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新时期乡村教师队伍建设政策研究 被引量:56
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作者 庞丽娟 金志峰 杨小敏 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第5期109-113,共5页
在全面建成小康社会的决胜阶段,乡村教师仍然是乡村教育乃至国家基础教育向更高水平迈进的短板,工资待遇总体水平较低、流失严重、数量短缺、队伍老龄化、工作繁重、专业素养不适应时代需要等新旧问题交织,严重制约了乡村教育事业发展... 在全面建成小康社会的决胜阶段,乡村教师仍然是乡村教育乃至国家基础教育向更高水平迈进的短板,工资待遇总体水平较低、流失严重、数量短缺、队伍老龄化、工作繁重、专业素养不适应时代需要等新旧问题交织,严重制约了乡村教育事业发展。乡村教师队伍建设迫切需要切实针对现实问题,结合乡村教师地域特征差异,采取非常规的刚性举措,多方着力,综合施策,全面提升乡村教师综合待遇和专业水平,大力提高乡村教师的社会地位和职业吸引力,造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍,为基本实现教育现代化提供坚强有力的保障。 展开更多
关键词 乡村教师 乡村教育 教师队伍建设 教育政策 教师政策
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我国乡村教师队伍建设政策的发展与创新 被引量:53
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作者 石连海 田晓苗 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2018年第9期149-153,共5页
进入新世纪后,我国乡村教师政策逐步走向系统化和综合化,逐步扩展成专门的政策体系。通过推动提高素质与保障待遇政策相结合,严格准入与优化结构政策相结合,规约性政策与鼓励性政策相结合,乡村教师"下不去"、"教不好&qu... 进入新世纪后,我国乡村教师政策逐步走向系统化和综合化,逐步扩展成专门的政策体系。通过推动提高素质与保障待遇政策相结合,严格准入与优化结构政策相结合,规约性政策与鼓励性政策相结合,乡村教师"下不去"、"教不好"、"留不住"的问题得到有效缓解。未来我国乡村教师队伍建设政策内容需更加注重系统性,形成支持和发展乡村教育的长效机制;政策实施要更加关注实践性,保障农村教师政策的倾斜及适度弹性;政策目标要更加关注本土性,寻找适合乡村教师专业化成长之路。 展开更多
关键词 乡村教师 政策文本 政策限度 政策执行
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农村教师的生存发展现状及政策建议 被引量:27
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作者 孙德芳 林正范 《教师教育研究》 CSSCI 北大核心 2014年第6期40-46,共7页
通过对浙江、河北、四川3省15个县市的农村教师发展现状进行问卷和访谈调查,发现农村教师目前生存保障条件不足,尤其是经济压力较大、住房困难突出;农村教师工作投入,业务工作自我感觉良好,但教学任务繁重、学科结构不均衡等情况明显;... 通过对浙江、河北、四川3省15个县市的农村教师发展现状进行问卷和访谈调查,发现农村教师目前生存保障条件不足,尤其是经济压力较大、住房困难突出;农村教师工作投入,业务工作自我感觉良好,但教学任务繁重、学科结构不均衡等情况明显;农村教师在专业培训方面形式不够多样、时间不够充分。教师们对政府尤其是地方政府出台与落实相关政策的期望较高。基于此,提出如下促进农村教师良性发展的政策建议:在保障性政策方面,完善农村任教津贴与奖教津贴制度、建立专业奖励性制度等,以保障教师安心在农村任教;在发展性政策方面,完善流动制度与退出补充机制,优化队伍结构,并且通过制定专项计划、引导高校定向支持培养、建立自我成长的战略机制等,促进农村教师队伍整体发展。 展开更多
关键词 农村教师 发展状况 保障机制 政策建议
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乡村教师政策70年:历程回顾与问题反思 被引量:22
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作者 任胜洪 黄欢 《吉首大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第6期41-50,共10页
