从体育公共服务的概念审视政府的地位和作用 被引量：164

1

作者 周爱光 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2012年第5期64-70,共7页

以文献研究和逻辑分析为主要研究方法,旨在通过对体育公共服务概念的再认识,深入探讨政府在体育公共服务体系中的地位和作用,为不断完善我国体育公共服务体系提供理论参考。在对公共服务理论的诸多观点进行归纳分析的基础上,界定了体育... 以文献研究和逻辑分析为主要研究方法,旨在通过对体育公共服务概念的再认识,深入探讨政府在体育公共服务体系中的地位和作用,为不断完善我国体育公共服务体系提供理论参考。在对公共服务理论的诸多观点进行归纳分析的基础上,界定了体育公共服务概念的本质内涵,将体育公共服务划分为四种不同的类型。在纯体育公共服务和基本体育公共服务领域,政府处于绝对主导地位,在准体育公共服务领域政府处于核心主导地位。并从体育公共服务的立法者、基本体育公共服务的供给者、多元体育公共服务供给主体的主导者、体育公共服务的监管者、体育公共服务人力资源的开发者和体育公共服务改革的推动者六个方面论述了政府在体育公共服务体系中的重要作用。 展开更多

关键词 政府 体育公共服务 地位 作用

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数字赋能:体育公共服务整体性治理的运行机制与实施策略 被引量：51

2

作者 张文静 沈克印 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第7期13-21,共9页

数字技术革新可赋能体育公共服务治理范式变革,推动体育公共服务迈向整体性治理并消解碎片化问题。运用文献资料、逻辑分析等研究方法,结合数字化转型的时代背景,剖析体育公共服务的碎片化问题,理清数字化与体育公共服务整体性治理的价... 数字技术革新可赋能体育公共服务治理范式变革,推动体育公共服务迈向整体性治理并消解碎片化问题。运用文献资料、逻辑分析等研究方法,结合数字化转型的时代背景,剖析体育公共服务的碎片化问题,理清数字化与体育公共服务整体性治理的价值关联,从政府、社会、个体维度探明数字赋能体育公共服务整体性治理的运行机制,并提出实施策略。研究认为数字赋能体育公共服务整体性治理的运行机制涵盖公民行为赋权、政府职能调整、社会利益关系平衡等内容。需要从补齐数字政务的制度缺口、挖掘平台动态性服务场景、提高关键利益主体参与度、合理规避技术系统性风险等方面发挥数字化优势,以实现体育公共服务整体性治理。 展开更多

关键词 体育公共服务 整体性治理 数字治理 政府职能 社会利益关系

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公共体育服务概念、结构及人本思想 被引量：38

3

作者 戴永冠 林伟红 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第10期5-10,共6页

运用文献法,搜集了近10年来有关公共体育服务的文献308篇,逐一分析,得出以下结果:①学者研究主要集中在公共体育服务内涵、体系、绩效、均等化、发展等六方面;②学者主要从公共物品角度界定公共体育服务;③公共体育服务呈现"矛盾态... 运用文献法,搜集了近10年来有关公共体育服务的文献308篇,逐一分析,得出以下结果:①学者研究主要集中在公共体育服务内涵、体系、绩效、均等化、发展等六方面;②学者主要从公共物品角度界定公共体育服务;③公共体育服务呈现"矛盾态"、"空白态"、"流失态";④公共体育服务发展突出了"物"、弱化了"人"。在此基础上,运用访谈法、问卷调查法、数理统计法,得出如下结论:①公共体育服务是政府或非政府组织在供给人民共同消费或享用的体育产品或体育服务的过程中所承担的职能;②公共体育服务主要包括管理、保障、供给、生产四种职能,公共服务背景下,公共体育服务是政府职能转变在体育领域的延伸和实现;③公共体育服务发展中的人本思想主要包括"以人为本依靠谁"、"以什么人为本"、以及"以人的什么为本"三方面内容。 展开更多

关键词 公共服务 公共体育服务 体育职能 人本思想

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论体育强国建设背景下全民健身与竞技体育的和谐发展 被引量：28

