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试论我国公务员的退出机制 被引量:17
1
作者 石佑启 孙雪 《湖北警官学院学报》 2005年第2期29-35,共7页
公务员退出机制是公务员制度的重要组成部分,是在“出口”环节搞活对公务员的管理,增强公务员队伍生机与活力、提高行政效率的必要手段与制度构造。公务员退出机制应包括退休、辞职与辞退、辞聘与解聘、引咎辞职与责令辞职以及开除等多... 公务员退出机制是公务员制度的重要组成部分,是在“出口”环节搞活对公务员的管理,增强公务员队伍生机与活力、提高行政效率的必要手段与制度构造。公务员退出机制应包括退休、辞职与辞退、辞聘与解聘、引咎辞职与责令辞职以及开除等多种类型,通过这些形式的有效运用,激活对公务员的管理。随着我国人事体制改革深入进行和人事行政法治进程的不断推进,公务员退出机制的缺陷日益凸现出来。健全公务员的退出机制,促进公务员队伍的新陈代谢,保证公务员队伍的优化与精干,是我国深化行政管理体制改革的重要内容,也是公务员制度创新的重点。 展开更多
关键词 公务员退出机制 公务员制度 中国 行政法 《国家公务员暂行条例》
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论公务员选拔任用的四大保障 被引量:12
2
作者 李烈满 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2002年第3期29-32,共4页
本文通过中外公务员制度的比较分析 ,认为要确保我国公务员选拔任用机制精确运行 ,必须建立四大保障 ,即程序保障、法律保障、意识保障、监督保障。
关键词 公务员 人才任用 人才选拔 中国 选拔程序 法律保障 外国
原文传递
公职人员养老保险制度改革问题探讨 被引量:11
3
作者 黄健元 马冲 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第2期25-29,57,共6页
我国公职人员养老保险制度存在的主要问题是:养老金实报实销,影响财政支出;养老金增长与经济水平不协调;单位缺乏自我保障意识;本单位管理退休人员,影响行政效率;职工待遇水平不衔接,影响人员合理流动;保险金支付压力大。我国公职人员... 我国公职人员养老保险制度存在的主要问题是:养老金实报实销,影响财政支出;养老金增长与经济水平不协调;单位缺乏自我保障意识;本单位管理退休人员,影响行政效率;职工待遇水平不衔接,影响人员合理流动;保险金支付压力大。我国公职人员养老保险制度改革的对策思路是:建立全国统一的、独立于企事业单位之外的公职人员养老保险制度;按实际职责确定养老保险补贴办法;建立合理的养老金计发方法与过渡衔接办法;区分“老人”、“中人”、“新人”,确定不同的资金筹集方式;确定公职人员养老金替代率和附加养老保险类型,制定合理的公职人员养老金水平。 展开更多
关键词 公职人员 退休 养老保险制度改革
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聘任制公务员初探 被引量:7
4
作者 郝继明 《行政与法》 2005年第10期51-53,共3页
聘任制是指机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。公务员法以国家法律形式规定对公务员职位实行聘任制,是我国公务员制度的发展和创新。虽然公务员法对公务员部分职位实行聘任制作了规定,但在实际操作中由于各地情况千差万... 聘任制是指机关通过合同选拔、任用公务员的一种人事管理制度。公务员法以国家法律形式规定对公务员职位实行聘任制,是我国公务员制度的发展和创新。虽然公务员法对公务员部分职位实行聘任制作了规定,但在实际操作中由于各地情况千差万别,不可能出现一个一成不变、放之四海而皆准的模式。因此,有必要对聘任制公务员的有关问题认真进行研究和探讨。本文就聘任制公务员的内涵、意义、适用范围、聘任程序、管理方法、纠纷解决办法等进行了探讨。 展开更多
关键词 聘任制 公务员 程序 制度
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公职人员薪酬制度改革初探 被引量:4
5
作者 孙晓民 《现代财经(天津财经大学学报)》 CSSCI 2004年第6期56-58,共3页
公职人员的薪酬制度改革严重滞后于经济体制改革,应具有的激励机制远没有形成。目前,对公职人员薪酬制度改革进行探讨实为当务之急。
关键词 公职人员 薪酬制度 薪酬结构 职务消费
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阿勒泰官员财产申报制度的辩证反思及其启示 被引量:9
6
作者 黎慈 《桂海论丛》 2009年第5期38-42,共5页
