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国有林场改革存在的问题与发展对策研究 被引量:25
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作者 周旭昌 《中国林业经济》 2014年第3期40-43,57,共5页
国有林场改革过程中面临着诸多深层次的矛盾,存在富余人员的再就业压力较大、经营机制存在滞后性、山区资源开发项目建设资金短缺、社会经济和债务负担沉重等问题和困难,要实现林业跨越式发展,国有林场改革必须全面优化林场内部管理制... 国有林场改革过程中面临着诸多深层次的矛盾,存在富余人员的再就业压力较大、经营机制存在滞后性、山区资源开发项目建设资金短缺、社会经济和债务负担沉重等问题和困难,要实现林业跨越式发展,国有林场改革必须全面优化林场内部管理制度、转变自身经营管理体制、完善投资机制、大力发展林产品市场,才能够激发干部职工的工作积极性,增强国有林场经济体制和产品市场的竞争力。 展开更多
关键词 国有林场 经营机制 林产品市场
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国有林场改革成效评价——职工获得感的统计分析 被引量:19
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作者 乔玥 陈文汇 曾巧 《林业经济问题》 北大核心 2019年第1期62-70,共9页
利用国有林场职工监测数据,基于物质维度和精神维度,从改革后职工自身的收益情况、职工对林场的整体评价、职工对林场管理方式的评价等方面,采用比较分析法和主成分分析法对国有林场改革职工获得感进行分析。研究结果表明:国有林场改革... 利用国有林场职工监测数据,基于物质维度和精神维度,从改革后职工自身的收益情况、职工对林场的整体评价、职工对林场管理方式的评价等方面,采用比较分析法和主成分分析法对国有林场改革职工获得感进行分析。研究结果表明:国有林场改革后职工获得感有所提升,改革进程与职工获得感呈强正相关性,改革促进了林场的可持续发展。但林场整体基础设施环境一般,场部相对较好,管护站点则较差。同时,在领导班子建设方面应注重自主、公平,仍需提高领导水平。 展开更多
关键词 国有林场 改革成效 获得感 主成分分析法
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关于国有林场改革一些问题的思考——来自河北省P县国有林场改革实践 被引量:13
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作者 刘金龙 徐拓远 傅一敏 《林业经济》 北大核心 2017年第3期16-21,共6页
鉴于我国国有林改革已成为生态文明建设重要的组成部分,文章以河北省P县国有林改革作为案例,从行政体制、森林培育与经营、森林管护、产业升级4个角度阐释P县国有林场历史变迁过程,并从基层改革实践中剖析国有林场的深层次问题及成因。... 鉴于我国国有林改革已成为生态文明建设重要的组成部分,文章以河北省P县国有林改革作为案例,从行政体制、森林培育与经营、森林管护、产业升级4个角度阐释P县国有林场历史变迁过程,并从基层改革实践中剖析国有林场的深层次问题及成因。文章认为:现有国有林场改革方案仍停留在"头痛医头、脚痛医脚"层面,不能从根本上解决或缓解深层次问题。国有林场改革需要大胆创新的顶层设计,战略和远期目标应当定位于:事业单位性质的国有林场应明确赋予森林管理规划和森林管护职责,彻底切断国有林和国有林场组织成员间的利益链条,建立林务官制度。只有真正实现国有林国家所有,才能从根本上化解国有林场面临的困境。 展开更多
关键词 国有林场 历史变迁 改革战略 政策建议
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国有林场改革发展现状及存在的问题 被引量:12
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作者 张哲玮 《林业科技情报》 2018年第4期69-71,共3页
