村民理事会参与乡村公共性构建:作用、基础与路径——以安徽省怀宁县大洼社区为例 被引量：2

1

作者 严怀勤 《重庆文理学院学报（社会科学版）》 2021年第4期1-10,共10页

乡村公共性建设是我国乡村治理的重要目标。中华人民共和国成立以来,我国乡村社会公共性构建动员主体逐步由国家政治性动员走向社会自主动员。在此过程中,基层社会治理出现治理单元偏大、村庄内生性治理主体缺位等问题,村民理事会在此... 乡村公共性建设是我国乡村治理的重要目标。中华人民共和国成立以来,我国乡村社会公共性构建动员主体逐步由国家政治性动员走向社会自主动员。在此过程中,基层社会治理出现治理单元偏大、村庄内生性治理主体缺位等问题,村民理事会在此背景下应运而生,作为一个超越个体和家庭层面存在的组织力量,它在动员村民参与构建乡村公共性方面发挥着重大的作用。以往对村民理事会的研究忽视了其作用发挥的空间场域,以村民小组为基础的熟人社会构成了乡村公共性生长的内生社会基础。在熟人社会的空间场域内,通过有效构建并利用共同体认同、正视村庄阶层分化、采取逐步动员等路径实现对村民的有效动员,可以增强乡村公共性。 展开更多

关键词 村民理事会 乡村公共性 熟人社会 共同体认同 村庄阶层分化

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关于加强和规范村级财务管理的建议与思考 被引量：3

2

作者 张爱芬 《现代农业研究》 2021年第3期39-40,共2页

为了避免发生农村集体资产流失的问题,紧抓村级财务管理工作,打造“阳光村务”十分重要。本文先是阐述了加强和规范村级财务管理工作的重要性,针对现阶段村级财务管理中存在的问题,从集体资产管理制度、财务民主管理模式、审计监督管理... 为了避免发生农村集体资产流失的问题,紧抓村级财务管理工作,打造“阳光村务”十分重要。本文先是阐述了加强和规范村级财务管理工作的重要性,针对现阶段村级财务管理中存在的问题,从集体资产管理制度、财务民主管理模式、审计监督管理力度以及财务委员培训考核几方面,提出了合理的解决建议,为相关人员提供了理论参考,旨在进一步优化村级财务管理方案,提高村级财务管理水平,促进农村财务管理向规范化、制度化方向发展。 展开更多

关键词 村级财务管理 村务公开 审计监督

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“空心化”、老龄化背景下我国中西部地区村干部监督机制改革与完善探讨 被引量：2

3

作者 刘成玉 熊红军 《江苏大学学报（社会科学版）》 2014年第1期63-69,共7页

作为社区自治组织的负责人,村干部的行为主要受村民监督,但目前我国中西部地区农村人口"空心化"和老龄化格局势必对村干部的监督力度、监督质量和监督效率产生消极影响。只有通过大力发展农村经济,完善村干部经济和政治激励,... 作为社区自治组织的负责人,村干部的行为主要受村民监督,但目前我国中西部地区农村人口"空心化"和老龄化格局势必对村干部的监督力度、监督质量和监督效率产生消极影响。只有通过大力发展农村经济,完善村干部经济和政治激励,提高农村居民和村干部的收入水平;加强农村信息化建设,改善村务公开、财务公开及村民监督条件;调整和细化相关监督处罚政策;整合多种监督机构,设立村民监督委员会;充分发挥外出务工经商人员的监督作用;完善惠农强农政策的落地机制,减少中间环节等措施,才能解决村干部监督机制的改革与完善问题。 展开更多

关键词 “空心化” 老龄化 村干部监督 村委会 村务公开

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和谐社会构建中的基层民主建设——湖北农村村务公开和民主管理的调查与思考 被引量：1