新疆阿勒泰地区出台"阳光法案"并据此如期公布官员财产,由此而成为全国瞩目的中心,有人誉之为"阳光法案"、"破冰之举"。也有不少人称其为"有限公示"、"政治做秀"。无论如何,人们期... 新疆阿勒泰地区出台"阳光法案"并据此如期公布官员财产,由此而成为全国瞩目的中心,有人誉之为"阳光法案"、"破冰之举"。也有不少人称其为"有限公示"、"政治做秀"。无论如何,人们期望能借着阿勒泰地区的"廉政之风",加快我国公务员财产申报立法步伐,推进公务员财产申报制度化进程。因此,通过对阿勒泰地区的官员财产申报制度进行辩证反思,不断完善我国公务员财产申报制度,将有利于预防官员腐败、促进我国的廉政建设上一个更新、更高的台阶。 展开更多
关键词 新疆阿勒泰地区 公务员 财产申报制度
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收益激励不足条件下公务员激励机制的设计 被引量:3
7
作者 徐跃华 《广州大学学报(社会科学版)》 2004年第3期60-64,87,共6页
在没有监督的情况下,公务员的努力完全取决于自主努力和工资收入。可见,提高工资是一种有效的激励手段。但是工资的增长幅度是有限的,同时自主努力也是不足的。因此目前最为有效的方法是用监督来激励。监督分为外部监督和内部监督。在... 在没有监督的情况下,公务员的努力完全取决于自主努力和工资收入。可见,提高工资是一种有效的激励手段。但是工资的增长幅度是有限的,同时自主努力也是不足的。因此目前最为有效的方法是用监督来激励。监督分为外部监督和内部监督。在外部监督中,因为上级监督的作用是有限的,所以公务员激励的关键在于内部监督;而内部监督中的关联监督才是低成本、高效率的一种监督方式。加强关联监督,需要通过联合办公系统来完成。这个联合办公系统的基本逻辑是:各部门空间关联和可视性→监督效率→公务员努力程度→政府行政系统的服务效率。 展开更多
关键词 激励 监督 公务员 联合办公系统
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公务员权利救济制度探讨 被引量:5
8
作者 崔静 《黔南民族师范学院学报》 2006年第1期54-58,共5页
随着国家公务员法的颁布,进一步规范和完善我国公务员的权利救济制度,继而促进行政机关人事管理的科学化、法制化已成为依法行政的重要环节。通过对我国公务员权利救济制度的现状解析,分析了我国该项制度存在的问题,并分别从公务员立法... 随着国家公务员法的颁布,进一步规范和完善我国公务员的权利救济制度,继而促进行政机关人事管理的科学化、法制化已成为依法行政的重要环节。通过对我国公务员权利救济制度的现状解析,分析了我国该项制度存在的问题,并分别从公务员立法,行政诉讼救济的确立和行政系统内部救济体制的完善几方面提出改进的建议,为保障我国公务员的权益实现提供更加完备的救济机制。 展开更多
关键词 公务员 权利救济 申诉控告制度 特别权力关系
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公务员考录制度实证研究——基于江苏的分析 被引量:6
9
作者 陈辉 《江苏大学学报(社会科学版)》 2013年第1期60-65,共6页
随着《公务员法》的颁布和公务员考录制度的全面实施,客观评估公务员考录制度的效度显得十分重要。对公务员考录制度进行评估主要涉及哪些科目的学习有助于公务员出色地完成工作;考录进政府机关的公务员的胜任力及上级满意度如何;公务... 随着《公务员法》的颁布和公务员考录制度的全面实施,客观评估公务员考录制度的效度显得十分重要。对公务员考录制度进行评估主要涉及哪些科目的学习有助于公务员出色地完成工作;考录进政府机关的公务员的胜任力及上级满意度如何;公务员考录的选拔考试是否能真实地反映考生水平,其公平性与科学性如何等方面。通过对江苏省公务员考录的实证调查可以发现公务员考录机制还需要从多方面加以完善。 展开更多
关键词 公务员 考录制度 实证研究
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公职人员职业年金缴费与待遇设计研究——兼析国际典型国家的经验启示 被引量:6
10
作者 乔杨 姜玉鹏 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第10期134-137,共4页
职业年金作为公职人员基本养老保险制度的必要补充,在为公职人员提供退休收入来源方面起着重要作用。缴费与待遇规则是职业年金计划的核心要素,需要经过科学合理的设计,以保证职业年金的替代率目标及可持续性。本文基于我国职业年金的... 职业年金作为公职人员基本养老保险制度的必要补充,在为公职人员提供退休收入来源方面起着重要作用。缴费与待遇规则是职业年金计划的核心要素,需要经过科学合理的设计,以保证职业年金的替代率目标及可持续性。本文基于我国职业年金的制度规定及缴费规则对养老待遇水平进行预测,评估了工龄、退休年龄、工资水平、工资增长率及投资收益率对替代率的影响,并总结了职业年金发展比较成熟的国家,如美国、荷兰、澳大利亚等国公职人员职业年金计划的缴费与待遇设计情况,探讨对我国职业年金发展的启示。 展开更多
