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城市化进程中失地农民与政府之间的利益博弈分析 被引量:13
1
作者 王小宁 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2010年第5期61-64,共4页
随着我国城市化进程的加快,农村集体土地大量被征用,产生了为数众多的失地农民,而农民在失去土地的同时,也失去了附着于土地之上的一系列权益,但是其他形式的保障形式却没有相应建立起来。因此,失地农民群体的权益问题是一个亟待解决的... 随着我国城市化进程的加快,农村集体土地大量被征用,产生了为数众多的失地农民,而农民在失去土地的同时,也失去了附着于土地之上的一系列权益,但是其他形式的保障形式却没有相应建立起来。因此,失地农民群体的权益问题是一个亟待解决的问题。通过分析在征地过程中的有关利益主体在交易过程中的博弈,从博弈层面探析了失地农民利益受损的机理,并阐述了形成目前土地收益分配格局的经济原因,同时,进一步探讨了土地收益的合理分配及有关制度建设,提出了保护失地农民利益的可操作性方案。 展开更多
关键词 城市化 失地农民 博弈 征地补偿
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基于土地保障功能的征地补偿测算 被引量:8
2
作者 张润森 施国庆 +1 位作者 乔祥利 曾雪婷 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2009年第2期62-65,94,共5页
在分析传统征地补偿政策的基础上,结合南京市的具体调查数据,指出传统思路的缺陷和主要问题,并提出了以土地保障功能为导向的征地补偿新思路。
关键词 征地补偿 土地保障功能 失地农民
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农村基层组织人员贪污贿赂犯罪立法解释适用问题研究 被引量:8
3
作者 陈马林 彭迪 《西南政法大学学报》 2013年第3期114-122,共9页
村民委员会、村党组织、村经济组织的成员和村小组长、村民委员会下设各委员会委员等在农村基层组织中担任一定的职务、履行一定的职责的人都是"村民委员会等农村基层组织人员",其构成贪污贿赂犯罪必然发生在协助人民政府从... 村民委员会、村党组织、村经济组织的成员和村小组长、村民委员会下设各委员会委员等在农村基层组织中担任一定的职务、履行一定的职责的人都是"村民委员会等农村基层组织人员",其构成贪污贿赂犯罪必然发生在协助人民政府从事行政管理工作的过程中,具有时间性。而对如何认定协助行政管理行为的完成,论文提供了一种路径,即假设不存在村基层组织的协助管理行为,由人民政府直接完成现实中由村基层组织协助完成的行政管理工作,那么在假设条件下,认定人民政府某些具体行政管理工作完成所采用的标准,应适用于村基层组织人员协助管理工作完成的认定。 展开更多
关键词 农村基层组织人员 协助行政行为 时间性 征地补偿 贪污贿赂
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紧急需要下的土地征用法律问题探析——关于《物权法》第44条的一个解释 被引量:4
4
作者 左平良 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2008年第3期49-52,共4页
《物权法》第44条所规定的紧急需要下的土地征用只是土地征用的一种主要而并非唯一的形态;鉴于紧急需要下的土地征用对私人土地权利的影响尤为剧烈,《物权法》司法解释及相关立法应该对该条若干基本问题进行具体界定;紧急需要是一种突... 《物权法》第44条所规定的紧急需要下的土地征用只是土地征用的一种主要而并非唯一的形态;鉴于紧急需要下的土地征用对私人土地权利的影响尤为剧烈,《物权法》司法解释及相关立法应该对该条若干基本问题进行具体界定;紧急需要是一种突发性、公益性的需要;在紧急需要下,土地征用的主体具有广泛性与实用性,但同时也应结合紧急程度、土地面积、土地用途的不同确定不同级别的土地征用主体;土地征用的程序设计以简便、迅捷为宜,但应完整;为公正补偿的需要,土地征用补偿的原则、主体、程序、开始的时间以及补偿金的计算方法等都有必要予以明确。 展开更多