新中国成立70年来,乡村教师政策演进经历了艰难探索期、初步发展期、稳定推进期、精准定位期、全面深化期五个阶段。我国乡村教师政策为乡村教师队伍建设提供了积极的制度保障,但还存在着乡村教师职业吸引力激发不足,乡村教师特色专业... 新中国成立70年来,乡村教师政策演进经历了艰难探索期、初步发展期、稳定推进期、精准定位期、全面深化期五个阶段。我国乡村教师政策为乡村教师队伍建设提供了积极的制度保障,但还存在着乡村教师职业吸引力激发不足,乡村教师特色专业发展凸显不够,乡村教师社会服务功能缺失等问题。在新的历史时期,乡村教师政策要适应乡村教育发展的现实需要,从提升乡村教师职业吸引力、形成乡村教师特色专业发展合力、激发乡村教师服务乡村教育的内生力入手,破解城乡师资优质均衡发展难题。 展开更多
关键词 乡村教师 乡村教师政策 政策变迁 教育政策
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教师分层、社会流动与教育政策的完善:以“特岗教师”为例 被引量:21
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作者 杜亮 《河北师范大学学报(教育科学版)》 北大核心 2014年第1期11-15,共5页
"特岗计划"是教育部门为改善农村教师质量、平衡地区义务教育水平的重要政策。政策实施以后,特岗教师已经逐步成为我国农村地区义务教育学校教师的重要组成群体。依据大型全国调查的数据,论述特岗教师群体在整体中小学教师中... "特岗计划"是教育部门为改善农村教师质量、平衡地区义务教育水平的重要政策。政策实施以后,特岗教师已经逐步成为我国农村地区义务教育学校教师的重要组成群体。依据大型全国调查的数据,论述特岗教师群体在整体中小学教师中的边缘地位,以及该群体的显著社会背景特征。特岗教师主体来自农村的中下层家庭,并经历了特定的社会流动轨迹,这种与农村地区特别是偏远艰苦农村地区学生相似的社会阶层来源背景,使得特岗教师群体在农村地区学校中具有特殊的角色榜样作用。因此,在制定进一步教育政策的时候,需要考虑特岗教师的特殊地位与社会作用,改善特岗教师的现有地位。 展开更多
关键词 特岗计划 农村教师 农村教育 社会流动 教育政策 教师分层
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乡村教师激励政策优化 被引量:21
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作者 白亮 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2021年第12期142-150,共9页
近年来,立足乡村教师队伍建设的现实需要,国家出台了一系列旨在提升乡村教师获得感和岗位吸引力的激励政策。在产生良好效果的同时,也出现堵点。在县域内从中心到边缘政策效应递减,弱化的补偿未能达到艰苦边远地区乡村教师的心理预期,... 近年来,立足乡村教师队伍建设的现实需要,国家出台了一系列旨在提升乡村教师获得感和岗位吸引力的激励政策。在产生良好效果的同时,也出现堵点。在县域内从中心到边缘政策效应递减,弱化的补偿未能达到艰苦边远地区乡村教师的心理预期,薪酬补贴的精准差异化分配机制尚未建立;政策效应在教师群体内部分化明显,长时间要求的激励政策设计与青年教师的关键需要形成错位,对青年教师作用有限;城乡教师发展机会不均等,侧重补偿的激励政策,并不契合乡村教师的发展愿景等。为此,应科学测算艰苦边远地区乡村教师心理定价,建立高度精准的地区与薪酬匹配补偿政策机制;加入短时间要求激励政策设计,构建弹性化补偿激励政策机制;强化发展性政策杠杆,形成补偿性激励和发展性激励相结合的多维政策工具。 展开更多
关键词 乡村教师 激励政策 补偿性激励 发展性激励
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新生代乡村教师的离职意向与政策改进 被引量:19
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作者 刘佳 方兴 《教师教育学报》 2020年第2期81-88,共8页
新生代乡村教师是乡村教育的新生力量和未来的中流砥柱,他们能否安心留在乡村学校从教,关系着乡村教育的可持续发展。为解决乡村教师“留不住”的问题,国务院办公厅于2015年6月发布《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,从经济待遇、社会... 新生代乡村教师是乡村教育的新生力量和未来的中流砥柱,他们能否安心留在乡村学校从教,关系着乡村教育的可持续发展。为解决乡村教师“留不住”的问题,国务院办公厅于2015年6月发布《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,从经济待遇、社会地位、专业发展等方面着手,提出了具体措施。但是通过实证研究发现:当前新生代乡村教师的离职意向仍然普遍存在,尤其是其中的男教师和工作在乡村小学的教师;新时代乡村教师的离职意向,受经济待遇、社会地位、专业发展、个人偏好、乡村文化适应性、家庭和学校支持度、教师教育满意度等多方面因素的影响,其中个人偏好和乡村文化适应性是最主要的影响因素。因此,为了更好地留住新生代乡村教师,仍需在“乡村教师支持计划”现有政策支持的基础上,进一步补充和完善相关的政策措施:(1)重视乡村教师招聘和管理过程中对个人偏好的考察与培育;(2)积极帮助新生代乡村教师适应乡村文化;(3)关心新生代乡村教师的家庭问题,提供帮助和支持;(4)重视乡村学校建设,给予新生代乡村教师更多的组织关怀;(5)出台针对乡村教师的教师教育标准。 展开更多
