国家重点生态功能区转移支付动态激励效应分析 被引量：39

1

作者 张文彬 李国平 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2015年第10期125-131,共7页

中央政府对国家重点生态功能区所在县级政府提供转移支付是解决生态环境保护成本与生态效益的区域错配问题的重要措施。转移支付制度的实施实质上体现了中央政府和县级政府之间的委托代理关系,中央政府作为委托人和作为代理人的县级政... 中央政府对国家重点生态功能区所在县级政府提供转移支付是解决生态环境保护成本与生态效益的区域错配问题的重要措施。转移支付制度的实施实质上体现了中央政府和县级政府之间的委托代理关系,中央政府作为委托人和作为代理人的县级政府签订一个长期的生态保护与生态补偿转移支付契约。中央政府可以依据县级政府生态保护的努力程度和生态环境的质量状况对县级政府进行考核和奖罚,以激励县级政府对生态保护投入更多的努力。文章以国家重点生态功能区转移支付实施为例,通过引入上一期的生态效益产出,构建了中央政府和县级政府生态保护的动态委托代理模型,对生态保护中的中央政府和县级政府行为选择进行理论分析,求出县级政府的最优努力程度、中央政府的最优激励支付比率和相应的生态效益产出水平。理论分析结果表明:一是转移支付能够有效激励县级政府的生态环境努力,对生态环境质量的改善起到了显著的作用;二是县级政府风险规避程度的增加提高了其生态环境保护的努力投入,同样能够促进生态环境质量的提高;三是中央政府应重视对县级政府生态环境保护的长效激励,制定合理的激励方式和激励水平,将生态效益产出和生态环境质量统一纳入县级政府的生态保护政绩考核体系中。最后,根据本文的研究,提出了三个针对性的政策建议:一是完善国家重点生态功能区的生态补偿激励考核与监督机制;二是增强对国家重点生态功能区县级政府的一般性财政转移支付和横向财政转移支付,增加县级政府财政收入;三是改进以GDP为核心的政绩考核制度,明确县级政府社会福利包含经济增长和生态环境保护两部分,并逐步提高生态环境保护的比重。本文的研究不仅有利于国家重点生态功能区转移支付实施成果的巩固及持续推进,� 展开更多

关键词 国家重点生态功能区 转移支付 动态委托代理模型 激励机制

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国家重点生态功能区转移支付资金分配机制研究 被引量：35

2

作者 李国平 李潇 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2014年第5期124-130,共7页

国家重点生态功能区转移支付具有实施保护生态环境和改善民生的政策目标。由于财力较弱的国家重点生态功能区既缺乏改善民生的资金,又缺乏生态环境保护的资金;生态环境质量较差的国家重点生态功能区因保护生态环境成本较大需要更多的生... 国家重点生态功能区转移支付具有实施保护生态环境和改善民生的政策目标。由于财力较弱的国家重点生态功能区既缺乏改善民生的资金,又缺乏生态环境保护的资金;生态环境质量较差的国家重点生态功能区因保护生态环境成本较大需要更多的生态环境保护资金。因此,国家重点生态功能区转移支付资金的分配,须通过平衡不同区域之间的差异以提高所有国家重点生态功能区的生态环境质量与民生水平。为了验证国家重点生态功能区转移支付资金分配机制是否具有向财力较弱与生态环境质量较差地区倾斜的特性,本文对国家重点生态功能区转移支付资金分配公式进行了推导,并以陕西省为例对资金的分配进行了实证分析,研究结果显示:①国家重点生态功能区转移支付公式中的"标准财政收支缺口"项含有基本公共服务均等化属性,剩余各项含有生态环境保护属性,公式包含向财力较弱和生态环境质量较差的地区倾斜的政策目标;②与其政策目标相违背,实践中的国家重点生态功能区转移支付资金并没有向财力较弱和生态环境质量较差的国家重点生态功能区倾斜,反而与国家重点生态功能区的财力水平、生态环境质量呈正相关。究其原因,以"标准财政收支缺口"为核心的国家重点生态功能区转移支付资金分配公式是导致违背"两个倾斜"的症结所在。要扭转实际分配中的"两个倾斜"偏差,促使国家重点生态功能区转移支付政策目标的实现,必须改变公式计算要件"标准财政收支缺口",在保护生态环境的前提下改善民生。 展开更多

