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中国统一城乡建设用地市场的法律路径 被引量:12
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作者 操小娟 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期56-61,F0003,共7页
研究目的:分析和探讨中国统一城乡建设用地市场的法律路径。研究方法:法律文本分析法。研究结果:公权力、私权利,以及相互之间的冲突,导致中国统一城乡建设用地市场实践中出现诸多问题。研究结论:建立城乡统一建设用地市场,需要理顺公... 研究目的:分析和探讨中国统一城乡建设用地市场的法律路径。研究方法:法律文本分析法。研究结果:公权力、私权利,以及相互之间的冲突,导致中国统一城乡建设用地市场实践中出现诸多问题。研究结论:建立城乡统一建设用地市场,需要理顺公权力与公权力之间的关系,确认和保护集体建设用地的权利;理顺私权利与私权利之间的关系,实现统一市场中主体平等;理顺公权利与私权利之间的关系,促进统一市场中城乡建设用地的竞争。 展开更多
关键词 土地法学 城乡建设用地 法律分析 物权
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城乡土地利用转型研究进展及展望 被引量:10
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作者 杜文星 赵志忠 +3 位作者 吕晓 卢俊宇 王聪 钱定怡 《土壤通报》 CAS CSCD 北大核心 2021年第2期493-504,共12页
研究区域城乡范围内农用地、建设用地、未利用地的"来龙去脉"及其与社会经济制度政策技术之间"前因后果"驱动和响应的机制机理,是土地利用转型研究的热点,也是我国实施乡村振兴战略,实现区域城乡融合发展的重要抓... 研究区域城乡范围内农用地、建设用地、未利用地的"来龙去脉"及其与社会经济制度政策技术之间"前因后果"驱动和响应的机制机理,是土地利用转型研究的热点,也是我国实施乡村振兴战略,实现区域城乡融合发展的重要抓手。本文从城乡土地利用转型的分析尺度、研究内容、研究对象、研究方法、机理分析等方面系统总结了近年来城乡土地利用转型研究进展,认为已有的研究呈现出3个基本特征:基础性研究向应用性研究转变、研究的社会需求引致性、研究分支更加清晰化和系统化。最后提出结合国家宏观经济发展战略定位、城乡融合发展的战略目标和土地制度改革的方向对区域城乡土地进行"全域全覆盖+全地类要素+土地利用显隐性转型"的动态综合研究,是今后城乡土地利用转型研究的重点。 展开更多
关键词 土地利用转型 城乡全域 全地类要素 研究进展 展望
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城乡用地需求预测及优化配置研究
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作者 杨赟澎 《科学技术创新》 2024年第16期147-150,共4页
为了预测并优化城乡用地需求量,确保土地资源的合理利用与区域可持续发展,文章依托具体案例,构建了灰色-马尔可夫链模型,采用多目标决策分析方法,结合人口增长、经济发展需求和生态保护等因素,系统分析城乡用地需求。研究结果表明,通过... 为了预测并优化城乡用地需求量,确保土地资源的合理利用与区域可持续发展,文章依托具体案例,构建了灰色-马尔可夫链模型,采用多目标决策分析方法,结合人口增长、经济发展需求和生态保护等因素,系统分析城乡用地需求。研究结果表明,通过模型预测的用地需求量与实际发展趋势高度吻合,信息熵原理的应用进一步验证了预测结果的可靠性。基于预测结果,提出了用地类型划分、区域分配、空间配置优化等策略,包括促进城市内部空间集约化发展、构建生态网络、推广多功能土地利用等,为城乡用地规划提供了科学依据,对促进区域可持续发展具有重要意义。 展开更多
关键词 城乡用地 需求预测 灰色-马尔可夫链模型 空间优化配置 多目标决策
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经济欠发达地区城乡用地结构与布局优化研究——以江苏省宿迁市为例 被引量:4
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作者 王时东 刘友兆 《国土资源科技管理》 2009年第2期38-42,共5页
以经济欠发达地区江苏省宿迁市为例,分析了城乡用地现状、存在的问题。在此基础上,采用多方案综合法预测人口,选取指标法、趋势法科学预测了未来城乡用地规模。研究表明:1997-2005年宿迁市城乡用地总量呈上升趋势,存在用地效率低下、结... 以经济欠发达地区江苏省宿迁市为例,分析了城乡用地现状、存在的问题。在此基础上,采用多方案综合法预测人口,选取指标法、趋势法科学预测了未来城乡用地规模。研究表明:1997-2005年宿迁市城乡用地总量呈上升趋势,存在用地效率低下、结构不合理等问题,未来城乡用地总规模将继续扩大,但农村居民点用地规模将有所减少。最后,从规划体系、产业结构、城镇空间布局等方面提出优化城乡用地结构和布局的对策。 展开更多
