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走向“全民健康覆盖”——有效的规制与积极的战略性购买 被引量:12
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作者 何子英 郁建兴 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第2期59-65,共7页
实现"全民健康覆盖"是全球医改的根本目标,其关键首先是实现社会医疗保险的全民覆盖,其次是政府"管家"角色的有效发挥。政府的管家角色主要包括有效的规制与积极的战略性购买,前者的核心是市场化与公共定价相结合... 实现"全民健康覆盖"是全球医改的根本目标,其关键首先是实现社会医疗保险的全民覆盖,其次是政府"管家"角色的有效发挥。政府的管家角色主要包括有效的规制与积极的战略性购买,前者的核心是市场化与公共定价相结合的价格规制而不是行政定价,积极的战略性购买关注于竞争性的合同购买、多元组合的医保支付体系、基于市场绩效的经济激励机制、公立医疗机构的法人化治理、以基层为重点的服务购买。自2009年实施"新医改"以来,我国在推进全民医保上取得了明显成效,但在医药、医疗方面的改革由于采取了"行政化"取向的措施,导致改革效果并不理想并造成了"政府的不当管制",业已成为当前医疗卫生体制所有问题的主要根源。进一步深化医改必须"以去行政化和强基层为重点"推进"三医联动改革",在医保方面重点推进制度整合并轨与完善医保多元组合支付方式,在医药方面重点建立市场化与公共谈判相结合的定价与采购机制,在医疗方面重点提升基层医疗卫生服务能力("强基层")与推进公立医院去行政化改革。 展开更多
关键词 全民健康覆盖 有效的规制 积极的战略性购买 三医联动 去行政化 强基层
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加强农村基层组织建设的调查与思考 被引量:9
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作者 胡晓加 吴晓敏 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2009年第6期15-21,共7页
加强农村基层组织建设,是全面提高党的执政能力的必然要求。从我们调研的情况看,农村基层组织建设总体情况是好的,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:办事无钱;办事无力;办事无人;办事无方。因此,推进农村基层组织建设的对策是:第... 加强农村基层组织建设,是全面提高党的执政能力的必然要求。从我们调研的情况看,农村基层组织建设总体情况是好的,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:办事无钱;办事无力;办事无人;办事无方。因此,推进农村基层组织建设的对策是:第一,正确处理四个关系,着力解决"思想认识"问题;第二,加强基层党组织班子建设,着力解决"有能人办事"问题;第三,加强党员队伍建设,着力解决"有骨干办事"问题;第四,坚持工作重心下移,着力解决"有方法服务群众"问题;第五,建立机制创新载体,着力解决"有章法办事"问题。 展开更多
关键词 加强 农村 基层组织 建设 对策 建议
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放管服改革背景下的基层机关事务管理创新 被引量:2
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作者 李彦娅 《天津行政学院学报》 北大核心 2020年第1期54-60,共7页
机关事务管理改革与创新是放管服改革在政府内部的开展,也是放管服改革进一步推进的必然要求。在放管服改革深入过程中,县乡基层政府面临职责加重、政务事权加量、基层政府与公务员任务翻倍的情况,机关事务管理尤其是基层机关事务管理... 机关事务管理改革与创新是放管服改革在政府内部的开展,也是放管服改革进一步推进的必然要求。在放管服改革深入过程中,县乡基层政府面临职责加重、政务事权加量、基层政府与公务员任务翻倍的情况,机关事务管理尤其是基层机关事务管理的管理体制、服务结构、管理模式、管理格局、保障水平面临挑战。基层机关事务管理改革需要通过职能定位、权力配置与机构设置、运行规则和法律保障等多路径进行创新,使之与放管服改革相配套。推进基层机关事务管理的法制化、规范化、社会化、信息化、专业化、标准化对于确保放管服改革落到实处、避免腐败和提高基层公务员士气具有重要意义。 展开更多
关键词 放管服改革 基层 机关事务管理
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多元化财政医疗卫生支出与居民医疗负担——基于CFPS数据的经验分析