关键词 新生代乡村教师 乡村教师支持计划 离职意向 乡村教师政策 教师队伍建设
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政策过程视域下的乡村教师专业发展支持服务体系:政策演变、结构困境与体系优化 被引量:20
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作者 李有学 《当代教育论坛》 北大核心 2019年第6期41-48,共8页
乡村教师专业发展是乡村教育振兴的关键因子,乡村教师专业发展支持服务体系的政策变迁同步于乡村教育政策体系的变迁。从政策过程的中观视域分析,乡村教师专业发展经历了从保障性阶段到激励性阶段的政策转变,但是在其支持服务政策运行... 乡村教师专业发展是乡村教育振兴的关键因子,乡村教师专业发展支持服务体系的政策变迁同步于乡村教育政策体系的变迁。从政策过程的中观视域分析,乡村教师专业发展经历了从保障性阶段到激励性阶段的政策转变,但是在其支持服务政策运行过程中仍存在结构性困境,需要在农村教育政策系统内部,从服务管理模式、服务支持机制与服务激励机制等方面寻找乡村教师专业发展支持服务体系的优化与完善。 展开更多
关键词 乡村教师 专业发展 政策过程
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乡村教师政策靶向瞄准优化策略研究 被引量:19
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作者 李兴洲 唐文秀 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第6期35-42,共8页
乡村教师的发展状况在较大程度上决定着我国农村教育的发展水平。党的十八大以来,我国持续加强了乡村教师队伍建设力度,出台了一系列针对性较强的政策文件,有效提高了乡村教师队伍的整体质量,促进了乡村教师的专业发展,为教育扶贫和乡... 乡村教师的发展状况在较大程度上决定着我国农村教育的发展水平。党的十八大以来,我国持续加强了乡村教师队伍建设力度,出台了一系列针对性较强的政策文件,有效提高了乡村教师队伍的整体质量,促进了乡村教师的专业发展,为教育扶贫和乡村振兴发挥了积极的推动作用。然而,在乡村教师发展政策实施过程中,仍然存在着乡村教师"向城化"现象突出、工资满意度不高、教师培训环节薄弱、职称评聘困难等现实问题。为此,瞄准关键问题和深层次问题,精准设计相关政策,不断提高乡村教师职业吸引力;瞄准政策领会和执行中的偏离问题,切实解决政策执行最后一公里难题;瞄准政策监督监测过程中的形式主义问题,不断提升政策实施效果。唯有如此,才能把科学制定出的好政策落实好,不断提高和完善乡村教师政策全过程治理实效,有效促进乡村教师发展和队伍建设,为实现乡村教育发展和乡村振兴提供坚实的优质师资力量保障。 展开更多
关键词 乡村教师政策 靶向瞄准 全过程治理 优化策略
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新时代乡村教师队伍建设的政策脉络和实践理路 被引量:16
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作者 张布和 《教师教育学报》 2021年第1期22-29,共8页
加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育,其薄弱环节在农村,短板在于乡村教师队伍。《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(简称《计划》)颁布实施5年来,乡村教师“下不去、留不住、教不好”的局面得到初步好转,乡村教师队... 加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育,其薄弱环节在农村,短板在于乡村教师队伍。《乡村教师支持计划(2015—2020年)》(简称《计划》)颁布实施5年来,乡村教师“下不去、留不住、教不好”的局面得到初步好转,乡村教师队伍整体面貌发生了根本性变化,政策实施成效显著。为贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神,进一步加强新时代乡村教师队伍建设,2020年7月教育部等六部门联合制定出台《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》(简称《意见》),使得政策措施持续发力,继续释放政策红利。从《计划》到《意见》,乡村教师政策不仅带来了乡村教师队伍数量的增加,更是促进了其质量的提升。深入了解政策变迁的时代背景和内在逻辑,有助于正确理解和贯彻落实乡村教师政策,促进新时代乡村教师队伍建设。习近平新时代中国特色社会主义思想是加强新时代乡村教师队伍建设的重要理论基础。党的十八大是乡村教师政策历史性转折点,而党的十九大则开启了乡村教师队伍建设新时代。新时代乡村教师队伍建设的实践理路在于:加强党的领导是根本保障;形成合力、坚决贯彻是基本要求;化解矛盾、突破瓶颈是关键;因地制宜、创新发展是新的增长点。 展开更多
关键词 乡村教师 教师政策 教师队伍建设 乡村教育 乡村振兴
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义务教育均衡发展背景下农村教师政策的问题与改进 被引量:14
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作者 胡伶 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2009年第22期4-8,29,共6页
为缓解城乡教育发展的不均衡,提高农村教师队伍整体素质,我国先后出台了多项政策文件。本文将这些政策大体概括为"数量补充"、"地位保障"和"素质提升"三种类型,指出当前我国农村义务教育教师政策存在着... 为缓解城乡教育发展的不均衡,提高农村教师队伍整体素质,我国先后出台了多项政策文件。本文将这些政策大体概括为"数量补充"、"地位保障"和"素质提升"三种类型,指出当前我国农村义务教育教师政策存在着对相关因素考虑不充分,致使政策的执行面临困境;各主体的"利益博弈"使部分地区政策执行出现"走样"现象等。因此,要统筹相关因素,提高农村教师政策质量,并明确其根本取向,加大宣传力度。 展开更多
关键词 教育均衡 农村 教师政策
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新中国乡村教师队伍建设政策演进的历史逻辑与优化策略——基于政策文本的分析 被引量:15
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作者 何菊玲 赵小刚 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期71-91,共21页
以1949—2021年党和政府出台的有关乡村教师队伍建设的教育法律、法规和政策文本为研究对象,采用政策文本分析的方法,将乡村教师队伍建设的相关政策放置于当时代教育政策的宏观框架中,从乡村教师队伍的数量补充和质量提升两个维度进行... 以1949—2021年党和政府出台的有关乡村教师队伍建设的教育法律、法规和政策文本为研究对象,采用政策文本分析的方法,将乡村教师队伍建设的相关政策放置于当时代教育政策的宏观框架中,从乡村教师队伍的数量补充和质量提升两个维度进行政策文本分析。研究发现:新中国成立以来,关于乡村教师队伍建设的政策主要嵌套在其他相关教育政策中,专指性政策主要出现在2006年以后,总体数量较少;乡村教师队伍建设政策的演进经历了乡村教师队伍建设的初步探索时期(1949—1976)、积极探索与发展时期(1977—2005)和均衡聚焦发展时期(2006—2021)等3个历史阶段;乡村教师队伍建设政策存在的主要问题是忽视建立和完善有效的培养乡村教师的长效体制与机制、培养高质量的教师教育者群体以及发挥乡村教师主体性等方面。只有高度重视并研究这些问题,才能从根本上保证政策的科学性与有效性,以便有效解决乡村教师队伍建设问题。 展开更多
关键词 新中国 中国乡村 乡村教师 农村教师 教师队伍建设 教育政策
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新世纪我国乡村教师政策文本的多维审视 被引量:14
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作者 蒋亦华 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2019年第20期53-60,共8页
新世纪我国乡村教师政策可划分为完全性政策与关联性政策,其内容演变表现出三个特点,即由被动应对向主动呼应过渡、由关注部分人向关注所有人过渡、由强调基本合格向促进个体持续发展过渡。我国乡村教师的政策体系虽已渐致形成,政策效... 新世纪我国乡村教师政策可划分为完全性政策与关联性政策,其内容演变表现出三个特点,即由被动应对向主动呼应过渡、由关注部分人向关注所有人过渡、由强调基本合格向促进个体持续发展过渡。我国乡村教师的政策体系虽已渐致形成,政策效应亦已显现,但并非没有缺失。要解决存在的问题,应明晰政策改进的脉络与主要呈现方式,夯实政策改进的研究基础,以主体协同为政策改进的基本线索,进一步彰显政策制定的乡村立场。 展开更多
