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论公众参与的城市规划制度 被引量:94
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作者 陈锦富 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2000年第7期54-57,共4页
在分析西方资本主义国家公众参与城市规划制度形成的社会、经济、政治背景下 ,结合我国社会经济政策的重大转变 ,阐述建立公众参与城市规划制度的必要性 ,提出公众参与城市规划的决策模式和制度框架 。
关键词 市场经济 公众参与 城市规划 城市规划制度
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建构公众参与城市规划机制 被引量:24
2
作者 黄瑛 龙国英 《规划师》 2003年第3期56-59,共4页
20世纪90年代,我国在城市规划领域中开始引入公众参与机制,历时十余年的发展,虽取得了显著的进步,但我国现状的公众参与程度仍停留在形式化的表象运作阶段,远没有实现真正意义上的公众参与。究其原因,一是公众参与制度不健全、法律保障... 20世纪90年代,我国在城市规划领域中开始引入公众参与机制,历时十余年的发展,虽取得了显著的进步,但我国现状的公众参与程度仍停留在形式化的表象运作阶段,远没有实现真正意义上的公众参与。究其原因,一是公众参与制度不健全、法律保障缺乏;二是参与组织机构不健全;三是公众知识结构和文化水平的限制。为此,在今后的公众参与工作中,需完善规划法规,从法律上确保公众参与的合法地位;构建合理的公众参与组织形式;加大对公众规划知识的普及力度。 展开更多
关键词 城市规划 公众参与 中国 法规体系 组织机构
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移民的呼声 户籍如何影响了公共意识与公共参与 被引量:35
3
作者 陈钊 陆铭 徐轶青 《社会》 CSSCI 北大核心 2014年第5期68-87,共20页
本文利用CGSS2010的调查数据,考察了户籍身份对城市居民公共意识与公共参与的影响。研究发现,户籍身份对移民的公共意识有一定的负面影响,这种影响并没有随着移民收入或教育水平的提高而明显减弱。在公共参与方面,移民表现得更为消极,... 本文利用CGSS2010的调查数据,考察了户籍身份对城市居民公共意识与公共参与的影响。研究发现,户籍身份对移民的公共意识有一定的负面影响,这种影响并没有随着移民收入或教育水平的提高而明显减弱。在公共参与方面,移民表现得更为消极,其中部分原因是由于现有制度对他们的公共参与形成制约。但在群体性事件参与和面临政府不公对待的态度方面,不同户籍身份人群之间却没有显著的差异。虽然收入水平或教育水平更高的居民的确具有更强的公共意识,但并不明显具有更高的公共参与度。 展开更多
关键词 公共意识 公共参与 户籍制度 移民
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城市规划实施过程中公众参与的体系构建初探 被引量:30
4
作者 杨新海 殷辉礼 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第9期52-57,共6页
初步分析了我国城市规划实施过程中公众参与现状存在的主要问题及其成因,并据此初步构想了全面覆盖规划许可、规划执法和规划评估三大环节的城市规划实施过程公众参与体系,对各环节内公众参与的内容、程序、方法等也做了分阶段的探讨和... 初步分析了我国城市规划实施过程中公众参与现状存在的主要问题及其成因,并据此初步构想了全面覆盖规划许可、规划执法和规划评估三大环节的城市规划实施过程公众参与体系,对各环节内公众参与的内容、程序、方法等也做了分阶段的探讨和设计。期望通过这样的基础性工作,推动城市规划实施过程中公众参与的法制建设,使公众参与的程序具有严格、明确、刚性的制度规定。 展开更多
关键词 城市规划实施 公众参与 体系 程序
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公众参与和福利激励:乡村治理积分制的运行逻辑与优化路径——基于和平村的个案调查 被引量:30
