新冠肺炎疫情背景下政府消费券发放规则的法律检视 被引量：23

1

作者 熊伟 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第5期5-15,共11页

为应对新冠肺炎疫情所带来的消费低迷和经济不振,各地政府纷纷筹措财政资金发放消费券,在资金预算、国库管理、兑付结算方面,需要财政法发挥规范和调节作用。以刺激经济为目标的消费券遵从效率原则,受经济法规范和调整,鼓励竞争式发券,... 为应对新冠肺炎疫情所带来的消费低迷和经济不振,各地政府纷纷筹措财政资金发放消费券,在资金预算、国库管理、兑付结算方面,需要财政法发挥规范和调节作用。以刺激经济为目标的消费券遵从效率原则,受经济法规范和调整,鼓励竞争式发券,宜设置消费门槛;以保障民生为目的的消费券遵从公平原则,受社会法规范和调整,不宜采用网上抢券的形式,也不宜设置消费门槛。从各地消费券的发行结构看,经济刺激类消费券占据绝对比重,纾困救济类消费券的金额非常小,折射出政府决策的真实意图。由于消费券的发行和兑付会影响市场竞争,国务院有关公平竞争审查的要求不容回避。目前各地都不允许消费券提现、找零和转让,且消费券有效期非常短,无须担心其冲击国家货币秩序。借助财政法、经济法、社会法、竞争法和金融法的多元规制,可以为政府消费券的发行和兑付提供指引。 展开更多

关键词 新冠肺炎疫情 疫情应对 政府消费券 政策目标 发放规则 法律检视 领域法学 经济复苏

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环境影响评价制度比较研究 被引量：7

2

作者 张学超 《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》 2002年第2期68-72,共5页

环境影响评价制度作为环境保护法中一项重要的法律制度 ,得到许多国家的高度重视。美国、加拿大、日本的环境影响评价制度在立法、评价对象及公众参与等方面有自身的特色。我国的环境影响评价起步较晚 ,存在不完善之处 ,突出表现为 :立... 环境影响评价制度作为环境保护法中一项重要的法律制度 ,得到许多国家的高度重视。美国、加拿大、日本的环境影响评价制度在立法、评价对象及公众参与等方面有自身的特色。我国的环境影响评价起步较晚 ,存在不完善之处 ,突出表现为 :立法缺乏、执法不力、公众参与机制欠缺。因而既立足本国 ,又积极借鉴国外的先进因素 ,完善我国的环境影响评价制度已成当务之急。首先 ,树立环境影响评价理念 ;其次 ,本着维护法制统一与从实际出发的原则 ,完善环境影响评价立法 ;再次 。 展开更多

关键词 环境影响评价 公众参与 法理思考

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公共数据授权运营的法理思考及法律规范路径 被引量：5

3

作者 东方 《图书馆研究与工作》 2023年第8期12-16,共5页

公共数据授权运营是公共数据开发利用的新方式,从法律视角研究公共数据授权运营问题具有积极的参考价值和意义。文章综合运用对比分析、文献分析等方法,先阐述公共数据授权运营的基本认识;然后分析公共数据授权运营的法理性;最后提出公... 公共数据授权运营是公共数据开发利用的新方式,从法律视角研究公共数据授权运营问题具有积极的参考价值和意义。文章综合运用对比分析、文献分析等方法,先阐述公共数据授权运营的基本认识;然后分析公共数据授权运营的法理性;最后提出公共数据授权运营的法律规范路径。研究认为,我国公共数据授权运营尚处于初期阶段,应从以下4个方面予以法律规范:树立“公共数据授权运营法治化”的思想理念;在地方法规基础上,国家立法统一制定公共数据授权运营的法律规则;坚持“公共价值为上”的法律合规导向;加强对公共数据授权运营的监管,依法建立评估制度。 展开更多

关键词 公共数据 授权运营 公共价值 法理性 法律规范

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公众参与民族民间文化遗产保护的法理基础及制度安排 被引量：6