关键词 新世纪 乡村教师政策 政策特点 政策建议
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改革开放以来我国农村教师政策的演进与改革路径 被引量:14
14
作者 王红蕾 吕武 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2017年第5期81-87,共7页
改革开放以来我国农村教师政策经历了三次主要变革:第一次是以民办教师为中心的政策建构,第二次建构是"民转公"教师和师范生毕业分配制度为中心的政策建构,第三次是以城乡统一统筹,向农村倾斜为政策方向和目标的政策建构。从... 改革开放以来我国农村教师政策经历了三次主要变革:第一次是以民办教师为中心的政策建构,第二次建构是"民转公"教师和师范生毕业分配制度为中心的政策建构,第三次是以城乡统一统筹,向农村倾斜为政策方向和目标的政策建构。从近几年的实际效果分析,此次建构并未改变农村教师补充困难,队伍流失严重的问题。农村教师政策下一步调整应坚持城市农村分别建构的政策取向,以农村现有的基础和条件为依据,从补充、待遇、职称、编制、培训方面着手建构适宜于农村实际和需求的教师政策体系。 展开更多
关键词 改革开放 农村 教师政策 公开招考 改革路径
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美国州政府的农村教师保障政策研究 被引量:14
15
作者 付淑琼 《比较教育研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期65-69,共5页
美国各州政府采取了一系列的政策与措施来保障农村教师的生活与发展和改进农村教育。这些政策具有根据农村教师的实际需要、从职前入手、重视经济保障且形式多样和注重实效、充分利用各方资源特别是地方高校等特点。这对我国建立农村教... 美国各州政府采取了一系列的政策与措施来保障农村教师的生活与发展和改进农村教育。这些政策具有根据农村教师的实际需要、从职前入手、重视经济保障且形式多样和注重实效、充分利用各方资源特别是地方高校等特点。这对我国建立农村教师保障机制的启示有:建立专门的农村教师数据库,充分挖掘地方高校特别是其在农村教师职前教育上的保障作用,建立分层分级的经济保障政策且注重实效等。 展开更多
关键词 美国 州政府 农村教师 保障政策
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短板下的聚焦:乡村教师政策演变分析——基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施十年的思考 被引量:12
16
作者 高慧斌 《河北师范大学学报(教育科学版)》 北大核心 2021年第2期72-79,共8页
乡村教师是教师队伍建设的短板。十年来,我国政府不断补足政策短板,乡村教师政策聚焦于村庄学校、教学点教师,再进一步深度聚焦于最薄弱的集中连片特困地区、国家级贫困县、“三区三州”等深度贫困地区的乡村教师。通过细化补充、强化... 乡村教师是教师队伍建设的短板。十年来,我国政府不断补足政策短板,乡村教师政策聚焦于村庄学校、教学点教师,再进一步深度聚焦于最薄弱的集中连片特困地区、国家级贫困县、“三区三州”等深度贫困地区的乡村教师。通过细化补充、强化保障、优化管理和深化质量等多方面不断加强乡村教师政策体系建设,有效缓解了乡村教师“下不去、留不住、教不好”的问题,为提高乡村教师质量,缩小城乡教育差距打下坚实基础。但乡村教师政策仍有缺失,尚需进一步以调查、监测手段,夯实政策改进的研究基础,并彰显教师政策制定的乡村立场。 展开更多
关键词 乡村教师政策 教师政策体系建设 乡村教师队伍
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建国后我国农村教师政策变迁及应然走向 被引量:13
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作者 邹奇 苏刚 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第1期130-134,共5页
我国师范教育曾一度秉持面向工农、服务工农的目标,为农村地区培养了一大批合格教师。但是随着上世纪末我国师范教育的重大改革,师范教育在出现"去师范化"倾向的同时,教师培养政策也开始呈现"去农村化"的倾向。这... 我国师范教育曾一度秉持面向工农、服务工农的目标,为农村地区培养了一大批合格教师。但是随着上世纪末我国师范教育的重大改革,师范教育在出现"去师范化"倾向的同时,教师培养政策也开始呈现"去农村化"的倾向。这造成了当前我国在农村教师培养方面的诸多困境,如何破解这些困境,已经成为构建我国农村教师教育政策的当务之急。 展开更多
