供给的重要前提。... 公共产品较强的外部性导致消费者对其偏好的隐藏,税收被看成是公共产品成本的补偿方式,良好税制的的设置有利于公共产品的偏好的真实显示,从而实现公共产品的有效供给。解决公共产品偏好显示的困难实现是公共产品有效供给的重要前提。中国税收制度的改革最大的突破在于实行了分税制。不过,分税制与城市公共产品的供给之间仍然存在着矛盾,本文通过对"第二价格法"的拍卖机制、克拉克税收激励机制分析后,对完善当前的税收政策提出了建议。 展开更多
关键词 城市公共产品 偏好显示 分税制
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城市公共停车场建设政策分析与展望 被引量:2
13
作者 亓荣杰 潘福全 +2 位作者 王健 张丽霞 杨金顺 《黑龙江交通科技》 2017年第9期198-199,共2页
总结了国外主要发达国家与国内代表城市的公共停车场在建设与经营等方面的相关政策,分析了公私合营(PPP)模式在公共停车场设施方面的应用。根据目前实施的相关政策,介绍了鼓励社会力量投资停车场建设的相关政策,并展望了智能停车诱导与... 总结了国外主要发达国家与国内代表城市的公共停车场在建设与经营等方面的相关政策,分析了公私合营(PPP)模式在公共停车场设施方面的应用。根据目前实施的相关政策,介绍了鼓励社会力量投资停车场建设的相关政策,并展望了智能停车诱导与智能停车支付在城市公共停车的应用。 展开更多
关键词 城市公共停车场 停车政策 停车产业化 PPP模式
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On the Subsidy Mechanisms for Urban Public Traffi
14
作者 OU Guo li, ZHU Xiao min Department of Economics, Northern Jiaotong University, Beijing 100044, China 《Journal of Systems Science and Systems Engineering》 SCIE EI CSCD 2001年第1期101-107,共7页
:There is no doubt that the urban public traffic operations in China suffer losses and hence it isnecessary to study resonable subsidy mechanisms for the urban public traffic. On the basis of analyzing themodes of th... :There is no doubt that the urban public traffic operations in China suffer losses and hence it isnecessary to study resonable subsidy mechanisms for the urban public traffic. On the basis of analyzing themodes of the urban public traffic management, we classify the financial losses into the policy loss and themanagement loss, according to whether the cost can be compensated or not. In addition, a series of criteriaare introduced in order to efficiently decide the amount of subsidy. Finally, this paper also examines the wayof bidding administration, which is considered to be promising in the future of urban public traffic. 展开更多
关键词 urban public traffic policy loss management loss
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A Preliminary Study on the Inducements of Urban Public Landscape Fragmentation and Its Countermeasures
15
作者 LI Xianliang 《Journal of Landscape Research》 2019年第6期13-16,20,共5页
This study focused on the urban public landscape fragmentation in the process of rapid urbanization in China. By sorting out the management and control indicators and methods of urban planning management departments f... This study focused on the urban public landscape fragmentation in the process of rapid urbanization in China. By sorting out the management and control indicators and methods of urban planning management departments for residential land and comparing the actual practices and internal design principles of the mainstream developers in land development and construction based on this method, it is believed that the phenomenon of landscape space fragmentation from the city itself in the residential quarter in the city is caused by the mismatch between the design strategy of the developer and the overall demand of the urban space. Lack of government departments’ planning for the integration of urban public resources is the inducement. In view of these problems, several solutions were put forward. 展开更多