关键词 土地征用 紧急需要 土地征用权限 土地征用程序 土地征用补偿
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转型期征地问题的三重逻辑 被引量:5
5
作者 汪小红 朱力 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第1期12-18,共7页
征地矛盾是转型期我国面临的突出社会问题。征地由一种普遍现象演变为社会问题,是征地制度体系碎片化、地方政府选择性政策执行、被征地农民互渗型利益表达这三重逻辑互构与耦合的结果。制度体系的碎片化构造了征地现象问题化的外在环境... 征地矛盾是转型期我国面临的突出社会问题。征地由一种普遍现象演变为社会问题,是征地制度体系碎片化、地方政府选择性政策执行、被征地农民互渗型利益表达这三重逻辑互构与耦合的结果。制度体系的碎片化构造了征地现象问题化的外在环境;地方政府和被征地农民对碎片化政策"理据"的选择性运用使征地问题凸显和激化:地方政府选择性政策执行和被征地农民的互渗型利益表达使征地利益博弈过程趋于策略化和复杂化,导致征地冲突问题频繁发生。鉴于此,应以征地制度的顶层设计避免征地政策的碎片化,以法治化约束地方政府的政策执行行为和被征地农民的利益表达行为,通过征地利益行为的分类治理等措施预防和化解新时代背景下征地现象的"问题化"趋势。 展开更多
关键词 征地制度 城市化 土地权属 公共利益 征地补偿 土地财政
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我国征地补偿标准探讨——兼评新《土地管理法》征地补偿标准 被引量:4
6
作者 廖霞林 周思娜 《江西农业学报》 CAS 2021年第6期105-110,共6页
介绍了我国征地补偿标准的历史沿革,分析了现行区片综合地价法存在公平补偿原则含义不明、土地增值收益缺位、市场价值体现不充分等问题,通过借鉴法国、德国、美国的立法经验,提出了国外补偿标准对我国的启示;厘清公平补偿原则实质为完... 介绍了我国征地补偿标准的历史沿革,分析了现行区片综合地价法存在公平补偿原则含义不明、土地增值收益缺位、市场价值体现不充分等问题,通过借鉴法国、德国、美国的立法经验,提出了国外补偿标准对我国的启示;厘清公平补偿原则实质为完全补偿,要求损益对等;明确土地增值收益的分配,预补偿应得部分给被征地人;优化补偿标准,适用相对市场价格标准,以土地使用权、土地经营权的市场流转价作为参考,以市场方法将部分土地增值收益纳入评估之中。 展开更多
关键词 征地补偿 补偿标准 公平补偿 土地增值收益
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大陆集体土地征收补偿制度改革探讨——基于两岸土地征收的比较视角 被引量:4
7
作者 黄冠豪 唐云锋 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期87-94,共8页