4

作者 汪志强 袁方成 《鄂州大学学报》 2006年第2期3-8,共6页

和谐社会是基于民主和法制基础上具备较高政治文明以实现稳定发展、和谐有序的一种社会形态。农村基层民主建设作为我国政治文明建设的重要内容,是构建新型和谐农村社区和社会的基础条件和必要保障。面对当前农村基层民主发展过程中出... 和谐社会是基于民主和法制基础上具备较高政治文明以实现稳定发展、和谐有序的一种社会形态。农村基层民主建设作为我国政治文明建设的重要内容,是构建新型和谐农村社区和社会的基础条件和必要保障。面对当前农村基层民主发展过程中出现的种种情况和问题,应从制度、组织和技术三个方面进行创新,为和谐农村社会的构建提供坚实的制度保障、牢固的组织基础和有力的技术支持。 展开更多

关键词 和谐社会 基层民主建设 村务公开 民主管理

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“三治合一”视域下我国村务公开问题剖析与完善路径探讨 被引量：1

5

作者 向小霞 《智慧农业导刊》 2023年第20期81-84,共4页

在乡村振兴大背景下,乡村治理引起广大党员干部和人民群众的重视,随着民主管理理念的逐渐深入,人们也逐渐意识到村务公开的重要性。该文在研究大量文献的基础上,基于村务公开在内容、方式、时效、程序及监督机制等方面存在着的问题,以... 在乡村振兴大背景下,乡村治理引起广大党员干部和人民群众的重视,随着民主管理理念的逐渐深入,人们也逐渐意识到村务公开的重要性。该文在研究大量文献的基础上,基于村务公开在内容、方式、时效、程序及监督机制等方面存在着的问题,以“三治合一”理念作为实现村务公开的重要理论支撑,剖析小农思想影响、村体结构转变、法律法规缺失和干部素质不足等方面的原因,最后从自治、法治、德治3方面出发分别提出要发挥村民主体作用、健全相关法律法规、加强农村教育教学等对策,对建设社会主义新农村具有新的指导意义。 展开更多

关键词 村务公开 三治合一 乡村治理 德治 法治

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村民小组:乡村治理的最小单元 被引量：36

6

作者 李永萍 慈勤英 《武汉大学学报（人文科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第5期72-78,共7页

村民小组是乡村治理体系中最基层的治理单元,对乡村社会的治理发挥着重要作用。川西平原的村民小组呈现出有效治理的特征,并回应了农民在生产生活中的"公益性需求",体现了村民小组的组织动员能力、秩序维持能力和利益平衡能... 村民小组是乡村治理体系中最基层的治理单元,对乡村社会的治理发挥着重要作用。川西平原的村民小组呈现出有效治理的特征,并回应了农民在生产生活中的"公益性需求",体现了村民小组的组织动员能力、秩序维持能力和利益平衡能力。村民小组的治理能力并不是天然形成的,而是有赖于治理过程中治理主体、治理资源、治理动力和治理的合法性这四个维度的共同作用。作为农民与村级组织和国家之间的媒介,村民小组既能为小组内部提供基本的公共品服务,同时有利于国家政策在基层的顺利执行。因此,随着后税费时代国家治理的转型,需要积极培育村民小组的治理能力,拓展村民自治的实践形态,实现村民自治单位的下沉,从而提高乡村治理的绩效。 展开更多

关键词 乡村治理 小组治理 小组公共性 村民自治

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积极夯实社会主义新农村建设的基础——谈扎实推进全市“村务公开”民主管理工作

7

作者 杨云生 《潍坊教育学院学报》 2006年第1期6-8,共3页

建设社会主义新农村,其基础任务之一就是推进和加强乡村的民主管理。同时,“村务公开”的推广也是社会主义民主法制建设的一项重要举措。此项工作法律依据充分,中央、省、市领导高度重视,群众大为欢迎。在我市推开以后,由于措施得力,工... 建设社会主义新农村,其基础任务之一就是推进和加强乡村的民主管理。同时,“村务公开”的推广也是社会主义民主法制建设的一项重要举措。此项工作法律依据充分,中央、省、市领导高度重视,群众大为欢迎。在我市推开以后,由于措施得力,工作扎实,检查督导及时,已经取得了明显成效。本文在介绍经验、做法的同时,也探讨了“长效机制”建设的各相关问题。 展开更多

