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公共项目治理理论概念模型的建立 被引量:76
1
作者 严玲 尹贻林 范道津 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2004年第6期130-135,共6页
本文通过对公共项目与市场关系的分析以及公共项目多级委托代理链的分析,提出了公共项目治理的概念。由于公共项目委托代理链的特殊性,公共项目的治理结构应该是利益相关者的共同治理,并要考虑公共项目与市场环境;以及政府投资人的巨大... 本文通过对公共项目与市场关系的分析以及公共项目多级委托代理链的分析,提出了公共项目治理的概念。由于公共项目委托代理链的特殊性,公共项目的治理结构应该是利益相关者的共同治理,并要考虑公共项目与市场环境;以及政府投资人的巨大影响。本文构建了一个包括内部监控、外部市场监控和政府监控机制的公共项目治理模式的概念模型。 展开更多
关键词 公共项目 委托代理链 利益相关者 项目治理 概念模型
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基于治理的政府投资项目代建制绩效改善研究 被引量:48
2
作者 严玲 尹贻林 《土木工程学报》 EI CSCD 北大核心 2006年第11期120-126,共7页
政府投资项目在我国经济生活中发挥着重要作用。在政府投资项目行政代理制度下,项目管理绩效不高,导致项目绩效也不佳。国内推行的政府投资项目代建制管理模式就是针对行政代理制度下的弊端展开的一项改革措施。研究围绕国内推行的代建... 政府投资项目在我国经济生活中发挥着重要作用。在政府投资项目行政代理制度下,项目管理绩效不高,导致项目绩效也不佳。国内推行的政府投资项目代建制管理模式就是针对行政代理制度下的弊端展开的一项改革措施。研究围绕国内推行的代建制改革是否有效,如何改善代建制绩效而展开。在项目治理的新范式和研究框架下,探讨了不同时期我国政府投资项目治理模式演变和企业型代建制下的项目所有权配置,建立了相应的代建制治理水平初步评价指标,在此基础上从制度层面对政府投资项目代建方案进行了设计。研究结果表明,我国代建制发展方向为企业型代建,对该代建模式下所形成的治理结构的改善需要通过内部治理和外部治理以及政府监督机制等三个途径实现。 展开更多
关键词 政府投资项目 代建制 项目治理 治理水平 改善途径
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公共项目契约本质及其与市场契约关系的理论探讨 被引量:31
3
作者 严玲 赵黎明 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2005年第9期148-155,共8页
公共项目的本质是一组利益相关者围绕公共需求,共享项目资源而缔结的长期性契约。公共项目契约与市场契约之间是一种互补关系,项目契约是通过要素市场而形成的,但是项目契约与市场契约相比,不是依赖于社会分工和各利益主体的比较优势,... 公共项目的本质是一组利益相关者围绕公共需求,共享项目资源而缔结的长期性契约。公共项目契约与市场契约之间是一种互补关系,项目契约是通过要素市场而形成的,但是项目契约与市场契约相比,不是依赖于社会分工和各利益主体的比较优势,而是依赖于形成项目契约的项目团队之间合作生产带来的效益和产生的财富。回答了公共项目的本质以及项目与市场的边界,就使项目具有了可分析性,奠定了项目治理理论的基石。文中最后指出了基于公共项目治理理论的代建绩效改善途径。 展开更多
关键词 公共项目本质 公共项目的市场 市场契约 项目治理 代建制 项目管理绩效
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公共项目管理绩效改善研究综述 被引量:21
4
作者 杜亚灵 尹贻林 严玲 《软科学》 CSSCI 2008年第4期72-76,共5页
在界定了公共项目概念的基础上,总结与分析了公共项目管理绩效改善的国内外研究成果及实践经验,指出公共项目管理绩效改善实际上是一个管理技术创新和制度创新相结合的过程,并指明了公共项目管理绩效评价的过程化发展趋势以及改善方法... 在界定了公共项目概念的基础上,总结与分析了公共项目管理绩效改善的国内外研究成果及实践经验,指出公共项目管理绩效改善实际上是一个管理技术创新和制度创新相结合的过程,并指明了公共项目管理绩效评价的过程化发展趋势以及改善方法由管理层面逐渐深入到制度层面的发展方向。 展开更多