在我国经济不断深化改革的背景下,国有林场迎来了新的发展机遇。国有林场作为林业系统的重要组成部门,主要从事国有森林资源的管理与经营等相关工作。2015年颁布的《国有林场改革方案》,进一步推动了我国林业建设由木材生产模式转变为... 在我国经济不断深化改革的背景下,国有林场迎来了新的发展机遇。国有林场作为林业系统的重要组成部门,主要从事国有森林资源的管理与经营等相关工作。2015年颁布的《国有林场改革方案》,进一步推动了我国林业建设由木材生产模式转变为生态建设与修复模式。基于此,本文主要分析了当前我国国有林场的发展现状,指出其在发展过程中存在的相关问题,并制定相应的解决措施,旨在促进国有林场健康、有序的发展。 展开更多
关键词 国有林场 改革 现状 问题
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源于国有林场的自然保护区之景观管理途径 被引量:9
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作者 张玉钧 段昌盛 《北京林业大学学报(社会科学版)》 2005年第2期37-40,共4页
森林和野生动物类型的自然保护区在我国自然保护区体系中占有重要地位。这类自然保护区就景观构成要素来讲基本上是由森林构成的,而且或多或少都存在着人为干扰的痕迹,因此在规划这类自然保护区的发展前景时,需要考虑其过去的国有林场... 森林和野生动物类型的自然保护区在我国自然保护区体系中占有重要地位。这类自然保护区就景观构成要素来讲基本上是由森林构成的,而且或多或少都存在着人为干扰的痕迹,因此在规划这类自然保护区的发展前景时,需要考虑其过去的国有林场之历史。当务之急,有必要通过调查确定这类自然保护区的森林植被的自然度,从而为实施景观管理提供现实依据。这类自然保护区的经营性质有别于过去的国有林场,现实中大多以生态旅游为中介,经营者、当地居民、市民(观光客),以及行政部门等利益主体以相对平等的地位来共同参与森林管理,打破了过去那种以行政命令为固定模式的管理方式。该文旨在对我国源于国有林场的自然保护区的景观管理、森林管理及生态旅游事业的开展提供新的思路。 展开更多
关键词 国有林场 自然保护区 景观管理 生态旅游
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对河北省国有林场改革策略的思考 被引量:12
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作者 李金兰 《林业经济》 北大核心 2011年第12期31-34,共4页
分析了河北省国有林场森林资源、人员构成与经济发展现状.指出河北省国有林场建设与发展中存在着基础设施建设薄弱、拖欠社会保险、资金投入不足、管理体制不顺、经营机制不活等问题,提m坚持生态公益型林场和商品经营型林场分类管理... 分析了河北省国有林场森林资源、人员构成与经济发展现状.指出河北省国有林场建设与发展中存在着基础设施建设薄弱、拖欠社会保险、资金投入不足、管理体制不顺、经营机制不活等问题,提m坚持生态公益型林场和商品经营型林场分类管理的模式,建立以森林经营方案为核心、所有权与经营权相分离的管理体制。 展开更多
关键词 河北省 国有林场 改革
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国有森林资源资产有偿使用制度探悉 被引量:10
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作者 周海川 《林业经济问题》 北大核心 2017年第1期11-17,共7页
中国国有森林资源资产有偿使用存在法律制度尚未全面建立、管理措施滞后、有偿使用不规范、国有资产流失严重等问题,林权纠纷、流转制度缺失、流转全过程不规范、有偿使用收益分配不合理是造成这些问题的主要原因。为此,迫切需要明确有... 中国国有森林资源资产有偿使用存在法律制度尚未全面建立、管理措施滞后、有偿使用不规范、国有资产流失严重等问题,林权纠纷、流转制度缺失、流转全过程不规范、有偿使用收益分配不合理是造成这些问题的主要原因。为此,迫切需要明确有偿使用制度的范围、主客体和流转方式。通过分析发现,国有森林资源资产有偿使用范围包括用材林、经济林、薪炭林的林地使用权及其产品的使用权、景观使用权和林业碳汇权,特种用途林、防护林的森林景观使用权;木质林产品和非木质林产品的有偿使用范围包括林副产品采集权、林下经济种养殖权、林业碳汇权。国有森林资源有偿使用的主体包括国有林区(场)、内部职工、企业及银行等主体,有偿使用方式包括划转、授权经营、出资入股、转让、承包等方式。基于此,提出着力解决林权纠纷,保障国有林区(场)正常经营生产;多种方式解决国有资源资产流失问题;强化国有森林资源资产有偿使用制度支撑等建议。 展开更多
关键词 国有森林资源 有偿使用 制度 国有林场
