对“精准扶贫”的哲学思考 被引量：2

1

作者 谢平安 《广西政法管理干部学院学报》 2016年第3期106-108,共3页

"十三五"规划纲要中提到农村贫困人口要全部实现脱贫,这表明未来5年国家扶贫开发将会是一场"啃硬骨头"的攻坚战。在国家大力实施扶贫开发的今天,笔者从哲学的角度浅谈"精准扶贫"的具体含义、特点、方法... "十三五"规划纲要中提到农村贫困人口要全部实现脱贫,这表明未来5年国家扶贫开发将会是一场"啃硬骨头"的攻坚战。在国家大力实施扶贫开发的今天,笔者从哲学的角度浅谈"精准扶贫"的具体含义、特点、方法与现实意义,这将会对我国扶贫事业的发展具有积极推动作用,同时有助于人们对"精准扶贫"进行哲学思考。 展开更多

关键词 精准扶贫 含义 特点 哲学方法

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乡村振兴战略背景下网络扶贫与电子商务进农村研究 被引量：89

2

作者 杜永红 《求实》 CSSCI 北大核心 2019年第3期97-108,112,共13页

乡村振兴战略的首要任务是深入实施精准扶贫与精准脱贫,而电子商务进农村正是促进精准脱贫攻坚与乡村振兴有机结合的重要手段。贫困地区获取资源与发展的能力弱,资源配置效率低,电子商务进农村发展存在着制约瓶颈。因此,应大力实施农户... 乡村振兴战略的首要任务是深入实施精准扶贫与精准脱贫,而电子商务进农村正是促进精准脱贫攻坚与乡村振兴有机结合的重要手段。贫困地区获取资源与发展的能力弱,资源配置效率低,电子商务进农村发展存在着制约瓶颈。因此,应大力实施农户联合与经济协作,为农业一体化奠定基础;统筹规划大数据下的农产品生产,解决农产品同质化问题;推动农产品品牌战略,调整农业生产方式与产业结构;形成线上线下融合流通生态,有效解决"卖难"问题;面向广大小散农户,健全农业质量追溯体系;建立统一开放电子商务市场,完善农村物流服务体系;发展农村普惠金融,改善农村金融服务;构建农村电子商务公共服务体系,服务百姓惠及民生;打通"互联网+贫困户"的教育渠道,加快电商人才培训,推动电子商务进农村的快速发展。 展开更多

关键词 乡村振兴 贫困地区 网络扶贫 电子商务 精准扶贫 精准脱贫 大数据 公共服务体系

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中国大规模减贫的经验:基于扶贫战略和政策的历史考察 被引量：44

3

作者 曾小溪 汪三贵 《西北师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第6期11-19,共9页

中国大规模减贫取得了举世瞩目的成就。新中国成立以来,根据各时期贫困状况和国家可支配资源能力,中国的扶贫战略和政策不断调整以适应现实需求并呈现出阶段性变化的特点。新中国成立以来的扶贫历程大致分为保障生存阶段、体制改革阶段... 中国大规模减贫取得了举世瞩目的成就。新中国成立以来,根据各时期贫困状况和国家可支配资源能力,中国的扶贫战略和政策不断调整以适应现实需求并呈现出阶段性变化的特点。新中国成立以来的扶贫历程大致分为保障生存阶段、体制改革阶段、解决温饱阶段、巩固温饱阶段、全面小康阶段五个阶段,各个不同阶段的扶贫战略和政策变化过程表现出不同的特征。60多年的扶贫战略和政策演变表明,稳中有进的宏观战略、由粗转精的瞄准政策、更加高效的资源传递、组合多样的扶持政策及更加多元的治理方式是中国取得巨大减贫成就的宝贵经验。 展开更多

关键词 减贫 减贫经验 扶贫 扶贫政策 精准扶贫

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新形势下社会组织参与精准扶贫的理论与实践研究 被引量：37

4

作者 黄林 卫兴华 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2017年第9期1-5,12,共6页