关键词 公共项目 绩效改善 项目成功 项目治理
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国内外公共项目治理研究现状及趋势展望 被引量:14
5
作者 严玲 邓娇娇 《软科学》 CSSCI 北大核心 2012年第12期22-25,31,共5页
从公共项目治理研究的兴起及其发展脉络、公共项目治理研究范式的核心内容以及公共项目治理的优化三个方面梳理了国内外的相关研究成果。在此基础上,提出未来公共项目治理领域研究的重点或前沿是公共项目关系治理机制和公共项目治理绩... 从公共项目治理研究的兴起及其发展脉络、公共项目治理研究范式的核心内容以及公共项目治理的优化三个方面梳理了国内外的相关研究成果。在此基础上,提出未来公共项目治理领域研究的重点或前沿是公共项目关系治理机制和公共项目治理绩效评价研究,以及向项目生态学领域的治理研究拓展。 展开更多
关键词 公共项目治理 契约组织 治理结构 治理机制
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城市轨道交通BT项目投资控制系统研究 被引量:11
6
作者 杜亚灵 尹贻林 《建筑经济》 2010年第7期90-94,共5页
将建设项目投资控制系统按照投资控制主体不同进行划分,而不是按照项目过程进行划分,更有利于投资控制系统的透彻分析和提出切实可行的投资控制方案。鉴于BT项目具有双重投资控制主体这一特殊性,分析了城市轨道交通BT项目的投资控制系统... 将建设项目投资控制系统按照投资控制主体不同进行划分,而不是按照项目过程进行划分,更有利于投资控制系统的透彻分析和提出切实可行的投资控制方案。鉴于BT项目具有双重投资控制主体这一特殊性,分析了城市轨道交通BT项目的投资控制系统,并指出制度层面的投资控制研究对于我国目前正在进行的大规模公共项目投资更具有指导价值和现实意义。 展开更多
关键词 城市轨道交通 BT模式 投资控制 公共项目治理 全过程造价管理
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基于关键项目治理因子的代建人激励实证研究:以项目控制权为调节变量 被引量:10
7
作者 严玲 邓新位 邓娇娇 《土木工程学报》 EI CSCD 北大核心 2014年第6期126-137,共12页
在我国公共项目企业型代建制中,委托人与代建人之间形成了代理型治理问题,对代建人的有效激励成为一个难题。在文献研究与理论分析的基础上,构建项目控制权作为调节变量的公共项目治理与代建人激励的关系模型,然后运用因子分析和SEM开... 在我国公共项目企业型代建制中,委托人与代建人之间形成了代理型治理问题,对代建人的有效激励成为一个难题。在文献研究与理论分析的基础上,构建项目控制权作为调节变量的公共项目治理与代建人激励的关系模型,然后运用因子分析和SEM开发出公共项目治理和代建人激励效应的测量量表,通过对133个代建项目的问卷调查数据进行回归分析,验证公共项目四个治理机制能有效改善代建项目中代建人有效激励不足的状况,以及项目控制权能够正向调节四个治理机制对代建人的激励效应。研究结果表明:公共项目治理机制中的风险分担机制对代建人受激励的行为影响最为显著,代建人风险报酬机制对代建人受激励的态度影响最为显著。项目控制权是公共项目治理结构的外在表征,在不同控制权配置下公共项目治理机制对代建人激励的作用效果不同。由此得出,项目治理结构与治理机制不同的匹配方式对代建人产生不同的激励效果,只有两者有效适配才能产生最佳的激励效应。研究结果可以为国内政府投资项目代建制以及委托建设项目的采购方式的完善提供理论依据。 展开更多
关键词 公共项目 项目治理 代建人激励 项目控制权
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项目治理机制改善公共项目管理绩效的研究——以代建人激励效应为中介变量 被引量:9
8
作者 严玲 霍双双 邓新位 《华东经济管理》 CSSCI 2014年第2期137-142,共6页
