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技术治理对现代国家治理基础的解构 被引量：64
1
作者 马卫红 耿旭 《探索与争鸣》 CSSCI 北大核心 2019年第6期68-75,158,共9页
已有对技术治理热进行的冷思考不足以给我们更清晰的认识,难以回答如下基本问题:与技术治理密切相关的一组概念——数据、信息、技术,到底是什么含义、彼此有什么关系,我们该如何在变化的社会中思考信息、技术与治理,技术是否适合与治... 已有对技术治理热进行的冷思考不足以给我们更清晰的认识,难以回答如下基本问题:与技术治理密切相关的一组概念——数据、信息、技术,到底是什么含义、彼此有什么关系,我们该如何在变化的社会中思考信息、技术与治理,技术是否适合与治理结合、怎么结合等。技术是一种把信息从数据中提取出来的工具和知识系统,兼具目的意义和工具意义。技术与专门知识的匹配和融合是技术治理的重点和难点。中国的技术治理应该作为现行运行机制的辅助手段,但现实中其工具意义被过度开发和利用,目的价值被弱化,可能存在的三大风险是专家权力过大导致极权、整体性治理危机以及反治理。技术的逆多元化、破坏规则却不能自动建立新规则的特点,进一步解构国家治理的多样性、公共性和回应性。欲改善技术治理现状,须重新认识国家社会的主客体关系,重构治理结构体系,注重公共价值和多元行动者之间的关系。 展开更多
关键词 技术治理 国家治理 多元化 主体客体 解构
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国家所有权行使的理论逻辑 被引量：17
2
作者 屈茂辉 刘敏 《北方法学》 2011年第1期21-27,共7页
国家所有权的行使,是国家所有权的权利主体通过代表人的积极行为,支配特定的客体,从而使所有权的利益得到实现的行为。国家所有权的行使是有权主体代表国家行使所有权,经济学界的委托—代理理论不适合大陆法传统的当代中国。国有财产有... 国家所有权的行使,是国家所有权的权利主体通过代表人的积极行为,支配特定的客体,从而使所有权的利益得到实现的行为。国家所有权的行使是有权主体代表国家行使所有权,经济学界的委托—代理理论不适合大陆法传统的当代中国。国有财产有多种类型,应当根据其性质和功能确立国有财产所有权行使的多元机制。国务院以外的机构代表国家行使所有权,尤其是地方政府代表国家行使土地、矿产资源所有权,应当有法律的明文授权。国家所有权的行使者必须接受人民的监督。 展开更多
关键词 国家所有权 行使 代表 主体 法定
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自然资源国家所有权主体的理论诠释与制度建构 被引量：15
3
作者 叶榅平 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2017年第5期146-154,共9页
根据我国《宪法》第9条,自然资源属于国家所有即全民所有。从国家所有权性质、立法原意以及行使实践角度解释,"国家所有"与"全民所有"具有本质上的一致性和统一性。《物权法》等法律规定以国家名义享有全民所有权,... 根据我国《宪法》第9条,自然资源属于国家所有即全民所有。从国家所有权性质、立法原意以及行使实践角度解释,"国家所有"与"全民所有"具有本质上的一致性和统一性。《物权法》等法律规定以国家名义享有全民所有权,不仅具有坚实的法理基础,而且符合全民表达共同意志和维护公共利益的制度性要求。健全自然资源国家所有权制度,首先必须从理念上重视国家所有权主体全民性的意义,从制度和程序上保障全民真正享有自然资源国家所有权。通过全国人民代表大会这一民主制度和程序,可以将全民共同意志和利益反映并体现到自然资源国家所有权的建构和行使中,保障和实现国家所有与全民所有的一致性和统一性。可以在人民代表大会制度框架下,建立自然资源国家所有权行使的民主程序机制,保障全民能够通过这一机制表达共同意志,并监督国务院切实代表全民公共利益行使国家所有权,真正实现"国家所有"即"全民所有"的立法价值和目的。 展开更多
关键词 自然资源 国家所有 全民所有 所有权主体