关键词 青州 民主法制 民主管理 村务公开

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关中地区乡村公共空间的演变特征及其机制研究 被引量：41

8

作者 张园林 刘玉亭 权东计 《地域研究与开发》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第4期150-155,共6页

以关中地区的乡村公共空间为研究对象,基于"制度干预、社会变迁、空间演变"的辩证分析视角,从政府、乡村二元主体出发,分析其演变特征及机制。通过历史追踪,总结了关中地区乡村公共空间"繁荣—弱化—复兴—衰落—迷茫&qu... 以关中地区的乡村公共空间为研究对象,基于"制度干预、社会变迁、空间演变"的辩证分析视角,从政府、乡村二元主体出发,分析其演变特征及机制。通过历史追踪,总结了关中地区乡村公共空间"繁荣—弱化—复兴—衰落—迷茫"的演变历程。结果表明:关中地区乡村公共空间演变的主要驱动主体是政府和乡村,不同时期驱动力分别表现为乡村内生发展、制度干预、乡村内生恢复、乡村离散、行政干预。行政力量的强制介入会造成传统公共空间的衰落,而在当前发展背景下单靠乡村内生生长也难以为继。新时代的乡村振兴要充分正视行政力量再次干预造成的乡村公共空间衰落问题,进而更多重视在多方力量协调互动下实现其有机生长。 展开更多

关键词 乡村公共空间 演变 机制 关中地区

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嵌入村庄公共性:农村人居环境治理的实践逻辑——基于广西H县L镇清洁乡村的实证分析 被引量：31

9

作者 冯川 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第6期69-80,共12页

村庄公共性是联结各治理主体与环境公共品供给的枢纽,意味着对基于特殊主义的家庭和私人利益的超越,以及面向整个村庄共同利益的包容和敞开。环境公共品的供给主体之间存在三对关系:一是行政主体与自治主体彼此激发形成循环结构,使农村... 村庄公共性是联结各治理主体与环境公共品供给的枢纽,意味着对基于特殊主义的家庭和私人利益的超越,以及面向整个村庄共同利益的包容和敞开。环境公共品的供给主体之间存在三对关系:一是行政主体与自治主体彼此激发形成循环结构,使农村人居环境整治最终从政策性事务真正转化为村庄内生性事务;二是市场主体与自治主体彼此共生形成并行结构,起到常规性保障村庄公共空间环境治理底线的作用;三是家庭主体与自治主体彼此牵拉形成转换结构,支配家庭主体的家庭伦理和家庭分工规则成为将家庭主体转换为自治主体的重要通道。这表明,以对村庄公共性的嵌入为主轴,行政主体、市场主体、家庭主体与自治主体共同构筑成一个相互补位、彼此支撑的治理网络,推动环境公共品以低成本、高稳定性、高效率的方式得到供给。 展开更多

关键词 村庄公共性 环境治理 嵌入性 公共品供给

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委托代理关系视角下的农村公共物品供给 被引量：21

10

作者 冯海波 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2005年第3期142-147,共6页

在乡村社会的多重委托—代理关系下,由于农民作为委托人不能对政府行为进行有效地约束,形成了“供给主导”型的农村公共物品供给决策体制。这种体制客观上造成了农村公共物品供给和需求的错位。而要想实现公共物品的有效供给,则必须改... 在乡村社会的多重委托—代理关系下,由于农民作为委托人不能对政府行为进行有效地约束,形成了“供给主导”型的农村公共物品供给决策体制。这种体制客观上造成了农村公共物品供给和需求的错位。而要想实现公共物品的有效供给,则必须改变现行的农村公共物品供给决策体制,即由“供给主导型”向“需求主导型”转变。 展开更多

关键词 委托—代理关系 农村公共物品 供给决策体制 中国

原文传递

社区情理与农村养老秩序的生产——基于鄂东黄村的调查 被引量：22

11

作者 狄金华 钟涨宝 《中国农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2013年第2期79-85,共7页

