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完善与救济:对认罪认罚从宽量刑建议司法适用的反思 被引量:8
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作者 王瑞君 陈禹衡 《北京科技大学学报(社会科学版)》 2020年第3期78-88,共11页
认罪认罚从宽制度的司法适用离不开检察院和法院的配合,其中检察院提供的量刑建议对于审判结果具有重要的参考价值。通过对北京地区2017-2018年公开的适用认罪认罚从宽制度裁判文书的分析,其中量刑建议被拒绝后审判结果更轻,倾向于采用... 认罪认罚从宽制度的司法适用离不开检察院和法院的配合,其中检察院提供的量刑建议对于审判结果具有重要的参考价值。通过对北京地区2017-2018年公开的适用认罪认罚从宽制度裁判文书的分析,其中量刑建议被拒绝后审判结果更轻,倾向于采用矫正刑,并且对最终的审判结果更加慎重。在量刑建议的司法适用过程中,体现了按犯罪嫌疑人区分量刑建议、提供理由、完善法院的自由裁量权的优势,同时也暴露了量刑建议格式化、幅度过大以及违反客观规律的弊端。对于量刑建议,应该从文书样式、衡量标准以及规范幅度入手,辅以值班律师的加入,进行优化。对于量刑建议被否决后救济程序的构建,应该让法院予以说明并且构建通畅的检方救济渠道。 展开更多
关键词 认罪认罚从宽 检察院 法院 量刑建议 救济程序
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监察体制改革背景下留置措施与刑事诉讼制度的衔接 被引量:6
2
作者 吴高庆 夏文忠 《廉政文化研究》 2018年第1期1-8,共8页
党的十九大报告提出,制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代"两规"措施。留置措施是国家监察体制改革中新出现的权力执行方式,又是涉及公民人身自由的一项强制性措施。如何在立法中设立留置措施,... 党的十九大报告提出,制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代"两规"措施。留置措施是国家监察体制改革中新出现的权力执行方式,又是涉及公民人身自由的一项强制性措施。如何在立法中设立留置措施,使其既能充分发挥调查公职人员违法犯罪的作用,又能有效保障被调查人的合法权利?首先必须明确留置措施的创制来源与权力属性,以明晰出台该措施的目的;其次要科学界定留置措施的行使主体、对象、期限、场所,保证其不偏离法治的轨道;最后,有必要从留置措施的决定程序、律师介入可能性、折抵刑期、救济措施等方面明晰该制度与刑事诉讼制度的合理衔接,切实保障被调查人的合法权益。 展开更多
关键词 留置措施 刑事诉讼 律师介入 救济程序
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我国刑事被害人救济制度及其设计 被引量:2
3
作者 陈君 《北京理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第6期102-105,共4页
刑事被害人救济制度是针对刑事被害人实施的一种特别救济制度,是国家基于保护刑事被害人权益、维护社会公平正义,通过经济救助使刑事被害人尽快摆脱不利境地的一种制度设计。通过分析认为:我国刑事被害人救济制度应从刑事被害人救助到... 刑事被害人救济制度是针对刑事被害人实施的一种特别救济制度,是国家基于保护刑事被害人权益、维护社会公平正义,通过经济救助使刑事被害人尽快摆脱不利境地的一种制度设计。通过分析认为:我国刑事被害人救济制度应从刑事被害人救助到补偿逐步过渡,刑事被害人补偿制度是我国刑事被害人救济模式的最终选择,刑事被害人救济制度应从救济的对象、救济条件及救济程序几方面加以构建。 展开更多
关键词 刑事被害人 救济制度 理论基础 救济程序
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我国民事执行参与分配制度债权冲突问题研究 被引量:2
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作者 毛伟 《南海法学》 2022年第3期82-91,共10页
我国对参与分配制度的既有规范散见于各司法解释中,且规定较为简单,在司法实务中的指导性和操作性有限,由此引发诸多问题,如对申请参与分配的截止时间规定模糊,优先受偿的债权范围及受偿顺序不明确,权利救济不完善,等等,这些问题也使多... 我国对参与分配制度的既有规范散见于各司法解释中,且规定较为简单,在司法实务中的指导性和操作性有限,由此引发诸多问题,如对申请参与分配的截止时间规定模糊,优先受偿的债权范围及受偿顺序不明确,权利救济不完善,等等,这些问题也使多个债权在参与分配过程中相冲突。产生这些问题的原因不仅在于法律依据的缺失,还有对参与分配制度功能定位的混乱以及分配原则的单一适用。因此,应重新定位参与分配制度的功能及价值取向,确立团体优先受偿原则,弥补现阶段参与分配制度中的不足,及时有效化解参与分配制度中的债权冲突问题。 展开更多