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作者 刘文婧 左停 《地方治理研究》 CSSCI 2022年第2期53-66,M0004,共15页
农民参与乡村治理的广度和深度是乡村治理现代化的重要课题。和平村作为农村社会治理创新的试点村庄,在运用积分制推进乡村治理过程中,围绕积分设置、积分评比、结果运用、推动村民自治等进行了初步探索,并将积分制日常管理与产业发展... 农民参与乡村治理的广度和深度是乡村治理现代化的重要课题。和平村作为农村社会治理创新的试点村庄,在运用积分制推进乡村治理过程中,围绕积分设置、积分评比、结果运用、推动村民自治等进行了初步探索,并将积分制日常管理与产业发展、环境整治、乡风文明建设等村庄公共事务相结合,激发了目标对象参与乡村治理的积极性。但积分制也存在指标设计较为狭窄、惩罚幅度和边界不清、福利激励受益群体趋向固化等缺陷。作为一种新型治理方式,积分制作用的发挥受到农村党政班子、组织结构、村庄群众基础、公共环境等因素的影响。因此,乡村振兴背景下应加强对积分管理的正确引导,构建符合村情的指标评价体系,实行包容性的福利激励政策,强化多元主体协同参与发展壮大村集体经济,以促进乡村治理目标的实现。 展开更多
关键词 乡村振兴 乡村治理 公众参与 积分制 福利激励 多元主体
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土地利用规划中公众参与制度研究 被引量:19
6
作者 冯文利 《中国土地科学》 CSSCI 2003年第6期51-55,共5页
研究目的:通过对当前土地利用规划中公众参与现状和存在的问题进行分析,提出在我国土地利用规划中建立公众参与制度的必要性。研究方法:文献资料法、因果分析法。研究结论:在完善规划公众参与制度的建设中,需要进一步明确公众参与的内涵... 研究目的:通过对当前土地利用规划中公众参与现状和存在的问题进行分析,提出在我国土地利用规划中建立公众参与制度的必要性。研究方法:文献资料法、因果分析法。研究结论:在完善规划公众参与制度的建设中,需要进一步明确公众参与的内涵,提高全社会的参与意识,将规划公众参与对象群众化、分层次多形式相结合。 展开更多
关键词 土地利用 土地规划 公众参与 市场经济 土地管理
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对公众参与制度化的探索——深圳市龙岗区“顾问规划师制度”的构建 被引量:21
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作者 冯现学 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2003年第2期68-71,共4页
公众参与制度 ,是现代城市规划管理要素之一 ,是由传统的“精英规划”走向“民主规划”的重要标志。结合深圳龙岗公众参与规划的工作实践 ,通过对现行体制下规划管理工作中存在问题的反思 ,学习并借鉴先进地区经验 ,探索公众参与制度化... 公众参与制度 ,是现代城市规划管理要素之一 ,是由传统的“精英规划”走向“民主规划”的重要标志。结合深圳龙岗公众参与规划的工作实践 ,通过对现行体制下规划管理工作中存在问题的反思 ,学习并借鉴先进地区经验 ,探索公众参与制度化的有效途径 ,构建具有龙岗特色的顾问规划师制度。介绍了龙岗“顾问规划师制度”的总体思路 ,工作内容 ,组织和工作方式 。 展开更多
关键词 公众 深圳市 顾问规划师制度 构建 规划管理
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环境影响评价制度中的公众参与 被引量:18
8
作者 李艳芳 《中国地质大学学报(社会科学版)》 2002年第1期70-73,共4页
公众参与环境影响评价制度是环境保护工作的一项重要内容 ,当今世界各国都极其重视环境影响评价中的公众参与制度建设。从我国当前的立法来看 ,这项制度的建立还远远不能适应经济、社会发展和提高人们生活、生存质量的要求。所以 ,建立... 公众参与环境影响评价制度是环境保护工作的一项重要内容 ,当今世界各国都极其重视环境影响评价中的公众参与制度建设。从我国当前的立法来看 ,这项制度的建立还远远不能适应经济、社会发展和提高人们生活、生存质量的要求。所以 ,建立、健全有中国特色的环境影响评价的公众参与制度是一项意义重大的法制建设工作。 展开更多