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海洋生态环境损害国家索赔主体的对接与完善——以《海洋环境保护法》修改为契机 被引量：15
4
作者 韩立新 陈羽乔 《中国海商法研究》 2019年第3期3-13,共11页
《海洋环境保护法》第89条授权具有海洋环境监督管理权的部门代表国家索赔重大海洋生态环境污染损害,本已存在国家索赔主体分散,索赔主体之间职权不明确或重叠等不足。2018年国务院机构改革后,国家海洋局的海洋环境保护职能被划分到新... 《海洋环境保护法》第89条授权具有海洋环境监督管理权的部门代表国家索赔重大海洋生态环境污染损害,本已存在国家索赔主体分散,索赔主体之间职权不明确或重叠等不足。2018年国务院机构改革后,国家海洋局的海洋环境保护职能被划分到新组建的自然资源部、生态环境部、农业农村部等不同的部门,使原有的国家索赔主体体制更加复杂。下一步应以生态环境和资源两个要素为基础,修改《海洋环境保护法》等有关法律法规,确立以市地级以上生态环境行政主管部门和自然资源行政主管部门作为中国海洋生态环境损害国家索赔主体,并构建起多部门协调的索赔工作机制,进一步强化行政机关索赔与检察机关公益诉讼的衔接与配合。 展开更多
关键词 海洋生态损害 国家索赔 主体 机构改革 法律修改
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臣民·群众·公民——个体政治角色变迁与中国现代国家成长 被引量：14
5
作者 叶麒麟 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第3期31-37,156,共7页
现代国家的成长,在某种程度上意味着个体政治角色的现代性变迁。就西方而言,与现代国家成长相伴随的是,由臣民直接到公民的个体政治角色变迁过程。而中国是在西方现代国家的入侵挑战下才被动进行现代国家建构的,因而在中国现代国家的成... 现代国家的成长,在某种程度上意味着个体政治角色的现代性变迁。就西方而言,与现代国家成长相伴随的是,由臣民直接到公民的个体政治角色变迁过程。而中国是在西方现代国家的入侵挑战下才被动进行现代国家建构的,因而在中国现代国家的成长过程中,个体政治角色却是由臣民到群众再到公民这一变迁轨迹。 展开更多
关键词 个体政治角色 现代国家 政治整合 臣民 群众 公民
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社会政策学导引 被引量：14
6
作者 唐钧 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第4期71-79,共9页
社会政策是研究国家与其公民的福利之间的关系,以及如何通过政策的制定与实施把国家和社会的作用纳入到个人的"福利组合"中去的一门应用社会科学学科。在发达国家尤其在欧洲,社会政策学已经成为一门"显学"。社会政... 社会政策是研究国家与其公民的福利之间的关系,以及如何通过政策的制定与实施把国家和社会的作用纳入到个人的"福利组合"中去的一门应用社会科学学科。在发达国家尤其在欧洲,社会政策学已经成为一门"显学"。社会政策学科价值理念如下:以"公平"与"人权"为基本价值观;从不讳言自己的"价值立场";以"公民参与"为基石;以"渐进主义"为发展策略。社会政策的学科建设也表现出四大鲜明的特点:研究领域的边缘性、交叉性和开放性;研究方法的具体化与技术化;政策建议的可行性和可操作性;知识体系的系统化和专门化。 展开更多
关键词 社会政策 福利国家 学科特点 公共政策
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论我国自然资源国家所有权主体制度的建构 被引量：9
7
作者 郭洁 郭云峰 《沈阳师范大学学报（社会科学版）》 2019年第6期40-46,共7页