贫困治理本质上是一种资源的再分配过程,社会组织是这个再分配过程的重要组成部分。与市场和政府在扶贫资源配置领域存在内在局限性相比,社会组织参与扶贫不仅可以克服市场的选择偏好,而且在一定程度上能够弥补政府配置扶贫资源过于强... 贫困治理本质上是一种资源的再分配过程,社会组织是这个再分配过程的重要组成部分。与市场和政府在扶贫资源配置领域存在内在局限性相比,社会组织参与扶贫不仅可以克服市场的选择偏好,而且在一定程度上能够弥补政府配置扶贫资源过于强调宏观手段导致的效率不高问题。新形势下我国扶贫开发进入了精准扶贫的新阶段,社会组织参与精准扶贫迎来了一系列难得的机遇,同时也面临一些不可避免的挑战。精准扶贫战略下让社会组织发挥更大的作用,真正成为贫困多元化治理架构中的重要一极,必须扬长避短,突破困境,从多个路径提升其参与精准扶贫的效率和水平。 展开更多

关键词 贫困 市场失灵 社会组织 精准扶贫

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大数据驱动下的政府治理机制研究——基于2020年后精准扶贫领域的返贫阻断分析 被引量：32

5

作者 刘泽 陈升 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第5期216-229,共14页

大数据时代已经到来,大数据驱动下的政府治理发生何种改变,目前相关研究较少。当前政府治理的考验集中在2020年实现全面脱贫后精准扶贫领域的返贫阻断。文章以该领域为切入点,探索大数据驱动下政府治理的内在机制。研究发现:大数据背景... 大数据时代已经到来,大数据驱动下的政府治理发生何种改变,目前相关研究较少。当前政府治理的考验集中在2020年实现全面脱贫后精准扶贫领域的返贫阻断。文章以该领域为切入点,探索大数据驱动下政府治理的内在机制。研究发现:大数据背景下,政府治理能力催生出新的核心能力,即数据治理能力。数据治理能力驱动下,政府治理主体多元化有利于实现政府治理资源的宽范围、精准化动员;政府治理方式实现经验式决策向数据化决策转变,有利于实现政府资源的高效率和公平配置;政府治理客体的精准识别,有利于政府资源的精准化和最优化运用。但是客观上必须具备数据治理能力,主观上必须按照大数据驱动的要求重构政府治理体系(包括治理主体、治理方式和治理客体),才能真正实现以数据治理驱动政府治理,进而提高政府治理能力的目的。而数据治理能力客观上也加速了政府治理体系的重构,进而加快了政府治理能力的提升,并最终提高政府治理绩效。在对标大数据应用不同阶段分析常规式返贫阻断和大数据返贫阻断的不足和差距的基础上,笔者提出重构政府治理体系和提升数据治理能力等针对性建议。 展开更多

关键词 大数据 政府治理 治理体系 治理能力 数据治理能力 精准扶贫 全面脱贫 返贫阻断

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贫困地区农村金融减贫的产业结构门槛效应 被引量：25

6

作者 王汉杰 温涛 韩佳丽 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2018年第9期26-37,共12页

金融扶贫是助推脱贫攻坚目标实现的重要利器，然而，贫困地区金融扶贫功能的有效发挥有赖于合理的产业发展基础。鉴于此，本文在理论分析的基础上，运用我固贫困地区的县城面板数据实证考察了贫困地区农村金融减贫的产业结构门槛效应．... 金融扶贫是助推脱贫攻坚目标实现的重要利器，然而，贫困地区金融扶贫功能的有效发挥有赖于合理的产业发展基础。鉴于此，本文在理论分析的基础上，运用我固贫困地区的县城面板数据实证考察了贫困地区农村金融减贫的产业结构门槛效应．研究结论表明：（1）随着第一产业比重的不断上升，贫困地区农村金融的减贫效应不断减弱；（2）贫困地区第二产业的发展不利于农村金融减贫效应的发挥；（3）贫困地区第三产业的发展与农村金融减贫之间尚未形成有效协同，但随着第三产业发展，农村金融减贫效应逐渐显现；（4）相比贫困地区而言，非贫困地区农村金融减贫的产业发展协同效应明显优于贫困地区．因此，在未来我国金融扶贫政策的实施过程中，应注重与贫困地区产业发展之间的协同作用，从而真正形成贫困地区脱贫致富的内生动力。 展开更多