4

作者 胡春华 游晓兰 《西华大学学报（哲学社会科学版）》 2008年第6期29-31,共3页

由于民族民间文化遗产在整体权益上具有公权性质,因而,政府在保护文化遗产方面肩负着最主要的责任,发挥着主导作用。然而,要保护好民族民间文化遗产,仅依靠政府之力并不足以达到最好的效果,因此,政府以外的其他群体、组织乃至个人的理... 由于民族民间文化遗产在整体权益上具有公权性质,因而,政府在保护文化遗产方面肩负着最主要的责任,发挥着主导作用。然而,要保护好民族民间文化遗产,仅依靠政府之力并不足以达到最好的效果,因此,政府以外的其他群体、组织乃至个人的理解、合作、支持、配合、参与、协助、援助、督促等都是必要的。联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》明确地将公众参与确立为其基本原则之一。本文从公众参与保护民族民间文化遗产的法理基础入手,探讨了该原则在民族民间文化遗产保护立法环节、行政执法环节、监督和救济环节中的制度安排。 展开更多

关键词 民族民间文化遗产保护 公众参与 法理基础 制度安排

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论招录体制改革下的公安法学教育 被引量：4

5

作者 徐跃飞 《湖南公安高等专科学校学报》 2010年第6期149-152,共4页

公安院校招录体制改革出现的新情况,使原有公安法学教育模式已不能适应改制生的教育需求,针对改制生的特点,公安法学教育应科学、合理设置法律课程,突出法律意识培养、实战能力培养,创新教学方法和手段。

关键词 招录体制 改革 公安 法学 教育

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论公共管理视角的行政法学课程知识体系 被引量：2

6

作者 金龙 《上海海洋大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2011年第3期468-473,共6页

公共管理类专业行政法学课程的教学目的是培养学生的法治观念和依法从事公共管理的行为方式以及对自己管理行为承担法律责任的能力。当前以行政权为核心概念的传统行政法学课程知识体系已经不能适应公共行政范式向公共管理范式的转向,... 公共管理类专业行政法学课程的教学目的是培养学生的法治观念和依法从事公共管理的行为方式以及对自己管理行为承担法律责任的能力。当前以行政权为核心概念的传统行政法学课程知识体系已经不能适应公共行政范式向公共管理范式的转向,因此公共管理类专业的行政法学课程教学需要重构符合公共管理实践的课程知识体系。从分析逻辑上看,公共管理角度建构行政法学课程知识体系,需要明确三个基本问题:如何从公共管理视角认识行政法?公共管理活动所要依据的基本行政法律制度有哪些?哪些行政法知识构成对公共管理专业人才培养有用的知识?据此,公共管理视角的行政法学课程知识体系应当是由行政法基础论、行政法主体论、行政法行为论、行政法监督论、行政法救济论等相互联系、相互支撑的五个知识模块有机结合而成的。其中,行政法行为论是贯穿这一知识体系的理论主线,其他理论知识是行政法行为论的支撑性教学内容。 展开更多

关键词 公共管理 行政法学 课程 知识体系

原文传递

时务学堂与近代法政教育革新 被引量：1

7

作者 蒋海松 《湖南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第6期18-25,共8页

时务学堂是是近代法政教育变革的先驱。其办学宗旨鲜明,以政学为主义,以开民智为要务。其已有较为系统的法政教育课程设计,每月都有"公法学"研读书目,其中既有《法国律例》《英律全书》等比较法、宪法、民法、刑法、商法、国... 时务学堂是是近代法政教育变革的先驱。其办学宗旨鲜明,以政学为主义,以开民智为要务。其已有较为系统的法政教育课程设计,每月都有"公法学"研读书目,其中既有《法国律例》《英律全书》等比较法、宪法、民法、刑法、商法、国际法等具体法律门类,更有《万国公法》《佐治刍言》等最新潮的西方法律著作。批判专制法统、倡导民权自由是其教育灵魂所在,师生探讨了民权自由、限制皇权、君臣关系、西方议院等最新法政问题。 展开更多

关键词 时务学堂 法政教育 公法学 戊戌变法 民权

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侦查学、犯罪学、刑法学三者关系的梳理与探究 被引量：1

8

作者 苏忻 刘振兴 《警学研究》 2020年第2期110-118,共9页

侦查传统上是刑事诉讼法上研究的内容。但随着公安学一级学科的建立,侦查问题也被刑事领域中的其他学科所关注,并开始对刑事科学中的相关理论产生影响。以公安学一级学科的成立为契机,立足侦查学思维,借助于刑事一体化的研究方法,通过... 侦查传统上是刑事诉讼法上研究的内容。但随着公安学一级学科的建立,侦查问题也被刑事领域中的其他学科所关注,并开始对刑事科学中的相关理论产生影响。以公安学一级学科的成立为契机,立足侦查学思维,借助于刑事一体化的研究方法,通过对刑法学、犯罪学、侦查学关系的探讨,解决对侦查学认知不足的问题。在侦查问题日趋受重视的大趋势下,进一步推动侦查学的研究,为新时代的犯罪治理提供智力支持。 展开更多

