我国公共体育设施规划之现存问题与应对策略研究 被引量：28

1

作者 张强 刘艳 王家宏 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2018年第4期293-298,共6页

公共体育设施建设是开展全民健身的必由之路,城市如何创设体育空间,体育又如何润饰城市,已成为公共体育设施规划的重要课题。运用文献资料、专家访谈等方法,就我国公共体育设施规划问题进行探讨,存在规划系统与体育系统标准衔接较差、... 公共体育设施建设是开展全民健身的必由之路,城市如何创设体育空间,体育又如何润饰城市,已成为公共体育设施规划的重要课题。运用文献资料、专家访谈等方法,就我国公共体育设施规划问题进行探讨,存在规划系统与体育系统标准衔接较差、非体育用地兼容体育设施难产、法规政策分散降低规划协调性、权责边界模糊削弱规划实施效力、配套规划空缺影响后续服务能力等问题,主要源于顶层设计缺陷、决策机制缺位、多方论证缺乏、经济利益驱使和部分标准滞后等原因。产生侵害公民健身权利、体育用地流失严重、引发不良价格竞争、设施使用价值难以发挥等负面影响,提出厘清城市总体规划与公共体育设施专项规划技术衔接、制定非体育用地兼容体育设施工作指引、借体育法修改契机完善公共体育设施规划政策、加强部门专项规划协调力度、细化体育场馆配套规划,配套商业用地,增强服务能力等建议。 展开更多

关键词 公共体育设施 规划 体育用地 体育法 体育场地

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规制失灵:城市居住社区体育用地法规正当性缺失与补救 被引量：16

2

作者 赵克 黄文仁 +2 位作者 骆映 谢洪伟 任慧涛 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2012年第3期10-16,27,共8页

坚持《中华人民共和国立法法》的精神及基本原则,通过对建筑规划领域和体育部门相关法律法规梳理与比较分析,认为城市居住社区体育用地法规正当性缺失是导致体育用地供给失衡、社区体育设施不足的主要原因之一。在对社区体育用地公益性... 坚持《中华人民共和国立法法》的精神及基本原则,通过对建筑规划领域和体育部门相关法律法规梳理与比较分析,认为城市居住社区体育用地法规正当性缺失是导致体育用地供给失衡、社区体育设施不足的主要原因之一。在对社区体育用地公益性的法理辨析基础上,主张"划拨用地";并强调关注弱势群体:"别把保障性住房建成现代贫民窟";提出公共服务"下沉"到居民小区:建设五级大众体育健身设施网络整体构思,以及城市社区体育用地法规正当性补救的建设性意见。 展开更多

关键词 城市居住社区 体育用地 法规缺失 规制失灵

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城市居民社区体育用地资产化研究 被引量：2

3

作者 周正卿 《北京大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第3期149-155,共7页

当前体育用地缺少主要原因在于政府财力有限与企业逐利倾向,导致违法变更体育用地成为有利可图的事情。因此,有必要进行资产化经营与管理原本属于"公共品"或"准公共品"性质的体育用地。然而,国家法律、法规与相关... 当前体育用地缺少主要原因在于政府财力有限与企业逐利倾向,导致违法变更体育用地成为有利可图的事情。因此,有必要进行资产化经营与管理原本属于"公共品"或"准公共品"性质的体育用地。然而,国家法律、法规与相关文件对于体育用地概念的界定,在实际操作中却不具有可操作性。对"城市居民社区体育用地"概念的界定以及范围的识别,更有代表性的反映出城市体育用地所具有的特性。在其资产化过程中,在分析公共部门与私人部门的建立合作步骤基础上,探讨不同公私合伙制模式及其在操作上差异性,并从制度和操作两个层面提出了建设性意见。 展开更多

关键词 资产化 体育用地 城市居民社区 公私合伙制

原文传递

论体育用地资产化运营与管理 被引量：2

4

作者 王克强 刘红梅 +1 位作者 周庆礼 范黎龑 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2010年第2期68-71,共4页