当前的自然资源管理体制度已呈现出强化“全民”主体地位的改革价值取向。自然资源国家所有权主体制度的设计本位应从“政府”转向“全民”,并贯彻“还权于民”的自然资源国家所有权主体制度设计思想:一是按照公共所有权的本来面目设计... 当前的自然资源管理体制度已呈现出强化“全民”主体地位的改革价值取向。自然资源国家所有权主体制度的设计本位应从“政府”转向“全民”,并贯彻“还权于民”的自然资源国家所有权主体制度设计思想:一是按照公共所有权的本来面目设计自然资源国家所有权主体制度;二是将代表行使国家所有权的主体限定为中央和省级政府两个层级;三是按照分工和协调的原则重构自然资源国家所有权的代表行使主体制度;四是重构自然资源国家所有权的授权主体。 展开更多
关键词 自然资源 国家所有权 主体制度 代表行使 分级行使
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析国家作为恐怖主义的主体问题 被引量：8
8
作者 王国飞 《法律科学》 CSSCI 北大核心 2004年第3期90-97,共8页
　恐怖主义主体是否包含国家的问题是困惑恐怖主义法律定义的一个现实障碍。对此问题,发展中国家与西方发达国家认识不一,从历史看,国家恐怖主义是个人或组织团体恐怖主义的根源,而且国家恐怖主义的危害与当量是个人及团体恐怖主义所无... 　恐怖主义主体是否包含国家的问题是困惑恐怖主义法律定义的一个现实障碍。对此问题,发展中国家与西方发达国家认识不一,从历史看,国家恐怖主义是个人或组织团体恐怖主义的根源,而且国家恐怖主义的危害与当量是个人及团体恐怖主义所无法比拟的;学者的学说、国家和联合国内的反国家恐怖主义的努力也说明了国家恐怖主义犯罪的存在;国家的恐怖主义刑事责任追究可依公约以特殊方式进行;国际关系与国际政治行为的民主化与文明化,也要求坚持公理、正义与法律,要求反国家恐怖主义。 展开更多
关键词 恐怖主义 刑事责任 国际政治行为 犯罪主体 恐怖组织
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论经济法中的国家主体
9
作者 张守文 《现代法学》 北大核心 2024年第1期121-133,共13页
经济法中的国家主体,具有不同于政府等主体的特殊性。基于经济宪法和经济法的相关规定,国家主体在经济法中具有独立地位,其经济职能的履行和经济职权的行使,应受经济宪法和经济法的约束,以体现国家理性的要求。此外,经济法中的国家主体... 经济法中的国家主体,具有不同于政府等主体的特殊性。基于经济宪法和经济法的相关规定,国家主体在经济法中具有独立地位,其经济职能的履行和经济职权的行使,应受经济宪法和经济法的约束,以体现国家理性的要求。此外,经济法中的国家主体在总体上是“现代国家”“经济国家”,并在经济法的各个部门法中具体体现为预算国家、税收国家、债务国家、规制国家等多种国家形态。研究经济法中的国家主体,应结合国家目的或国家目标、国家任务、国家职能、国家理性或国家理由等影响因素,分析具体的国家形态,由此有助于审视法律规定背后的法治原理和法治问题,揭示经济法制度中国家主体存续和发展的内在逻辑,并在法治框架下解决国家调制行为的合宪性、合法性问题,切实保障市场主体的合法权益。依循上述研究路径,有助于提炼经济法中的国家理论或国家主体理论,深化经济法学主体理论乃至整体总论的研究,推动经济法治和国家治理体系的完善。 展开更多
关键词 经济法 国家主体 国家职能 国家理性 国家形态
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边疆自觉、少数民族文学与当代中国观
10
作者 刘大先 《兰州大学学报（社会科学版）》 北大核心 2024年第2期54-64,共11页
近现代中国由王朝帝国向民族国家转型过程中,边疆的自觉,边民的发现、想象和书写,构成了统一的多民族中国的观念基础。国际地理和国内空间的再认识与复杂化,意味着中国对于外部与内部、世界与自我的认知变化。在国内外多重因素所导致的... 近现代中国由王朝帝国向民族国家转型过程中,边疆的自觉,边民的发现、想象和书写,构成了统一的多民族中国的观念基础。国际地理和国内空间的再认识与复杂化,意味着中国对于外部与内部、世界与自我的认知变化。在国内外多重因素所导致的主动与被动的迁徙与流动中,地理、政治、社会与价值观念得以重构,形成了中国特色社会主义的主权国家。包容不同类型的文化于国家一体的内部,兼顾共同性与特殊性,促成了新中国多民族共同主体的再造。这个主体再造的过程,决定了少数民族文学作为中国特色国家意志体现与文化表达的当代属性。少数民族文学从属于社会主义文化新体系与格局的建构,成为总体性中华民族审美共同体的组成部分,进而形成了集体主义的美学风格。在经由改革开放以来各种“后学”思潮的洗礼之后,如今需要重申社会主义早期文化实践的遗产,重塑中华民族共同体美学。 展开更多