文章以国内代建制下的公共项目为研究情景,在归纳和总结项目治理理论已有研究成果的基础上,考虑公共项目多层委托代理形成治理结构特殊性,构建出以代建人激励效应为中介变量的"项目治理机制——代建人激励效应——公共项目管理绩效... 文章以国内代建制下的公共项目为研究情景,在归纳和总结项目治理理论已有研究成果的基础上,考虑公共项目多层委托代理形成治理结构特殊性,构建出以代建人激励效应为中介变量的"项目治理机制——代建人激励效应——公共项目管理绩效"理论模型,并提出项目治理机制作用于公共项目管理绩效的改善路径假设。通过对147个样本数据的分析,结果表明:公共项目治理机制能够对代建人产生显著的激励效应,代建人的激励效应能够对公共项目管理绩效产生显著的影响,项目治理机制对公共项目管理绩效的直接效应较弱。表明在特定治理结构下,代建人的激励效应是项目治理机制改善公共项目管理绩效的中介变量。研究结果可为政府决策部门完善代建管理制度提供理论支撑。 展开更多
关键词 公共项目 项目治理机制 项目管理绩效 代建人激励 中介作用模型
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公共项目管理绩效改善研究的范式变革 被引量:8
9
作者 杜亚灵 尹贻林 《工程管理学报》 2012年第1期39-44,共6页
科学研究的不断深入总会引发当前范式所不能容纳的"例外"或"难题",而它们积累到一定程度就会促使研究者尝试用新的范式去解释,这本质上是对该领域研究的变革。以公共项目管理绩效改善研究为对象,认为随着人们对于... 科学研究的不断深入总会引发当前范式所不能容纳的"例外"或"难题",而它们积累到一定程度就会促使研究者尝试用新的范式去解释,这本质上是对该领域研究的变革。以公共项目管理绩效改善研究为对象,认为随着人们对于公共项目本质认识的发展,其依次经历了技术范式、组织范式、契约范式和关系范式,详细评述了各范式下的代表性研究以及每一次范式转换的驱动力,以期揭示公共项目管理绩效改善研究领域的发展脉络。 展开更多
关键词 公共项目 管理绩效 范式 项目治理
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基于治理的代建项目管理绩效改善研究 被引量:7
10
作者 杜亚灵 尹贻林 《北京理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第6期19-26,共8页
通过分析我国政府投资项目代建制实施过程中所存在的一些问题,指出现阶段改善代建项目管理绩效的重要着力点应该是项目管理制度层面的调整和优化,这就需要进一步完善代建项目治理。基于此需求,对项目治理这一公共项目管理绩效改善途径... 通过分析我国政府投资项目代建制实施过程中所存在的一些问题,指出现阶段改善代建项目管理绩效的重要着力点应该是项目管理制度层面的调整和优化,这就需要进一步完善代建项目治理。基于此需求,对项目治理这一公共项目管理绩效改善途径予以概述,包括它的本质、定义、内容以及它与项目管理的区别,并对代建项目的治理结构和治理机制的六个方面进行了深入、细致的研究。总结分析发现,实践中所提出的代建制改进建议均可归入代建项目治理结构和治理机制的6个方面。 展开更多
关键词 公共项目 代建制 管理绩效 项目治理
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中国情境下公共项目治理研究的缘起、发展与应用
11
作者 严玲 闻爽爽 《长白学刊》 2024年第5期42-56,共15页
我国公共项目建设取得了举世瞩目的成就,一系列公共项目已成为世界公共项目建设史上的标杆,对提升综合国力产生重要影响,公共项目治理理论也得到长足发展。然而,现有研究对其发展脉络、理论框架尚未给出清晰阐释,为后续研究和理论拓展... 我国公共项目建设取得了举世瞩目的成就,一系列公共项目已成为世界公共项目建设史上的标杆,对提升综合国力产生重要影响,公共项目治理理论也得到长足发展。然而,现有研究对其发展脉络、理论框架尚未给出清晰阐释,为后续研究和理论拓展带来困扰。因此,系统梳理其理论体系以指导学界精准应用公共项目治理理论指导工程实践,成为学界关注的重要议题。研究内容包括:(1)公共项目治理研究发轫于解决公共项目绩效悖论,通过赋予公共项目可分析性实现了研究范式从管理到治理的转换;(2)公共项目治理知识体系主要包括“治理结构”“治理机制”“治理模式”“治理绩效”等核心内容;(3)通过对代建制下非经营性公共项目治理结构与机制的分析,构建了一套公共项目绩效改善的系统性分析框架。研究成果将推动公共项目治理理论进一步发展,并能为发挥公共项目治理指导工程实践的理论意义、优化公共项目治理的制度建设提供研究基础。 展开更多