研究目的:探索体育用地资产化运营与管理存在的问题,为资产化改革提出相关建议。研究方法:分类法、归纳法、规范分析法。研究结果:体育用地资产化运营的具体形式有出让、转让、参股、租赁、联营、置换、抵押等多种形式,应该积极采用不... 研究目的:探索体育用地资产化运营与管理存在的问题,为资产化改革提出相关建议。研究方法:分类法、归纳法、规范分析法。研究结果:体育用地资产化运营的具体形式有出让、转让、参股、租赁、联营、置换、抵押等多种形式,应该积极采用不同形式构建体育用地市场体系。目前还存在一些制约体育用地资产化的因素,建议采取多种措施推动体育用地的资产化运作。研究结论:体育用地具有资产化特征,所以对其进行资产化运营与管理有其必要性和可行性。 展开更多

关键词 体育用地 资产化 运营 管理

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全民健身背景下广西公共体育设施用地规划研究 被引量：1

5

作者 杨奔 黄婧琳 《中外建筑》 2018年第11期70-75,共6页

结合广西实践,对全民健身背景下公共体育设施用地规划的编制方法及策略进行了研究。主要针对广西城市配套体育设施用地规划和部署的不足之处,进而寻求切实有效的解决方法,使城市体育设施的配置日趋合理;同时使公共体育设施管理和服务工... 结合广西实践,对全民健身背景下公共体育设施用地规划的编制方法及策略进行了研究。主要针对广西城市配套体育设施用地规划和部署的不足之处,进而寻求切实有效的解决方法,使城市体育设施的配置日趋合理;同时使公共体育设施管理和服务工作有标准可以遵循,提高公共体育设施运作效率,促进公共体育设施正规化经营。以此促进广西城市体育设施的建设和全民健身运动的开展,改善硬件设施不足、功能单一等问题,最大程度满足不同人群的健身需求,对增强居民素质、提高居民生活质量、构建和谐社会具有极其重要的现实意义与应用价值。 展开更多

关键词 公共体育设施 全民健身 体育用地

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适宜中小学校用地特点的绿色建筑“节地与室外环境”评价

6

作者 龚敏 褚宇蓓 +1 位作者 汪继起 潘跃进 《动感（生态城市与绿色建筑）》 2018年第4期14-19,共6页

《绿色建筑评价标准》(GB/T50378–2014)适用于绿色居住建筑与公共建筑的评价。中小学校作为公共建筑的重要类型之一,其用地包括建筑用地、体育用地、绿化用地、道路及广场、停车场用地等5种类型,其中体育用地表现出与评价标准大类指标... 《绿色建筑评价标准》(GB/T50378–2014)适用于绿色居住建筑与公共建筑的评价。中小学校作为公共建筑的重要类型之一,其用地包括建筑用地、体育用地、绿化用地、道路及广场、停车场用地等5种类型,其中体育用地表现出与评价标准大类指标——"节地与室外环境"中容积率、绿地率、热岛强度以及透水铺装评价指标相关的特殊性。本文通过实际案例的调查、分析和研究,针对以上4项评价指标提出基于中小学校用地特点的评价思考,以期为绿色校园建筑的建设发展提供借鉴。 展开更多

关键词 中小学校 用地特点 体育用地 绿色建筑 评价指标

原文传递

我国利用非体育用地建设体育场地设施研究 被引量：34

7

作者 陈元欣 何开放 +1 位作者 杨金娥 陆俊锋 《体育学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第5期41-47,共7页