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亚热带地区国有林场可持续经营问题研究 被引量:11
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作者 苗丰涛 刘碧强 《林业经济问题》 北大核心 2018年第6期27-33,102,共8页
通过实地调研与文献研究,分析亚热带地区国有林场可持续经营存在的问题,结果表明:国有林场生产经营水平低、社会支持较少、政府管理及政策待完善是产生林地林权有争议、林下经济发展差、人才队伍建设水平待提高等问题的主要原因。故,从... 通过实地调研与文献研究,分析亚热带地区国有林场可持续经营存在的问题,结果表明:国有林场生产经营水平低、社会支持较少、政府管理及政策待完善是产生林地林权有争议、林下经济发展差、人才队伍建设水平待提高等问题的主要原因。故,从政府、社会、林场三方面提出促进国有林场可持续经营的针对性对策。 展开更多
关键词 国有林场 可持续经营 亚热带地区
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国有林场改革目标实现面临的困境及对策建议——以江西、浙江、辽宁、云南4省区为例 被引量:11
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作者 刘璨 张永亮 刘浩 《林业经济》 北大核心 2019年第7期10-15,共6页
文章根据江西、浙江、辽宁和云南4省调查研究获取的资料和数据,在充分肯定国有林场改革成效的基础上,系统梳理了当前在落实改革方案所提出的各项任务和改革政策,全面实现改革目标面临的矛盾问题,分析了矛盾问题产生的原因,提出了破解矛... 文章根据江西、浙江、辽宁和云南4省调查研究获取的资料和数据,在充分肯定国有林场改革成效的基础上,系统梳理了当前在落实改革方案所提出的各项任务和改革政策,全面实现改革目标面临的矛盾问题,分析了矛盾问题产生的原因,提出了破解矛盾解决问题的对策建议。 展开更多
关键词 国有林场 改革 问题 建议
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国有林场森林资源有偿使用机制研究 被引量:10
10
作者 亓越 马宁 陈建成 《林业经济》 北大核心 2018年第2期14-18,共5页
针对国有林场森林资源有偿使用实践中出现的流程不规范、有偿使用主体权责不明、缺少资金及政策扶持、收益分配不合理等问题,基于实地调研和文献研究,文章从有偿使用的流程管理、收益分配、监管机制三个方面探索设计国有林场森林资源有... 针对国有林场森林资源有偿使用实践中出现的流程不规范、有偿使用主体权责不明、缺少资金及政策扶持、收益分配不合理等问题,基于实地调研和文献研究,文章从有偿使用的流程管理、收益分配、监管机制三个方面探索设计国有林场森林资源有偿使用机制。最后,以森林旅游/康养产业和林下经济产业为例,阐述了国有林场森林资源有偿使用机制的具体形式。 展开更多
关键词 国有林场 森林资源 有偿使用
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南方林区国有林场森林康养产业发展探索——以浙江省景宁畲族自治县草鱼塘国有林场为例 被引量:10
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作者 林坚 孙小明 +2 位作者 郑丽智 张学鑫 李光强 《安徽农业科学》 CAS 2019年第12期153-155,共3页
以浙江省景宁畲族自治县草鱼塘国有林场开展森林康养基地建设为例,对国有林场发展森林康养产业进行分析,力求从理论层面和实际操作中提出针对性的建议与措施,为国有林场以及其他具有森林资源优势的自然保护地发展森林康养产业,实现生态... 以浙江省景宁畲族自治县草鱼塘国有林场开展森林康养基地建设为例,对国有林场发展森林康养产业进行分析,力求从理论层面和实际操作中提出针对性的建议与措施,为国有林场以及其他具有森林资源优势的自然保护地发展森林康养产业,实现生态产品价值转化提供借鉴与参考。 展开更多
关键词 产业发展 森林康养产业 国有林场 探索
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我国国有林场管理及改革文献研究综述 被引量:9
12
作者 刘佳 支玲 《中国林业经济》 2013年第5期10-12,共3页