关键词 公共项目 范式转换 项目治理 项目管理 知识体系 项目绩效改善
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公共项目交易中的治理模式研究 被引量:3
12
作者 汤伟钢 严玲 尹贻林 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2006年第7期71-77,共7页
本文在对公共品供给模式分析的基础上探讨了公共项目契约的形成和交易治理模式。非经营性项目由传统的公共部门垄断经营供给模式转化为对其实行代建制,准经营性项目实行公私合作的供给模式,并针对不同的供给模式给出了两种不同的治理模... 本文在对公共品供给模式分析的基础上探讨了公共项目契约的形成和交易治理模式。非经营性项目由传统的公共部门垄断经营供给模式转化为对其实行代建制,准经营性项目实行公私合作的供给模式,并针对不同的供给模式给出了两种不同的治理模式以解决公共项目契约组织中的代理人问题。 展开更多
关键词 公共品 供给模式 公共项目契约 代建制 项目治理
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公共项目治理评价的定量化研究 被引量:4
13
作者 严玲 邓娇娇 邓新位 《工程管理学报》 2014年第3期84-88,共5页
公共项目治理理论的研究取得了长足进步,已经发展到亟需解决定量化研究及模型化分析的阶段。通过对主流治理理论中治理评价研究的理论和方法的梳理,发现开展对公共项目治理评价研究是解决公共项目治理理论定量化、模型化分析的关键。公... 公共项目治理理论的研究取得了长足进步,已经发展到亟需解决定量化研究及模型化分析的阶段。通过对主流治理理论中治理评价研究的理论和方法的梳理,发现开展对公共项目治理评价研究是解决公共项目治理理论定量化、模型化分析的关键。公共项目作为一个临时性社会网络组织,其治理情境中除了正式契约治理之外大量的非正式关系治理机制发挥着重要作用,因此,将契约治理和关系治理共同纳入公共项目治理评价的研究框架,构建公共项目治理绩效作为中间理论变量,从而明确公共项目治理的内涵,建立能够对公共项目治理绩效与实现程度进行衡量的标准,为后续治理水平评价的定量化、模型化研究提供治理核心要素及可测度的评价指标。公共项目治理绩效测量的研究将会促使后续公共项目治理水平评价等对策性问题迎刃而解。 展开更多
关键词 公共项目治理 治理评价 治理绩效 契约治理 关系治理
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制度环境下政府治理对大型航空交通枢纽项目绩效的影响
14
作者 王广斌 徐雨晴 +3 位作者 夏晨 贾广社 孙继德 曹冬平 《土木工程与管理学报》 2021年第1期1-7,65,共8页
政府通常在大型航空交通枢纽项目建设中扮演着投资者与管理者的重要角色,主要通过政府治理的方式作用于项目的生命周期,而在不同制度环境下,政府治理将对项目最终绩效产生不同程度的影响。鉴于此,构建大型建设项目政府治理框架,结合北... 政府通常在大型航空交通枢纽项目建设中扮演着投资者与管理者的重要角色,主要通过政府治理的方式作用于项目的生命周期,而在不同制度环境下,政府治理将对项目最终绩效产生不同程度的影响。鉴于此,构建大型建设项目政府治理框架,结合北京大兴国际机场与柏林勃兰登堡机场建设实例,采用双案例对比分析的方法,对两个案例的制度环境、治理理念、治理结构与治理机制进行讨论,并结合项目绩效对政府治理的效果进行评价。研究结果表明,大型航空交通枢纽项目的治理模式与其所处的制度环境相关,政府治理模式将对其建设绩效产生影响。 展开更多
关键词 制度环境 公共项目治理 重大工程 项目绩效