关键词 民事执行 参与分配 优先债权 救济程序
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政府采购救济制度设计之理念偏差及其纠正 被引量:1
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作者 肖北庚 刘平 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第6期136-141,共6页
政府采购救济制度是事关充分有效保障供应商权利、制约采购权及我国加入GPA前国内法律调整的关键问题,其质疑投诉制度过于冗长和救济范围较窄、救济对象欠全面等缺陷也是导致我国政府采购实践质次价高甚至政府采购法制价值虚置的重要原... 政府采购救济制度是事关充分有效保障供应商权利、制约采购权及我国加入GPA前国内法律调整的关键问题,其质疑投诉制度过于冗长和救济范围较窄、救济对象欠全面等缺陷也是导致我国政府采购实践质次价高甚至政府采购法制价值虚置的重要原因,对其改造迫在眉睫。理论上看,现行救济制度之弊端并非立法机关的疏漏、立法技术和能力欠缺所致,其根本在于权力导向型制度设计之理念偏差。可见,制度改造不能通过就事论事的具体方面和环节的修补而完成,必须从理念到规则对现行救济制度进行系统检讨,变权力导向型制度设计理念为规则导向型理念,并依新理念统摄政府采购救济制度型构。 展开更多
关键词 权力导向型 规则导向型 GPA 救济方式 救济程序
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论我国特别没收程序利害关系人救济程序的不足及完善
6
作者 谢丽珍 《温州大学学报(社会科学版)》 2017年第5期20-30,共11页
2012年我国修改的刑事诉讼法增加了违法所得没收特别程序,弥补了我国追逃追赃制度的不足,这有利于国际司法合作,但立法对特别没收程序中利害关系人救济程序的设置存在一定的不足,可能会侵犯公民合法财产所有权。通过分析特别没收程序救... 2012年我国修改的刑事诉讼法增加了违法所得没收特别程序,弥补了我国追逃追赃制度的不足,这有利于国际司法合作,但立法对特别没收程序中利害关系人救济程序的设置存在一定的不足,可能会侵犯公民合法财产所有权。通过分析特别没收程序救济程序的不足,找出其完善之路可以更好促进该程序在司法实践中的贯彻实施。 展开更多
关键词 利害关系人 救济程序 完善
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Impact of a Senior High School Tuition Relief Program on Poor Junior High School Students in Rural China 被引量:3
7
作者 Xinxin Chen Yaojiang Shi +3 位作者 Di Mo James Chu Prashant Loyalka Scott Rozelle 《China & World Economy》 SCIE 2013年第3期80-97,共18页
A significant gap remains between rural and urban students in the rate of admission to senior high school. One reason for this gap might be the high levels of tuition and fees for senior high school By reducing stude... A significant gap remains between rural and urban students in the rate of admission to senior high school. One reason for this gap might be the high levels of tuition and fees for senior high school By reducing students' expectations of attending high school, high levels of tuition and fees could be reducing student aeademic performance in junior high schools. In this paper we evaluate the impacts of a senior high tuition relief program on the test scores of poor rural seventh grade students in China. We surveyed three counties in Shaanxi Province and exploited the fact that, while the counties are