关键词 犯罪学 公安学 侦查学 刑法学

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孕育中国公法学的崛起——关于未来十年中国公法学的几点推论

9

作者 冯军 《河南工业大学学报（社会科学版）》 2013年第3期33-39,共7页

评价和判断中国公法学乃至法学的发展状况及其前景最为重要的线索之一是中国公法学与西方法学之间亲疏远近关系的变化与波动情况。中国公法学研究的每一次转型都伴随着公法研究范式的明显变化。中国创造的人类发展史奇迹将对未来十年的... 评价和判断中国公法学乃至法学的发展状况及其前景最为重要的线索之一是中国公法学与西方法学之间亲疏远近关系的变化与波动情况。中国公法学研究的每一次转型都伴随着公法研究范式的明显变化。中国创造的人类发展史奇迹将对未来十年的中国公法学产生重要影响。 展开更多

关键词 公法 公法学 推论

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民国时期公共知识分子的法理修养——以罗隆基的政论为例

10

作者 喻中 《史学集刊》 CSSCI 北大核心 2011年第6期97-103,共7页

广义的法理修养可以理解为有关公共生活之规则、秩序、公意、共识、正义、理性等方面的思想理论修养。民国时期的公共知识分子普遍具有留学欧美的经历。虽然他们熟悉欧美近现代法理的原则、教义、结论,但他们对欧美法理的内在逻辑没有反... 广义的法理修养可以理解为有关公共生活之规则、秩序、公意、共识、正义、理性等方面的思想理论修养。民国时期的公共知识分子普遍具有留学欧美的经历。虽然他们熟悉欧美近现代法理的原则、教义、结论,但他们对欧美法理的内在逻辑没有反思,缺乏同情的理解。他们在中国现代思想文化史上的地位,主要是由他们的伦理修养奠定的。贫困的法理修养与丰裕的伦理修养,可以概括民国时期公共知识分子的两个维度。罗隆基的政论可以说明民国时期公共知识分子的这种特征。 展开更多

关键词 民国时期 公共知识分子 法理修养 伦理修养 罗隆基

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消费者公益诉讼的法理与规则分析 被引量：16

11

作者 颜运秋 马永双 《河北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第5期75-80,共6页

原告资格制度不健全、诉讼效益不经济和举证责任不均衡等是我国传统消费者诉讼暴露出的问题,这导致诉讼在维护消费者权益方面收效甚微。构建科学合理的消费者公益诉讼制度,对传统诉讼中的原告资格、诉讼费用、举证责任和诉讼激约机制等... 原告资格制度不健全、诉讼效益不经济和举证责任不均衡等是我国传统消费者诉讼暴露出的问题,这导致诉讼在维护消费者权益方面收效甚微。构建科学合理的消费者公益诉讼制度,对传统诉讼中的原告资格、诉讼费用、举证责任和诉讼激约机制等进行适当变革,才是出路。 展开更多

关键词 消费者权益 公益诉讼 法理 规则

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法院如何回应民意:一种法学方法论上的解决方案 被引量：19

12

作者 褚国建 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第3期39-44,共6页

围绕司法与民意的讨论,目前各界存在原因认知、概念认知、价值认知上的观点错位,影响民众对司法回应的肯定。作为法律适用机关的法院在回应民意上具有不同于政治机关的特点,必须以一种理性、中立的态度审慎地回应民意,做到有理有节、有... 围绕司法与民意的讨论,目前各界存在原因认知、概念认知、价值认知上的观点错位,影响民众对司法回应的肯定。作为法律适用机关的法院在回应民意上具有不同于政治机关的特点,必须以一种理性、中立的态度审慎地回应民意,做到有理有节、有所为有所不为。在回应过程中,应当根据民意的特点着重处理法意与民意、社会民意与权力意志之间的矛盾冲突关系,为此,必须在回应民意的时机选择与方法操作上遵循司法活动的基本规律。通过认定疑难案件的程序操作,使得外在的民意得以稳定化,以程序阻隔"舆论暴力";通过法律论证的操作,以普遍化、一致性与融贯性三原则检验与提升民意本身的合理性程度,以方法压缩个人恣意。法院的回应是对成熟且理性的民意的回应,建立在个案基础上的回应能逐步挽回民众对法院的信任。 展开更多