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治理对公共项目管理绩效改善的实证研究——以企业型代建项目为例 被引量:22
15
作者 杜亚灵 尹贻林 《土木工程学报》 EI CSCD 北大核心 2011年第12期132-137,共6页
通过文献综述可知,公共项目管理绩效改善有管理和治理两大途径,前者显而易见,已得到学术界和实务界的普遍认可,而后者一直以来都被默认为是成立的而没有得到任何证实。首先借鉴产业组织理论的SCP范式,提出关于公共项目治理、管理、管理... 通过文献综述可知,公共项目管理绩效改善有管理和治理两大途径,前者显而易见,已得到学术界和实务界的普遍认可,而后者一直以来都被默认为是成立的而没有得到任何证实。首先借鉴产业组织理论的SCP范式,提出关于公共项目治理、管理、管理绩效3个变量之间路径的基本假设,并构建实证研究模型。而后,运用结构方程模型方法对60个企业型代建项目的数据进行统计分析,研究结果表明,公共项目治理通过管理间接贡献于公共项目管理绩效。最后,通过对研究结果的分析得出公共项目管理绩效改善的一种基本思路,即GMP分析框架,从而证实了治理确为公共项目管理绩效改善的重要途径。 展开更多
关键词 公共项目管理绩效 项目管理 项目治理 企业型代建项目 GMP范式
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公共体育服务“项目制”治理:内涵、困境与应对 被引量:16
16
作者 马德浩 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第7期60-66,共7页
公共体育服务“项目制”治理对于我国构建覆盖面更广、功能更加健全的公共体育服务体系具有重要作用,不仅有助于激励地方政府重视公共体育服务治理,也为体育社会组织和市场组织参与公共体育服务治理提供了机会,并在一定程度上避免了公... 公共体育服务“项目制”治理对于我国构建覆盖面更广、功能更加健全的公共体育服务体系具有重要作用,不仅有助于激励地方政府重视公共体育服务治理,也为体育社会组织和市场组织参与公共体育服务治理提供了机会,并在一定程度上避免了公共体育服务经费被地方政府变相转移的可能。公共体育服务“项目制”治理目前面临一些现实困境,如“一刀切”式的公共体育服务项目建设难以满足居民的多元化需求;存在公共体育服务供给的“一次性消费”倾向,缺乏稳定性与可持续性;弱化了社区居委会或村委会的作用发挥,难以形成有效的制度嵌入;容易造成马太效应,拉大不同区域的公共体育服务发展差距等。为优化公共体育服务的“项目制”治理,一是在公共体育服务“项目制”治理上树立以人为本的理念;二是重视对公共体育服务项目的统筹规划、过程监督与绩效评估;三是强化公共体育服务“项目制”治理的制度嵌入;四是充分考虑不同区域公共体育服务的发展差异;五是引导社会组织和市场组织参与公共体育服务“项目制”治理。 展开更多
关键词 体育治理 公共体育服务 “项目制”治理 公共体育服务项目 体育服务供给
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公共文化服务项目式治理的形成、困境及对策
17
作者 詹绍文 秦亚梅 《决策与信息》 2023年第10期43-51,共9页
在公共文化服务建设中,项目式治理已然成为规范化、常态化的手段。资源专项配置和多元主体参与供给构成了公共文化服务项目式治理的基础。在实践中,项目式治理模式凭借技术性、专门性和动员性等特征,推动了公共文化服务建设效率化的实现... 在公共文化服务建设中,项目式治理已然成为规范化、常态化的手段。资源专项配置和多元主体参与供给构成了公共文化服务项目式治理的基础。在实践中,项目式治理模式凭借技术性、专门性和动员性等特征,推动了公共文化服务建设效率化的实现;但同时也导致了事本主义与人本主义、服务思维与迎检思维之间的逻辑矛盾,出现供需不匹配、项目目标执行降级的情况,且在长期发展中形成“马太效应”。我国应优化资源配置模式,将资源向弱势地区倾斜;加强对权力的约束,严格监督基层政府的决策和行政;拓宽公民的参与渠道,补齐公共文化服务项目式治理的短板。 展开更多
关键词 公共文化服务 项目式治理 公共服务购买 文化治理
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