从国有林场的财务管理、人力资源管理、森林资源管理和国有林场改革等方面梳理我国国有林场管理及改革的研究现状,发现国有林场在管理体制、经营机制、人力资源管理、财务管理、森林资源管理等方面存在着许多的不适性。分析现有文献研... 从国有林场的财务管理、人力资源管理、森林资源管理和国有林场改革等方面梳理我国国有林场管理及改革的研究现状,发现国有林场在管理体制、经营机制、人力资源管理、财务管理、森林资源管理等方面存在着许多的不适性。分析现有文献研究的不足,对我国国有林场在未来的发展趋势进行了评述和展望。 展开更多
关键词 国有林场 管理 改革 研究进展
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生态公益型国有林场事业化改革效果的经济分析——基于陕西省汉中市国有林场职工工资危困视角 被引量:9
13
作者 刘敏 姚顺波 《林业经济问题》 北大核心 2012年第1期60-65,共6页
以公共政策评估理论为基础,从解决职工工资危困的视角,利用协整检验、相关分析和回归分析模型,依据陕西省汉中市21个生态公益型国有林场样本数据,对生态公益型国有林场事业化改革的长期和短期经济效果进行了评估。结果表明:短期内事业... 以公共政策评估理论为基础,从解决职工工资危困的视角,利用协整检验、相关分析和回归分析模型,依据陕西省汉中市21个生态公益型国有林场样本数据,对生态公益型国有林场事业化改革的长期和短期经济效果进行了评估。结果表明:短期内事业化改革可暂时解决林场职工工资危困,但地方政府、林场职工、国有林场三个利益层长期都会受到不同程度的损失。同时,论证了目前公益性林场事业化改革自身可能缺乏持续的动力机制;基于公共物品供给理论而提出政府利用市场间接提供生态产品的企业化运营改革模式。 展开更多
关键词 国有林场 改革 地方政府 林场职工
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浙江省国有林场改革经验与启示 被引量:9
14
作者 刘海英 高月 +5 位作者 蒋仲龙 李智勇 林松 段艺璇 樊宝敏 何友均 《林业经济》 北大核心 2017年第10期54-59,共6页
国有林场在保护生态和改善民生方面发挥了重要作用,但长期以来,功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策体系不健全等问题严重制约了国有林场可持续发展。浙江省在推进国有林场改革方面率先垂范,实现国有林场改革全省覆盖,... 国有林场在保护生态和改善民生方面发挥了重要作用,但长期以来,功能定位不清、管理体制不顺、经营机制不活、支持政策体系不健全等问题严重制约了国有林场可持续发展。浙江省在推进国有林场改革方面率先垂范,实现国有林场改革全省覆盖,国有林场改革取得显著成效。文章系统总结了浙江省国有林场改革的经验和做法,提出了推动全国国有林场改革的启示与借鉴。包括:(1)加大国家和政府扶持力度是推进国有林场改革的根本保障;(2)理顺管理体制机制是推进国有林场改革的重大关键;(3)加快供给侧结构性改革是推进国有林场改革的必由之路;(4)完善经营机制和发展自营经济是维护国有林场改革持续性的创新。 展开更多
关键词 浙江 国有林场 改革 经验 启示
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我国内蒙古西部地区国有林场经营现状与发展问题探析 被引量:8
15
作者 秦家炜 于宝勒 《林业资源管理》 北大核心 2021年第1期17-22,共6页
国有林场在内蒙古林业生态建设中具有骨架作用,是祖国生态安全屏障的重要组成部分与支撑点,也是贯彻落实生态文明建设,践行“绿水青山就是金山银山”理念不可或缺的重要实施主体。在深入了解与掌握内蒙古自治区西部地区6个市国有林场经... 国有林场在内蒙古林业生态建设中具有骨架作用,是祖国生态安全屏障的重要组成部分与支撑点,也是贯彻落实生态文明建设,践行“绿水青山就是金山银山”理念不可或缺的重要实施主体。在深入了解与掌握内蒙古自治区西部地区6个市国有林场经营现状的基础上,总结归纳了内蒙古西部地区国有林场经营的特点,深入分析了内蒙古西部地区国有林场面临的问题与困境,并探讨解决这些问题的途径,为国有林场今后的发展提出了合理化建议。 展开更多
关键词 国有林场 森林经营 森林资源管理 内蒙古西部地区 发展建议
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国有林场森林抚育相关思考——以国有淄川林场为例 被引量:8