adjacent to one another and share similar characteristics, only one of the three implemented a tuition relief program. Using several alternative estimation strategies, including difference-in-differences, propensity score matching and difference-in-differences matching, we find that the tuition program has a statistically significant and positive impact on the mathematics scores of seventh grade students. More importantly, this program is shown to have a statistically significant and positive effect on the poorest students in the treatment group compared to their wealthier peers. 展开更多
关键词 education program evaluation rural China tuition relief program
原文传递
农村五保供养变迁的制度嵌入性分析 被引量:4
8
作者 肖林生 《南京人口管理干部学院学报》 2009年第3期62-67,共6页
运用新制度主义制度嵌入性的视角分析农村五保供养制度变迁的机理和过程后认为,制度环境是影响、促进五保供养制度运作与变迁的主导性变量。具体而言,中国农村基本的经济制度、政治与社会管理制度以及国家在农村社会救助、社会福利上的... 运用新制度主义制度嵌入性的视角分析农村五保供养制度变迁的机理和过程后认为,制度环境是影响、促进五保供养制度运作与变迁的主导性变量。具体而言,中国农村基本的经济制度、政治与社会管理制度以及国家在农村社会救助、社会福利上的价值取向是五保供养制度所嵌入的最重要的制度环境,这一制度环境也是影响五保制度变迁的最关键变量。随着五保供养所嵌入的制度环境的不断变迁,五保供养制度也实现了从社区救助向国家救助的历史性转变。 展开更多
关键词 农村五保供养制度 制度嵌入性 社区救助 国家救助
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做好脱贫攻坚民主监督工作 为脱贫攻坚贡献党派力量 被引量:3
9
作者 张少琴 《中央社会主义学院学报》 2016年第5期67-69,共3页
最近,中共中央赋予统一战线一项新的政治任务,即各民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作。就各民主党派中央而言,开展脱贫攻坚民主监督工作意义重大、影响深远,我们将总结经验、发挥优势,始终坚持正确的政治方向,坚持鲜明的问题导向,坚持... 最近,中共中央赋予统一战线一项新的政治任务,即各民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作。就各民主党派中央而言,开展脱贫攻坚民主监督工作意义重大、影响深远,我们将总结经验、发挥优势,始终坚持正确的政治方向,坚持鲜明的问题导向,坚持与民主党派履行参政党职能和加强参政党自身建设相结合。 展开更多
关键词 民主党派 脱贫攻坚 民主监督 参政党建设
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黔东南州脱贫攻坚面临的问题及对策 被引量:3
10
作者 杨东升 傅安辉 《凯里学院学报》 2016年第5期64-68,共5页
新中国成立以来,经过多年的扶贫,黔东南州贫困山区大部分农户已脱贫致富,但由于历史和自然的原因,目前仍有部分农户在贫困线以下。这部分农户脱贫的底子最薄、条件最差、难度最大,脱贫面临许多困难和问题。党的十八届五中全会要求,"... 新中国成立以来,经过多年的扶贫,黔东南州贫困山区大部分农户已脱贫致富,但由于历史和自然的原因,目前仍有部分农户在贫困线以下。这部分农户脱贫的底子最薄、条件最差、难度最大,脱贫面临许多困难和问题。党的十八届五中全会要求,"十三五"时期全国必须同步进入小康社会。黔东南州的扶贫已进入了攻坚阶段,任务艰巨。因此,必须因贫施策,对症下药,做到精准扶贫,才能完成"十三五"时期的扶贫攻坚任务。 展开更多
关键词 黔东南州 扶贫攻坚 对策
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依托规划全面提升抗旱减灾综合能力 被引量:2
11
作者 万群志 《中国水利》 2013年第16期7-9,共3页