关键词 城乡用地 结构与布局 宿迁市
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鄂东南丘陵地区优化城乡用地结构和布局研究——以湖北省崇阳县为例 被引量:3
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作者 宋成舜 周惠萍 刘成武 《水土保持研究》 CSCD 北大核心 2010年第1期72-76,共5页
优化城乡用地结构和布局,不仅是实施统筹城乡发展、建立和谐社会的重要内容,也是缓解用地矛盾、提高土地利用综合效率的战略选择。以鄂东南丘陵地区湖北省崇阳县为例,在对城乡用地变化特征进行分析的基础上,提出了城乡用地结构和布局的... 优化城乡用地结构和布局,不仅是实施统筹城乡发展、建立和谐社会的重要内容,也是缓解用地矛盾、提高土地利用综合效率的战略选择。以鄂东南丘陵地区湖北省崇阳县为例,在对城乡用地变化特征进行分析的基础上,提出了城乡用地结构和布局的优化方案。研究结果表明:1996-2005年崇阳县城乡用地总量呈上升趋势;城乡用地存在城镇人均建设用地较少、结构不合理、用地效率低下等问题;未来城乡用地总规模将继续扩大,农村居民点用地规模将有所减少。最后,从科学编制土地利用总体规划、加强土地资源管理和建立完善城乡挂钩政策提出了优化城乡用地结构与布局的措施。 展开更多
关键词 城乡用地 结构和布局 崇阳县
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完善中西部地区城乡规划编制体系的必然与必须 被引量:2
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作者 黄明华 梁晨 孙羽婷 《规划师》 北大核心 2017年第11期106-112,共7页
中国的城乡规划编制体系在不断演进中趋于完善,但在指导城乡建设用地的实践中仍然呈现出二元特性。文章以未来城镇化主导地区——中西部地区为研究对象,在梳理城乡规划编制体系的历史演进并剖析其当前存在问题的基础上,对城乡人口与用... 中国的城乡规划编制体系在不断演进中趋于完善,但在指导城乡建设用地的实践中仍然呈现出二元特性。文章以未来城镇化主导地区——中西部地区为研究对象,在梳理城乡规划编制体系的历史演进并剖析其当前存在问题的基础上,对城乡人口与用地的互动关系进行辨析,在县域范围内探寻一种既能够体现"城乡一体"的规划思想,又能够与当前规划编制体系相衔接的可操作的城乡建设用地联动规划方法。该方法的核心在于建立城乡人口与建设用地的平衡流转机制,实现人口与用地同步城镇化。随着城乡统筹思想的深入和新型城镇化的推进,从一体化角度对城乡建设用地实行统一管控应当成为完善规划编制体系的必由之路。 展开更多
关键词 城乡建设用地 联动 规划编制体系 城乡统筹
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城乡土地权益的对比与实现 被引量:2
7
作者 宋晓丽 刘民培 《中国国土资源经济》 2015年第11期27-30,35,共5页
权利类型上,集体土地与国有土地是相同的;实际权能上,集体土地与国有土地是不对等的。城乡土地所有权权能的不对等,使得征收权有失公平,农民土地权益受损;农民土地使用权权能的弱化与缺失,加剧了城乡土地权益的差距。平衡城乡土地权益... 权利类型上,集体土地与国有土地是相同的;实际权能上,集体土地与国有土地是不对等的。城乡土地所有权权能的不对等,使得征收权有失公平,农民土地权益受损;农民土地使用权权能的弱化与缺失,加剧了城乡土地权益的差距。平衡城乡土地权益的思路:(1)在新的背景下重新审视制度的公平性与效率性;(2)找出制度失灵、失效的关键所在。建议:(1)设置治理权、所有权、使用权层次权利框架,将征收权与规划、用途管制等一起构成治理权,实现对城乡土地所有权的限制与协调;(2)绕开所有权问题,将细化、显化、强化农民土地使用权权能作为缩小城乡土地权益差距的突破口。 展开更多
关键词 城乡土地 权利类型 权能配置 权益实现
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面向空间正义的城乡开发权配置研究——佛山市规划管理实践的“实然、应然、使然” 被引量:1
8
作者 彭雪 李汉飞 王天奇 《规划师》 CSSCI 北大核心 2022年第6期88-94,共7页
长期以来,我国城乡高度混合地区需要反复调适规划管理策略,以缓解城乡二元制度下土地开发权不均衡引发的各类问题。为建立长期解决方案,文章依托法学领域的概念辨析,探讨了空间正义导向下开发权的应然状态,并以佛山市规划管理实践为例,... 长期以来,我国城乡高度混合地区需要反复调适规划管理策略,以缓解城乡二元制度下土地开发权不均衡引发的各类问题。为建立长期解决方案,文章依托法学领域的概念辨析,探讨了空间正义导向下开发权的应然状态,并以佛山市规划管理实践为例,探索了在规划领域建立复杂利益格局的调整机制,最终从开发权的赋值、联动、市场定价、时序安排等方面提出技术、政策的创新方向,以期为相关利益分配提供新框架,从而促使新时期规划体系进一步完善。 展开更多