文章以鄂东黄村的家庭关系和养老实践的经验材料为基础,分析了社区养老情理的内涵,并探讨了社区情理得以实践的社会基础。研究结果表明,具有"小传统"特性的社区养老情理对养老主体、养老时间及养老标准进行了界定,任何违背这... 文章以鄂东黄村的家庭关系和养老实践的经验材料为基础,分析了社区养老情理的内涵,并探讨了社区情理得以实践的社会基础。研究结果表明,具有"小传统"特性的社区养老情理对养老主体、养老时间及养老标准进行了界定,任何违背这一情理的村民都被视为是对"集体情感"的挑战与践踏,整个村庄内的成员会对其进行"群体性惩罚",村庄舆论的存在保障了社区养老情理有效实践,同时亦促使村庄的养老秩序呈现出良好的状态。 展开更多

关键词 社区情理 代际关系 养老 村庄舆论

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我国公共文化服务体系中农家书屋可持续发展的思考 被引量：20

12

作者 姚秀敏 樊会霞 《图书馆学研究》 CSSCI 北大核心 2012年第22期92-95,54,共5页

文章回顾我国公共文化服务体系中农家书屋经历由点到面、由不完善到逐渐完善的发展历程,指出农家书屋可持续发展存在着区域发展不平衡、后续资金投入不足、长效运行机制缺乏的问题,明确提出农家书屋可持续发展的三条道路:走农家书屋固... 文章回顾我国公共文化服务体系中农家书屋经历由点到面、由不完善到逐渐完善的发展历程,指出农家书屋可持续发展存在着区域发展不平衡、后续资金投入不足、长效运行机制缺乏的问题,明确提出农家书屋可持续发展的三条道路:走农家书屋固定网点与流动服务、农家书屋与农村公共文化设施相结合的科学发展道路,构建布局合理、完全覆盖的农家书屋服务体系;走资源共享、联合管理、联合服务的统筹协作道路,构建以区域图书馆联盟为中心的农家书屋经费、人才和技术保障体系;走"建、管、用"三位一体的可持续发展道路,构建农家书屋建设目标考核责任制和运行评估指标体系。 展开更多

关键词 公共文化服务体系 农家书屋 可持续发展 区域图书馆联盟

原文传递

民主促民生:精英引领下的基层协商民主治理实践——基于SQ村协商民主实践的案例研究 被引量：16

13

作者 尹利民 邱观林 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第2期58-64,共7页

协商民主是一种治权意义上的民主,民主化程度与治理绩效有很强的相关性。案例研究表明:因受宏观制度环境的影响,竞争性选举民主在基层难以为继,因而在推进基层治理绩效方面并不明显。协商民主因关注民众的平等协商、公平参与,从而更有... 协商民主是一种治权意义上的民主,民主化程度与治理绩效有很强的相关性。案例研究表明:因受宏观制度环境的影响,竞争性选举民主在基层难以为继,因而在推进基层治理绩效方面并不明显。协商民主因关注民众的平等协商、公平参与,从而更有利于改善民生问题和提高治理绩效,其中,精英的引领为民主与民生的链接架起了桥梁。当然,协商民主的水平取决于民众的素质及他们对公共事务的关注度,也与信息的公开程度有关。因此,通过推动村务公开,发挥精英的引领作用,在协商中促进精英与民众的良性互动是提高基层治理绩效的重要路径。 展开更多