关键词 公职人员 职业年金 工资水平 养老保险制度
原文传递
对改革和完善我国公务员录用制度的若干思考 被引量:3
11
作者 王文圣 江辉 《南通职业大学学报》 2008年第2期6-9,共4页
文章分析了现行公务员录用制度与具体操作的不足之处。录用制度的设计需要遵循统一、效能、民主、法治的基本原则,并从法律制定、程序设置、机构设立、试题制定、操作实施等环节入手,进行必要的改革和完善,以真正实现公开、平等、竞争... 文章分析了现行公务员录用制度与具体操作的不足之处。录用制度的设计需要遵循统一、效能、民主、法治的基本原则,并从法律制定、程序设置、机构设立、试题制定、操作实施等环节入手,进行必要的改革和完善,以真正实现公开、平等、竞争、择优的目标。 展开更多
关键词 公务员 录用制度 研究 行政法 改革
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论我国公务人员养老保险法制之建构 被引量:2
12
作者 郑尚元 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期61-75,共15页
新中国成立后,公务人员退休金完全由财政直接转移支付,国家并未实施养老社会保险制度。从2015年1月开始,国家机关、事业单位在其工作人员收入中开始代扣养老保险费,机关事业单位工作人员缴纳的养老保险费将形成相应的养老保险基金。该... 新中国成立后,公务人员退休金完全由财政直接转移支付,国家并未实施养老社会保险制度。从2015年1月开始,国家机关、事业单位在其工作人员收入中开始代扣养老保险费,机关事业单位工作人员缴纳的养老保险费将形成相应的养老保险基金。该基金将成为日后达到退休年龄的退休公务人员,甚至包括已经退休人员养老金发放的资金来源。公务人员参加社会养老保险,这样关切每位公务人员切身利益的基本经济制度,尚未启动立法。不论从公务人员工资中"扣钱",还是对公务人员予以相应的养老给付——支付养老金,皆须依据法律规定执行。公务人员参加养老保险,履行缴费义务及享受养老保险给付,亟待法制之实现。 展开更多
关键词 机关事业单位 公务人员 养老保险 法制
原文传递
基于当代中国行政组织文化的公务员培训研究 被引量:1
13
作者 庄海刚 周庆国 《安徽行政学院学报》 2011年第2期57-61,共5页
当代中国行政组织文化体现为主文化明确,其他文化并存,主文化尚未被强烈坚持和广泛认同的"文化茫然"状态,这种状态必然对中国公务员培训活动产生双重的影响:一方面使中国公务员培训确立了新的核心价值观,法律法规不断产生,对... 当代中国行政组织文化体现为主文化明确,其他文化并存,主文化尚未被强烈坚持和广泛认同的"文化茫然"状态,这种状态必然对中国公务员培训活动产生双重的影响:一方面使中国公务员培训确立了新的核心价值观,法律法规不断产生,对于公务员培训的重要性认识明确;另一方面使公务员培训形成在相当程度上存在以量的扩张为主要特征,培训流于形式的现状。基于对中国行政组织文化的发展分析,未来中国公务员培训必将呈现从量的扩张向质的飞跃转变;管理体制将逐步理顺和完善;施教机构的教学水平将有效提升的趋势。 展开更多
关键词 公务员培训 行政组织文化 管理体制 施教机构
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我国公务员财产申报受理审核机构建设研究 被引量:2
14
作者 张国伟 王荣科 《行政与法》 2015年第7期1-7,共7页
公务员财产申报制度是预防腐败的一把利剑。健全、独立、权威的受理审核机构是确保公务员财产申报制度发挥实效的保障,但我国现有受理审核机构设置上的缺陷制约了该制度功效的发挥。本文在对我国现有机构设置方案进行比较分析的基础上,... 公务员财产申报制度是预防腐败的一把利剑。健全、独立、权威的受理审核机构是确保公务员财产申报制度发挥实效的保障,但我国现有受理审核机构设置上的缺陷制约了该制度功效的发挥。本文在对我国现有机构设置方案进行比较分析的基础上,汲取了美、韩两国在公务员财产申报受理机构设置上积累的经验,建议我国应当在整合各反腐败机构职能的前提下,在人大常委会下设公职人员廉洁委员会并将其作为我国公务员财产申报受理审核机构。 展开更多
关键词 公务员 财产申报制度 受理机构 审核机构
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浅析我国公务员道德建设 被引量:2
15
作者 岳贤猛 王能昌 《江西科技学院学报》 2009年第2期12-15,共4页