关键词 环境 环境影响评价 公众参与
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环境保护公众参与的现实基础与制度生成要素——对完善我国环境保护公众参与法律制度的思考 被引量:22
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作者 史玉成 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第1期131-137,共7页
现代民主理论主张行政权的运作通过各方合力来完成,参与是民主的基础,而各国政府治道变革的实践为公众参与政府公共管理提供了契机。在我国,政府职能的转变、公众环境意识的觉醒、环保NGO的广泛兴起,为环境保护公众参与奠定了一定的社... 现代民主理论主张行政权的运作通过各方合力来完成,参与是民主的基础,而各国政府治道变革的实践为公众参与政府公共管理提供了契机。在我国,政府职能的转变、公众环境意识的觉醒、环保NGO的广泛兴起,为环境保护公众参与奠定了一定的社会基础。作为制度安排的环境保护公众参与法律制度,应贯穿于环境法律实施的全过程,这一制度的应然逻辑构成应当包括环境信息知情制度、环境立法参与制度、环境行政参与制度、环境司法参与制度,以及出于保障上述制度实施的程序保障制度等。 展开更多
关键词 环境保护 公众参与 法律制度 现实基础
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公众参与、监管信息公开与城市环境治理——基于35个重点城市的面板数据分析 被引量:24
10
作者 张志彬 《财经理论与实践》 CSSCI 北大核心 2021年第1期109-116,共8页
依据2011-2017年中国35个重点城市面板数据,考量公众参与、监管信息公开对城市环境治理的影响。结果表明:公众参与度提高能形成对政府环境规制和企业污染排放的监督,降低城市污染物的排放强度;监管信息公开能缓解政府、企业和公众之间... 依据2011-2017年中国35个重点城市面板数据,考量公众参与、监管信息公开对城市环境治理的影响。结果表明:公众参与度提高能形成对政府环境规制和企业污染排放的监督,降低城市污染物的排放强度;监管信息公开能缓解政府、企业和公众之间的信息不对称,提高公众环境认知能力,强化对公众参与城市环境治理的行为激励。畅通公众环境利益诉求的反馈渠道,构建基于环境监管信息公开沟通平台,有助于提高公众和政府共同推进城市环境治理的积极性和有效性。 展开更多
关键词 公众参与 信息公开制度 城市环境治理
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公众参与全面推行河长制工作主要内容与实践模式 被引量:23
11
作者 刘小勇 《中国水利》 2018年第4期11-13,共3页
引导和鼓励公众参与全面推行河长制工作,培育治河、护河的民间力量,是河长制落地生根、取得实效的重要保障。研究分析了公众参与全面推行河长制工作的重要意义、主要内容,总结了公众参与河长制的实践模式,提出相关建议,为推进公众参与... 引导和鼓励公众参与全面推行河长制工作,培育治河、护河的民间力量,是河长制落地生根、取得实效的重要保障。研究分析了公众参与全面推行河长制工作的重要意义、主要内容,总结了公众参与河长制的实践模式,提出相关建议,为推进公众参与河长制工作提供参考。 展开更多
关键词 公众参与 河长制 主要内容 实践模式
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公众参与对政府审计腐败治理效果的影响研究——基于国家治理视角的实证分析 被引量:23
12
作者 郭芮佳 池国华 程龙 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第2期19-28,共10页
十九大报告中提出打造共建共治共享的社会治理格局,其中公众参与是重要的组成部分。事实上,我国政府一直以来都在强调公众参与在社会主义民主政治体系中的作用,尤其在反腐败以及国家监督领域。基于此,选择国家监督体系中的政府审计对腐... 十九大报告中提出打造共建共治共享的社会治理格局,其中公众参与是重要的组成部分。事实上,我国政府一直以来都在强调公众参与在社会主义民主政治体系中的作用,尤其在反腐败以及国家监督领域。基于此,选择国家监督体系中的政府审计对腐败的治理作为研究情境,以验证现阶段公众参与在其中的作用。实证检验结果发现:相对于公众参与程度低的地区,在公众参与程度高的地区,政府审计的预防功能和抵御功能能够更好地发挥腐败治理作用,而政府审计揭示功能对腐败的治理作用在两组之间并无区别。 展开更多
