论公共服务市场化与我国非政府组织的发展 被引量：7

1

作者 刘美萍 《徐州师范大学学报（哲学社会科学版）》 2007年第1期121-126,共6页

公共服务市场化是我国行政改革的一个重要趋势。非政府组织是公共服务市场化的一个重要依托,在公共服务市场化的过程中扮演着重要角色。改革开放以来,我国的非政府组织得到了迅速发展,但仍存在许多不足,主要表现为:非政府组织自身问题较... 公共服务市场化是我国行政改革的一个重要趋势。非政府组织是公共服务市场化的一个重要依托,在公共服务市场化的过程中扮演着重要角色。改革开放以来,我国的非政府组织得到了迅速发展,但仍存在许多不足,主要表现为:非政府组织自身问题较多;良好的外部环境尚未建立起来。我们应当努力采取各种措施,为非政府组织提供更为广阔的发展空间,促进非政府组织的健康发展,从而推动我国公共服务市场化的进行。 展开更多

关键词 公共服务市场化 非政府组织 发展 行政改革

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公共服务市场化中的利益冲突及其协调——以有线电视模转数的公共服务为例 被引量：10

2

作者 邵亚萍 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第11期145-150,160,共6页

公共服务市场化适应了社会需求,促进了公共治理模式的转变,重塑了政府、市场和公民社会的关系。但由于公共服务领域的"公共性"与市场的"私利性"矛盾,市场化过程亦充满了各种诉求与利益的冲突,包括政府诉求与市场利... 公共服务市场化适应了社会需求,促进了公共治理模式的转变,重塑了政府、市场和公民社会的关系。但由于公共服务领域的"公共性"与市场的"私利性"矛盾,市场化过程亦充满了各种诉求与利益的冲突,包括政府诉求与市场利益的冲突、公众诉求与市场利益的冲突以及政府诉求与公众利益的冲突。应通过增强政府公共服务能力,保障基本的公共需求、加强对市场的规制,确保公共服务的规范运作以及引导市场主体和公众正确认识公共服务市场化等方面来协调利益冲突。 展开更多

关键词 公共服务市场化 有线电视模转数 利益冲突 协调

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新时代我国政府购买公共服务市场化面临的困境与路径选择 被引量：1

3

作者 张礼建 李文靖 陈彪 《云南行政学院学报》 2024年第1期56-65,共10页

政府购买公共服务“圈内化”现象突出,市场化程度滞后,严重影响公共服务供给效率。研究发现:公共产品的模糊性、购买制度的模糊性和交易关系的模糊性所构成的政府购买信息非标准化是影响政府购买公共服务市场化的主要“症结”;不同社会... 政府购买公共服务“圈内化”现象突出,市场化程度滞后,严重影响公共服务供给效率。研究发现:公共产品的模糊性、购买制度的模糊性和交易关系的模糊性所构成的政府购买信息非标准化是影响政府购买公共服务市场化的主要“症结”;不同社会组织距离政府中心的位置远近直接影响其项目获取能力,紧密组织具有赢得政府购买的天然优势,独立组织在政府购买中处于相对劣势,松散组织游离于二者之间;政府的强权威和“稳中求进”的思维惯性往往倾向于“圈内购买”,造成政府购买公共服务难以市场化。建议通过建立公共服务市场化清单,明晰公共服务边界;完善购买制度体系,强化制度约束;加大培育市场化社会组织,强化功能引导;优化政府公共服务市场化购买机制,提升政府购买公开透明度等举措推进政府购买公共服务市场化。 展开更多

关键词 新时代 购买服务 公共服务 市场化 社会组织

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论企业化政府 被引量：4

4

作者 张乐新 李国梁 《沈阳大学学报》 CAS 2004年第3期41-44,共4页

论述了企业化政府的含义及特征,分析了当前政府管理的现状,认为建立企业化政府,是提高政府行政效率的根本途径。指出要借鉴企业的先进管理方法、制度和管理理念,创造具有创新惯性和公共服务质量持续改进的企业化政府,达到降低行政成本,... 论述了企业化政府的含义及特征,分析了当前政府管理的现状,认为建立企业化政府,是提高政府行政效率的根本途径。指出要借鉴企业的先进管理方法、制度和管理理念,创造具有创新惯性和公共服务质量持续改进的企业化政府,达到降低行政成本,提高行政效率,更好地满足社会公众动态需求的目的。 展开更多