关键词 精英引领 协商民主 村务公开

原文传递

基于需求导向的村镇公共服务设施布局优化——以黄山市歙县为例 被引量：14

14

作者 卓佳 冯新刚 张文成 《小城镇建设》 2018年第2期80-86,共7页

村镇公共服务是我国实现全面小康社会和新型城镇化的重要内容,更与广大村镇居民的生产生活需求息息相关。本文通过总结我国已有的村镇公共服务设施规划模式与问题,提出了基于公众参与需求导向下的村镇公共服务设施规划的技术路线,并实... 村镇公共服务是我国实现全面小康社会和新型城镇化的重要内容,更与广大村镇居民的生产生活需求息息相关。本文通过总结我国已有的村镇公共服务设施规划模式与问题,提出了基于公众参与需求导向下的村镇公共服务设施规划的技术路线,并实际运用到安徽省黄山市歙县的村镇建设规划实践中,提出了我国村镇公共服务设施规划优化模式:加强村镇公共服务设施规划法规和标准的修订,建立城乡统筹的村镇公共服务设施规划技术路线,强化政府主导的村镇基本公共服务供给模式,优化村镇公共服务设施空间规划体系,建立村镇公共服务规划实施评价与修订体系等,以期为我国村镇公共服务设施布局优化提供借鉴。 展开更多

关键词 歙县 需求导向 村镇公共服务设施规划 设施规划优化

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论西部农村公共产品中的多元化供给 被引量：3

15

作者 杨定全 余海秋 《红河学院学报》 2005年第1期1-5,共5页

　西部农村公共产品的普遍短缺已成为西部大开发的瓶颈。公共产品仅由政府提供,已远远满足不了西部贫困农村迫切的现实需要,对农村公共产品供给体制的改革和创新,一个重要的理念,就是构建多主体、多层次的农村公共产品供给体系。文章主... 　西部农村公共产品的普遍短缺已成为西部大开发的瓶颈。公共产品仅由政府提供,已远远满足不了西部贫困农村迫切的现实需要,对农村公共产品供给体制的改革和创新,一个重要的理念,就是构建多主体、多层次的农村公共产品供给体系。文章主要就农村公共产品多元化供给进行具体的探讨。 展开更多

关键词 农村公共产品 多元化供给 供给体制

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回流经济精英掌权的辩证思考 被引量：6

16

作者 杨林峰 《山西农业大学学报（社会科学版）》 2008年第4期391-393,共3页

由于价值目标和社会流动等因素,部分农村经济精英回归乡村,积极介入村庄政治,并且通过竞选掌控村庄公共权力,从而引发村庄权力结构的重组,实现了精英的异向流动。充分发挥回流经济精英在乡村治理中的积极性并克服其弊病,对于保持村庄政... 由于价值目标和社会流动等因素,部分农村经济精英回归乡村,积极介入村庄政治,并且通过竞选掌控村庄公共权力,从而引发村庄权力结构的重组,实现了精英的异向流动。充分发挥回流经济精英在乡村治理中的积极性并克服其弊病,对于保持村庄政治良性运行,构建和谐社会具有重要意义。 展开更多

关键词 经济精英 回流 村庄公共权力

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农村社区公共品“民办公助”供给中的村干部激励研究——对福建省25县239村一事一议财政奖补实践的调研分析 被引量：3

17

作者 李秀义 刘伟平 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第2期21-29,共9页

自下而上、自愿行动的一事一议机制是当前我国农村社区公共品供给的基本机制,该机制下社区公共项目建设需要村民进行集体选择,并由村干部负责项目建设工作。一事一议早期项目建设基本依赖"民办",村民集体行动陷入困境;2008年... 自下而上、自愿行动的一事一议机制是当前我国农村社区公共品供给的基本机制,该机制下社区公共项目建设需要村民进行集体选择,并由村干部负责项目建设工作。一事一议早期项目建设基本依赖"民办",村民集体行动陷入困境;2008年后财政奖补政策的实施使农村社区公共品供给进入了"民办公助"新时期,有效调动了村民通过集体行动建设公共品的积极性,但是财政奖补没有直接对村干部的相关行为进行激励。基于福建省的调研分析表明,村干部的工作积极性之所以被调动,是由于政府与村民联合起来向村干部施加同向而有效的影响,其中乡镇通过村干部绩效考核、村民通过村民代表会议对村干部行为施加影响,同时村民直选导致村主任的工作积极性更高。应进一步完善村干部绩效考核机制和村民民主机制,继续提高财政奖补额度,并给予人口规模小的村庄更多支持,以促进农村社区公共品的有效供给。 展开更多