4

作者 罗超毅 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第2期1-4,共4页

从发挥体育公共服务功能的视角,重点针对当前争论比较多的全民健身和竞技体育孰轻孰重的关系问题,以系统的观点明确提出两者是体育事业发展中两大支柱,它们不是相互对立的孰轻孰重的关系,而是体育强国建设进程中缺一不可的,需要全面发展... 从发挥体育公共服务功能的视角,重点针对当前争论比较多的全民健身和竞技体育孰轻孰重的关系问题,以系统的观点明确提出两者是体育事业发展中两大支柱,它们不是相互对立的孰轻孰重的关系,而是体育强国建设进程中缺一不可的,需要全面发展,共同进步;提出竞技体育具有振奋民族精神、增强民族凝聚力以及全民共同分享的特性,说明它是非竞争性和非排他性的,因此竞技体育具有比较强的准公共产品的属性,国家应继续予以支持;认为竞技体育与全民健身是有显著差异的,应区别对待,不可混为一谈;未来竞技体育面临着体制性挑战,进一步深化改革将是必由之路;积极倡导大力弘扬中华传统养身健身之道,这是体育亲民、惠民,充分体现为民服务的重要内容。 展开更多

关键词 体育公共服务 体育功能 竞技体育 全民健身 体育强国 奥运战略 举国体制 民族体育

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政府体育公共服务职能定位及优化策略 被引量：27

5

作者 李井平 《体育与科学》 CSSCI 北大核心 2011年第3期69-72,共4页

政府体育公共服务职能分为维护性体育公共服务职能、基础性体育公共服务职能、经济性体育公共服务职能和社会性体育公共服务职能四种。政府体育公共服务职能定位于是体育公共服务的提供者、管理者、体育公共服务市场的规则制定者;在这... 政府体育公共服务职能分为维护性体育公共服务职能、基础性体育公共服务职能、经济性体育公共服务职能和社会性体育公共服务职能四种。政府体育公共服务职能定位于是体育公共服务的提供者、管理者、体育公共服务市场的规则制定者;在这一职能定位的前提下,体育公共服务职能优化主要体现在政府体育公共服务工作要有新思路、新突破、新局面和新举措。 展开更多

关键词 体育公共服务 政府职能 职能优化

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我国公共体育服务模式选择与供给主体分析 被引量：24

6

作者 陈静霜 《成都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第6期32-34,65,共4页

完善公共体育服务是"建设服务型政府"的内在要求。社会主义市场经济条件下公共体育需求的多样性,要求构建公共体育服务多主体供给模式与之相适应。政府、企业和非政府组织在公共体育服务中多元合作、良性互动,才能最大限度地... 完善公共体育服务是"建设服务型政府"的内在要求。社会主义市场经济条件下公共体育需求的多样性,要求构建公共体育服务多主体供给模式与之相适应。政府、企业和非政府组织在公共体育服务中多元合作、良性互动,才能最大限度地满足人民群众日益增长的多元化体育需要。 展开更多

关键词 公共体育服务 模式 供给主体 功能

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老龄化社会背景下我国体育公共服务供给的缺位与补位——以广场舞为例 被引量：28

7

作者 杨成 寿在勇 《沈阳体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第2期29-35,共7页

广场舞案例反映了老龄化社会背景下我国体育公共服务存在盲区。运用文献资料法、案例分析法等研究方法,从体育公共服务的视角解读广场舞案例。研究认为,广场舞案例实质上是老龄化社会背景下体育公共服务供需矛盾关系失衡的表现。政府体... 广场舞案例反映了老龄化社会背景下我国体育公共服务存在盲区。运用文献资料法、案例分析法等研究方法,从体育公共服务的视角解读广场舞案例。研究认为,广场舞案例实质上是老龄化社会背景下体育公共服务供需矛盾关系失衡的表现。政府体育公共服务供给主体角色与职能的缺位,体育公共服务的制度保障缺位,社会体育组织的缺失以及公共场地设施严重短缺等因素是导致广场舞引发矛盾冲突的主要原因。通过政府与社会的协同补位,落实强化政府体育公共服务职能,完善制度保障,壮大公共体育基础设施,培育社会体育组织是弥补体育公共服务供给缺位的有效措施。 展开更多