关键词 国家重点生态功能区 转移支付 政策目标 资金分配机制

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巨灾债券与政府灾害救助 被引量：9

3

作者 韩立岩 支昱 《自然灾害学报》 CSCD 北大核心 2006年第1期17-22,共6页

发生概率小而损失巨大的巨灾无疑对国民经济有着重要的影响。我国幅员辽阔,尽管每年灾害的性质和发生地点不同,但是损失总量和政府救灾的支付总量却是一个稳定的大数,然而依然不能满足救灾与恢复生产的需要。借鉴经济发达国家保险业的... 发生概率小而损失巨大的巨灾无疑对国民经济有着重要的影响。我国幅员辽阔,尽管每年灾害的性质和发生地点不同,但是损失总量和政府救灾的支付总量却是一个稳定的大数,然而依然不能满足救灾与恢复生产的需要。借鉴经济发达国家保险业的巨灾债券,首次提出在政府救灾中引入市场机制———发行政府巨灾债券。这对于投资者是收益高的风险投资,对于政府可以减轻公共财政负担,而对于受灾地区则可以获得更多的资金支援,加快恢复生产,保证经济增长的稳定性。 展开更多

关键词 巨灾债券 减灾 政府转移支付 市场机制

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家庭财政转移支付如何有效阻止脱贫家庭重返贫困——基于多维返贫测量视角 被引量：14

4

作者 张鹏 吴明朗 张翔 《农业技术经济》 CSSCI 北大核心 2022年第6期61-76,共16页

贫困被视为人类幸福的敌人。我国脱贫攻坚战略在取得成效的同时面临返贫风险,财政对阻止返贫的机制及效用值得重视。本文探讨返贫发生机制及财政“阻返”作用机理,基于“中国家庭追踪调查(CFPS)”2010—2018年数据,在A-F多维贫困测量的... 贫困被视为人类幸福的敌人。我国脱贫攻坚战略在取得成效的同时面临返贫风险,财政对阻止返贫的机制及效用值得重视。本文探讨返贫发生机制及财政“阻返”作用机理,基于“中国家庭追踪调查(CFPS)”2010—2018年数据,在A-F多维贫困测量的基础上识别家庭的多维返贫情况,并使用多元Logit模型分析家庭财政转移支付的“阻返”效应。结果显示:家庭财政转移支付中的养老保险和医疗保险能显著阻止脱贫家庭返贫的可能,现金转移支付的“阻返”和阻止致贫或持续性贫困效果不明显。 展开更多

关键词 财政转移支付 “阻返”机制 返贫 多维返贫测量

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试论对口支援与分税制下财政均衡的关系——以《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》为例的实证分析 被引量：11

5

作者 刘铁 《软科学》 CSSCI 北大核心 2010年第6期58-61,共4页

分析对口支援与分税制下财政均衡之间的关系,并对《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》进行了实证分析,认为该方案体现了财政均衡的理念,对口支援的本质是地方政府间的横向转移支付。同时指出我国应将这种临时性措施上升到法律层面,变... 分析对口支援与分税制下财政均衡之间的关系,并对《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》进行了实证分析,认为该方案体现了财政均衡的理念,对口支援的本质是地方政府间的横向转移支付。同时指出我国应将这种临时性措施上升到法律层面,变成一种长效机制。 展开更多

关键词 对口支援 分税制下 财政均衡 地方政府 横向转移支付 长效机制

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中央转移支付对地方政府卫生支出的影响机制及实证分析 被引量：9

6

作者 谭华伟 张培林 +4 位作者 刘宪 颜维华 郑万会 张云 陈菲 《中国卫生经济》 北大核心 2017年第3期16-20,共5页

目的:探究中央转移支付对地方政府卫生支出的影响,为制定相关政策提供参考依据。方法:基于2003—2014年中国30个省的面板数据,使用固定效应模型进行实证分析。结果:无论是比重指标还是人均指标,中央转移支付对地方政府卫生支出促进效应... 目的:探究中央转移支付对地方政府卫生支出的影响,为制定相关政策提供参考依据。方法:基于2003—2014年中国30个省的面板数据,使用固定效应模型进行实证分析。结果:无论是比重指标还是人均指标,中央转移支付对地方政府卫生支出促进效应有限;人均转移支付指标促进效应要优于转移支付比重指标;转移支付的使用效果存在显著的地区差异。结论:政府应加强中央转移支付用于卫生支出使用的透明度管理,强化地方政府的问责机制;以效率和公平为政策导向谨慎调整中央转移支付内部结构;中央转移支付政策供给应当寻求精细化;中央转移支付政策要同其他政策配套实施。 展开更多