16
作者 陈蓓 程伟 +2 位作者 侯玉松 孙宇冉 刘明 《绿色科技》 2021年第1期84-86,共3页
指出了森林资源是生态系统的重要组成部分,森林抚育是森林经营管理的主要措施。分析了国有淄川林场在开展中幼林抚育工作中存在的问题,提出了相关的抚育建议,以期提高林场的营林水平、最大限度地推进森林抚育工作开展。
关键词 国有林场 森林抚育 思考
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构建国有林场现代生态林业体系的探讨 被引量:8
17
作者 梁明武 《陕西林业科技》 2015年第3期78-82,共5页
林业作为生态建设的主体,在调节人与自然和谐中起到关键和纽带的作用。国有林场作为我国林业事业的重要组成部分,应落实国家政策,拓宽投资渠道,创新规划模式,理顺管理体制,引入激励机制,合理配置资源,彻底摆脱传统林业滞后的发展弊端,... 林业作为生态建设的主体,在调节人与自然和谐中起到关键和纽带的作用。国有林场作为我国林业事业的重要组成部分,应落实国家政策,拓宽投资渠道,创新规划模式,理顺管理体制,引入激励机制,合理配置资源,彻底摆脱传统林业滞后的发展弊端,构建现代生态林业体系,推动我国生态文明建设,为早日实现美丽中国做出新的贡献。 展开更多
关键词 生态林业 国有林场 发展趋势
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国有林场森林资源资产负债表框架体系研究——以广东省为例 被引量:8
18
作者 米明福 王琪 +5 位作者 叶有华 廖业佳 曾祉祥 杨梦婵 李鑫 付岚 《林业经济》 北大核心 2018年第1期36-43,共8页
森林生态系统是我国自然资源资产的主要构成部分,而国有林场是国家培育森林资源、保护森林生态系统的重要部门之一,编制国有林场森林资源资产负债表对科学指导国有林场森林资源保护、加强森林资源监管、对国有林场场长实行森林资源离任... 森林生态系统是我国自然资源资产的主要构成部分,而国有林场是国家培育森林资源、保护森林生态系统的重要部门之一,编制国有林场森林资源资产负债表对科学指导国有林场森林资源保护、加强森林资源监管、对国有林场场长实行森林资源离任审计有着重要的实际意义。文章在当前各类负债表研究的基础之上,从森林资源的可持续发展目标出发,结合国有林场和森林资源的二元关系,研究并提出了森林资源资产负债表的概念内涵,构建了广东省国有林场森林资源资产负债表的框架体系,探讨了森林资源资产负债等诸多问题,为下一步探索广东省国有林场森林资源资产负债表评价指标体系和核算体系、构建现有林业资源制度化监测考核体制、实施森林资源资产离任审计提供了理论基础。 展开更多
关键词 广东省 国有林场 资产负债表
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国有林场改革中财务管理面临的问题及完善探讨 被引量:8
19
作者 沈洪霞 任志远 文建新 《内蒙古林业调查设计》 2017年第6期70-71,87,共3页
国有林场林区深化改革,大部分定性为生态公益性事业单位,现有财务管理制度已不能满足林场改革发展的需要。文章对国有林场财务管理面临的问题进行分析,探讨其进一步改进完善的意见。
关键词 国有林场 问题 完善
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现代国有林场建设的实践与思考——以浙江省淳安县林业总场为例 被引量:8
20
作者 方震凡 徐高福 江明霞 《中国林业经济》 2015年第3期48-51,共4页
以新理念、新举措全面推进国有林场改革与发展,是建设现代化国有林场的一项重要任务。浙江省淳安县林业总场作为全省最大的国有林场,是公益性国有企业,经过50多年的风雨洗礼,特别是近5年深化改革,取得了明显成效。在不断总结摸索当中,... 以新理念、新举措全面推进国有林场改革与发展,是建设现代化国有林场的一项重要任务。浙江省淳安县林业总场作为全省最大的国有林场,是公益性国有企业,经过50多年的风雨洗礼,特别是近5年深化改革,取得了明显成效。在不断总结摸索当中,确定坚持高目标定位、绩效考核导向、创新经营企业三个基本思路。提出了制定新五年发展战略、启动五年公司上市、再创森林旅游经营项目、经营管控提升效益、建设职工乐业好单位、人才引进与培育等六大重点工程新举措。 展开更多
关键词 国有林场 创新发展 千岛湖
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