土地征收不可避免,因涉及重大的利益调整,既需规范,也需谨慎启动。两岸虽然土地制度不同,但土地征收改革面临共性问题,在基本征收程序设置、利益衡量机制上均具有相似性。相比之下,大陆集体土地征收启动的前提条件失之于宽,政府享有事... 土地征收不可避免,因涉及重大的利益调整,既需规范,也需谨慎启动。两岸虽然土地制度不同,但土地征收改革面临共性问题,在基本征收程序设置、利益衡量机制上均具有相似性。相比之下,大陆集体土地征收启动的前提条件失之于宽,政府享有事实上不受限制的征收权并缺乏制衡机制;补偿额未考虑所有权让渡,仅部分弥补使用权价值;在补偿价的形成方式上,剥夺了集体土地所有者的市场主体地位,同时,集体所有权虚置,土地集体所有权的共有人被架空。通过适当界定征收目的性限制,转变城镇化建设思路,克制征地行为的启动与征收规模;承认土地集体所有权平等独立的市场主体地位,市价补偿,打破土地供给垄断;明确征收相对人与重构集体经济组织并举,构建开放性的制衡机制,有助于平衡、保障各方利益,完善征地补偿制度。 展开更多
关键词 集体土地 土地征收 征地补偿 台湾地区 市价补偿
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中国农地发展权利益协调机制研究 被引量:5
8
作者 丁国民 林龙 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第6期118-126,共9页
中国农地发展权制度安排的缺陷,使得诸如农地发展权的归属、红利分享的利益平衡、失地进城农民的市民化等成了亟待解决的问题。为此,要建立中国农地发展权利益协调机制:基于农地发展权的性质和国家宏观战略的考虑,非国有农地的发展权应... 中国农地发展权制度安排的缺陷,使得诸如农地发展权的归属、红利分享的利益平衡、失地进城农民的市民化等成了亟待解决的问题。为此,要建立中国农地发展权利益协调机制:基于农地发展权的性质和国家宏观战略的考虑,非国有农地的发展权应当由国家统一行使和管理;确立农地发展权各方利益的兼顾原则,农地开发所得红利不仅应当妥善照顾到被征地的农村集体经济组织和农民的利益,而且应当惠及区域内未获得开发机会的农地权利人;消除土地增减挂钩制度中的土地财政动因,建立并共享农村地籍数据库和农民对政府实施土地增减挂钩制度的绩效评价机制;藉由农地开发红利设立农民市民化工程基金,发挥创新思维,赋予征地政府和开发者妥善协调农民市民化的辅助义务,从而快速有效地解决农民市民化。 展开更多
关键词 农地发展权 权属 征地补偿 农民市民化 协调机制
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长江退捕渔民养老保障政策逻辑与完善建议 被引量:3
9
作者 韩杨 冯文猛 刘子飞 《重庆理工大学学报(社会科学)》 2022年第4期10-19,共10页
抓好退捕渔民转产就业和安置保障,不仅关系长江禁渔的稳定推进,而且还关系长江退捕渔民的生存发展、民生福祉。在维护长江退捕渔民社会保障权益中,通过提高退捕渔民养老保障水平来补偿其长江捕捞权,是长江禁捕后对退捕渔民实施的一项重... 抓好退捕渔民转产就业和安置保障,不仅关系长江禁渔的稳定推进,而且还关系长江退捕渔民的生存发展、民生福祉。在维护长江退捕渔民社会保障权益中,通过提高退捕渔民养老保障水平来补偿其长江捕捞权,是长江禁捕后对退捕渔民实施的一项重要生计安置保障政策。长江沿江沿湖地区高度重视退捕渔民养老保险政策的实施,采取了许多好的做法并取得显著成效,但仍有少部分地区存在退捕事实生计渔民参保覆盖面不够、参保补贴标准较低以及不同区域间补贴标准、补贴方式不同带来保障水平差异较大等问题。建议应以确保禁捕后退捕渔民长远生计有保障为目标,聚焦退捕渔民基本关切,加大养老保险宣传力度,扩大禁捕退捕事实生计渔民养老保障覆盖面;参照本地被征地农民养老保障政策适度提高养老保障水平,在财政允许条件下加大对退捕渔民的养老保障力度;按照区域经济发展水平,统筹平衡区域内退捕渔民养老保障政策受益程度,更好地发挥养老保障政策在持续推进长江重点水域禁捕退捕中的重要作用。 展开更多
关键词 长江 退捕渔民 捕捞权 生态补偿 被征地补偿 养老保障政策 民生福祉
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基于耕地综合价值的土地征收补偿标准研究——以长沙市望城区大泽湖街道为例 被引量:3
10