关键词 企业化政府 公共服务市场化 经营化

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基于市场化视野的我国公共服务现状评析 被引量：4

5

作者 曾保根 《温州大学学报（社会科学版）》 2008年第4期27-31,共5页

长期以来,我国政府垄断了绝大多数公共服务的供给,忽视了服务提供职能与服务生产职能相分离的可行性和必要性,政府面临着公共服务需求不断扩大与公共服务供给能力不断减弱的尖锐矛盾。以市场化为视角,可以管窥出我国公共服务供给机制的... 长期以来,我国政府垄断了绝大多数公共服务的供给,忽视了服务提供职能与服务生产职能相分离的可行性和必要性,政府面临着公共服务需求不断扩大与公共服务供给能力不断减弱的尖锐矛盾。以市场化为视角,可以管窥出我国公共服务供给机制的现状:公共服务的提供主体单一化、缺乏竞争性;公共部门的服务意识淡薄、服务观念滞后;公共服务的成本高、质量差、投入相对不足;公共服务的运行机制不健全;公共服务的手段陈旧、方法落后等。 展开更多

关键词 政府机制 市场机制 公共服务市场化

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我国农村交通运输公共服务市场化研究 被引量：1

6

作者 李妮 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2013年第5期41-47,共7页

随着市场经济的发展,我国农村交通运输公共服务市场化取得了很大进展,但随着农村经济的规模化、集约化发展,农村交通运输公共服务事业远远落后于我国农村经济发展,我国农村交通运输公共服务还远不能满足农村社会公共需求。通过对我国农... 随着市场经济的发展,我国农村交通运输公共服务市场化取得了很大进展,但随着农村经济的规模化、集约化发展,农村交通运输公共服务事业远远落后于我国农村经济发展,我国农村交通运输公共服务还远不能满足农村社会公共需求。通过对我国农村交通运输业发展现状进行理论与现状分析,指出了我国农村交通运输业存在的突出问题是公共服务市场化不足,从供方因素、消费受益情况和市场化与管制几方面分析了我国农村交通运输公共服务市场化的必要性,在此基础上指出了我国农村交通运输市场化的路径,并从转变政府公共服务职能、引导、扶持市场发展、创新农村交通运输基础设施供给模式和完善法律法规等四个方面提出了促进我国农村交通运输市场化的对策。 展开更多

关键词 农村交通运输 公共服务 市场化

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强化BOT模式下基础设施公益性研究

7

作者 杨佳丽 《凯里学院学报》 2012年第4期68-70,共3页

BOT是Build-Operate-Transfer的缩写,译为建筑—运营—转移,它是利用私人部门的资金来进行传统意义上应该由公共部门专营的基础设施建设,向社会提供公共服务的一种形式。BOT模式的出现在很大程度上提高了城市基础设施的建设,在一定程度... BOT是Build-Operate-Transfer的缩写,译为建筑—运营—转移,它是利用私人部门的资金来进行传统意义上应该由公共部门专营的基础设施建设,向社会提供公共服务的一种形式。BOT模式的出现在很大程度上提高了城市基础设施的建设,在一定程度上降低了政府的管理成本,解决了现代社会政府建设城市基础设施的财政危机,但BOT并不是政府解决城市基础设施问题的灵丹妙药,其负面影响就是:公民的利益可能在BOT模式中(即公共服务市场化过程中)受损,基础设施的公益性严重缺失。 展开更多

关键词 城市基础设施建设 公共服务市场化 BOT模式 公益性

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高技能人才公共实训管理机制与变革创新——以深圳为例

8

作者 孙耀华 李亚军 罗钢 《深圳职业技术学院学报》 CAS 2017年第2期70-74,共5页

高技能人才培训对于当前我国转变经济发展方式,实现产业结构升级、转型和加快建设制造业强国具有重要意义。本文基于理论视角分析了开展高技能人才公共实训的理论基础,并以深圳为例,分析在高技能人才公共实训管理与运营模式等方面存在... 高技能人才培训对于当前我国转变经济发展方式,实现产业结构升级、转型和加快建设制造业强国具有重要意义。本文基于理论视角分析了开展高技能人才公共实训的理论基础,并以深圳为例,分析在高技能人才公共实训管理与运营模式等方面存在的问题,最后提出相应的改革取向和具体措施。 展开更多

关键词 高技能人才 公共实训 公共服务市场化 PPP

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我国公共服务市场化的理性思考 被引量：3

9

作者 李美云 《云梦学刊》 2007年第1期91-93,共3页

20世纪80年代,西方发达国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革在有效改善公共服务的同时,也为世界各国政府的治道变革提供了新的视野。我国公共服务市场化过程中存在诸多矛盾和问题,解决这些问题的根本措施在于要重新构建政府、社... 20世纪80年代,西方发达国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革在有效改善公共服务的同时,也为世界各国政府的治道变革提供了新的视野。我国公共服务市场化过程中存在诸多矛盾和问题,解决这些问题的根本措施在于要重新构建政府、社会和市场三方的关系,转变政府职能,丰富公共服务的供给主体,完善我国公共服务体系,还要保证社会公正和平等的竞争。 展开更多