关键词 精准扶贫 金融减贫 产业结构 门槛效应

原文传递

农村贫困人口对精准扶贫政策满意度研究——基于无为县的调查数据 被引量：19

7

作者 杨剑 吴玘 《农林经济管理学报》 北大核心 2018年第5期579-586,共8页

农村贫困人口对精准扶贫政策的满意度不仅关系到其战胜贫困的信念,更决定着脱贫攻坚战的成败。以无为县农村贫困人口为研究对象,结合安徽省脱贫攻坚十大工程等相关内容提取指标,在实地调查研究的基础上,通过多元有序Logistic回归的实证... 农村贫困人口对精准扶贫政策的满意度不仅关系到其战胜贫困的信念,更决定着脱贫攻坚战的成败。以无为县农村贫困人口为研究对象,结合安徽省脱贫攻坚十大工程等相关内容提取指标,在实地调查研究的基础上,通过多元有序Logistic回归的实证研究方法对农村贫困人口对精准扶贫政策的满意度进行研究,旨在为我国精准扶贫工作的顺利推动提供启示,为脱贫攻坚战的顺利完成贡献力量。 展开更多

关键词 农村贫困人口 精准扶贫 多元有序Logistic回归 满意度

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“精准扶贫”中财政政策效应的实证分析——基于对贫困人口经济帮扶视角的研究 被引量：13

8

作者 苏畅 《经济与管理评论》 CSSCI 北大核心 2018年第6期133-142,共10页

运用2008年至2015年我国31个省、市、直辖市、自治区的动态面板数据,构建SYS-GMM模型,研究我国施行"精准扶贫"政策后财政政策对贫困人口的经济帮扶效应。研究发现,"精准扶贫"政策较之以往有很大改观,比传统扶贫政... 运用2008年至2015年我国31个省、市、直辖市、自治区的动态面板数据,构建SYS-GMM模型,研究我国施行"精准扶贫"政策后财政政策对贫困人口的经济帮扶效应。研究发现,"精准扶贫"政策较之以往有很大改观,比传统扶贫政策更加务实。为进一步提升"精准扶贫"的效率,今后应以"能力扶贫"作为未来"精准扶贫"的着力点,从根源上解决贫困问题,并优化财政支持方式,引入新的合作机制,降低扶贫的制度性成本。 展开更多

关键词 精准扶贫 动态面板数据 实证检验 SYS-GMM模型

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精准扶贫的法理正义与路径选择 被引量：12

9

作者 李志强 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第4期64-71,共8页

精准扶贫是在以往扶贫工作经验总结基础上的升华,是党和政府对扶贫工作在新阶段、新时期应对新任务与新目标的行动指南和基本方略。其不仅包括物质层面的扶贫,也包括精神、文化和社会等层面的扶贫,应该从多元和多维的角度对之予以理解... 精准扶贫是在以往扶贫工作经验总结基础上的升华,是党和政府对扶贫工作在新阶段、新时期应对新任务与新目标的行动指南和基本方略。其不仅包括物质层面的扶贫,也包括精神、文化和社会等层面的扶贫,应该从多元和多维的角度对之予以理解和把握。精准扶贫是保护人权、推进社会协调发展和现代社会成功转型的必然要求,必须坚持底线正义、标准差异化、权利义务对等和可持续发展等主要原则。在全面推进国家治理体系和治理能力现代化大背景下,坚持党的领导、坚持法治思维和法治方式,采取多元、复合的制度范式是科学实现精准扶贫的必然路径选择。 展开更多

关键词 精准扶贫 法理正义 基本原则 路径选择

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精准扶贫背景下新农保财政补贴机制的优化设计 被引量：11

10

作者 张慧芳 雷咸胜 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2017年第1期25-29,共5页