作者 梁湘婧 《湖北农业科学》 2019年第23期253-257,共5页
从耕地的综合价值角度出发,将耕地的综合功能价值分解为经济功能价值、社会保障功能价值和生态功能价值。采用现有的年产值倍数法对经济功能价值进行测算;将耕地的社会保障功能价值进一步划分为基本生活保障功能、养老保障功能、医疗保... 从耕地的综合价值角度出发,将耕地的综合功能价值分解为经济功能价值、社会保障功能价值和生态功能价值。采用现有的年产值倍数法对经济功能价值进行测算;将耕地的社会保障功能价值进一步划分为基本生活保障功能、养老保障功能、医疗保障功能和就业保障功能,并运用分解求和法对其进行测算;对于耕地生态功能价值的测算采用支付意愿法。结果表明,望城区耕地总价值为194.23元/m^2,其中社会保障功能价值为157.5元/m^2,高于现行的征地补偿标准。 展开更多
关键词 征地补偿 补偿标准 经济功能 社会保障功能 生态功能
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高速公路征地差别补偿理论 被引量:2
11
作者 刘世铎 吴群琪 《长安大学学报(社会科学版)》 2008年第4期25-29,共5页
为解决高速公路征地导致的农民失地问题,运用理论分析与案例分析相结合的方法,分析高速公路征地补偿的本质问题。分析认为:现行补偿标准未考虑项目对公路沿线经济影响特点,补偿方式单一,未考虑农民对土地的依赖程度差异等。基于人本经... 为解决高速公路征地导致的农民失地问题,运用理论分析与案例分析相结合的方法,分析高速公路征地补偿的本质问题。分析认为:现行补偿标准未考虑项目对公路沿线经济影响特点,补偿方式单一,未考虑农民对土地的依赖程度差异等。基于人本经济思想的差别补偿理论,提出对处于高速公路不同辐射域内的失地农民采用不同的补偿标准;由于农民对土地依赖的程度不同,应采用不同的补偿方式,这对于公正合理解决高速公路征地补偿问题具有理论指导意义。 展开更多
关键词 高速公路 征地补偿 补偿标准 差别补偿
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失地农民社会保障问题初探 被引量:2
12
作者 宋茂华 《襄樊学院学报》 2011年第3期23-27,共5页
失地农民的出现是工业化和城市化过程中不可避免的现象。介绍了我国失地农民社会保障现状,分析了失地农民社会保障体系阙如的原因和建立失地农民社会保障体系的紧迫性;最后,提出了建立失地农民社会保障体系的对策和建议:提高征地补偿标... 失地农民的出现是工业化和城市化过程中不可避免的现象。介绍了我国失地农民社会保障现状,分析了失地农民社会保障体系阙如的原因和建立失地农民社会保障体系的紧迫性;最后,提出了建立失地农民社会保障体系的对策和建议:提高征地补偿标准,建立失地农民社会保障基金,加强社会保障基金的运营、管理等。 展开更多
关键词 失地农民 征地补偿 社会保障
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山东段南水北调工程征地补偿和移民安置监理工作探讨 被引量:3
13
作者 韩现明 张甲芳 +2 位作者 肖晖 黄雪梅 王正红 《黑龙江科学》 2018年第6期28-29,共2页
征地移民工作是一项集政策性、社会性、技术性、专业性于一体的系统工程。南水北调工程征地将面临数十万移民,对移民的工作质量、进度和投资进行控制,对移民的搬迁、生活安置和重建以及恢复生产、经济开发工作的监督、监测和协调,减少... 征地移民工作是一项集政策性、社会性、技术性、专业性于一体的系统工程。南水北调工程征地将面临数十万移民,对移民的工作质量、进度和投资进行控制,对移民的搬迁、生活安置和重建以及恢复生产、经济开发工作的监督、监测和协调,减少了移民安置工作的随意性和盲目性,确保南水北调工程中的征地补偿和移民安置工作的合理、合法性。 展开更多
关键词 南水北调工程 征地补偿 移民安置