关键词 法院与民意 个案回应 疑难案件 法学方法

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行政法学视野中的治安承包 被引量：12

13

作者 章志远 《贵州警官职业学院学报》 2007年第6期14-19,34,共7页

治安承包是公共行政民营化浪潮在当下中国特定行政领域中的制度表征,预示着公私部门在公共治理中的密切合作。我国当下治安形势的严峻与现实资源的短缺为治安事务的承包提供了可能,而新公共行政理论及现代警务改革理论也为治安承包的存... 治安承包是公共行政民营化浪潮在当下中国特定行政领域中的制度表征,预示着公私部门在公共治理中的密切合作。我国当下治安形势的严峻与现实资源的短缺为治安事务的承包提供了可能,而新公共行政理论及现代警务改革理论也为治安承包的存在提供了理论支撑。面对治安承包现实中存在的大量问题,应当着重通过承包范围的确定、承包人的遴选、承包合同的签订以及绩效评估机制的引入促使治安承包的健康发展。作为秩序行政领域公私合作的典型样式,治安承包的出现显示了我国公共行政民营化的广阔前景。 展开更多

关键词 治安承包 行政法学 民营化 政府规制

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法治公安呼唤公安法学 被引量：10

14

作者 杨宗科 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2017年第4期47-61,共15页

全面深化公安改革以问题为导向,着力建设法治公安。但是,如何科学准确理解法治公安的建设目标、建设路线、建设措施,却缺乏学科理论的支撑。在法学体系和公安学体系中,与法治公安建设相对应的"公安法学"处于碎片化和初创阶段... 全面深化公安改革以问题为导向,着力建设法治公安。但是,如何科学准确理解法治公安的建设目标、建设路线、建设措施,却缺乏学科理论的支撑。在法学体系和公安学体系中,与法治公安建设相对应的"公安法学"处于碎片化和初创阶段,而已有的警察法学又无法替代公安法学。加强以法治公安发展规律为研究对象的公安法学建设迫在眉睫。 展开更多

关键词 公安改革 法治公安 公安法 公安法学 警察法学

原文传递

公共治理困境与公法学的理性回应 被引量：6

15

作者 袁立 《北方法学》 CSSCI 2012年第2期130-137,共8页

公共治理是公共行政领域一种方兴未艾的模式,但公共治理不是万能的,也存在治理"失灵",存在政府"空心化",公共行政"能力赤字"、问责过程的复杂化、成本—收益计算模糊化、公众对政府的信任度降低等困境。... 公共治理是公共行政领域一种方兴未艾的模式,但公共治理不是万能的,也存在治理"失灵",存在政府"空心化",公共行政"能力赤字"、问责过程的复杂化、成本—收益计算模糊化、公众对政府的信任度降低等困境。公共治理不仅是一个政治学术语,也是重要的法学范畴,主要表现为公共治理以依法治理为前提,是公民参与、协商合作的持续互动,是追求平等、权利、尊严的过程。所以,面对公共治理的困境,法学策略显得尤为重要,应当彰显公共利益,树立有限政府理念,增强政府核心能力;厘清责任链,建立责任政府,加强非政府组织的责任承担能力;引入成本—收益核算机制,提高公共治理的效率;减少宪法规定的社会权种类,加强国家对民生的保障力度。 展开更多

关键词 公共治理 公法学 公共行政

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检察公益诉讼“行政化”之反思 被引量：2

16

作者 占善刚 张梦智 《内蒙古社会科学》 北大核心 2023年第6期115-123,共9页

迈入高质量发展阶段的检察公益诉讼制度须立足于程序运作实际检讨既有的逻辑困境。以环境检察公益诉讼为样本,检察公益诉讼在权力行为属性上呈现出偏离检察权的“行政化”趋势,具体表现为检察机关与行政机关协同执法的“直接行政化”及... 迈入高质量发展阶段的检察公益诉讼制度须立足于程序运作实际检讨既有的逻辑困境。以环境检察公益诉讼为样本,检察公益诉讼在权力行为属性上呈现出偏离检察权的“行政化”趋势,具体表现为检察机关与行政机关协同执法的“直接行政化”及诉前检察建议异变为行政指令的“间接行政化”。检察公益诉讼运作的“行政化”根因于检察机关自身的行政式工作理念与办案逻辑,解脱之道亦在于此。检察机关应通过调整公益诉讼检察履职方式,借助支持起诉强化公众参与。同时,为弥补社会团体在公益代表性方面较之于检方主导模式的不足,需要明确法官以公共利益监护者的身份主导环境公益诉讼,与之相应,须引入非讼法理以支撑法官主导的程序构造。 展开更多