关键词 边疆 民族国家 少数民族文学 主体 共同体
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思想政治教育的内涵解读 被引量：6
11
作者 王立仁 姚菁菁 《吉林师范大学学报（人文社会科学版）》 2016年第3期114-118,共5页
思想政治教育内涵是思想政治教育学科需要研究的基本问题之一,是进行该学科理论探究的前提。本文通过对思想政治教育的内涵进行解读,以期进一步明确思想政治教育具有国家专有性与国家意志性;进一步清楚认识思想政治教育主客体及二者之... 思想政治教育内涵是思想政治教育学科需要研究的基本问题之一,是进行该学科理论探究的前提。本文通过对思想政治教育的内涵进行解读,以期进一步明确思想政治教育具有国家专有性与国家意志性;进一步清楚认识思想政治教育主客体及二者之间的关系,并在经验概括与理性规约的基础上对思想政治教育的内容予以阐明。 展开更多
关键词 思想政治教育内涵 国家 主客体 内容
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论我国生态环境损害索赔主体的整合 被引量：5
12
作者 刘卫先 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第8期38-47,共10页
根据我国现行法律和政策的相关规定,生态环境损害索赔主体存在“两模式四主体”结构。这种结构形成的主要原因是不同索赔模式下人们对生态环境利益本质的认识不同。在现代环境保护视角下,生态环境要素既具有经济价值又具有生态价值,生... 根据我国现行法律和政策的相关规定,生态环境损害索赔主体存在“两模式四主体”结构。这种结构形成的主要原因是不同索赔模式下人们对生态环境利益本质的认识不同。在现代环境保护视角下,生态环境要素既具有经济价值又具有生态价值,生态环境损害的内容包括环境要素财产损害和生态功能损害。在我国自然资源归国家所有这一总体制度框架下,环境要素财产损害实际上是国家经济利益损失,对此只能实行国家索赔;生态功能损害实际上是社会公共利益损失,对此只能实行公益索赔。在环境公益索赔中,政府作为公益管理责任者是主要的、第一序位的索赔主体;社会公众作为环境公益的直接受益者是第二序位的索赔主体,其索赔仅能弥补政府对环境公益保护的不足,起补充作用;检察机关作为法律监督者和公益代表者是最后序位的索赔主体,其索赔只是对政府与公众索赔的补充,对环境公益索赔发挥最后保障的兜底作用。 展开更多
关键词 生态环境损害 国家索赔 公益诉讼 索赔主体
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关于设置国家安全专业的几点思考 被引量：4
13
作者 马振超 《江苏警官学院学报》 2007年第2期179-187,共9页
国际国内形势迫切要求高等院校设置国家安全专业。国家安全专业是一门新兴的、综合性和应用型的学科专业,是法学门类下的一级学科,包括国家安全理论和国家安全保卫两个专业方向。国家安全专业(学科)从总体上研究国家安全、国家安全环境... 国际国内形势迫切要求高等院校设置国家安全专业。国家安全专业是一门新兴的、综合性和应用型的学科专业,是法学门类下的一级学科,包括国家安全理论和国家安全保卫两个专业方向。国家安全专业(学科)从总体上研究国家安全、国家安全环境、危害国家安全的因素和国家安全保障体系等方面的基本内容。 展开更多
关键词 国家安全 学科体系 专业设置
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论海洋生态损害国家索赔主体资格 被引量：5
14