关键词 中央转移支出 政府卫生支出 影响机制

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构建和谐社会的转移支付制度——日本转移支付制度对我国的借鉴 被引量：4

7

作者 刘晓凤 莫连光 《财贸研究》 北大核心 2006年第5期66-72,共7页

构建和谐社会是适应我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。作为市场经济条件下协调区域经济发展、缩小地区差距的主要手段,财政转移支付制度发挥着重要作用。我国正处在市场化改革的转轨时期,... 构建和谐社会是适应我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。作为市场经济条件下协调区域经济发展、缩小地区差距的主要手段,财政转移支付制度发挥着重要作用。我国正处在市场化改革的转轨时期,现行的财政转移支付制度具有明显的过渡性和非规范性。国家财政应按照构建和谐社会的要求,改革我国转移支付制度,优化财政资源配置。日本是一个中央财政集中度较高的国家,其转移支付制度有着鲜明的特点。为此,我们可以借鉴日本转移支付制度的经验,规范我国的转移支付制度,灵活地、有针对性地选择转移支付方式,大力发展公共事业,完善转移支付制度中的机构设置,加强监督管理,推进省以下财政转移支付制度建设。 展开更多

关键词 和谐社会 转移支付制度 监督机制

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转移支付不确定性的经济发展质量效应及其影响机制 被引量：6

8

作者 詹新宇 刘洋 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第5期4-21,共18页

基于中国24个省份和相应地级市的数据,构建固定效应模型对政府间转移支付不确定性与经济发展质量之间的关系进行分析。结果表明:省级政府和地级市政府面临的转移支付不确定性对辖区的经济发展质量存在着显著的负向冲击,由于地级市政府... 基于中国24个省份和相应地级市的数据,构建固定效应模型对政府间转移支付不确定性与经济发展质量之间的关系进行分析。结果表明:省级政府和地级市政府面临的转移支付不确定性对辖区的经济发展质量存在着显著的负向冲击,由于地级市政府财政压力更大,其受到的负向冲击也更大;异质性分析发现,省级政府和地级市政府面临的一般性转移支付和专项转移支付的不确定性,对辖区的经济发展质量存在显著的抑制效应,且在地级市层面影响更为强烈,而税收返还的不确定性对辖区经济发展质量的抑制效应均不显著;东部地区转移支付不确定性的抑制效应低于经济欠发达的中西部地区,当政府层级从省级政府下降到地级市政府时,这种差异愈发明显。影响机制分析表明,当省级和地级市政府面临更高的转移支付不确定性时,将提高生产性财政支出偏向,以此缓解财政压力,从而降低了辖区经济发展质量。 展开更多

关键词 财政支出 转移支付 不确定性 经济发展质量 全要素生产率 政府 影响机制

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一般性转移支付分配机制消除了政治关联效应吗? 被引量：3

9

作者 张莉莎 刘穷志 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第7期35-50,共16页

政治家的个人行为可能对转移支付分配产生扭曲作用,降低分配效率,因此许多国家都采用公式法确定政府间转移支付分配方案,以此限制政治因素的负面影响。本文以中国2011—2018年一般性转移支付和财政部领导成员的政治关联为研究对象,讨论... 政治家的个人行为可能对转移支付分配产生扭曲作用,降低分配效率,因此许多国家都采用公式法确定政府间转移支付分配方案,以此限制政治因素的负面影响。本文以中国2011—2018年一般性转移支付和财政部领导成员的政治关联为研究对象,讨论公式化的一般性转移支付分配机制是否消除了政治关联效应。研究结果显示,财政部领导成员的政治关联依旧对一般性转移支付分配具有显著影响,领导成员的人数越多、成员在结构上越重要,其来源地所获得的一般性转移支付越多;任期内的政治关联作用具有倒U型曲线特征,并随领导成员的卸任而消失;中国共产党中央财经委员会和全国人民代表大会的预案审查制度显著弱化了政治关联对一般性转移支付分配的影响。据此,本文认为,仅依靠公式化的计算方法并不能完全消除一般性转移支付分配机制中存在的政治因素,完善的审查监督制度是提高分配机制效率的有效手段。 展开更多