关键词 公共服务市场化 治理 启示

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我国公共服务市场化之困境及改革思路 被引量：1

10

作者 李树林 《内蒙古财经学院学报（综合版）》 2007年第4期31-34,共4页

尽管公共服务市场化理念已被我国政府认可并有许多探索和实践,但是由于在公共服务市场化观念上存在混淆或混乱,对我国实行公共服务市场化的国情把握不准,在实践中遇到了如损害社会公正,腐败,撇脂、管理,技术等问题。为此,政府要积极推... 尽管公共服务市场化理念已被我国政府认可并有许多探索和实践,但是由于在公共服务市场化观念上存在混淆或混乱,对我国实行公共服务市场化的国情把握不准,在实践中遇到了如损害社会公正,腐败,撇脂、管理,技术等问题。为此,政府要积极推进政治、行政、经济体制改革,培育和开发市场,为公共服务市场化的实施创造良好的制度、法治、社会、文化环境和条件。 展开更多

关键词 政府 公共服务 市场化 制度

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公立医院的竞争策略 被引量：6

11

作者 杜祥 尤建新 郝模 《中国医院管理》 北大核心 2003年第6期24-25,共2页

公立医院正逐步走向市场。优化资源配置,提高资源利用率,通过医院管理者的创新管理,有目的地构建医院的竞争优势,是医院竞争中的重要策略。获得竞争的优势必须集中有限的资源提高效率,或采取差异化策略取胜。医院占有最大的市场份额无... 公立医院正逐步走向市场。优化资源配置,提高资源利用率,通过医院管理者的创新管理,有目的地构建医院的竞争优势,是医院竞争中的重要策略。获得竞争的优势必须集中有限的资源提高效率,或采取差异化策略取胜。医院占有最大的市场份额无疑有助于增加医院的核心竞争力。医院管理者应考虑如何吸引并留住高级医生,同时更要提高他们的劳动生产率,并转换成医院的能力。未来公立医院之间的竞争并不仅仅是规模大小的竞争,而更是医疗产品即服务的竞争。 展开更多

关键词 公立医院 医疗服务市场 竞争

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保安服务业市场化改革及其规范——基于准公共产品的视角 被引量：3

12

作者 任强 盛玉华 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第6期102-111,共10页

根据公共产品理论,保安服务属于准公共产品,对其采取市场—政府合作供给模式是最优选择,因此,我国保安服务业推行市场化改革具有合理性、正当性,其关键在于进一步明晰政府、市场在合作模式中的地位、职责。市场化改革初期,我国保安服务... 根据公共产品理论,保安服务属于准公共产品,对其采取市场—政府合作供给模式是最优选择,因此,我国保安服务业推行市场化改革具有合理性、正当性,其关键在于进一步明晰政府、市场在合作模式中的地位、职责。市场化改革初期,我国保安服务业一直由政府垄断经营,无法自发形成统一开放的保安服务市场,只能由政府发挥主导作用,通过先行制定法律规范培育保安服务市场的方式,推进市场化改革。随着改革的进一步深化,保安服务市场逐渐成熟,政府与市场开始共同发挥作用。但两者职能定位模糊、分工不明确,导致保安服务业市场化改革陷入困局,政府失灵与市场失灵杂糅交错。因此,重新界定政府、市场的功能是我国保安服务业改革的根本出路。政府应将主导地位退还给市场,回应市场需求,优化保安服务业法律制度,加强自身监管能力。 展开更多

关键词 准公共产品 保安业 服务业 服务市场 市场化改革 垄断经营 市场竞争 政府职能

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比较视野下的中国公共法律服务建构 被引量：2

13

作者 宋方青 李书静 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2021年第24期121-125,共5页

公共法律服务作为公共服务的重要组成部分,旨在实现社会公平正义、保障人民群众合法权益,是我国实现全面依法治国基本方略的重要基础性工作。公共法律服务起源于西方,我国公共法律服务体系建设起步较晚。基于国家制度、公民意识与法律... 公共法律服务作为公共服务的重要组成部分,旨在实现社会公平正义、保障人民群众合法权益,是我国实现全面依法治国基本方略的重要基础性工作。公共法律服务起源于西方,我国公共法律服务体系建设起步较晚。基于国家制度、公民意识与法律服务市场的差异,我国公共法律服务的建构与发展呈现出与西方不同的样态。当前,我国公共法律服务存在市场参与程度不足、多元主体共治模式有待完善等问题,应根据我国国情,充分发挥中国特色社会主义制度优势,鼓励多元主体参与,推进职能分工的精细化。 展开更多