作者 蔡先凤 刘娜 《宁波大学学报（人文科学版）》 2014年第6期112-119,共8页
随着海洋经济的发展及海洋环境资源的开发利用,海洋环境污染事故日益增多,对海洋生态环境的保护构成巨大的挑战。在处理海洋污染事故时,人们以往更多关注的是直接经济损失,而对于海洋生态损害,即海洋生态服务功能、海洋生物资源和生物... 随着海洋经济的发展及海洋环境资源的开发利用,海洋环境污染事故日益增多,对海洋生态环境的保护构成巨大的挑战。在处理海洋污染事故时,人们以往更多关注的是直接经济损失,而对于海洋生态损害,即海洋生态服务功能、海洋生物资源和生物多样性等方面损害的索赔问题,一直未得到很好的法律解决。为了更好地维护海洋生态利益,法律制度明确海洋生态损害国家索赔主体资格,无疑具有重要的理论和现实意义。 展开更多
关键词 海洋生态损害 国家索赔 主体资格
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论中国特色社会主义政治经济学的基本特征 被引量：5
15
作者 王瑶 郭冠清 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第12期3-13,共11页
中国特色社会主义政治经济学从实践上源于改革开放和社会主义建设所取得的伟大成就。从理论上对中国特色社会主义政治经济学的特征进行深入研究,可以使我们更清楚地将其与经典马克思主义政治经济学、苏联社会主义政治经济学以及西方经... 中国特色社会主义政治经济学从实践上源于改革开放和社会主义建设所取得的伟大成就。从理论上对中国特色社会主义政治经济学的特征进行深入研究,可以使我们更清楚地将其与经典马克思主义政治经济学、苏联社会主义政治经济学以及西方经济学识别开来。该文从经济思想史的视角并结合对比分析,发现中国特色社会主义政治经济学具有四个方面基本特征:一是"以人民为中心"的"阶级性"特征;二是"以唯物史观为方法论基础"的"科学性"特征;三是"以中国为研究对象"的"国别性"特征;四是"以社会主义市场经济为表现形式"的"实践性""时代性"特征。该文对以上四个基本特征进行了学理上的分析,对马克思主义经济学的"阶级性"当今表现形式进行了研究,对剩余价值理论是否适合社会主义市场经济进行了分析,并对唯物史观的中国化,马克思主义政治经济学、苏联社会主义政治经济学以及西方经济学对"国家"忽略的"潜在动机"和"隐藏理由"进行了深层次探索。 展开更多
关键词 阶级性 唯物史观 国家主体 中国文化 社会主义市场经济
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主体联动视角下构建商业化育种体系的理论、困境与路径——基于农垦企业的案例研究
16
作者 刘云菲 桂丹 +2 位作者 施海波 郭静如 叶瑞云 《新疆农垦经济》 2023年第3期11-17,35,共8页
促进种业企业、科研院所、金融机构、政府部门等参与主体的有效联动是激发商业育种体系顺畅运转的重要保障。文章采用案例研究的方法,在理论研究基础上,运用三棱锥模型工具,分析了农垦系统K企业商业化育种建设实践。研究表明,当前商业... 促进种业企业、科研院所、金融机构、政府部门等参与主体的有效联动是激发商业育种体系顺畅运转的重要保障。文章采用案例研究的方法,在理论研究基础上,运用三棱锥模型工具,分析了农垦系统K企业商业化育种建设实践。研究表明,当前商业化育种体系建设还面临优异种质资源相对缺乏、人才流动机制尚未形成、研发投入程度仍显不足等现实困境。据此,应完善政策体系,优化市场、科研、投资环境,激活发展潜能;专注基础研究,企业加强成果转化应用,提高转化势能;瞄准种业发展机遇,加大对企业和科研院所支持力度,放大资本效能;夯实主体地位,加强多方合作,提升振兴动能。 展开更多
关键词 农垦 主体联动 商业化育种 三棱锥模型
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国家审计常态问责的制度保障探析与构建 被引量：4
17
作者 谭金可 常飞 《南京财经大学学报》 2011年第4期77-83,共7页