公务员道德具有很强的示范性。加强公务员道德建设不仅有利于促进党的执政能力建设,还能推动责任政府建设和以德治国方略的实施。目前我国的公务员道德建设既取得了可喜的成绩,也存在着一些不足之处。加强公务员道德建设,制度建设是关键... 公务员道德具有很强的示范性。加强公务员道德建设不仅有利于促进党的执政能力建设,还能推动责任政府建设和以德治国方略的实施。目前我国的公务员道德建设既取得了可喜的成绩,也存在着一些不足之处。加强公务员道德建设,制度建设是关键,其中特别应加强法制、监督机制、教育培训制度建设。 展开更多
关键词 公务员 道德建设 制度建设 以德治国
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预防腐败:财产申报与强制性盲目信托制度相结合——以美国和台湾地区的实践为借鉴 被引量:2
16
作者 高凌云 《廉政文化研究》 2015年第2期66-77,共12页
政府公职人员以权谋私、贪污腐败是长期以来难以彻底解决的世界性难题。美国主要通过《政府行为准则法》建立了政府公职人员财产申报与盲目信托相结合的制度,预防公职人员的腐败;我国台湾地区也仿效推行官员强制信托制度,二者各有利弊... 政府公职人员以权谋私、贪污腐败是长期以来难以彻底解决的世界性难题。美国主要通过《政府行为准则法》建立了政府公职人员财产申报与盲目信托相结合的制度,预防公职人员的腐败;我国台湾地区也仿效推行官员强制信托制度,二者各有利弊。在我国设立财产申报与强制性盲目信托相结合的反腐败预防性法律机制完全可行,因为无论从物权法、侵权法还是信托法的角度来看,盲目信托在我国的推行都没有法律障碍。推行盲目信托制度作为一种事先预防机制,虽然一开始可能会增加部分监管成本,但是将其制度化之后,总体成本应该比事后监管要低。具体可由政府成立专门的机构制定细则,明确需要设立盲目信托的公职人员范围,确定受托人资质,由其对公职人员的财产进行投资和管理,并通过加强监管来弥补美国盲目信托制度中出现的漏洞。 展开更多
关键词 公职人员 财产申报 盲目信托
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论公务员责任意识的养成 被引量:1
17
作者 汪辉勇 《东莞理工学院学报》 2010年第4期27-31,共5页
公务员责任意识的养成,与公务员对责任的认知有关,与公务员的责任感修养有关,与公务员问责制度的建设完善有关。公务员的责任认知主要解决三个问题:什么是责任?公务员责任何来?公务员责任何在?公务员责任感修养主要包含学习、反思以及... 公务员责任意识的养成,与公务员对责任的认知有关,与公务员的责任感修养有关,与公务员问责制度的建设完善有关。公务员的责任认知主要解决三个问题:什么是责任?公务员责任何来?公务员责任何在?公务员责任感修养主要包含学习、反思以及付诸实践磨砺意志三个环节。而在磨砺意志的实践过程中,"诚意"、"正心"、推己及人是重要方法。健全公务员的问责制度是公务员责任意识养成的外在途径,是组织约束,也是一种硬约束。 展开更多
关键词 公务员 责任意识 问责制度
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关于公务员工资制度改革的思考 被引量:1
18
作者 梁晓花 《科技创业月刊》 2006年第12期149-150,共2页
着重分析了现行公务员工资制度中存在的一些不足,并针对现行公务员工资制度和社会现状不相适应的情况,对如何设计公务员工资分配体系提出了相关的建议。
关键词 公务员 工资制度 改革
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行政生态学视角下的公务员制度改革
19
作者 李文华 《攀登(哲学社会科学版)》 2006年第5期116-119,共4页
本文运用行政生态学的有关原理与方法,借用其系统和动态的逻辑思维,以新的视角审视新旧体制转型期我国公务员制度改革所面临的问题,提出完善我国公务员管理制度改革的基本思路。
关键词 行政生态学 公务员制度 行政生态环境
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试论公务员权利救济制度的完善和架构
20
作者 齐元军 《山东青年政治学院学报》 2012年第2期97-102,共6页
在我国公务员管理领域,人事处理往往随意性较强,存在着一定程度的"人治"倾向。而权利受到侵害的公务员多选择沉默,出现这种现象的原因是多方面的,其中对公务员权利救济制度缺乏信心无疑是最重要的原因之一。救济途径不畅,不... 在我国公务员管理领域,人事处理往往随意性较强,存在着一定程度的"人治"倾向。而权利受到侵害的公务员多选择沉默,出现这种现象的原因是多方面的,其中对公务员权利救济制度缺乏信心无疑是最重要的原因之一。救济途径不畅,不仅使《公务员法》赋予公务员的各项权利难以保障,而且反过来会加剧公务员内部管理过程中公权力的恣意和武断。行政法是一部控权法,只有将公权力外部和内部运行都予以规范,才能彻底达成"控权"的目的。 展开更多
关键词 公务员权利 救济制度 完善
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