精准扶贫是当前我国扶贫工作的主要方针,在发挥增量作用的同时也不应忽视存量的意义与功效。以新农保这一存量为研究对象,通过引入负所得税的理念,对新农村财政补贴机制进行优化,变单一化的财政补贴机制为差异化的财政补贴机制,实现财... 精准扶贫是当前我国扶贫工作的主要方针,在发挥增量作用的同时也不应忽视存量的意义与功效。以新农保这一存量为研究对象,通过引入负所得税的理念,对新农村财政补贴机制进行优化,变单一化的财政补贴机制为差异化的财政补贴机制,实现财政补贴的结构性调整,可使财政补贴更加偏向于贫困者或者低收入者,降低农村养老贫困的发生率,推动新农保助力精准扶贫工作的开展。 展开更多

关键词 精准扶贫 新农保 财政补贴 负所得税 养老贫困

原文传递

就业培训与精准脱贫——以南岭民族走廊湘南瑶族区域为例 被引量：8

11

作者 陈敬胜 《青海民族研究》 CSSCI 北大核心 2017年第4期77-80,共4页

本文通过考察南岭走廊湘南瑶族区域范围内以就业为导向,以提升人力资本为目标的就业培训发现,该区域初步构建了职业教育组织结构多元,培训内容丰富,培训形式开放的培训体系。在贫困对象思想意识转变,隔断贫困代际传递,促进就业,提升经... 本文通过考察南岭走廊湘南瑶族区域范围内以就业为导向,以提升人力资本为目标的就业培训发现,该区域初步构建了职业教育组织结构多元,培训内容丰富,培训形式开放的培训体系。在贫困对象思想意识转变,隔断贫困代际传递,促进就业,提升经济收入等方面取得了积极成效。由于培训制度的设计者没有与地方历史文化传统对接,对贫困家庭劳动力的需求研究不够,导致整个培训体系存在基层动员不够,贫困劳动力认识不足,培训内容模式化,培训与就业脱节等问题。依据南岭走廊瑶族区域的实情,本文认为,立足自主创业,完善培训体系;对接历史文化传统,丰富培训课程;围绕贫困治理储备人才都是今后职业教育培训的发展方向。 展开更多

关键词 南岭走廊 就业培训 人力资本提升 精准脱贫

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脱贫攻坚背景下中国农业保险精准扶贫对策研究 被引量：7

12

作者 谭磊 《保险职业学院学报》 2017年第2期67-69,共3页

文章结合中国农业保险精准扶贫运行机理,通过分析中国农业保险实施精准扶贫面临的挑战,对中国农业保险精准扶贫对策进行了研究。从大力开发农险产品和全面规范农险管理两方面对中国农业保险实施精准扶贫提出了建议。

关键词 脱贫攻坚 农业保险 精准扶贫 对策

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武陵山片区农村精准扶贫的问题与对策探析--以花垣县十八洞村为例 被引量：7

13

作者 郑流云 佘路 《山西高等学校社会科学学报》 2016年第8期13-15,共3页

"精准扶贫"是针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况,运用规范的流程和方法对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。武陵山片区扶贫工作面对贫困对象识别难、扶贫产业找准难和扶贫资金统筹难等问题,以花垣县... "精准扶贫"是针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况,运用规范的流程和方法对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。武陵山片区扶贫工作面对贫困对象识别难、扶贫产业找准难和扶贫资金统筹难等问题,以花垣县十八洞村为试点,探索出精准扶贫新模式,即"七步法"和"九不评"的精准识别贫困人口的标准;依托资源优势,发展精准产业;采取多种措施,加大涉农资金的投入。 展开更多

关键词 武陵山片区 精准扶贫 精准识别 精准产业 资金统筹

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精准扶贫精准脱贫的影响因素及对策探析 被引量：6

14

作者 小丫 沙占华 《河北科技师范学院学报（社会科学版）》 2018年第4期39-44,共6页

我国精准扶贫精准脱贫政策的实施取得了举世瞩目的成就,但要确保2020年实现全部脱贫目标还需要在脱贫质量的提升上下功夫。当前还存在着一些影响脱贫质量的因素,如扶贫干部的专业能力不足,扶贫过程中存在形式主义,扶贫资金使用效率低,... 我国精准扶贫精准脱贫政策的实施取得了举世瞩目的成就,但要确保2020年实现全部脱贫目标还需要在脱贫质量的提升上下功夫。当前还存在着一些影响脱贫质量的因素,如扶贫干部的专业能力不足,扶贫过程中存在形式主义,扶贫资金使用效率低,扶贫主体间缺乏合作,贫困对象缺乏内生动力等,解决这些问题需要对症下药,包括精准选派和考核扶贫干部,以制度建设力戒形式主义,建立监督体制加强对扶贫资金的管理使用,加强扶贫多元主体的合作,以多种方式激发贫困对象的内生动力。 展开更多