关键词 老龄化社会 广场舞 体育公共服务 政府职能

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我国公共体育服务体系:过程结构与功能定位 被引量：26

8

作者 王家宏 李燕领 陶玉流 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第7期1-7,共7页

基于有效促进公共体育服务体系科学发展,运用文献资料法和逻辑分析法对公共体育服务体系的过程结构与功能定位进行了研究。研究认为:公共体育服务需求体系、供给体系、保障体系和评价体系构成了公共体育服务体系的过程结构。公共体育服... 基于有效促进公共体育服务体系科学发展,运用文献资料法和逻辑分析法对公共体育服务体系的过程结构与功能定位进行了研究。研究认为:公共体育服务需求体系、供给体系、保障体系和评价体系构成了公共体育服务体系的过程结构。公共体育服务体系发挥着创新服务、资源整合与激励约束等3大功能。同时,我国公共体育服务体系供给主体间的功能关系为:政府公共服务机构承担着目标达成功能,市场组织在公共服务体系中承担着适应功能,社会性组织主要承担着整合功能,而相关的高等院校及科研机构承担着维系模式的功能。这对于促进体育资源的合理配置,满足人民群众日益增长的公共体育服务需求,切实保障和维护公众的体育权利有着重要意义。 展开更多

关键词 公共体育服务 需求体系 供给体系 保障体系 评价体系 质量环 过程结构 功能定位

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体育社团承接政府职能转移的现实基础与策略——基于体育公共服务参与的视角 被引量：24

9

作者 徐伟宏 沈克印 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第7期22-29,共8页

体育社团作为政府转移体育公共职能的合适承接者,是体育行政体制改革和社会未来发展的一个趋势。基于此,采用文献资料、专家访谈等研究方法,从体育公共服务参与的视角,剖析体育社团承接政府职能转移的内涵,对其现实基础与存在问题等进... 体育社团作为政府转移体育公共职能的合适承接者,是体育行政体制改革和社会未来发展的一个趋势。基于此,采用文献资料、专家访谈等研究方法,从体育公共服务参与的视角,剖析体育社团承接政府职能转移的内涵,对其现实基础与存在问题等进行研究。认为:政府不应成为体育公共服务的唯一提供者,承接政府职能是体育社团不可推卸的责任和义务。体育社团作为从事体育运动的社会组织,是我国体育事业发展的"车轮",有着一种不同于政府的社会管理功能。政府可以充分发挥体育社团的独特功能,实现对社会的有效治理,为社会提供更多的体育公共服务产品。体育社团在承接的过程中存在政府对权利和利益难以割舍、传统观念和认识的上的制约、体育公共服务水平还不高等诸多障碍。提出捋顺体育社团与政府的关系,完善体育社团的法规制度,提高体育社团的承接能力,建立对体育社团的监管体制等策略。为新时期我国体育社团更好地承接政府转移职能,更好地建设体育强国目标做出贡献。 展开更多

关键词 体育社团 体育公共服务 政府职能 职能转移 体育治理

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公共体育服务政府职能定位研究 被引量：17

10

作者 谢叶寿 阿英嘎 《南京体育学院学报（社会科学版）》 北大核心 2015年第2期56-63,82,共9页

政府职能的准确定位是政府履行职能的前提。政府只有正确认识当前社会经济环境下自己所肩负的责任,才能充分发挥自身的职能优势。针对目前建设服务型政府,公共体育服务社会需求多元化,以及公共体育服务的政府、市场和社会多元合作供给... 政府职能的准确定位是政府履行职能的前提。政府只有正确认识当前社会经济环境下自己所肩负的责任,才能充分发挥自身的职能优势。针对目前建设服务型政府,公共体育服务社会需求多元化,以及公共体育服务的政府、市场和社会多元合作供给的社会形势和环境,政府应重新认识自己的职能边界,积极转变政府职能,以期实现社会效应和社会服务效果最大化。基于上述形势,目前政府职能主要应定位于:主导、规划和监管公共体育服务;保证公共体育服务的基本供给;实现基本公共体育服务的均等化;培育非营利体育组织;创新公共体育服务制度体系。 展开更多