关键词 政府审计 公众参与 腐败治理 国家治理 免疫系统理论 政府审计功能 国家审计
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乡村景观营建中公众参与式设计的评价指标体系构建研究 被引量:21
13
作者 苏丽 董建文 郑宇 《中国园林》 北大核心 2019年第12期101-105,共5页
乡村景观的营建中,既要师法自然,遵从自然规律;又要师法于人,注重人的使用需求。通过问卷访谈法、德尔菲法和层次分析法、案例分析法,根据乡村景观营建中公众(活跃群体、资源群体、专业群体、弱势群体)需求情况,针对公众在方案规划与公... 乡村景观的营建中,既要师法自然,遵从自然规律;又要师法于人,注重人的使用需求。通过问卷访谈法、德尔菲法和层次分析法、案例分析法,根据乡村景观营建中公众(活跃群体、资源群体、专业群体、弱势群体)需求情况,针对公众在方案规划与公示阶段的参与行为,构建了乡村景观营建中的公众参与式设计的评价指标体系,并以实际案例对评价指标体系进行了运用检验。评价指标体系包括美景度、实用性、可行性3个一级指标,10个二级指标和29个三级指标。3个一级指标的权重排序为:实用性(0.6370)>可行性(0.2583)>美景度(0.1047)。指标体系在实际案例中运用效果良好。此评价指标体系为乡村景观营建中公众参与规划设计方案的评价筛选提供了科学依据。 展开更多
关键词 风景园林 乡村景观 公众参与 评价指标体系
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非物质文化遗产保护公众参与的法律制度构建 被引量:15
14
作者 马洪雨 《甘肃政法学院学报》 CSSCI 2007年第1期153-157,共5页
公众参与原则在非物质文化遗产保护中具有重要的现实意义,同时,该原则也是联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》所确定的基本原则之一,我国作为该公约的缔约国有义务在本国法中予以落实。但是,由于我国长期缺乏公众参与的制度保... 公众参与原则在非物质文化遗产保护中具有重要的现实意义,同时,该原则也是联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》所确定的基本原则之一,我国作为该公约的缔约国有义务在本国法中予以落实。但是,由于我国长期缺乏公众参与的制度保障,因而有必要转变观念,构建保障公众知情权、受教育权、参与权和监督权的法律制度。 展开更多
关键词 非物质文化遗产 公众参与 法律制度
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城市规划公众参与制度分析 被引量:14
15
作者 曾宪谋 《规划师》 2005年第11期16-19,共4页
“公共利益”与“个人利益”的逐渐分离使城市规划公众参与成为客观需要。社会转型时期的制度建设是一个动态过程,应在公众参与实践中不断予以调整和完善。涉及城市规划公共利益的民主参与应以代表制民主为主,以参与制民主为补充;涉及... “公共利益”与“个人利益”的逐渐分离使城市规划公众参与成为客观需要。社会转型时期的制度建设是一个动态过程,应在公众参与实践中不断予以调整和完善。涉及城市规划公共利益的民主参与应以代表制民主为主,以参与制民主为补充;涉及城市规划个人利益的民主参与应以参与制民主为主。推动与城市规划有关的政治性社团的发展并通过其开展城市规划公众参与工作有利于建立和谐的社会关系。 展开更多
关键词 公众参与 城市规划 制度建设
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流域管理中的公众参与机制 被引量:17
16
作者 李丹 黄德忠 《水资源保护》 CAS 北大核心 2005年第4期63-66,共4页