关键词 公益诉讼检察 行政化 公众参与 职权主义 非讼法理

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论行为保全制度的构建——以公害诉讼为视角 被引量：4

17

作者 郑贤宇 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第5期83-89,共7页

在公害纠纷的解决过程中,相较于审判程序,行为保全能较好地解决双方当事人在能力上的不平等,使受害人的权利获得及时充分的救济。但我国立法的滞后与司法实践的急迫需求表明,构建公害诉讼行为保全制度势在必行。公害诉讼行为保全制度的... 在公害纠纷的解决过程中,相较于审判程序,行为保全能较好地解决双方当事人在能力上的不平等,使受害人的权利获得及时充分的救济。但我国立法的滞后与司法实践的急迫需求表明,构建公害诉讼行为保全制度势在必行。公害诉讼行为保全制度的法理基础,应结合诉讼法理与非诉法理,从公害纠纷的公共性、双方当事人的不平等性、救济的便捷与程序保障的矛盾性等因素予以考量。公害诉讼行为保全的制度设计,应根据我国特殊国情,在环境基本法或单行法中对行为保全的启动方式、审理模式、证明标准的设定、担保的提供、与本案审理的衔接、救济程序等方面进行详细的规定,从而实现行为保全的制度化和规范化。 展开更多

关键词 行为保全制度 公害诉讼 诉讼法理 非诉法理

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高等医学院校医学生应对突发公共卫生事件法律素养培养中存在的问题及对策研究 被引量：1

18

作者 李星 陈小雪 刘勇 《医学与法学》 2023年第5期67-72,共6页

问卷调查在校医科大学医学生的法律素养情况,并分析其影响因素,得结论为其培养中存在着问题,其主要有医学生涉突发公共卫生事件的法律知识储备不足、法律信仰不坚定、卫生法学相关课程教育形式过于单一、相关课程安排及内容设置不合理等... 问卷调查在校医科大学医学生的法律素养情况,并分析其影响因素,得结论为其培养中存在着问题,其主要有医学生涉突发公共卫生事件的法律知识储备不足、法律信仰不坚定、卫生法学相关课程教育形式过于单一、相关课程安排及内容设置不合理等;故应“对症”地以课堂作为培育学生法律素养的主阵地,融合互联网、课外教学等多种模式,拓展实践形式并以“法律诊所”为实践抓手,以切实提高学生运用相关法律理论知识解决突发公共卫生事件中相关法律问题的能力。 展开更多

关键词 医学生 突发公共卫生事件 法律素养 卫生法学

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什么是城市公共利益——基于四个城市规划司法案例的法理言说 被引量：5

19

作者 于洋 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第2期85-90,114,共7页

从理论和实践的双维度探讨城市规划学科的一个基础性问题,即什么是城市公共利益?笔者在对四个城市规划司法案例剖析和解读的基础上,在理论层面提出基于功利主义和财产权利视角的城市公共利益说,并应用该理论对所选案例进行法理言说。最... 从理论和实践的双维度探讨城市规划学科的一个基础性问题,即什么是城市公共利益?笔者在对四个城市规划司法案例剖析和解读的基础上,在理论层面提出基于功利主义和财产权利视角的城市公共利益说,并应用该理论对所选案例进行法理言说。最后,提出在我国现行法律体系下城市公共利益的狭义界定问题,并提出解决问题的思路与展望。 展开更多

关键词 城市公共利益 司法案例 功利主义 财产权利 法理言说

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公法学视野中的行政执法 被引量：3

20

作者 张伟国 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期79-83,共5页

行政执法在我国法律实施中发挥着重要作用,但也面临诸多深层次问题。仅从行政执法自身来看待和解决这些问题,难以治本。应当从公民社会与法治国家的关系出发,以公法学的视角重新审视行政执法,大力推进立法民主化、科学化,发扬公民自觉自... 行政执法在我国法律实施中发挥着重要作用,但也面临诸多深层次问题。仅从行政执法自身来看待和解决这些问题,难以治本。应当从公民社会与法治国家的关系出发,以公法学的视角重新审视行政执法,大力推进立法民主化、科学化,发扬公民自觉自治,合理配置国家权力,健全纠纷解决机制,重构行政执法,加强法律实施,促进社会主义法治政府与和谐社会建设。 展开更多

关键词 行政执法 公法学 法治政府 和谐社会

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