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作者 樊敏杰 殷强 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2023年第6期109-120,共12页
利用2010—2020年中国家庭追踪调查(CFPS)面板数据和宏观数据,考察财政医疗卫生支出对居民负担的影响。研究发现:(1)从“补需方”和“补供方”维度来看,两项支出对医疗总费用均有显著的促进效应,且主要体现在住院费用方面。“补需方”... 利用2010—2020年中国家庭追踪调查(CFPS)面板数据和宏观数据,考察财政医疗卫生支出对居民负担的影响。研究发现:(1)从“补需方”和“补供方”维度来看,两项支出对医疗总费用均有显著的促进效应,且主要体现在住院费用方面。“补需方”有利于降低自付费用进而降低患者医疗负担,而“补供方”则会加重患者的医疗负担。(2)“强基层”对各类医疗费用均呈现出不同的降负效应。(3)各分项财政医疗卫生支出分别通过提高患者就诊频次、增加医疗资源和提高疾病防控能力等渠道,进而对医疗费用产生不同影响。研究结论有助于优化财政医疗卫生支出结构,提升医疗卫生资源配置效率,为降低居民医疗负担提供政策依据。 展开更多
关键词 财政医疗卫生支出 补需方 补供方 强基层 居民医疗负担
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大学毕业生党员组织关系转接管理研究 被引量:6
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作者 邓天鹏 《沈阳农业大学学报(社会科学版)》 2017年第3期310-314,共5页
随着就业形势的不断变化,大学生党员在毕业转接党员组织关系过程中遇到了一系列问题:部分大学毕业生党员思想上不重视,组织观念淡薄;部分基层党组织认识存在偏差,党员组织关系管理处于被动地位;高等学校基层党组织管理不完善,机构和人... 随着就业形势的不断变化,大学生党员在毕业转接党员组织关系过程中遇到了一系列问题:部分大学毕业生党员思想上不重视,组织观念淡薄;部分基层党组织认识存在偏差,党员组织关系管理处于被动地位;高等学校基层党组织管理不完善,机构和人员配备不足;一些基层党务工作者业务不熟,党建工作管理不到位。因此,完善大学毕业生党员组织关系转接管理,一是强化党性教育和修养,提升大学毕业生党员的身份意识;二是规范办理程序,改进毕业生党员组织关系转接工作;三是严格组织管理,加强接收单位的党员教育监督服务;四是创新管理方式,协助毕业生党员落实组织关系手续;五是健全组织机制,推动大学毕业生党员组织关系接收制度化。各级党组织应通过加强组织教育、总结经验成果、规范管理服务和完善管理制度等,让大学毕业生党员顺利进入党组织的有效管理和服务范围,让从严治党体现在大学毕业生党员组织关系转接的各个环节,从而切实加强大学毕业生党员组织关系管理,提高基层党建工作科学化水平。 展开更多
关键词 从严治党 高等学校 大学毕业生 共产党员 党员组织关系 基层党组织
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在新常态下加强高校学生党支部建设 被引量:3
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作者 汤桂芳 《桂林师范高等专科学校学报》 2016年第1期35-38,共4页
党的十八大报告明确指出,要从严治党,切实加强服务型基层党组织建设。高校学生党支部也必须适应党建的新常态要求,积极转变观念,变"管理"为"服务",着力打造良好的服务平台,探索服务型学生党支部建设新途径。
关键词 从严治党 服务型基层党组织 学生党支部
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渭南市加强基层农技推广体系建设的思考 被引量:2
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作者 田张厚 孙胜杰 《杨凌职业技术学院学报》 2007年第2期25-27,共3页
为了进一步加强基层农技体系建设,加快机构改革步伐,笔者对富平县基层农技体系进行了实地调研。针对富平县农技队伍组成情况,认为经费紧缺、管理体制不顺等问题较为突出,加强基层农技体系建设应从经费刚性保障,机构、资产、人员整合,即... 为了进一步加强基层农技体系建设,加快机构改革步伐,笔者对富平县基层农技体系进行了实地调研。针对富平县农技队伍组成情况,认为经费紧缺、管理体制不顺等问题较为突出,加强基层农技体系建设应从经费刚性保障,机构、资产、人员整合,即速、钢性兑现一线农技人员工资等方面着手。 展开更多
关键词 农技推广体系建设 加强基层