关键词 城乡土地 开发权 空间正义 规划管理 佛山市
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Evaluation of Overall Coordination of Urban and Rural Land Use in Xiangtan City
9
作者 Jinning XIE Junyu SHI +1 位作者 Jun HU Yuelong YANG 《Asian Agricultural Research》 2013年第7期67-69,91,共4页
Based on regional characteristics of Xiangtan City and in line with relevant principle of overall coordination of urban and rural land use,this paper builds an evaluation system for overall urban and rural land use in... Based on regional characteristics of Xiangtan City and in line with relevant principle of overall coordination of urban and rural land use,this paper builds an evaluation system for overall urban and rural land use in Xiangtan City. With weight of each index determined by Analytic Hierarchy Process,it makes quantitative analysis of overall urban and rural land use of Xiangtan City in recent 8 years. Finally,it proposes feasible recommendations for overall coordinated development of urban and rural land use in Xiangtan City according to current land use situations. 展开更多
关键词 Xiangtan CITY urban and rural land Overall and COO
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城乡用地空间结构分析——以重庆市大渡口区为例 被引量:1
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作者 彭芳 刁承泰 《国土与自然资源研究》 2008年第1期36-38,共3页
城乡用地是指人们生活、进行生产活动的主要场所,其特点是相对聚集、面状分布,在形态上区别于交通、水利、军事等线状或比较独立分布的建设用地;在现行的土地利用调查分类数据中,城乡用地包括城市、建制镇、农村居民点和独立工矿四类用... 城乡用地是指人们生活、进行生产活动的主要场所,其特点是相对聚集、面状分布,在形态上区别于交通、水利、军事等线状或比较独立分布的建设用地;在现行的土地利用调查分类数据中,城乡用地包括城市、建制镇、农村居民点和独立工矿四类用地;文中城乡用地的空间结构是指城乡用地在空间上的分布格局,是从定位角度研究城乡用地的发展,并引入均质度的概念研究了城镇土地利用空间结构。 展开更多
关键词 城乡用地 空间结构 均质度 农村居民点
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农村建设用地调查与城乡国土空间优化:进展与研究设想
11
作者 彭慧 郑琰琳 《国土资源情报》 2019年第9期52-56,共5页
针对当前农村建设用地管理滞后、用地粗放、结构失调等一系列问题,本文从农村建设用地自身的异质性特征着手,以江苏省为案例区,基于江苏省农村建设用地调查成果,耦合社会经济发展数据,进行全省农村建设用地规模、结构与空间格局、整治... 针对当前农村建设用地管理滞后、用地粗放、结构失调等一系列问题,本文从农村建设用地自身的异质性特征着手,以江苏省为案例区,基于江苏省农村建设用地调查成果,耦合社会经济发展数据,进行全省农村建设用地规模、结构与空间格局、整治与再利用潜力以及优化调控措施等方面的系统分析和探索,为城乡国土空间优化提供借鉴。 展开更多
关键词 农村建设用地 城乡国土 空间优化 江苏省
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未来县域城乡用地变化趋势研究——以安义县为例
12
作者 周雅雯 江振 《河北农业科学》 2009年第7期92-95,共4页