简要介绍了《全国抗旱规划》编制背景和基本情况,分析了抗旱应急水源工程、旱情监测预警系统、抗旱服务组织等抗旱规划主要建设内容的建设管理现状和发挥的抗旱作用,探讨了抗旱规划组织实施工作中存在的主要问题和困难,并有针对性地提... 简要介绍了《全国抗旱规划》编制背景和基本情况,分析了抗旱应急水源工程、旱情监测预警系统、抗旱服务组织等抗旱规划主要建设内容的建设管理现状和发挥的抗旱作用,探讨了抗旱规划组织实施工作中存在的主要问题和困难,并有针对性地提出了加快推进《全国抗旱规划》实施的政策建议和相关措施。 展开更多
关键词 抗旱 全国抗旱规划 实施方案
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抢抓机遇 乘势而上 跨越发展——教育部直属高校对口帮扶大理学院工作回顾与思考 被引量:1
12
作者 洪世久 《大理学院学报(综合版)》 CAS 2014年第9期91-96,共6页
在西部大开发、中国面向西南开放桥头堡建设和实施扶贫攻坚的背景下,教育部定点联系云南滇西边境山区扶贫攻坚工作,北京大学、清华大学等9所教育部直属高校签署协议对口帮扶和援建大理学院。通过各项工作的开拓,体现大理学院抢抓机遇,... 在西部大开发、中国面向西南开放桥头堡建设和实施扶贫攻坚的背景下,教育部定点联系云南滇西边境山区扶贫攻坚工作,北京大学、清华大学等9所教育部直属高校签署协议对口帮扶和援建大理学院。通过各项工作的开拓,体现大理学院抢抓机遇,主动作为,超前谋划,找准定位,落实协议的精神,乘势而上,跨越发展的气度。 展开更多
关键词 扶贫攻坚 高校对口帮扶 大理学院 机遇 发展
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高校扶贫专项招生计划实施的反思与前景——以北京大学历史学系为例 被引量:1
13
作者 武静怡 苗思安 《高校辅导员学刊》 2018年第1期74-77,共4页
国家自2012年开始实施高校面向贫困地区定向招生的计划,这一旨在促进社会公平,缩小城乡差距的教育政策在实施过程中也出现了学生学习基础相对较差、在大学融入程度较低和毕业前景不理想等问题,仅仅通过将贫困地区的学生送入大学的方式... 国家自2012年开始实施高校面向贫困地区定向招生的计划,这一旨在促进社会公平,缩小城乡差距的教育政策在实施过程中也出现了学生学习基础相对较差、在大学融入程度较低和毕业前景不理想等问题,仅仅通过将贫困地区的学生送入大学的方式远远不够,应该通过从高考招生到大学培养的长线扶持措施来完成。 展开更多
关键词 扶贫专项计划 大学生 长线扶持
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福康安在藏整顿吏治与减免租税思想初探 被引量:1
14
作者 江维祝 曲长顺 《西藏研究》 CSSCI 北大核心 2009年第4期1-5,共5页
18世纪末,廓尔喀军队侵犯我国西藏,清军将领福康安率兵赴藏予以抗击。取得胜利后,针对西藏封建农奴制度日趋腐朽,某些寺庙僧侣、地方官吏无偿滥用乌拉差役,使农牧业生产萧条,民不聊生的实际,召集相关人员议定治理西藏章程。随着章程中... 18世纪末,廓尔喀军队侵犯我国西藏,清军将领福康安率兵赴藏予以抗击。取得胜利后,针对西藏封建农奴制度日趋腐朽,某些寺庙僧侣、地方官吏无偿滥用乌拉差役,使农牧业生产萧条,民不聊生的实际,召集相关人员议定治理西藏章程。随着章程中的各条款的实施,尤其是整顿吏治与减免租税等条款的实施,使西藏地方的一些现行政策、法律得到较好的规范,进一步维护了国家的统一与边疆的稳定,促进了西藏各方面的发展。 展开更多
关键词 廓尔喀 议定治藏章程 整顿吏治 减免租税
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建立贫困地区扶贫信息服务系统的构想 被引量:1
15
作者 杜新中 《绵阳师范学院学报》 2010年第1期137-139,145,共4页
农业信息化是发展现代农业的重要途径,也是贫困地区走上"脱贫致富"之路的强大动力。本文从贫困地区民众获取信息途径的调查和分析着手,论述了利用"村村通"工程与"三网合一"模式的信息通道和平台,构建高... 农业信息化是发展现代农业的重要途径,也是贫困地区走上"脱贫致富"之路的强大动力。本文从贫困地区民众获取信息途径的调查和分析着手,论述了利用"村村通"工程与"三网合一"模式的信息通道和平台,构建高效、实用、快速的扶贫信息服务系统的问题。 展开更多
关键词 贫困地区 扶贫工作 农业信息 服务系统
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警惕“美国救助计划法案”加速美联储货币政策回归常态的进程 被引量:1
16
作者 吴秀波(译) 《价格理论与实践》 北大核心 2021年第3期20-25,38,共7页