关键词 精准扶贫 精准脱贫 脱贫质量

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把脉贫困为推进健康扶贫工作寻找突破口——基于南阳市某贫困县的调查 被引量：6

15

作者 王桂霞 刘喜文 +3 位作者 杨静 王尚 吕晖 孟勇 《中国卫生事业管理》 北大核心 2019年第12期951-955,共5页

目的:为更好了解和推进某贫困县的健康扶贫工作。方法:样本选择均采用分层随机抽样方法,入户调查以手机APP客户端为主。结果:64.01%的贫困户是因病致贫;造成家庭经济负担重的前五名疾病是:脑血管病、风湿性心脏病、糖尿病、高血压、重... 目的:为更好了解和推进某贫困县的健康扶贫工作。方法:样本选择均采用分层随机抽样方法,入户调查以手机APP客户端为主。结果:64.01%的贫困户是因病致贫;造成家庭经济负担重的前五名疾病是:脑血管病、风湿性心脏病、糖尿病、高血压、重性精神疾病;在自付超过3000元的疾病费用、慢性病门诊费用、住院费用三个维度指标中,慢性病门诊费用贫困户自付比超过70%的占比最高,为68.8%。结论:医保报销取消门诊统筹,贫困户负担增加;贫困户家庭医疗支出比重高,尤其是慢性病门诊自付比重最高,常见慢性病门诊负担重。因此,应关注贫困户常见慢性病负担,调整参保贫困户门诊统筹报销政策,可建立贫困户常见慢性病用药补贴,全力阻断因病致贫和因病返贫。 展开更多

关键词 健康扶贫 因病致贫 精准脱贫 慢性病负担

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甘肃省精准扶贫的现实困境与可行路径选择 被引量：6

16

作者 张鲜华 《兰州财经大学学报》 2017年第1期103-109,共7页

"苦瘠甲于天下"的甘肃省,是我国"十三五"扶贫攻坚战的"主战场"和"硬骨头"。文章通过勾画甘肃省贫困地区的概貌,指出当前精准扶贫所面临的识别机制底数不清、帮扶难度加大、社会参与不足,以及... "苦瘠甲于天下"的甘肃省,是我国"十三五"扶贫攻坚战的"主战场"和"硬骨头"。文章通过勾画甘肃省贫困地区的概貌,指出当前精准扶贫所面临的识别机制底数不清、帮扶难度加大、社会参与不足,以及统筹性的内生发展不足等现实困境,从精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核四个方面,通过选择利用"互联网+"和大数据形成"倒逼"机制、采用创新性和突破性的扶贫手段,确保扶贫方案的确实执行、加强监管,有效整合和统筹扶贫资源,以及增强扶贫对象造血与内生能力,培育可持续发展支撑机制等可行路径,促进甘肃省贫困地区脱贫致富,争取到2020年与全国一起全面建成小康社会。 展开更多

关键词 精准扶贫 现实困境 可行路径

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充分发挥大病保险功能 助力打赢脱贫攻坚战 被引量：4

17

作者 王起国 李金辉 《保险职业学院学报》 2016年第3期25-31,共7页

大病保险作为一剂破解"因病致贫、因病返贫"困局的精准扶贫良方,助力脱贫攻坚成效显著,对打赢脱贫攻坚战具有重要意义。然而,保险业开展大病保险面临着保本微利下的经营亏损、筹资机制有效性限制、保障机制设计仍需优化等问... 大病保险作为一剂破解"因病致贫、因病返贫"困局的精准扶贫良方,助力脱贫攻坚成效显著,对打赢脱贫攻坚战具有重要意义。然而,保险业开展大病保险面临着保本微利下的经营亏损、筹资机制有效性限制、保障机制设计仍需优化等问题。鉴此,可以从提高认识水平、积极开拓创新、着力加强监管、加强制度建设、注重组织协调等五个方面入手,不断推进大病保险健康发展。 展开更多