关键词 公共体育服务 政府职能 定位 均等化

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公共体育服务PPP模式发展:政府与私营部门的功能定位与权责划分 被引量：16

11

作者 焦长庚 戴健 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2018年第4期35-41,共7页

针对当前我国部分地方政府将PPP模式引入公共体育服务中的初级阶段,探索政府部门与私营部门之间合作功能定位模糊等问题,并分析问题产生的诱导因素及影响,建立双方的监管博弈模型,将政府部门和私营部门的权责进行划分。据此提出公共体... 针对当前我国部分地方政府将PPP模式引入公共体育服务中的初级阶段,探索政府部门与私营部门之间合作功能定位模糊等问题,并分析问题产生的诱导因素及影响,建立双方的监管博弈模型,将政府部门和私营部门的权责进行划分。据此提出公共体育服务PPP模式下双方合作的发展建议:完善保障政府部门与私营部门之间利益平衡的法律系统;构造政府部门与私营部门项目间深度融合的协作框架;树立政府部门与私营部门之间公平合理的风险分担机制;创建规范有效的项目监督管理标准与绩效评价体系。 展开更多

关键词 公共体育服务 PPP模式 政府部门 私营部门 功能定位 权责划分

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社会组织第三方评估机构承接公共体育服务评估的实践困境与优化策略 被引量：15

12

作者 吴相雷 王政 +1 位作者 周铭扬 江元元 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2019年第6期69-76,共8页

以协同治理理论为依据,对社会组织第三方评估机构承接公共体育服务评估的体系、内涵及特征、框架结构与功能、法制建设等进行阐释,提出由专门从事第三方评估的社会组织在对体育社会组织承接公共体育服务前中后期,建立以政府为核心的&qu... 以协同治理理论为依据,对社会组织第三方评估机构承接公共体育服务评估的体系、内涵及特征、框架结构与功能、法制建设等进行阐释,提出由专门从事第三方评估的社会组织在对体育社会组织承接公共体育服务前中后期,建立以政府为核心的"政府+体育行业专家""政府+银行家""政府+公民"三元协同评估的第三方评估体系,同时引入多元调查评估方式及法制建设协同支撑,用于全面保障公民享有体育社会组织承接政府购买公共体育服务效益的最大化。 展开更多

关键词 公共体育服务 体育社会组织 第三方评估机构 职能转移 协同治理

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论社区体育服务 被引量：11

13

作者 张莹 周孟祥 《山东体育科技》 2004年第2期49-50,53,共3页

通过对目前我国社区体育人口和社区体育服务工作等问题的现状分析,对社区体育服务进行了相关的理论研究。明确了社区体育服务的范围和定义,确定了社区体育服务的对象,并根据其服务对象的特点和现状提出了面向社区的三大社区体育服务体育... 通过对目前我国社区体育人口和社区体育服务工作等问题的现状分析,对社区体育服务进行了相关的理论研究。明确了社区体育服务的范围和定义,确定了社区体育服务的对象,并根据其服务对象的特点和现状提出了面向社区的三大社区体育服务体育,指出了社区体育服务的社会功能。 展开更多

关键词 社区体育服务 对象 服务体系 社会功能

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论体育公共服务中政府的服务职能 被引量：10

14

作者 孙国友 刘昉 《首都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第3期214-216,共3页

作为公共服务重要组成部分的体育公共服务备受政府和社会的重视。向社会提供体育公共服务是不断促进群众身体健康、满足其日益增长的体育文化需求的重要路径。随着体育公共服务主体的日益多元化、社会化,政府在体育公共服务中能否扮演... 作为公共服务重要组成部分的体育公共服务备受政府和社会的重视。向社会提供体育公共服务是不断促进群众身体健康、满足其日益增长的体育文化需求的重要路径。随着体育公共服务主体的日益多元化、社会化,政府在体育公共服务中能否扮演好自身的角色,直接影响到体育公共服务的质量。以新公共服务理论为分析工具,在对体育公共服务的内涵和社会背景展开分析的基础上,提出政府不应继续以领导者的身份行使权力,政府职能应该由"掌舵"转变为"服务",服务内容包括保障职能、扩展职能、组织职能和协调职能等。政府唯有顺应这一历史发展趋势,以服务者的姿态向社会提供更加科学、更加人本的体育公共服务,才能真正履行社会管理和公共服务职能,提高政府的公共服务水平。 展开更多

