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高校被诉引起的行政法思考 被引量:39
1
作者 刘艺 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2001年第2期93-97,共5页
传统的社会组织划分方法已不能涵盖高校在当前的独特作用和行为性质。文章从现状的不尽如人意处着手,引入“第三部门”、“公务法人”等概念分析了高校独特的法律性质、地位,并建议建立教育行政救济制度,填补教育行政领域行政法治的... 传统的社会组织划分方法已不能涵盖高校在当前的独特作用和行为性质。文章从现状的不尽如人意处着手,引入“第三部门”、“公务法人”等概念分析了高校独特的法律性质、地位,并建议建立教育行政救济制度,填补教育行政领域行政法治的空白。 展开更多
关键词 高校 行政职权 第三部门 公务法人 行政主体 行政程序 行政诉讼
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推进以公共服务为主要内容的政府绩效评估--从机构绩效评估向公共服务绩效评估的转变 被引量:54
2
作者 孟华 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第2期16-20,共5页
当前我国正处于从"管制型"政府向"服务型"政府转型的过程中,适应这一发展趋势,政府绩效评估也需要从机构绩效评估转向公共服务绩效评估。本文指出,由于当前以机构为重心的绩效评估存在诸多缺陷,政府绩效评估重心应... 当前我国正处于从"管制型"政府向"服务型"政府转型的过程中,适应这一发展趋势,政府绩效评估也需要从机构绩效评估转向公共服务绩效评估。本文指出,由于当前以机构为重心的绩效评估存在诸多缺陷,政府绩效评估重心应该转向公共服务。这种以公共服务为主要内容的政府绩效评估不但在评估对象方面与机构绩效评估有着明显不同,而且也能相应解决机构绩效评估的四大缺陷。本文还讨论了公共服务绩效评估对改善公民满意度、提升服务质量、转变政府职能、建设服务型政府的意义,以及推进我国政府绩效进一步完善,实现政府绩效评估良性发展的作用。 展开更多
关键词 公共服务 绩效评估 机构
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证券民事诉讼与投资者赔偿——基于虚假陈述案件的实证分析 被引量:24
3
作者 徐文鸣 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第3期67-75,共9页
证券民事诉讼制度是重要的公司外部治理制度,肩负着在事后保护投资者权益的重任。对证券虚假陈述责任纠纷判决文书的实证分析显示,投资者和证券律师之间存在显著的代理成本。由于参与诉讼的预期收益有限,投资者主动提起诉讼的比例很低... 证券民事诉讼制度是重要的公司外部治理制度,肩负着在事后保护投资者权益的重任。对证券虚假陈述责任纠纷判决文书的实证分析显示,投资者和证券律师之间存在显著的代理成本。由于参与诉讼的预期收益有限,投资者主动提起诉讼的比例很低。为了实现有效赔偿投资者的政策目标,应当建立由公共机构主导的集团诉讼制度。该制度可以通过实现规模经济降低单位求偿成本,同时避免私人主导集团诉讼的高昂代理成本。 展开更多
关键词 证券民事诉讼 私人执行 代理成本 集团诉讼 公共机构
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困境与出路:开发区管委会法律性质之辩 被引量:11
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作者 余宗良 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第1期108-113,194,共7页
中国开发区是行政权不断调适、收缩、社会化的试验田。但开发区的制度供给滞后,管委会的行政主体资格缺失衍生出一系列的问题。成因涉及渐进式改革和经济功能主导的路径依赖、职责同构与条块分割的府级关系、单中心的传统行政法学分析... 中国开发区是行政权不断调适、收缩、社会化的试验田。但开发区的制度供给滞后,管委会的行政主体资格缺失衍生出一系列的问题。成因涉及渐进式改革和经济功能主导的路径依赖、职责同构与条块分割的府级关系、单中心的传统行政法学分析范式。基于行政法学理论的准备、开发区治理探索、体制创新的国家战略定位、满足区域治理需求、国际游戏规则的遵从,管委会身份应为社会主体,将之界定为公务法人方为正解。 展开更多
