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公私法视角下城镇土地开发权与规划权的现实纠葛
被引量：
2
1
作者
谭纵波
《南京师大学报（社会科学版）》
北大核心
2023年第2期111-119,共9页
改革开放后,我国的城镇化水平有了长足的提高。在这一过程中,伴随着城镇建设用地使用权法定地位的确立,其作为用益物权的性质被广泛认知并被土地市场所接受;另一方面,其作为开发权的特性虽然被广泛运用于城乡规划实践,但是囿于我国土地...
改革开放后,我国的城镇化水平有了长足的提高。在这一过程中,伴随着城镇建设用地使用权法定地位的确立,其作为用益物权的性质被广泛认知并被土地市场所接受;另一方面,其作为开发权的特性虽然被广泛运用于城乡规划实践,但是囿于我国土地公有制的意识形态,对开发权以及规划权作用于开发权时机制的讨论并不充分。城镇开发建设领域中,围绕建设用地指标获取的博弈、“多规并存”“土地财政”等政府层级、部门之间、政府与社会之间的诸多矛盾与问题,究其根本原因是对城镇土地开发权以及规划权的性质认识不清、相关理论研究欠缺、适用法律类型含混。本文尝试从公法与私法的视角,梳理城镇土地开发权与规划权,剖析两者之间的区别与关联,提出面向城镇土地开发的政府职能定位与分工以及规划逻辑框架建议。
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关键词
城镇土地开发权
规划权
公法与私法
城乡规划
国土空间规划
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职称材料
面向空间正义的城乡开发权配置研究——佛山市规划管理实践的“实然、应然、使然”
被引量：
1
2
作者
彭雪
李汉飞
王天奇
《规划师》
CSSCI
北大核心
2022年第6期88-94,共7页
长期以来,我国城乡高度混合地区需要反复调适规划管理策略,以缓解城乡二元制度下土地开发权不均衡引发的各类问题。为建立长期解决方案,文章依托法学领域的概念辨析,探讨了空间正义导向下开发权的应然状态,并以佛山市规划管理实践为例,...
长期以来,我国城乡高度混合地区需要反复调适规划管理策略,以缓解城乡二元制度下土地开发权不均衡引发的各类问题。为建立长期解决方案,文章依托法学领域的概念辨析,探讨了空间正义导向下开发权的应然状态,并以佛山市规划管理实践为例,探索了在规划领域建立复杂利益格局的调整机制,最终从开发权的赋值、联动、市场定价、时序安排等方面提出技术、政策的创新方向,以期为相关利益分配提供新框架,从而促使新时期规划体系进一步完善。
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关键词
城乡土地
开发权
空间正义
规划管理
佛山市
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职称材料
题名
公私法视角下城镇土地开发权与规划权的现实纠葛
被引量：
2
1
作者
谭纵波
机构
清华大学建筑学院
出处
《南京师大学报（社会科学版）》
北大核心
2023年第2期111-119,共9页
基金
国家社科基金重大项目“基于国土空间规划的土地发展权配置与流转政策工具研究”(20&ZD07)
国家自然科学基金“面向国土空间规划的城镇空间管制研究”(52278067)的阶段性成果。
文摘
改革开放后,我国的城镇化水平有了长足的提高。在这一过程中,伴随着城镇建设用地使用权法定地位的确立,其作为用益物权的性质被广泛认知并被土地市场所接受;另一方面,其作为开发权的特性虽然被广泛运用于城乡规划实践,但是囿于我国土地公有制的意识形态,对开发权以及规划权作用于开发权时机制的讨论并不充分。城镇开发建设领域中,围绕建设用地指标获取的博弈、“多规并存”“土地财政”等政府层级、部门之间、政府与社会之间的诸多矛盾与问题,究其根本原因是对城镇土地开发权以及规划权的性质认识不清、相关理论研究欠缺、适用法律类型含混。本文尝试从公法与私法的视角,梳理城镇土地开发权与规划权,剖析两者之间的区别与关联,提出面向城镇土地开发的政府职能定位与分工以及规划逻辑框架建议。
关键词
城镇土地开发权
规划权
公法与私法
城乡规划
国土空间规划
Keywords
urban
land
development
rights
planning
power
public
law
and
private
law
urban
and
rural
planning
territorial
spatial
planning
分类号
D923.2 [政治法律—民商法学]
D922.3 [政治法律—法学]
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职称材料
题名
面向空间正义的城乡开发权配置研究——佛山市规划管理实践的“实然、应然、使然”
被引量：
1
2
作者
彭雪
李汉飞
王天奇
机构
佛山市规划城市规划设计研究院规划研究所
佛山市规划城市规划设计研究院
黑龙江省城市规划勘测设计研究院规划五所
出处
《规划师》
CSSCI
北大核心
2022年第6期88-94,共7页
文摘
长期以来,我国城乡高度混合地区需要反复调适规划管理策略,以缓解城乡二元制度下土地开发权不均衡引发的各类问题。为建立长期解决方案,文章依托法学领域的概念辨析,探讨了空间正义导向下开发权的应然状态,并以佛山市规划管理实践为例,探索了在规划领域建立复杂利益格局的调整机制,最终从开发权的赋值、联动、市场定价、时序安排等方面提出技术、政策的创新方向,以期为相关利益分配提供新框架,从而促使新时期规划体系进一步完善。
关键词
城乡土地
开发权
空间正义
规划管理
佛山市
Keywords
urban
and
rural
land
development
rights
Spatial
justice
Planning
and
management
Foshan
City
分类号
TU984 [建筑科学—城市规划与设计]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
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1
公私法视角下城镇土地开发权与规划权的现实纠葛
谭纵波
《南京师大学报（社会科学版）》
北大核心
2023
2
下载PDF
职称材料
2
面向空间正义的城乡开发权配置研究——佛山市规划管理实践的“实然、应然、使然”
彭雪
李汉飞
王天奇
《规划师》
CSSCI
北大核心
2022
1
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职称材料
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