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城市化进程中失地农民的权益保障研究──以武汉城市圈建设为例 被引量:2
14
作者 伍晓容 鲁小娅 《中南财经政法大学研究生学报》 2008年第6期151-155,共5页
土地征收是国家取得集体土地的唯一途径。在征地实践中,对"公共利益"界定不明确、滥用征地权、征地程序不透明、补偿程序有失公平、征地司法救济缺失等侵害农村集体经济组织和农民利益的现象屡禁不止。湖北省人大正在组织起... 土地征收是国家取得集体土地的唯一途径。在征地实践中,对"公共利益"界定不明确、滥用征地权、征地程序不透明、补偿程序有失公平、征地司法救济缺失等侵害农村集体经济组织和农民利益的现象屡禁不止。湖北省人大正在组织起草的《湖北省武汉城市圈"两型社会"促进条例》已将社会民生问题纳入立法规划。为了平衡征地中失衡的利益分配格局,从程序和实体两个层面保障武汉城市圈建设中失地农民的权益是两型社会建设和中部崛起战略的和谐要义。 展开更多
关键词 武汉城市圈 土地征收 公共利益 征地补偿
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有限理性下征地拆迁补偿组合性博弈均衡评价 被引量:2
15
作者 赵旭 洪开荣 孙倩 《系统科学与数学》 CSCD 北大核心 2019年第8期1236-1252,共17页
征地拆迁补偿策略选择是多主体、多策略、多偏好的组合性博弈均衡结果,引入决策理论方法构建组合性博弈均衡评价模型将组合性博弈均衡求解问题转化为均衡评价问题.有助于降低复杂的组合性博弈均衡求解难度.有限理性下,自利动机的基础性... 征地拆迁补偿策略选择是多主体、多策略、多偏好的组合性博弈均衡结果,引入决策理论方法构建组合性博弈均衡评价模型将组合性博弈均衡求解问题转化为均衡评价问题.有助于降低复杂的组合性博弈均衡求解难度.有限理性下,自利动机的基础性寻利偏好常常需与其他行为偏好集合才能完整充分表现,构建寻利、损失规避和互动公平偏好下地方政府、村集体经济组织和被征地农民的三主体多策略博弈模型,并进行均衡评价和算例分析.研究表明组合性均衡评价方法对求解多主体、多策略、多偏好的组合性博弈均衡是有效的;集合考虑主体寻利、损失规避和互动公平偏好能有效实现征地拆迁补偿(公平价格征收,接受,接受)的合意均衡,要推动和谐征收,征地拆迁补偿一定要考虑多重行为偏好对主体得益的影响,征收人要强化互动公平偏好,发挥"公平价格征收"的积极强化作用. 展开更多
关键词 有限理性 征地拆迁补偿 组合性博弈 均衡评价
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土地征收补偿款纠纷中农村“外嫁女”权益的保护 被引量:2
16
作者 张宁宁 《淮海工学院学报(人文社会科学版)》 2018年第12期23-25,共3页
近年来,随着城市化进程的不断加快,农村被征收了大量土地。但在土地征收补偿款分配问题上,由于多种原因,一些村委会干部及村民代表严重剥夺"外嫁女"享有的平等分配的权利,导致"外嫁女"纷纷走上维权之路。但是"... 近年来,随着城市化进程的不断加快,农村被征收了大量土地。但在土地征收补偿款分配问题上,由于多种原因,一些村委会干部及村民代表严重剥夺"外嫁女"享有的平等分配的权利,导致"外嫁女"纷纷走上维权之路。但是"外嫁女"在土地征收补偿款纠纷的维权路上,遭遇到调解难、诉讼难和执行难的困境,所以必须从立法、行政、司法等层面采取措施,来维护"外嫁女"在土地征收补偿款纠纷中的合法权益。 展开更多
关键词 “外嫁女” 土地征收补偿款 权益
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大中型水电工程建设征地补偿标准政策演变研究
17
作者 曹生国 《云南水力发电》 2022年第1期28-32,共5页