分析我国流域管理体制现状,认为公众参与机制是流域统一管理革新的必要保障,提出流域管理的理论依据为市场信托理论、环境公共财产理论、环境权理论、市民社会理论,探讨公众参与机制在流域管理中贯彻实现的两种主要途径:流域委员会制与... 分析我国流域管理体制现状,认为公众参与机制是流域统一管理革新的必要保障,提出流域管理的理论依据为市场信托理论、环境公共财产理论、环境权理论、市民社会理论,探讨公众参与机制在流域管理中贯彻实现的两种主要途径:流域委员会制与董事会制。 展开更多
关键词 流域管理 公众参与 制度设计
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社区环境微更新中的自主治理 被引量:18
17
作者 杜鹏 《时代建筑》 2016年第4期62-67,共6页
文章介绍了社区环境微更新中的自主治理的经验和理论,并探讨了在社区环境微更新的课题中结合部分实践内容研究其进一步运用的可行性。
关键词 公众参与 自主治理 公共池塘 制度设计
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论公众参与环境保护制度的建设与完善 被引量:13
18
作者 陈立琴 张敏生 胡云江 《浙江林学院学报》 CAS CSCD 北大核心 2002年第2期173-177,共5页
我国环境问题日趋严重的原因之一是地方政府环保职能弱化 ,而公众参与制度不健全。探讨了建立公众参与机制的迫切性和必然性。在借鉴国际通行做法的基础上 ,提出通过扩展环境权益 ,确保公众的环境知情权、环境决策参与权和环境自卫权 ,... 我国环境问题日趋严重的原因之一是地方政府环保职能弱化 ,而公众参与制度不健全。探讨了建立公众参与机制的迫切性和必然性。在借鉴国际通行做法的基础上 ,提出通过扩展环境权益 ,确保公众的环境知情权、环境决策参与权和环境自卫权 ,完善公众的环境索赔权和诉讼权 ,为公众参与环境保护提供法律保障。应倡导绿色消费和绿色经营的理念 ,使公众参与环境保护成为日常生活准则和人人应尽的义务。参 展开更多
关键词 环境保护 公众参与 环境权益 制度建设 可持续发展
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论环境规划中公众参与的一般模式 被引量:14
19
作者 杜旻蕾 宋国君 《中国地质大学学报(社会科学版)》 2007年第2期45-49,共5页
公众参与环境规划是公众的权利,公众参与是环境规划制定和实施的基础。在环境规划中引入公众参与,能增加公众对环境规划的认同感,并使公众的环境利益得以表达。环境规划中公众参与的一般模式包括公众参与的时间、参与的形式、参与的一... 公众参与环境规划是公众的权利,公众参与是环境规划制定和实施的基础。在环境规划中引入公众参与,能增加公众对环境规划的认同感,并使公众的环境利益得以表达。环境规划中公众参与的一般模式包括公众参与的时间、参与的形式、参与的一般过程、政府对参与结果的回应以及对参与成本的控制。应从信息公开、决策程序化及结果公示等方面重塑政府角色。同时,加强公众参与环境保护意识的培养,建立环境规划中的公众参与制度,完善相关法规,以保障公众参与的有效实施。 展开更多
关键词 环境规划 公众参与 一般模式 途径
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协商民主取向的村民公共参与制度创新——浙江省常山县“民情沟通日”制度调查与分析 被引量:13
20
作者 应小丽 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第2期75-79,共5页
浙江省常山县的"民情沟通日"制度是一项以民主协商为取向的村民公共参与制度创新,其构建的协商型村民公共参与具有公共性和公开性、平等性和广泛性、商议性和互动性等重要特点。这种制度将沟通与协商引入民主决策过程,创新了... 浙江省常山县的"民情沟通日"制度是一项以民主协商为取向的村民公共参与制度创新,其构建的协商型村民公共参与具有公共性和公开性、平等性和广泛性、商议性和互动性等重要特点。这种制度将沟通与协商引入民主决策过程,创新了村民公共参与的方式;将沟通与协商嵌入利益协调和整合过程,促进了村民参与的理性;将程序和规范引入沟通、协商过程,提升了村民公共参与的制度化。多元化利益需求、乡村治理的现实困境以及地方政府和精英的主动推动是决定协商型村民公共参与制度创新的重要因素。 展开更多
关键词 村民公共参与 制度创新 “民情沟通日”制度 协商民主
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