关键词 开发区管委会 法律性质 行政主体 公务法人
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上市促进了企业创新吗?——来自创业板制造业企业的经验证据 被引量:11
5
作者 李云鹤 黄雨薇 马圣杰 《南方经济》 CSSCI 北大核心 2018年第7期59-74,共16页
本研究利用手工收集的2009-2013年在创业板市场申请上市的制造业企业样本以及企业创新专利变量,经过对成功上市企业与终止上市企业的样本匹配,运用双重差分模型考察了上市是否促进我国创业板制造业企业创新,研究结果表明,上市显著促进... 本研究利用手工收集的2009-2013年在创业板市场申请上市的制造业企业样本以及企业创新专利变量,经过对成功上市企业与终止上市企业的样本匹配,运用双重差分模型考察了上市是否促进我国创业板制造业企业创新,研究结果表明,上市显著促进了企业专利创新。进一步地,我们探讨了上市促进企业创新的机制,结果发现,上市通过改善融资约束显著促进了企业创新,而上市没能通过影响代理问题作用于企业创新。该结果意味着直接金融发展有助于推动企业创新;资本市场的风险分担及融资机制能够降低企业融资约束、进而促进企业创新。这不仅为直接金融促进企业创新提供了新的证据,也为我国进一步发展与完善资本市场,进而促进经济转型、创新发展提供了新的政策启示。 展开更多
关键词 企业创新 上市 融资约束 代理问题 双重差分模型
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PPP项目中公共代理机构对私人部门控制的构念与结构维度——基于扎根理论的探索性研究 被引量:8
6
作者 杜亚灵 赵欣 +1 位作者 马辉 娄黎星 《软科学》 CSSCI 北大核心 2017年第1期130-135,共6页
基于扎根理论,通过访谈及文本分析获取研究资料,借助NVivo 10软件对资料进行编码,得到PPP项目中控制的结构维度,其3个副核心范畴为产出控制、行为控制和偏差控制。通过分析其与一般工程项目中发包人对承包人控制的区别,得出PPP项目控制... 基于扎根理论,通过访谈及文本分析获取研究资料,借助NVivo 10软件对资料进行编码,得到PPP项目中控制的结构维度,其3个副核心范畴为产出控制、行为控制和偏差控制。通过分析其与一般工程项目中发包人对承包人控制的区别,得出PPP项目控制的构念及概念模型。针对研究结论,从更加"重产出、轻行为"、侧重通过机制设计实现私人部门的"自我控制"及完善PPP项目相关立法三方面对实践部门提出具体的管理启示。 展开更多
关键词 PPP项目 控制 扎根理论 合同 公共代理机构
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美国欠缺行为能力成年人公共监护制度的构建 被引量:5
7
作者 孙海涛 《南通大学学报(社会科学版)》 2009年第2期56-62,共7页
当代成年监护制度,基于社会本位的思想,热衷于保障结果平等的体制设计,尤其是福利国家的构建。为国民造福,是国家运行的最终目的,对幼弱病残者的保护已非纯属个人之责,国家和社会亦责无旁贷,因此成年监护制度必然走向社会化、公法化。... 当代成年监护制度,基于社会本位的思想,热衷于保障结果平等的体制设计,尤其是福利国家的构建。为国民造福,是国家运行的最终目的,对幼弱病残者的保护已非纯属个人之责,国家和社会亦责无旁贷,因此成年监护制度必然走向社会化、公法化。我国成年监护事务委由亲属自治已经不能适应社会的发展趋势,继之以公权力干涉为势所必然,我国欠缺行为能力成年人公共监护制度的建立与完善已迫在眉睫,而美国欠缺行为能力成年人公共监护制度的建立、发展与完善,对我国具有重要的启示和借鉴意义。 展开更多
关键词 公共监护 公共利益 监护代理机构 欠缺行为能力成年人 成年监护
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基于群体集成赋权的代建人选择评价方法 被引量:3
8
作者 朱文喜 曹丹阳 《工程建设》 2009年第5期6-10,29,共6页
在构建公共项目代建人选择评价指标体系的基础上,提出了一种基于群体专家的客观和主观赋权相结合的综合集成赋权法,对代建人进行了选择评价。结合实例,对公共项目代建人选择作出了较为客观的评价,为政府投资者选择代建人提供了一种新的... 在构建公共项目代建人选择评价指标体系的基础上,提出了一种基于群体专家的客观和主观赋权相结合的综合集成赋权法,对代建人进行了选择评价。结合实例,对公共项目代建人选择作出了较为客观的评价,为政府投资者选择代建人提供了一种新的评价方法。 展开更多