以南昌市安义县近10 a来土地利用现状调查数据为基础,运用灰色-马尔可夫链的基本原理,分析了该县城乡用地的需求量,预测了该县未来15 a城乡用地逐年的规模量,并运用信息熵等研究了该县未来城乡用地的结构变化趋势。
关键词 灰色-马尔可夫链 城乡用地 土地利用 变化趋势 信息熵 安义县
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AutoCAD与FoxPro在城镇土地定级成图中的综合应用
13
作者 张进 《新疆大学学报(自然科学版)》 CAS 2002年第4期495-499,共5页
简述了在城镇土地定级成图过程中 ,如何利用 Auto CAD和 Fox Pro两种类型的软件 ,进行不同数据之间的收集、整理、汇总、计算、转换直到成图的综合应用 .对这两种软件的应用以实际的工作步骤为依据 ,从理论到最后成果图的完成作了简要... 简述了在城镇土地定级成图过程中 ,如何利用 Auto CAD和 Fox Pro两种类型的软件 ,进行不同数据之间的收集、整理、汇总、计算、转换直到成图的综合应用 .对这两种软件的应用以实际的工作步骤为依据 ,从理论到最后成果图的完成作了简要的对比和分析 .使我们认识到在实际工作中 ,如何充分利用各种应用软件的不同功能相互调用 ,以解决不同领域。 展开更多
关键词 定级成图 综合应用 AUTOCAD FOXPRO 定级因素 城镇土地定级 作用分值
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基于新常态下城乡土地节约集约利用的探讨
14
作者 管越洋 《智能城市应用》 2019年第6期14-15,共2页
我国人均土地占有量就低,导致土地资源的开发水平较差,今后工作中需要通过城乡土地节约集约工作,提高对土地资源的利用水平。基于对目前城乡土地节约集约工作存在问题的分析,结合对新常态内涵的研究,文中提出的针对这些问题的解决方法,... 我国人均土地占有量就低,导致土地资源的开发水平较差,今后工作中需要通过城乡土地节约集约工作,提高对土地资源的利用水平。基于对目前城乡土地节约集约工作存在问题的分析,结合对新常态内涵的研究,文中提出的针对这些问题的解决方法,提高我国对土地资源的应用质量和应用水平。 展开更多
关键词 城乡土地 节约集约利用 农业土地
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一种区分平原区城镇与农村用地新方法
15
作者 顾羊羊 乔旭宁 +2 位作者 叶鑫 杨悦 罗菊花 《遥感信息》 CSCD 北大核心 2018年第1期51-57,共7页
区分城镇与农村用地是遥感专题信息提取的关键。针对遥感影像很难有效区分城镇与农村用地的问题,结合稳定夜间灯光影像和增强型植被指数影像,构建区分平原区城镇与农村用地新方法,对南京城镇与农村用地提取。利用人工解译结果对研究区... 区分城镇与农村用地是遥感专题信息提取的关键。针对遥感影像很难有效区分城镇与农村用地的问题,结合稳定夜间灯光影像和增强型植被指数影像,构建区分平原区城镇与农村用地新方法,对南京城镇与农村用地提取。利用人工解译结果对研究区提取结果进行精度评价,并对比不同城市进行精度验证。结果表明,该方法对南京居民地提取总体精度和Kappa系数分别为86.89%和0.64。其中,南京城镇用地提取总体精度和Kappa系数分别为91.38%和0.66,农村用地精度分别为90.31%和0.35。不同城市提取城镇与农村总体精度分别达到85.34%和80.27%,提取结果与人工解译结果空间格局基本吻合。该方法从居民地中区分城镇与农村,是一种有效的辨别城镇与农村用地遥感提取方法,为区域城镇与农村用地信息区分提供新思路。 展开更多
关键词 居民地 城镇与农村 DMSP/OLS landsat-8OLI影像 平原区
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优化城乡用地结构与布局的对策研究
16
作者 刘庆清 刘佳 《广东土地科学》 2010年第3期4-7,共4页
通过对某县城乡用地现状进行分析,本文指出该县城乡用地结构和布局存在的问题及成因,并针对所存在的问题提出优化其城乡用地结构和布局的对策和建议。
关键词 城乡用地 结构与布局 集约利用 优化
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城乡土地统筹协调利用评价——以湘潭市为例
17
作者 谢金宁 史峻瑜 +1 位作者 胡隽 阳岳龙 《安徽农业科学》 CAS 2013年第1期343-345,共3页
根据湘潭市区域特点,依据区域城乡土地统筹协调利用的相关原理,从经济协调性、生态协调性和社会协调性3大子系统共25个单项指标构建了湘潭市城乡土地统筹协调利用评价体系。通过层次分析法确定了各单项指标的权重,对湘潭市近8年的城乡... 根据湘潭市区域特点,依据区域城乡土地统筹协调利用的相关原理,从经济协调性、生态协调性和社会协调性3大子系统共25个单项指标构建了湘潭市城乡土地统筹协调利用评价体系。通过层次分析法确定了各单项指标的权重,对湘潭市近8年的城乡土地统筹协调利用状况进行了定量分析,并在此基础上,对促进湘潭市未来城乡土地统筹协调发展提出了可行性建议。 展开更多