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浅议全面从严治党下提升基层党员领导干部素质修养问题 被引量:1
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作者 张雪君 《甘肃理论学刊》 2016年第3期61-65,共5页
提升基层党员领导干部的素质修养是全面从严治党的基础。本文结合"两学一做"的要求以及当今时代变革的大背景,以基层党员领导干部为对象,系统阐释基层党员领导干部素质修养的内涵、要求,以及从国家和个人层面如何提升基层党... 提升基层党员领导干部的素质修养是全面从严治党的基础。本文结合"两学一做"的要求以及当今时代变革的大背景,以基层党员领导干部为对象,系统阐释基层党员领导干部素质修养的内涵、要求,以及从国家和个人层面如何提升基层党员领导干部的素质修养的问题。 展开更多
关键词 基层党员领导干部 领导素质与修养
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转型期加强与创新农村社会管理与基层自治的发展
9
作者 彭澎 《云梦学刊》 2011年第4期61-64,共4页
以村民自治为核心的农村基层民主自治制度是中国共产党领导亿万农民建设有中国特色的社会主义民主政治的伟大创造。农业市场化改革带来的农村经济社会转型使农村经济社会出现了新的情况和变化,给基层自治的完善与发展提出了新要求,给加... 以村民自治为核心的农村基层民主自治制度是中国共产党领导亿万农民建设有中国特色的社会主义民主政治的伟大创造。农业市场化改革带来的农村经济社会转型使农村经济社会出现了新的情况和变化,给基层自治的完善与发展提出了新要求,给加强和创新农村社会管理带来了新挑战。转型期,坚持和完善基层民主自治制度是加强与创新农村社会管理的根本前提,适应新变化、创新理念制度是转型期加强基层自治建设和创新社会管理的根本出路和重要途径。坚持农村社会管理和完善基层自治二者相辅相成是转型期基层民主自治制度的鲜明特色。 展开更多
关键词 经济社会转型 加强与创新社会管理 农村基层自治
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基层环境监测发展需求思考
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作者 吴慧慧 《黑龙江环境通报》 2018年第1期18-20,共3页
在环境监测改革中,市级环境监测站隶属关系上收,县(区)级基层环境监测机构在污染源监督性和环境执法等监测中将起到主力军作用,而基层环境监测站存在诸多需要提升的内容。通过加大政府投入,合理设置内设机构,提高监测技术水平,开展监测... 在环境监测改革中,市级环境监测站隶属关系上收,县(区)级基层环境监测机构在污染源监督性和环境执法等监测中将起到主力军作用,而基层环境监测站存在诸多需要提升的内容。通过加大政府投入,合理设置内设机构,提高监测技术水平,开展监测网络化建设,合理整合监测资源等措施,使环境监测为生态环境保护工作提供技术支持。 展开更多
关键词 环境监测 强化基层 合理设置 网络化
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医疗保险:医改强基层的强大推力——基于深圳的实践及体会 被引量:1
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作者 沈华亮 《中国医疗保险》 2012年第9期42-44,共3页
深圳医疗保险通过构建两个平台和两个机制,强基层的效果逐步显现,基层医疗机构数量、医疗服务人次和质量、收入不断上升,医疗保险已成为医改强基层的强大推力。
关键词 医疗保险 医改 强基层 推力
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新时代高校基层党支部活力探析 被引量:5
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作者 于艳茹 《沈阳大学学报(社会科学版)》 2019年第5期566-569,共4页
结合新时代高校基层党支部现状,以全面从严治党为切入点,阐释了提升高校基层党支部活力的必要性。指出了高校党务工作者理论素养不足、教育方式和活动载体缺乏吸引力、战斗堡垒作用发挥不充分等是提升高校基层党支部活力所面临的阻碍。... 结合新时代高校基层党支部现状,以全面从严治党为切入点,阐释了提升高校基层党支部活力的必要性。指出了高校党务工作者理论素养不足、教育方式和活动载体缺乏吸引力、战斗堡垒作用发挥不充分等是提升高校基层党支部活力所面临的阻碍。针对这些问题,提出了提升高校基层党支部活力的有效路径。 展开更多
关键词 新时代 全面从严治党 高校基层党支部 活力提升
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