关键词 一事一议 农村社区公共品 民办公助 村干部 财政奖补 村民民主 干部绩效考核 村民直选 村民代表会议 村级公益事业

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社会资本视阈下的村落体育公共服务供给策略 被引量：5

18

作者 卢文云 《体育与科学》 CSSCI 北大核心 2016年第2期55-65,共11页

发展村落体育公共服务是改善我国农村体育发展落后面貌的关键环节,也是服务型政府建设的内在要求。本文以社会资本理论为基础,构建村落社会资本与村落体育公共服务的关系模型,依据统筹城乡综合配套改革实验区——成都市的村落所收集的数... 发展村落体育公共服务是改善我国农村体育发展落后面貌的关键环节,也是服务型政府建设的内在要求。本文以社会资本理论为基础,构建村落社会资本与村落体育公共服务的关系模型,依据统筹城乡综合配套改革实验区——成都市的村落所收集的数据,利用结构方程式模型和logistic回归分析技术进行了假设验证。结果显示:村落体育公共服务满意度对村落社会资本产生一定的影响作用;体育公共服务满意度对村民的运动参与产生显著的影响作用,而村民的运动参与对信任资本、交往资本和支持资本均产生显著性作用;人口统计学因素对村落社会资本的水平产生一定的影响作用;村落社会资本对村落体育公共服务的供给水平产生一定的影响作用。 展开更多

关键词 社会资本 村落体育公共服务 公共利益 资本生成与维持

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句法理论下传统村落公共空间认知与优化策略——以吐鲁番英夏买里村为例

19

作者 肉孜阿洪·帕尔哈提 刘昊 张天翼 《城市建筑》 2024年第13期27-30,127,共5页

随着我国乡村振兴战略的实施,传统村落在保护和发展方面取得了显著的成效,但部分传统村落的空间和生态环境仍未得到有效的改善。其中传统村落公共空间活力衰退则是最为突出的问题之一,多民族聚居村落公共空间的更新及品质提升,对促进各... 随着我国乡村振兴战略的实施,传统村落在保护和发展方面取得了显著的成效,但部分传统村落的空间和生态环境仍未得到有效的改善。其中传统村落公共空间活力衰退则是最为突出的问题之一,多民族聚居村落公共空间的更新及品质提升,对促进各民族之间的交流起到重要作用。以往针对传统村落的研究以描述性分析为主,导致人们对传统乡村聚落空间形态特征理解不足。文章以吐鲁番英夏买里村为例,将空间句法运用到传统村落的更新研究中,对村落的公共空间进行量化分析,探寻理性原则下的多民族聚居传统村落公共空间的优化策略,以期为类似的传统村落的公共空间优化提供借鉴,同时验证空间句法在分析传统村落公共空间中的合理性。 展开更多

关键词 吐鲁番英夏买里村 空间句法 传统村落公共空间 空间认知 优化策略

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城镇化进程中乡镇公共图书馆的信息化建设路径 被引量：5

20

作者 陈光 《图书馆理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第3期88-89,92,共3页

本文以现代信息化建设发展需求为基础,以乡镇公共图书馆建设为背景,通过梳理城镇化建设与乡镇公共图书馆建设之间相互协调与促进的关系,探索我国城镇化建设过程中乡镇公共图书馆的现代化、科技化、信息化建设发展路径,为乡镇公共图书馆... 本文以现代信息化建设发展需求为基础,以乡镇公共图书馆建设为背景,通过梳理城镇化建设与乡镇公共图书馆建设之间相互协调与促进的关系,探索我国城镇化建设过程中乡镇公共图书馆的现代化、科技化、信息化建设发展路径,为乡镇公共图书馆建设出谋划策,为城镇化建设保驾护航。 展开更多

关键词 城镇化建设 乡镇公共图书馆 信息化建设 发展路径

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