关键词 一般性转移支付 政治关联 转移支付 分配机制 审查监督

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需求受促销影响下基于转移支付的VMI模型 被引量：4

10

作者 安彤 赵道致 《系统工程》 CSSCI CSCD 北大核心 2010年第12期6-11,共6页

在一个供应商和一个零售商合作实施VMI的系统中引入线性转移支付激励机制,该系统使零售商的促销努力水平对整个供应链最优,供应链的收益水平达到集成供应链的收益水平。最后给出算例验证了结论,灵敏度分析显示了零售价格等参数对合作双... 在一个供应商和一个零售商合作实施VMI的系统中引入线性转移支付激励机制,该系统使零售商的促销努力水平对整个供应链最优,供应链的收益水平达到集成供应链的收益水平。最后给出算例验证了结论,灵敏度分析显示了零售价格等参数对合作双方利润的影响程度。 展开更多

关键词 VMI 转移支付 激励机制 促销努力

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国家公园资金投入制度的内在逻辑与立法进路

11

作者 宋亚容 汪劲 张鸣浩 《兰州学刊》 CSSCI 2024年第12期106-119,共14页

中国国家公园是生态文明建设的“国之重器”,建立稳定有效的资金投入制度是国家公园建设和运作的关键。经实证研究发现,国家公园资金投入制度存在诸多问题,制约着国家公园功能的发挥和可持续发展。研究首先通过对中央和地方财政资金投... 中国国家公园是生态文明建设的“国之重器”,建立稳定有效的资金投入制度是国家公园建设和运作的关键。经实证研究发现,国家公园资金投入制度存在诸多问题,制约着国家公园功能的发挥和可持续发展。研究首先通过对中央和地方财政资金投入及其他资金来源进行实证分析,揭示了现行国家公园资金投入制度中存在的关键问题。在此基础上,分析了国家公园财政资金投入制度具体运行过程中应当遵循的原则,包括科学性、透明性、公平性和效率性等。《国家公园法》立法应打破既往环境法律很少涉及运行机制安排的立法禁区,对国家公园范围内的资金投入制度进行具体设计和安排,研究为规范国家公园资金投入制度提出了一系列规范建议:包括界定中央与地方的财政事权和支出责任,厘清财政转移支付制度体系,探索多元化的资金保障长效机制,并建立有效的资金使用监督激励制度等。构建支撑国家公园资金投入制度的法律框架,为国家公园资金的合理配置和高效利用提供法律依据。 展开更多

关键词 国家公园法 资金投入 财政转移支付 保障机制

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基于消费者“搭便车”行为的双渠道供应链博弈分析 被引量：3

12

作者 李盈盈 张雪梅 +1 位作者 李晓梅 陈媛媛 《黑龙江工业学院学报（综合版）》 2018年第8期56-62,共7页

由实体零售渠道和网络电子渠道组成的双渠道供应链中,考虑由顾客的"搭便车"行为对网络电子渠道产生的正溢出效应,研究服务搭便车系数对实体零售渠道和网络电子渠道的定价、服务水平、市场需求和收益的影响。设计了一种批发厂... 由实体零售渠道和网络电子渠道组成的双渠道供应链中,考虑由顾客的"搭便车"行为对网络电子渠道产生的正溢出效应,研究服务搭便车系数对实体零售渠道和网络电子渠道的定价、服务水平、市场需求和收益的影响。设计了一种批发厂商收益转移支付机制,实现批发商和实体店收益的pareto改进,减弱了双重边际化效应。最后通过仿真算例分析服务搭便车系数对整个双渠道供应链的定价、服务水平、市场需求和收益的影响。 展开更多

关键词 双渠道供应链 搭便车 服务水平 转移支付机制

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健全教育筹资机制:转移支付类资金与交易类资金的融合 被引量：2

13

作者 窦尔翔 陈茜 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2009年第4期81-88,共8页

基于教育需求方的转移支付性筹资机制与交易性机制各有优势,探寻二者之间的融合机理及其效应意义重大。前者表现为财政性转移支付、社会性转移支付,以及家庭内部的转移支付;后者则表现为政府性交易类资金、纯市场类交易资金,以及家庭内... 基于教育需求方的转移支付性筹资机制与交易性机制各有优势,探寻二者之间的融合机理及其效应意义重大。前者表现为财政性转移支付、社会性转移支付,以及家庭内部的转移支付;后者则表现为政府性交易类资金、纯市场类交易资金,以及家庭内部的交易类资金。这些资金类型通过税收、配套、保险、基金等制度安排相互融合,会产生资金放大和激励约束效应,从而提升基于教育需求方的筹资效率、规模和质量。 展开更多