利用非体育用地建设体育场地设施是解决体育场地设施建设用地不足的重要路径。运用文献资料研究、实地调研等方法,就我国利用非体育用地建设体育场地设施问题进行了研究。研究发现,我国利用非体育用地建设体育场地设施过程中存在政策执... 利用非体育用地建设体育场地设施是解决体育场地设施建设用地不足的重要路径。运用文献资料研究、实地调研等方法,就我国利用非体育用地建设体育场地设施问题进行了研究。研究发现,我国利用非体育用地建设体育场地设施过程中存在政策执行力度不强、建设操作指南缺乏、用地性质制约、办理许可手续困难、配建标准难以落实等困境。在借鉴武汉市和广州市足球场地建设成功经验的基础上,提出完善相关配套政策,提高政策执行效果、明确可兼容建设土地类型,突破非体育用地建设限制、细化建设审批许可手续,解决社会力量建设难题、注重前期规划,落实体育设施相关配建标准、公开非体育用地建设信息,鼓励社会力量积极参与等利用非体育用地建设体育场地设施的对策,以期促进体育场地设施建设,夯实体育强国建设的场地基础。 展开更多

关键词 非体育用地 体育用地 体育场地设施 体育强国 社会力量

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社会力量投资运营体育场地的政策困境及消解路径 被引量：26

8

作者 杨金娥 陈元欣 黄昌瑞 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期1-6,共6页

采用文献查阅、实地调研等方法,就社会力量投资运营体育场地的政策问题开展研究。结果显示存在以下问题:社会力量投资运营场地难以获得土地使用权;利用公园绿地、废旧厂房等建设场地时难以办理项目用地规划许可手续;缺少利用非体育用地... 采用文献查阅、实地调研等方法,就社会力量投资运营体育场地的政策问题开展研究。结果显示存在以下问题:社会力量投资运营场地难以获得土地使用权;利用公园绿地、废旧厂房等建设场地时难以办理项目用地规划许可手续;缺少利用非体育用地投资运营体育场地的规划建设指引;社会力量投资运营的场地难以享受房产税和城镇土地使用税等优惠政策。为此,对温州市和广州市社会力量投资运营体育场地在用地方面的成功经验进行案例分析,并据此提出加大体育用地的供地力度,鼓励以租赁等多种方式向社会力量供地,细化利用非体育用地投资运营体育场地的用地规划许可手续,制定非体育用地、兼容性用地的规划建设指引,优化现行房产税和城镇土地使用税政策等对策。 展开更多

关键词 非体育用地 体育场地 社会力量 投资运营

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城市居住小区“划拨”体育用地专项立法研究——基于《“健康中国2030”规划纲要》的思考 被引量：10

9

作者 骆映 邓婧 +1 位作者 谢洪伟 赵克 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2018年第1期82-88,共7页

大众健身场地不足是社会资源分配失衡的表现之一,客观上有悖于《宪法》精神并制约着公民体育权利的实现。研究依据《"健康中国2030"规划纲要》精神,并参照《全国国土规划纲要(2016—2030年)》规定,在宪法诠释、底线公平、公... 大众健身场地不足是社会资源分配失衡的表现之一,客观上有悖于《宪法》精神并制约着公民体育权利的实现。研究依据《"健康中国2030"规划纲要》精神,并参照《全国国土规划纲要(2016—2030年)》规定,在宪法诠释、底线公平、公共服务法理论证的基础上,主张城市居住社区体育用地应该以"划拨"为主要方式实现有效供给;认为"建老百姓身边场地"实质是土地资源多方利益的博弈,不用专项立法不足以规制;并从法规的构成要素和践行路径提出初步设想。由此构成城市居住社区体育用地"划拨"正当性及法律规制阐释,力图为专项立法做必要的理论铺垫。 展开更多

关键词 体育法 划拨体育用地 城市居住社区 法律规制 专项立法

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基于DEA-Tobit模型的我国体育场地资源配置效率研究 被引量：10