关键词 体育公共服务 政府职能 服务职能 职能定位

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我国公共体育赛事的服务外包研究 被引量：11

15

作者 王凯 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2017年第3期61-66,共6页

体育赛事作为体育产业和体育事业发展的双重引擎,在经济社会发展的过程中表现出快速发展的态势。大型体育赛事和以百姓参与为主要目的的群众性体育赛事,具有突出的公共性,属于准公共产品,且举办数量和社会需求不断增多,正日益冲击政府... 体育赛事作为体育产业和体育事业发展的双重引擎,在经济社会发展的过程中表现出快速发展的态势。大型体育赛事和以百姓参与为主要目的的群众性体育赛事,具有突出的公共性,属于准公共产品,且举办数量和社会需求不断增多,正日益冲击政府的公共服务供给能力,在此背景下公共体育赛事服务外包成为当下相关部门的有益选择。公共体育赛事服务外包有利于促进政府职能转型、符合核心竞争力理论所强调的政府职能归位与赛事的专业化要求、有利于较好解决赛事供给的委托-代理错位、能够较好降低办赛成本提高赛事服务供给效率。相关部门应认清公共体育赛事服务外包的重要性,建立科学、多元的外包模式,加大社会组织和具有独立关系的竞争性外包服务主体培育,同时建立依法外包、有限外包的制度,强化外包管理能力。 展开更多

关键词 体育管理 公共体育赛事 服务外包 政府职能 社会组织 市场主体

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高等学校体育社会服务职能:发展向度与原则解析 被引量：10

16

作者 孙铁环 于永平 张晓义 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第10期72-77,共6页

采用文献资料法,以高等学校体育社会服务职能为研究对象,主要研究高校体育社会服务职能的发展向度与原则,以期高校体育的社会服务职能更快地进入"共时态"压缩的历史轨迹当中。研究认为,受传统教学中心主义和科研评价体系的影... 采用文献资料法,以高等学校体育社会服务职能为研究对象,主要研究高校体育社会服务职能的发展向度与原则,以期高校体育的社会服务职能更快地进入"共时态"压缩的历史轨迹当中。研究认为,受传统教学中心主义和科研评价体系的影响,高等学校的社会服务职能一直处于弱化地位,其体育的社会服务职能更显贫瘠。随着我国全民健身与高校应用型人才培养战略的实施,高校体育的社会服务职能应实现质的突破,甚至更快地进入"共时态"压缩的历史轨迹当中。研究提出,高等学校的体育社会服务职能应至少在四个向度上做出新的努力和尝试,即体育课程服务模式、社区体育服务模式、体育场馆服务模式和社会力量介入模式。当然,在这一发展向度过程中,还应遵从基本的原则设计,即落实政策权威顶层设计、组织决定化解主体冲突、政策监控落实公共行为及内容选择打造"智力导向"等。 展开更多

关键词 高等学校 学校体育 社会服务职能 发展向度 原则解析

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基于公众评价的体育公共服务财政投入现实困境与提升路径 被引量：10