关键词 农村教师 政策变迁 师范教育
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乡村振兴战略背景下乡村教师要素配置政策研究 被引量:10
18
作者 陈坤 秦玉友 《中国电化教育》 CSSCI 北大核心 2022年第12期1-8,26,共9页
乡村教师是提升乡村教育质量,开发乡村人力资本,助力乡村振兴的中坚力量。当前,乡村学校教师要素配置在数量配给、专业对口与质量均衡方面存在着矛盾,制约着乡村教育质量提升,掣肘着乡村人力资本有效开发,难以助力乡村振兴战略实施。为... 乡村教师是提升乡村教育质量,开发乡村人力资本,助力乡村振兴的中坚力量。当前,乡村学校教师要素配置在数量配给、专业对口与质量均衡方面存在着矛盾,制约着乡村教育质量提升,掣肘着乡村人力资本有效开发,难以助力乡村振兴战略实施。为了回应现实需求,乡村教师要素配置在政策设计上已做出了相应调整,增量需求虽纳入编制配置标准,但政策改进仍需系统性突破;教师专业对口配置项目虽已出台,但配套性改革滞后;优质师资均衡配置政策虽有关照,但实质效果不显著。因此,需要系统性变革,建立与学校运转相契合的教师编制制度;协同性推进,健全提升学校教师专业对口率配置的举措;精准化设计,建构校际间有质量师资均衡配置的导向机制。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡村教师 教师配置 政策议题
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建党百年乡村教师队伍政策演进的逻辑与启示 被引量:8
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作者 何茜 顾静 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2022年第2期44-56,共13页
乡村教师是乡村教育教学活动的主体,直接影响着乡村教育教学质量,影响着乡村振兴的人才根基。中国共产党乡村教师队伍建设政策发展的百年历程,经历了萌芽、探索、发展和深化四个阶段,始终保持教育与国家、教育与人、教育与社会文化等因... 乡村教师是乡村教育教学活动的主体,直接影响着乡村教育教学质量,影响着乡村振兴的人才根基。中国共产党乡村教师队伍建设政策发展的百年历程,经历了萌芽、探索、发展和深化四个阶段,始终保持教育与国家、教育与人、教育与社会文化等因素协调统一的逻辑机理,形成了具有中国特色的乡村教师政策体系,创造了乡村教师队伍建设的中国经验。建党百年乡村教师队伍建设政策的历史演进和发展经验证明,只有坚持党对教育事业的全面领导,把教育政策贯穿教师队伍建设和教师育人全过程;坚持以人民为中心,为党育人,为国育才的理念;坚持扎根中国大地办教育的思想,立足乡村教育的现实国情,才能办好人民满意的乡村教育。展望新的起点,乡村教师队伍建设要始终坚持党对乡村教育事业的全面领导,以队伍建设为核心,以乡村教育高质量发展,办公平而有质量的教育为目标,加快教育城乡协同发展,点燃乡村文化自信之光。 展开更多
关键词 建党百年 乡村教育 乡村教师 教师教育 教育政策
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政策工具视角下农村师资补充政策研究——基于2001-2018年农村师资补充政策文本的分析 被引量:9
20
作者 许怀雪 秦玉友 《教师教育研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期26-32,共7页
农村师资补充政策是地方政府补充农村师资的依据。以2001-2018年农村师资补充政策文本为研究对象,基于农村师资补充环节和政策工具种类构建二维分析框架,通过对农村师资补充政策文本的量化分析发现,再分配环节、初次分配环节、定向培养... 农村师资补充政策是地方政府补充农村师资的依据。以2001-2018年农村师资补充政策文本为研究对象,基于农村师资补充环节和政策工具种类构建二维分析框架,通过对农村师资补充政策文本的量化分析发现,再分配环节、初次分配环节、定向培养环节使用政策工具的频次依次降低;政策工具的使用以激励性工具、命令性工具为主;命令性工具主要分布在定向培养环节和再分配环节,其他四种政策工具主要分布在初次分配环节和再分配环节。针对政策工具使用的不足,提出提高初次分配环节命令性工具、象征与劝告工具的使用比重;增加激励性工具使用频次和力度;优化政策工具的使用;保持对政策工具效果的敏感等政策建议。 展开更多
关键词 农村师资 师资补充政策 政策工具 政策分析
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