10

作者 于文谦 朱焱 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2019年第1期68-74,共7页

运用DEA-Tobit模型,以2014年我国第6次全国体育场地普查数据对31个省市自治区的体育场地资源配置效率及影响因素进行分析。研究表明:我国体育场地资源配置效率普遍偏低,且地区间差异明显,仅有12个地区达到配置有效,19个地区处于配置无... 运用DEA-Tobit模型,以2014年我国第6次全国体育场地普查数据对31个省市自治区的体育场地资源配置效率及影响因素进行分析。研究表明:我国体育场地资源配置效率普遍偏低,且地区间差异明显,仅有12个地区达到配置有效,19个地区处于配置无效状态,综合配置效率为0.786 9±0.255 9。从综合配置效率看,导致资源无效配置的因素各不相同,有7个省是由于体育财政配置规模不合理所致,12个省市自治区因财政管理资源匮乏和资源投入不足双重因素所致;从规模效益变化看,有4个省市处于规模效益递增阶段,应继续增加投入,扩大场地规模,提高配置效率;15个省市自治区处于规模效率递减阶段,应控制投入总量,调整投资规模,优化资源配比;从外部影响因素看,地区经济发展水平、人口密度与地理面积均在不同程度上对场地资源配置效率产生显著影响。建议:各地区根据实际情况制定体育场地投入政策与配置方案;完善场地投资制度与监管体系;建立场地投入绩效与评价机制,有效提升我国体育场地资源配置效率。 展开更多

关键词 体育场地管理 资源配置效率 DEA模型 数据包络分析法 中国

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非体育用地建设体育设施的制度非均衡性与制度创新策略--基于上海市的多案例分析 被引量：1

11

作者 张程锋 杨金娥 《体育学刊》 CAS CSSCI 北大核心 2023年第6期59-65,共7页

以新制度经济学制度均衡为理论基础,结合多案例的经验分析,剖析上海市非体育用地建设体育设施制度非均衡性。研究认为,正式制度供给存在可利用非体育用地信息无从获晓、缺乏明确的改建操作指南、现行正式制度内容相互冲突、审批手续难... 以新制度经济学制度均衡为理论基础,结合多案例的经验分析,剖析上海市非体育用地建设体育设施制度非均衡性。研究认为,正式制度供给存在可利用非体育用地信息无从获晓、缺乏明确的改建操作指南、现行正式制度内容相互冲突、审批手续难办理、缺乏具体的优惠政策支持等缺陷。多案例的非正式制度安排包括:寻求具有政府背景的“牵头人”、召开多部门参与的专题协调会、基于政治关联强度确定改造范围、以租赁形式获得土地使用权、实施灵活变通的改造策略、以评奖评优方式获得间接支持。为矫正制度非均衡性,应建立城市闲置非体育用地信息采集和公开披露制度、建立多部门参与的联席会议制度和推动审批手续的数字化建设、建立全城统一的非体育用地改建体育设施建设操作指引、建立非体育用地改建体育设施的实施方案制度、制定符合非体育用地建设体育设施的优惠政策、建立城市非体育用地建设体育设施的名录库。 展开更多

关键词 非体育用地 老旧厂房 城市更新 制度均衡性 多案例研究

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中国失地农民体育研究综述 被引量：1

12

作者 秦尉富 李志清 《四川体育科学》 2018年第1期11-13,28,共4页

对失地农民体育成果进行搜索、分析和总结,发现失地农民体育研究日渐受学界关注,方兴未艾,但存在成果研究方法较单一、基础研究和应用研究比例失衡及研究内容重复过高相对集中的问题,建议注重基础研究,综合多学科开展失地农民研究;研究... 对失地农民体育成果进行搜索、分析和总结,发现失地农民体育研究日渐受学界关注,方兴未艾,但存在成果研究方法较单一、基础研究和应用研究比例失衡及研究内容重复过高相对集中的问题,建议注重基础研究,综合多学科开展失地农民研究;研究注重"实事求是",突出"服务性";把研究置身社会发展新形势中,借势拓展新领域。 展开更多

关键词 失地农民体育 城中村 村改居 综述

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