关键词 教育筹资机制 转移支付类资金 交易类资金 机制配合

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博弈模型视角下的跨界水污染研究及政策含义 被引量：2

14

作者 卢越 张晓 《生态经济》 北大核心 2018年第2期175-178,200,共5页

跨界水污染问题一般涉及多个行政主体利益，在缺乏成熟制度设计的现状下通常难以顺利解决。博弈模型在精确刻画行政主体策略和研判决策收益方面具有显著优势，可以为跨界水污染问题提供理论上的解决思路和方案。文章首先讨论了跨界水污... 跨界水污染问题一般涉及多个行政主体利益，在缺乏成熟制度设计的现状下通常难以顺利解决。博弈模型在精确刻画行政主体策略和研判决策收益方面具有显著优势，可以为跨界水污染问题提供理论上的解决思路和方案。文章首先讨论了跨界水污染博弈模型的一般形态；然后简要回顾了跨界水污染博弈文献在转移支付制度、约束机制和环境政策三方面的研究文献；最后针对现实中跨行政区划的流域水污染问题，提出跨界水污染博弈在设计水质、水量双重环境政策和评估不同补偿原则效果两方面的研究方向及相关政策含义。 展开更多

关键词 跨界水污染 博弈模型 转移支付 约束机制 环境政策

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发达国家政府间转移支付制度的经验借鉴及启示 被引量：1

15

作者 王浩 郭传辉 《特区经济》 2012年第9期87-89,共3页

自上世纪90年代我国建立了以一般性转移支付和专项转移支付为主体的转移支付体系之后,政府间转移支付规模呈现爆炸式增长特征,通过转移支付有力地缩小了区域经济发展差距,促进了城乡一体化均衡发展,但是与发达国家相比,我国的转移支付... 自上世纪90年代我国建立了以一般性转移支付和专项转移支付为主体的转移支付体系之后,政府间转移支付规模呈现爆炸式增长特征,通过转移支付有力地缩小了区域经济发展差距,促进了城乡一体化均衡发展,但是与发达国家相比,我国的转移支付制度还存在着较大差距。本文拟在总结发达国家转移支付制度经验基础上,分析我国转移支付制度存在的问题,并提出相关建议。 展开更多

关键词 转移支付制度 财政分权体制 监督机制

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政法经费保障体制改革下政法转移支付资金管理研究

16

作者 朱丹 《芜湖职业技术学院学报》 2023年第3期59-62,共4页

政法经费保障体制改革是通过政法转移支付资金进行财政资金的再分配,目前,其成效与问题并存。基层政法机关办案经费的供需矛盾表征为投入不平衡、重装备采购、轻管理、缺乏科学精细化管理等问题,为进一步优化政法转移支付资金管理,应坚... 政法经费保障体制改革是通过政法转移支付资金进行财政资金的再分配,目前,其成效与问题并存。基层政法机关办案经费的供需矛盾表征为投入不平衡、重装备采购、轻管理、缺乏科学精细化管理等问题,为进一步优化政法转移支付资金管理,应坚持开源与优化责任机制并举、加强政法装备日常管理、完善政法经费分类保障机制、探索科学精细的管理机制及健全监督检查绩效考评机制,以更好地发挥政法工作在维护社会公平正义、安全稳定,以及保障人民核心利益方面的重要作用。 展开更多

关键词 政法经费保障 转移支付 资金管理 机制建设

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非对称信息下的财政纵向转移支付制度研究

17

作者 林静 《长春大学学报》 2015年第11期34-40,共7页

在财政纵向转移支付制度下,为了追求利益最大化,地方政府往往发生隐藏信息和隐藏行为的行为异化,使得地方政府和中央政府的目标可能不一致。只有在合适的激励约束下,中央政府才能确定有效的转移支付方案,实现转移支付的最终目标。本文... 在财政纵向转移支付制度下,为了追求利益最大化,地方政府往往发生隐藏信息和隐藏行为的行为异化,使得地方政府和中央政府的目标可能不一致。只有在合适的激励约束下,中央政府才能确定有效的转移支付方案,实现转移支付的最终目标。本文分析了在非对称信息条件下地方政府行为异化的表现,同时借鉴国外财政纵向转移支付制度中激励约束机制的经验,认为我国在制度设计中应引入风险共担和真实信息显示原理。 展开更多