关键词 公共法律服务 制度基础 法律服务市场 多元主体

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政府成本管理:理论分析与模式创新

14

作者 杨诚 《南京审计学院学报》 2012年第4期20-29,共10页

政府成本管理包括政府成本管理技术、政府成本管理技术实施基础条件与政府成本管理模式三个层次,这三个层次之间存在一定的内在逻辑联系。现有政府成本管理技术实施基础条件在政府成本计算对象确定、政府成本抉择、政府成本管理权限和... 政府成本管理包括政府成本管理技术、政府成本管理技术实施基础条件与政府成本管理模式三个层次,这三个层次之间存在一定的内在逻辑联系。现有政府成本管理技术实施基础条件在政府成本计算对象确定、政府成本抉择、政府成本管理权限和政府成本信息等方面面临各种技术性障碍,这使得直接成本管理模式成为现有政府成本管理模式的必然选择。现有政府成本管理模式暴露出成本管理信息与控制权分离、委托代理问题严重、控制成本高和控制效率低等缺陷,由此提出以建立间接成本管理模式作为政府成本管理发展的最终目标,并对间接政府成本管理模式的构建进行了探讨。 展开更多

关键词 政府成本管理技术 政府成本管理模式 直接管理模式 间接管理模式 政府成本管理权限 权责发生制 公共服务市场

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合同能源管理服务工作在公共机构节能工作中的实践 被引量：4

15

作者 张晓卯 《上海节能》 2014年第8期7-10,共4页

总结了上海公共机构推进合同能源管理服务的现状及其主要特点,并就制约合同能源管理服务工作推进的原因进行了分析,最后对进一步推进公共机构合同能源管理服务工作提出个人的见解。

关键词 公共机构 合同能源管理 节能服务市场

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苏州城市公共停车服务市场考察 被引量：1

16

作者 王仲君 杨传明 焦扬 《苏州科技学院学报（社会科学版）》 2009年第1期4-9,共6页

苏州市家用客车保有量呈持续快速增势,但苏州城市公共停车服务供给市场发展相对滞后,致使停车供需严重失衡。借鉴国内外大中城市的做法,苏州城市公共停车问题的解决,重点是合理布局和配置城市公共停车服务设施,并制定综合和相配套的近... 苏州市家用客车保有量呈持续快速增势,但苏州城市公共停车服务供给市场发展相对滞后,致使停车供需严重失衡。借鉴国内外大中城市的做法,苏州城市公共停车问题的解决,重点是合理布局和配置城市公共停车服务设施,并制定综合和相配套的近远期优先公共停车业发展政策,包括在公交发达的中心城区采取停车限制;实行共享停车和合并停车;合理缩减路内停车位,增辟路外停车场;实行停车市价调节停车市场供需;适当提高居住区停车位建设标准,实现"车有其位";加快培育与发展停车服务产业。 展开更多

关键词 城市公共停车 停车服务市场 供需失衡

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论我国公共服务市场化改革

17

作者 谭志军 《中国经济与管理科学》 2009年第8期39-42,共4页

公共服务市场化是当今西方国家行政改革的普遍选择，也是我国转变政府职能的一项重要内容。在市场经济体制还不完善的条件下，我国公共服务的初步市场化不可避免地存在各种问题。本文在阐述公共服务市场化的内涵和功能的基础上分析了我... 公共服务市场化是当今西方国家行政改革的普遍选择，也是我国转变政府职能的一项重要内容。在市场经济体制还不完善的条件下，我国公共服务的初步市场化不可避免地存在各种问题。本文在阐述公共服务市场化的内涵和功能的基础上分析了我国公共服务市场化存在的问题及其成因，并提出我国公共服务市场化改革的合理化建议和对策。 展开更多

关键词 公共服务 市场化 制度建设

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当前我国推行公共服务社会化的途径选择 被引量：1

18

作者 郑光梁 《辽宁省交通高等专科学校学报》 2005年第2期70-71,共2页

本文通过对公共服务社会化缘起及在我国推动公共服务社会化的有利条件的分析,重点阐述了应推行公共服务社会化的领域及方法途径。

关键词 公共服务 社会化 市场机制

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