将大中型水电工程建设征地补偿标准政策演变分为非强制性移民、政治性移民、征地补偿调整和征地补偿专项制定法规及发展4个阶段,分析了各阶段的时代背景、征地利益关系、政策法规依据及与其他工程补偿标准差异等情况,研究表明大中型水... 将大中型水电工程建设征地补偿标准政策演变分为非强制性移民、政治性移民、征地补偿调整和征地补偿专项制定法规及发展4个阶段,分析了各阶段的时代背景、征地利益关系、政策法规依据及与其他工程补偿标准差异等情况,研究表明大中型水电工程征地补偿标准政策具有特殊性,为了减小与其他工程补偿的差异,应逐步淡化其特殊性,与其他工程实行同样的补偿标准。 展开更多
关键词 水电工程 征地补偿 政策演变 建设征地
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土地征用对农民收入的影响研究
18
作者 张光 《南京审计学院学报》 2013年第5期1-8,共8页
以2007年全国分县数据建立多元截面回归模型,定量估计各县国有土地使用权出让金收入和支出水平对农民收入水平的统计关系,以判断土地征用补偿对农民收入的影响。全国模型的分析结果表明,在控制了若干相关变量和省份因素的条件下,变量国... 以2007年全国分县数据建立多元截面回归模型,定量估计各县国有土地使用权出让金收入和支出水平对农民收入水平的统计关系,以判断土地征用补偿对农民收入的影响。全国模型的分析结果表明,在控制了若干相关变量和省份因素的条件下,变量国有土地使用权出让金收入和支出占GDP比重,与变量农民年收入占GDP比重之间存在着显著的正相关关系,尽管与模型中的其他自变量相比,土地出让金收支水平对农民收入水平的影响最弱。这些发现表明中国县级政府对被征土地农民的经济补偿还是有章可循的,国家有关的法律和政策以及市场交换法则对地方政府的土地征用补偿行为构成了一定的约束。 展开更多
关键词 地方政府 土地征用补偿 农民收入 国有土地使用权出让 《土地管理法》 农村集体土地 土地出让金收入
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失地农民可持续发展存在的问题及对策 被引量:1
19
作者 高晓春 齐冬红 王建立 《唐山师范学院学报》 2014年第3期136-138,共3页
目前,失地农民可持续发展问题已成为我国最大的社会问题之一。主要存在失地农民社会保障不到位、生活水平有所下降、再就业难度加大、社会隐患增多等问题。可通过采取增强法治思维、建立合理的补偿机制、拓展就业渠道等途径,解决失地农... 目前,失地农民可持续发展问题已成为我国最大的社会问题之一。主要存在失地农民社会保障不到位、生活水平有所下降、再就业难度加大、社会隐患增多等问题。可通过采取增强法治思维、建立合理的补偿机制、拓展就业渠道等途径,解决失地农民可持续发展问题。 展开更多
关键词 失地农民 可持续发展 征地补偿 社会保障 再就业
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论农地征用中的几个关键性法律问题
20
作者 陈茂国 漆丹 《华中农业大学学报(社会科学版)》 2007年第3期103-108,共6页
由于我国农地征用法律制度的粗线条和不完善,使农地征用中的农民利益得不到有效保障。解决这一问题的关键是厘清农地产权的归属,此外,忽视现实存在的商业征地的具体情况而对农地征用补偿费采取“一刀切”,以及征地费用过低、补偿款不能... 由于我国农地征用法律制度的粗线条和不完善,使农地征用中的农民利益得不到有效保障。解决这一问题的关键是厘清农地产权的归属,此外,忽视现实存在的商业征地的具体情况而对农地征用补偿费采取“一刀切”,以及征地费用过低、补偿款不能及时到达失地农民手中等现象也必须尽快解决,并以相应的法律制度予以保障。 展开更多
关键词 农地 征地补偿 农民权利
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