关键词 大病保险 精准扶贫 脱贫攻坚

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精准扶贫的中国经验与时代价值 被引量：3

18

作者 白启鹏 《唐山学院学报》 2018年第1期71-75,82,共6页

精准扶贫是我国扶贫开发工程推进到新阶段后的新举措。精准扶贫是一个动态的过程,其核心要义是精准,其根本是扶志与扶智。我国的精准扶贫取得了丰富的经验:坚持中央主导,发挥地方政府积极性;推动经济发展,激发贫困人口脱贫动力;鼓励社... 精准扶贫是我国扶贫开发工程推进到新阶段后的新举措。精准扶贫是一个动态的过程,其核心要义是精准,其根本是扶志与扶智。我国的精准扶贫取得了丰富的经验:坚持中央主导,发挥地方政府积极性;推动经济发展,激发贫困人口脱贫动力;鼓励社会扶贫,汇集社会扶贫合力;重在精准战略,突出精准扶贫实效;加强国际合作,拓展扶贫减贫渠道。精准扶贫是我国全面建成小康社会的根本需要,是扶贫开发实践模式的探索创新,是党执政能力现代化的重要表现,为世界减贫工作作出了巨大贡献。 展开更多

关键词 精准扶贫 中国经验 时代价值

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林业在农村精准扶贫中的优势、劣势与对策——基于滇东南文山州倮可腻村的调查 被引量：3

19

作者 王学武 《林业调查规划》 2018年第5期164-168,共5页

对云南省文山州砚山县维摩乡倮可腻村精准扶贫情况进行调查,分析农村贫困家庭的致贫原因,主要有居住分散且生产条件落后、生态环境恶劣、资源贫乏、产业单一,以及缺技术、因病因残缺乏劳力,因婚、因灾、因学等原因致贫。林业对农村贫困... 对云南省文山州砚山县维摩乡倮可腻村精准扶贫情况进行调查,分析农村贫困家庭的致贫原因,主要有居住分散且生产条件落后、生态环境恶劣、资源贫乏、产业单一,以及缺技术、因病因残缺乏劳力,因婚、因灾、因学等原因致贫。林业对农村贫困家庭精准扶贫的优势有林业惠农政策助推脱贫、集体林权制度改革破解致富瓶颈,林业产业经济稳固脱贫成果;劣势有短期效益不明显,难以调动贫困户发展积极性,惠农政策落实不到位,林业产业附加值低等。藉此提出转变林业资源利用方式、大力发展乡村旅游,林业与农业发展长短结合、优势互补,创新管理体制,强化为民服务责任意识,创新林业经济发展模式等对策。 展开更多

关键词 农村精准扶贫 贫困家庭 致贫原因 惠农政策 林业产业经济 乡村旅游 倮可腻村

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基于GIS与移动端的上林县精准扶贫综合管理平台设计与实现 被引量：3

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作者 侯祥意 方丹娜 《城市勘测》 2017年第4期15-20,共6页

随着精准扶贫工作的深入开展,为了更好地实现对贫困对象的精准帮扶、扶贫过程的精准管理、帮扶干部的精准考核,开发了上林县精准扶贫综合管理平台。平台主要依托GIS技术、互联网+技术,以高分辨率遥感影像图、农村宅基地登记发证地形图... 随着精准扶贫工作的深入开展,为了更好地实现对贫困对象的精准帮扶、扶贫过程的精准管理、帮扶干部的精准考核,开发了上林县精准扶贫综合管理平台。平台主要依托GIS技术、互联网+技术,以高分辨率遥感影像图、农村宅基地登记发证地形图为底图,将贫困户勾绘出来,通过与建档立卡信息、结对帮扶信息关联,可以在挂图指挥作战平台进行空间位置的查询、分析,实现了精准扶贫数据的"一张图"管理;并借助手机APP,实现了对帮扶干部的有效监督。 展开更多

关键词 精准扶贫 精准脱贫 精准考核 一张图 GIS 移动端

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