"美国救助计划法案"的出台,缓解了美国底层民众的经济困境,有利于美国经济的复苏。但是,巨额的财政支出不仅导致美国债台高筑,国债发行成本提高,而且也导致通胀压力增大,美联储进退两难:一方面,为应对通胀预期上升,美联储应... "美国救助计划法案"的出台,缓解了美国底层民众的经济困境,有利于美国经济的复苏。但是,巨额的财政支出不仅导致美国债台高筑,国债发行成本提高,而且也导致通胀压力增大,美联储进退两难:一方面,为应对通胀预期上升,美联储应该酝酿退出宽松货币政策,减少购债行为,尽早升息;另一方面,为保证国债的顺利发行及降低利息成本,美联储必须继续维持购债行为以保持流动性,并将国债利率控制在较低水平。由于该法案的通过主要依赖民主党在两院的优势席位,而且还启用了"预算和解"程序,导致2021财年再想推出其他大型刺激计划的可能性不复存在。"美国救助计划法案"的通过可能加速美联储货币政策回归常态的进程,届时美元流动性回流美国,导致我国国内出现债务风险。我们应未雨绸缪,让货币政策在经济增长与防范金融风险中寻求合理平衡。 展开更多
关键词 美国救助计划法案 美联储 10年期美债收益率 新冠疫情
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美国对不良资产救助计划持续跟踪审计情况及启示 被引量:1
17
作者 申琳燕 《吉林金融研究》 2016年第10期16-19,共4页
2008年美国发生次贷危机,为了应对金融体系崩溃的风险,美国国会通过了《经济紧急稳定法案》授权财政部7000亿美元救市随后2010年继续出台《多德-弗兰克法案》将资金缩减为4750亿美元。法案还要求美国审计署(GAO)每60天要对不良资产救助... 2008年美国发生次贷危机,为了应对金融体系崩溃的风险,美国国会通过了《经济紧急稳定法案》授权财政部7000亿美元救市随后2010年继续出台《多德-弗兰克法案》将资金缩减为4750亿美元。法案还要求美国审计署(GAO)每60天要对不良资产救助计划进行一次审计,并报告审计结果。本文整理了审计署近8年来的审计报告,简要介绍了审计内容、审计方法及审计效果,希望对我国的审计工作有参考意义。 展开更多
关键词 不良资产救助计划 美国审计署 跟踪审计
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完善扶贫开发重点村脱贫致富的人才保障机制
18
作者 张有和 霍科 +1 位作者 童晓云 武金凤 《张家口职业技术学院学报》 2013年第2期1-3,共3页
要使张家口市委确定的扶贫攻坚目标取得预期效果,进一步提高扶贫开发重点村自我发展能力,加快贫困群众脱贫致富步伐,各级党委和政府应在努力贯彻落实中央、省委有关扶贫攻坚精神和措施的同时,积极探索转型期扶贫工作新机制,完善扶贫开... 要使张家口市委确定的扶贫攻坚目标取得预期效果,进一步提高扶贫开发重点村自我发展能力,加快贫困群众脱贫致富步伐,各级党委和政府应在努力贯彻落实中央、省委有关扶贫攻坚精神和措施的同时,积极探索转型期扶贫工作新机制,完善扶贫开发重点村脱贫致富的人才保障机制。 展开更多
关键词 扶贫开发 攻坚 致富领头人 大学生村官 提高农民素质
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基于程序的清代地方救灾结构分析——以晋东南地方志为中心的考察
19
作者 王建华 《齐鲁学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第5期51-55,共5页
中国古代救灾制度发展到明清时代,已经形成了一套包括报灾、勘灾、审户、赈济等环节的较为完善的救灾程序,这些制度保证了救灾的规范有序和行之有效。从晋东南方志记录的情况来看,虽然程序的规范对于提高救灾水平和防止腐败提供了制度保... 中国古代救灾制度发展到明清时代,已经形成了一套包括报灾、勘灾、审户、赈济等环节的较为完善的救灾程序,这些制度保证了救灾的规范有序和行之有效。从晋东南方志记录的情况来看,虽然程序的规范对于提高救灾水平和防止腐败提供了制度保障,但同时,机械、刻板的程序也影响救灾的效率,对此,地方官员在救灾实践中不拘成法,因地制宜地积极应对,在程序与效率中寻找动态的平衡。此外,面对灾害,政府部门常常难以作出迅速的反应,这里既有政治生态的问题,同时也存在通讯交通不畅及其它复杂的情势,但归根结底关键是人的问题。救灾实践证明,若能做到防患未然则胜于亡羊补牢。 展开更多
关键词 晋东南 清代 救灾程序
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丰都武隆水利扶贫对安徽金寨县脱贫攻坚的借鉴与经验启示
20
作者 邹体峰 张传旭 《中国水利》 2016年第13期49-51,共3页
安徽金寨县是大别山片区扶贫开发重点县,也是水利部的对口支援县。通过对重庆市丰都、武隆两个水利部定点扶贫县水利扶贫相关工作的考察学习,实地了解了两地"十二五"期间水利扶贫工作成效,结合金寨县情、水情,梳理总结了两地... 安徽金寨县是大别山片区扶贫开发重点县,也是水利部的对口支援县。通过对重庆市丰都、武隆两个水利部定点扶贫县水利扶贫相关工作的考察学习,实地了解了两地"十二五"期间水利扶贫工作成效,结合金寨县情、水情,梳理总结了两地值得借鉴的成功经验和做法,提出了做好金寨县"十三五"水利扶贫工作、发挥水利对"十三五"脱贫攻坚支撑保障作用的政策建议。 展开更多
关键词 水利 脱贫攻坚 建议 金寨
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