关键词 湘潭市 城乡土地 统筹协调利用 协调度
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土地管理制度视角下现代中国城乡土地利用的规划演进 被引量:52
18
作者 林坚 赵冰 刘诗毅 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2019年第4期23-30,共8页
作为一切生活和生产活动的载体,土地是各类规划的基本对象,土地利用是各类规划的核心内容。土地管理制度直接决定城乡建设用地供给、土地利用效率、土地增值分配等一系列重要问题,从而影响规划的发展理念与编制实施。我国城乡土地利用... 作为一切生活和生产活动的载体,土地是各类规划的基本对象,土地利用是各类规划的核心内容。土地管理制度直接决定城乡建设用地供给、土地利用效率、土地增值分配等一系列重要问题,从而影响规划的发展理念与编制实施。我国城乡土地利用的规划具有多类型、多部门管理的特点,伴随土地制度从建国初期的无偿划拨与计划分配,到改革开放后转向有偿使用制度,引入土地市场,逐步形成了国土规划、城乡规划、土地利用规划等多类型规划格局,再到十八届三中全会以来,开展了构建统一空间规划体系的探索。而规划的演变则体现了国家治理体系现代化的过程中,从国家直接支配土地,到“两权分离”下的地方土地发展权管理,再到资源环境约束下中央一地方两级土地发展权分级管理,进而到当前生态文明建设背景下两级土地发展权归口管理的历程。本文在回顾建国70年来我国城乡土地利用的规划演进基础上,探析中国特色土地管理制度的改革变迁及其对城乡土地利用规划的影响。针对土地利用规划关注点的更替,阐释我国城乡土地利用规划的演进路径,解析“建设管理一资产管理一资源管理一生态管理”这一关注重点渐次演化以及相应的职能逐步叠合的过程。 展开更多
关键词 城乡土地利用 规划 演进 土地管理制度 土地发展权 国土空间 中国
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我国当前城乡建设用地置换的实践探索及问题剖析 被引量:47
19
作者 王婧 方创琳 王振波 《自然资源学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2011年第9期1453-1466,共14页
当前我国城乡建设用地利用存在着城市建设用地指标紧缺、农村建设用地低效利用和城乡建设用地"双增"大量侵占耕地等问题。城乡建设用地增减挂钩政策推动下的城乡建设用地置换有望成为破解该问题的综合途径。2004年开始,伴随... 当前我国城乡建设用地利用存在着城市建设用地指标紧缺、农村建设用地低效利用和城乡建设用地"双增"大量侵占耕地等问题。城乡建设用地增减挂钩政策推动下的城乡建设用地置换有望成为破解该问题的综合途径。2004年开始,伴随相关政策陆续出台,城乡建设用地置换实践在多个省市试点推进,其中江苏省万顷良田建设工程、天津市宅基地换房、山东省农村社区化、重庆市地票交易市场的实践较为典型。基于上述典型案例和系统要素分析,总结了实践的问题、根源与演进,认为目前系统中的要素与相应的操作环节中存在问题隐患且部分问题表现突出;实践中主要以涉及"非自愿"置换、补偿与保障不足、生产生活方式改变等的农民利益受损问题较为突出;问题的根源集中在三个方面,即国家层面的约束性的法律、法规、政策尚不健全,地方政府操作不合理和缺乏科学研究支撑。今后的实践中,应该建立统一的城乡土地市场并逐步完善政府主导下的城乡土地市场运行机制,建立科学合理的征地补偿机制,深入开展相关科学研究,遵循集约型用地增长模式,同小城镇建设紧密结合,注重保护村落景观风貌。 展开更多
关键词 城乡建设用地置换 “挂钩”政策 城乡土地市场
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城乡建设用地节约集约利用的路径选择 被引量:26
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作者 吴正红 叶剑平 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2007年第5期60-64,共5页
当前,国家正在大力倡导土地节约集约利用,这是由我国基本的土地国情国策和严峻的土地利用现实所决定的。对我国城乡建设用地节约集约利用的现实背景进行了详细分析,对建设用地节约集约利用的内涵进行了阐述,并进一步探讨了促进城乡建设... 当前,国家正在大力倡导土地节约集约利用,这是由我国基本的土地国情国策和严峻的土地利用现实所决定的。对我国城乡建设用地节约集约利用的现实背景进行了详细分析,对建设用地节约集约利用的内涵进行了阐述,并进一步探讨了促进城乡建设用地节约集约利用的发展路径,提出既要注意把握好战略和重点,又要采取好策略和措施,二者缺一不可。 展开更多
关键词 城乡建设用地 节约 集约 路径选择
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