关键词 纵向转移支付 非对称信息 激励约束机制 地方政府

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基于转移支付的绿色农产品供求协调机制研究

18

作者 陈业华 张晓明 《价值工程》 2009年第7期4-8,共5页

研究绿色农产品供求双方协调机制问题。在信息对称和信息不对称两种情况下,通过对供求双方分别在信息对称条件下和信息不对称条件下利润的比较,及对其转移支付取值区间的分析,研究绿色农产品供求协调机制的最优利润,提出相应的协调对策... 研究绿色农产品供求双方协调机制问题。在信息对称和信息不对称两种情况下,通过对供求双方分别在信息对称条件下和信息不对称条件下利润的比较,及对其转移支付取值区间的分析,研究绿色农产品供求协调机制的最优利润,提出相应的协调对策。最后给出一个算例加以说明。 展开更多

关键词 决策模式 绿色度 转移支付 协调机制

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生态环境治理、经济发展与公共服务供给——来自国家重点生态功能区及其转移支付的准实验证据 被引量：26

19

作者 祁毓 陈建伟 +1 位作者 李万新 宋平凡 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2019年第1期115-134,227-228,共21页

生态环境治理过程中面临着经济发展、公共服务供给与环境保护之间的"矛盾",这是困扰经济社会可持续发展的重要难题。本文以生态功能区制度和生态转移支付制度为例,构建了一个简单的理论分析模型,讨论了在环境保护目标下,地方... 生态环境治理过程中面临着经济发展、公共服务供给与环境保护之间的"矛盾",这是困扰经济社会可持续发展的重要难题。本文以生态功能区制度和生态转移支付制度为例,构建了一个简单的理论分析模型,讨论了在环境保护目标下,地方政府在面临经济激励和政治激励后的行为反应及其策略选择。本文利用2003～2014年全国县级面板数据,识别了两类制度安排对生态环境、经济发展和公共服务的影响及其差异,关注了背后的激励扭曲效应。实证结果发现:(1)生态功能区制度和生态转移支付制度的实施在一定程度上改善环境质量,提升了地方政府生态治理的努力程度,但是改善程度和努力程度呈现出递减和弱化趋势;(2)两类制度所带来的环境改善是以弱化发展(工业发展)激励为前提的,但是也带来了财政收入下降、财政支出上升、收支缺口扩大,公共服务水平相对下降;(3)在生态功能区县(市)或享受生态转移支付的县(市)中,财政收支缺口越大时,生态县(市)发展工业的激励越强,工业发展水平越高时,公共服务水平相对更高,但带来了环境污染加剧,这是激励扭曲一种表现;(4)生态功能区制度政治激励不足所产生的扭曲效应显著高于转移支付制度,其与绿色晋升激励不足(缺失)有关。在绿色发展转型的过程中,地方政府行为会因制度安排不全和激励不足产生扭曲,当现有制度安排无法有效弥补县(市)因保护生态环境而放弃经济发展的机会成本时,地方政府为了保障机构运转和公共服务需要,则会通过发展一定规模的工业来弥补公共服务成本,进而影响了生态环境治理效果,政治激励不足会进一步加剧这种扭曲效应。提高均衡性转移支付公式中的生态因素权重,适当扩大生态功能区专项转移支付规模,设置差异化生态绩效考核梯度,建立和推行绿色晋升机制,对解决激励扭曲效 展开更多

关键词 生态功能区制度 生态转移支付制度 工业发展 基本公共服务 激励约束机制

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新冠疫情下的特殊转移支付机制:特点与效果 被引量：8

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作者 佘欣艺 许坤 许光建 《价格理论与实践》 北大核心 2020年第7期8-12,共5页

特殊转移支付机制是2020年中央为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击,纾解地方财政压力,实现"六稳"和"六保"的创新财政政策工具。本文梳理了特殊转移支付机制的建立背景,在与传统转移支付制度进行比较的基础上,分析了特... 特殊转移支付机制是2020年中央为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击,纾解地方财政压力,实现"六稳"和"六保"的创新财政政策工具。本文梳理了特殊转移支付机制的建立背景,在与传统转移支付制度进行比较的基础上,分析了特殊转移支付制度的内容与特点,剖析近期该机制在保障新冠疫情快速有效控制、促进宏观经济快速止跌回暖、实现就业民生充分有效保障三方面的实施成效,并基于该机制在实践过程中存在的问题,提出坚持特殊转移支付机制中的创新、理顺特殊转移支付机制部门监督的职责划分、建立常态化的公共应急资金直达机制的建议。 展开更多

关键词 特殊转移支付机制 财政监督 财政支出效率 财政资金直达机制

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