关键词 urban public LANDSCAPE COMMERCIAL HOUSING development Planning management policy
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基于系统动力学方法的城市公立医院取消药品加成政策亏损测算 被引量:1
16
作者 马海燕 郎颖 +1 位作者 柴艳 沈晓奕 《中国药物经济学》 2018年第6期26-29,共4页
目的测算宁夏某地市属公立医院取消药品加成的政策亏损,为完善补偿机制提供决策依据。方法运用系统动力学方法构建宁夏某地市属公立医院取消药品加成政策亏损模型,测算及预测2015—2022年城市公立医院取消药品加成后造成的政策亏损。结... 目的测算宁夏某地市属公立医院取消药品加成的政策亏损,为完善补偿机制提供决策依据。方法运用系统动力学方法构建宁夏某地市属公立医院取消药品加成政策亏损模型,测算及预测2015—2022年城市公立医院取消药品加成后造成的政策亏损。结果 2015—2022年宁夏某地市属公立医院取消药品加成造成的政策亏损分别为20 658.9千元、28 721.5千元、39 307.2千元、53 120.3千元、71 049.5千元、94 215.3千元、124 028千元、162 259千元,且门诊政策性亏损高于住院。结论系统动力学具有长时程预测功能,对测量及预测取消药品加成造成的政策亏损具有重要的方法学意义;建议在完善医药价格补偿机制方案时,要合理调整门诊和住院医疗服务价格,提高门诊收入占总收入比例。 展开更多
关键词 系统动力学 城市公立医院 取消药品加成 政策性亏损
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厦门城市公共交通近期发展对策研究 被引量:1
17
作者 张升 《武汉工业学院学报》 CAS 2004年第3期69-72,102,共5页
随着经济的发展和城市扩大,城市交通问题日益严重,优先发展城市公共交通,是缓解城市交通拥堵的有效措施。本文提出厦门市从"海岛型"城市向"海湾型"城市转变的城市公共交通发展对策,以期对于保持公共交通的健康发展... 随着经济的发展和城市扩大,城市交通问题日益严重,优先发展城市公共交通,是缓解城市交通拥堵的有效措施。本文提出厦门市从"海岛型"城市向"海湾型"城市转变的城市公共交通发展对策,以期对于保持公共交通的健康发展,改善人居环境,促进城市可持续发展提供启示。 展开更多
关键词 厦门市 城市公共交通 客运效益 公交线路网 公交设施 公交调度系统 客运需求
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基于机器学习的换乘优惠政策对不同收入水平乘客的实施效果评估
18
作者 齐瑞臻 高悦尔 王丽霞 《地理与地理信息科学》 CSCD 北大核心 2022年第5期72-78,共7页
换乘优惠政策是促进城市居民低碳出行的重要手段,评估换乘优惠政策实施效果对城市公共交通规划与管理具有重要意义。该文建立了一种基于卷积神经网络与随机森林的精细城市房价模拟模型,并将其模拟结果与换乘优惠政策实施前后的乘客IC刷... 换乘优惠政策是促进城市居民低碳出行的重要手段,评估换乘优惠政策实施效果对城市公共交通规划与管理具有重要意义。该文建立了一种基于卷积神经网络与随机森林的精细城市房价模拟模型,并将其模拟结果与换乘优惠政策实施前后的乘客IC刷卡数据耦合,实现对各收入水平乘客的准确划分,在此基础上通过优惠享受率、客流特征以及核密度分析等评估城市公共交通换乘优惠政策的实施效果。对2019年厦门市换乘优惠政策案例的研究结果表明:厦门市房价(表征居民收入水平)分布呈岛内高值集中、岛外低值均匀分布的特点,换乘优惠政策对中低收入水平乘客的吸引效果最强;当乘客出行总花费优惠至4元左右时,接驳客流吸引效果达到最优。研究结果可为今后城市公共交通换乘优惠政策制定与优化提供参考。 展开更多
关键词 城市公共交通 机器学习 乘客收入水平识别 换乘优惠政策
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不完全契约视角下城市公共服务政府补贴方式研究——基于SEM模型以武汉公交为例
19
作者 王宇 《湖北成人教育学院学报》 2018年第5期17-21,共5页
以武汉公交为例,通过问卷调查方式,运用SEM模型分析方法,对不完全契约视角下城市公共服务最佳治理结构进行了实证研究。结果表明在公共服务领域政府应当给予企业更多的控制权力,以增加对企业的直接补贴并突出投资专用性,提高企业对剩余... 以武汉公交为例,通过问卷调查方式,运用SEM模型分析方法,对不完全契约视角下城市公共服务最佳治理结构进行了实证研究。结果表明在公共服务领域政府应当给予企业更多的控制权力,以增加对企业的直接补贴并突出投资专用性,提高企业对剩余所有权的控制比例,促进服务质量的提高。对于城市公共服务政府补贴方式的选择,改善服务质量提供借鉴内容。 展开更多
关键词 不完全契约 城市公共服务 补贴政策设计
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广西城市公共交通优先发展政策研究
20
作者 吴晓武 《西部交通科技》 2013年第10期76-80,共5页
文章基于当前广西城市公共交通发展现状,分析了广西城市公共交通发展政策存在的不足,提出了加快制定出台广西城市公共交通优先发展政策的相关对策和建议。
关键词 城市公共交通 政策 研究
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