国家审计的最终目的是在监督中促进公共责任的履行,"审计风暴"和"问责风暴"相结合才能产生"完美风暴"。从风暴问责向常态问责,从依赖权力问责向依赖制度问责的转型,需要建立一个具有回应性、先导性、建... 国家审计的最终目的是在监督中促进公共责任的履行,"审计风暴"和"问责风暴"相结合才能产生"完美风暴"。从风暴问责向常态问责,从依赖权力问责向依赖制度问责的转型,需要建立一个具有回应性、先导性、建构性的有效问责法律保障机制。只有依法明确向谁问责,为什么问责,如何问责,并且跟进相关配套制度、切实执行,实现问责有力、责任有度、权力有序,才能有助于真正实现审计问责的功能预期。 展开更多
关键词 国家审计 审计问责 问责主体 问责对象 问责程序
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国家助学金评定过程中的主体责任分析 被引量：4
18
作者 凌健 毛笛 陈林 《黑龙江高教研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期70-74,共5页
宏观的政策控制对于教育政策的实施极为重要,由于国家助学金的评定政策未能合理地划定主体责任致使主体间权责不均衡,导致高校责任过重、高校所在地政府责任过轻、生源地政府疏于核查贫困生信息等诸多问题,影响着这一政策达成预期效用... 宏观的政策控制对于教育政策的实施极为重要,由于国家助学金的评定政策未能合理地划定主体责任致使主体间权责不均衡,导致高校责任过重、高校所在地政府责任过轻、生源地政府疏于核查贫困生信息等诸多问题,影响着这一政策达成预期效用。为此,需要构建主体权责明晰、协同合作的新型国家助学金评定模式,以提高国家助学金的评定精准度,充分发挥国家助学金在高等教育人才培养中的保障作用。 展开更多
关键词 国家助学金 评定过程 主体责任
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教材建设国家事权的权力作用逻辑及风险规避
19
作者 龚滢 随国栋 《教育理论与实践》 北大核心 2023年第34期17-24,共8页
教材建设国家事权是一种合目的性、合规律性和合法律性的社会关系活动。从权力的运行逻辑看,教材建设国家事权的权力运作遵循着目的价值与手段价值辩证统一的价值导向逻辑、主体创造与制度约束双向互动的关系调适逻辑以及宏大叙事与个... 教材建设国家事权是一种合目的性、合规律性和合法律性的社会关系活动。从权力的运行逻辑看,教材建设国家事权的权力运作遵循着目的价值与手段价值辩证统一的价值导向逻辑、主体创造与制度约束双向互动的关系调适逻辑以及宏大叙事与个体叙事耦合嵌入的话语调控逻辑。审视当下教材建设国家事权的权力运作,发现教材建设国家事权权力作用存在着理念更新滞后、职能结构单一以及责任规制失灵的可能风险。教材建设国家事权的权力运作需要提升主体认知,追求理念更新同步化;完善机构设置,增强系统要素耦合性;培育自主精神,实现责任生成自觉化。 展开更多
关键词 教材建设 国家事权 合目的性 合规律性 合法律性 主体认知 要素耦合 责任生成
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渎职犯罪主体研究 被引量：3
20
作者 河南省人民检察院课题组 《国家检察官学院学报》 2002年第5期46-52,共7页
通过对我国渎职犯罪主体立法状况的回顾和与部分国家、地区渎职罪立法比较 ,当前我国渎职犯罪主体法律规定的缺陷表现在 :一是刑法对渎职犯罪主体的规定与我国现实国情不符 ,存在较大漏洞 ;二是渎职犯罪法条过于细化 ,条款比较繁琐 ;三... 通过对我国渎职犯罪主体立法状况的回顾和与部分国家、地区渎职罪立法比较 ,当前我国渎职犯罪主体法律规定的缺陷表现在 :一是刑法对渎职犯罪主体的规定与我国现实国情不符 ,存在较大漏洞 ;二是渎职犯罪法条过于细化 ,条款比较繁琐 ;三是部分法条的犯罪主体与实践中行为主体不符。我国立法应将渎职犯罪的主体规定为国家机关工作人员和其他从事公务的人员 。 展开更多
关键词 渎职罪 国家机关工作人员 发案主体
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