17

作者 花楷 刘晓宇 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第12期18-23,共6页

基于全国15个省份公众体育公共服务评价的问卷调查,通过理论分析和实证检验,得出公众的整体性评价和分类人群的差异性评价,在此基础上探求体育公共服务财政投入困境并提出提升路径。研究发现,当前体育公共服务财政投入困境主要表现为:... 基于全国15个省份公众体育公共服务评价的问卷调查,通过理论分析和实证检验,得出公众的整体性评价和分类人群的差异性评价,在此基础上探求体育公共服务财政投入困境并提出提升路径。研究发现,当前体育公共服务财政投入困境主要表现为:实际能力与职能定位难匹配,财力"有限性"与投入"全能型"矛盾;投入体系不协同,政府"难放权"与社会力量"难支撑"并存;投入结构不合理,免费、便捷的体育资源缺乏与大型体育场馆闲置、运动赛事受众面窄相冲突;影响因素更迭,传统与现代观念中体育公共服务的受众分类方式转变。研究得出提升路径为:完善顶层设计,规捋体育公共服务财政投入体系;厘清职能定位,将有限的财政资金作为杠杆撬动市场发展;破除财政投入定式,采用细化与综合相结合的分类政策制定模式;转变投入重心,加大公众身边体育资源投入;保障投入底线,重视弱势群体公平享受体育资源权益。 展开更多

关键词 体育公共服务 公众评价 财政投入 问卷调查 职能定位

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1977—2016年中国的公共体育服务资金投入与GDP关系分析:基于VAR模型 被引量：9

18

作者 朱鹏 《首都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第4期292-297,309,共7页

基于VAR模型,选取1977—2016年的数据,对中国的公共体育服务资金投入和GDP关系进行实证分析。结果表明:1)1977—2016年,中国的公共体育服务资金投入相对规模不足,中国的公共体育服务资金投入结构较简单。2)VAR模型的协整检验结果显示,1... 基于VAR模型,选取1977—2016年的数据,对中国的公共体育服务资金投入和GDP关系进行实证分析。结果表明:1)1977—2016年,中国的公共体育服务资金投入相对规模不足,中国的公共体育服务资金投入结构较简单。2)VAR模型的协整检验结果显示,1977—2016年,中国的公共体育服务资金投入和GDP增长之间存在稳定的均衡关系,中国的公共体育服务资金投入是中国的GDP增长的原因,但中国的GDP增长不是中国的公共体育服务资金投入增长的原因,中国的GDP增长并没有使中国的公共体育服务资金投入大幅增加。3)由脉冲响应函数分析可知,1977—2016年,中国的公共体育服务资金投入一直受中国的GDP增长的正向影响,前期影响较小,后期影响逐步增大。4)方差分析结果显示,1977—2016年,中国的公共体育服务资金投入对中国的GDP增长的影响较小,中国的公共体育服务领域有待于进一步增加资金投入。基于以上,提出创新中国的公共体育服务政府财政资金投入方式等建议。 展开更多

关键词 公共体育服务 资金投入 经济增长 VAR模型 脉冲响应函数

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政府体育公共服务体系与体育强国建设论略 被引量：5

19

作者 陈伟 贺兆轩 《成都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第10期1-4,共4页

通过文献资料法对我国为何建设和如何建设体育公共服务体系进行了分析。体育公共服务体系的完善是中国改革进程中,社会的政治、经济、文化的需求和人们的健康、娱乐等需求所决定的,是建设体育强国的必经之路;通过政策引导、财政投入和... 通过文献资料法对我国为何建设和如何建设体育公共服务体系进行了分析。体育公共服务体系的完善是中国改革进程中,社会的政治、经济、文化的需求和人们的健康、娱乐等需求所决定的,是建设体育强国的必经之路;通过政策引导、财政投入和公共设施的完善、更多更优秀体育公共人才的培养、体育活动倡导、体育知识和意识的普及、体育不良行为的控制等多面努力将有效促进我国体育强国的建设,推动国家富强和社会和谐发展。 展开更多

关键词 体育强国 公共服务体系 作用 建设

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我国群众体育公共服务供给过程中的政府职能研究 被引量：5

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作者 张建会 刘振江 《河北体育学院学报》 2012年第2期10-13,共4页

以我国由体育大国向体育强国迈进为背景,以公共服务为视角,对我国群众体育公共服务供给制度的变迁、群众体育公共服务供给机制与运行模式进行探讨,以期为"十二五"期间群众体育事业各项发展规划实践提供理论及方法。

关键词 群众体育 公共服务 制度变迁 政府职能

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