关键词 公共项目 代建人 群体评价 层次分析法 模糊综合评判
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公立医院实行人事代理制度存在的问题及其对策探讨 被引量:4
9
作者 师戌贞 吴雯 《医学与社会》 2010年第8期55-57,共3页
目前医院大力推行人事代理制度,但是此项制度在实施过程中存在许多问题,主要包括没有统一的管理制度和规则、人事代理人员档案管理困难、人事代理人员对医院缺乏归属感、难以吸引人才等。要解决这些问题,必须制定相关政策法规以规范人... 目前医院大力推行人事代理制度,但是此项制度在实施过程中存在许多问题,主要包括没有统一的管理制度和规则、人事代理人员档案管理困难、人事代理人员对医院缺乏归属感、难以吸引人才等。要解决这些问题,必须制定相关政策法规以规范人事代理制度,建立有效的人事代理人员档案管理制度,注重医院文化建设,建立共同愿景以及合理的薪酬制度,促进人才合理流动。 展开更多
关键词 公立医院 人事代理 人力资源
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我国公共部门人力资源管理变迁的趋向分析 被引量:2
10
作者 翟桂萍 苏杨珍 《江南社会学院学报》 2006年第4期45-48,52,共5页
现代人力资源管理理论的引入,促进了我国传统的人事管理开始逐步向现代公共部门人力资源管理转变。在这一转换过程中,公共部门人力资源管理呈现出新的发展趋向:在管理理念上实现以事为主到以人为本的转变;在管理模式上,实现从“管”人... 现代人力资源管理理论的引入,促进了我国传统的人事管理开始逐步向现代公共部门人力资源管理转变。在这一转换过程中,公共部门人力资源管理呈现出新的发展趋向:在管理理念上实现以事为主到以人为本的转变;在管理模式上,实现从“管”人到再造人的转换;在管理手段上,实现从资历管理到绩效管理的转变;在管理制度上,实现从档案管理到人事代理的转变。 展开更多
关键词 公共部门 人力资源 人力资本 人力资源管理 人事代理制度
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公共外交原理:基于建构主义视角的阐释 被引量:3
11
作者 谈东晨 钮维敢 《战略决策研究》 2019年第4期65-92,103,104,共30页
回归国际政治理论能够实现各派公共外交学说的价值分立。主流理论在阐释公共外交原理上的莫衷一是,实际为理性主义和反思主义之间的争鸣。为了拓展薄弱的建构主义理论范式,有必要在建构主义视角下对公共外交原理深入再思考,尤其是分析... 回归国际政治理论能够实现各派公共外交学说的价值分立。主流理论在阐释公共外交原理上的莫衷一是,实际为理性主义和反思主义之间的争鸣。为了拓展薄弱的建构主义理论范式,有必要在建构主义视角下对公共外交原理深入再思考,尤其是分析公共外交中的结构、施动性和文化。研究表明,在结构的观念分配中,公共外交更具建构优势;公共外交所激发的个体施动性对国家层面的规范结构发挥建构作用;公共外交建构共有知识,但仍是文化负载者之间的竞争行为。这为阐释公共外交活动探索出一条建构主义路径。为检验其有效性,选取以色列在第二次黎巴嫩战争中的公共外交活动进行演绎分析。从结构、施动性和文化来研究公共外交,有利于认识中国身份演进与公共外交中认识论、方法论与问题的变化,也带来一些启示:加强对外援助项目的科学管理,同时重视个体施动性的地位和潜力。当前中国身份的演进正面临来自外国媒体和信息安全等方面的挑战,与时俱进的外交理论将是中国公共外交建构人类命运共同体文化的行动指南。 展开更多
关键词 公共外交 建构主义 规范结构 共有知识 施动性 中国身份
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浅谈我国事业单位制检测机构的分类及特点 被引量:3
12
作者 张经华 周晓萍 +4 位作者 汪雨 朱琳娜 祖文川 刘艳 刘聪 《分析仪器》 CAS 2019年第1期1-5,共5页
事业单位制检测机构是财政性资金投入购买分析测试科学仪器设备、开展公益性检测技术服务的重要专业技术组织。本文基于我国检测机构的现状及其分类,对依法设置、依法授权、以及第三方检测机构等进行了介绍,特别是对其中的事业单位制检... 事业单位制检测机构是财政性资金投入购买分析测试科学仪器设备、开展公益性检测技术服务的重要专业技术组织。本文基于我国检测机构的现状及其分类,对依法设置、依法授权、以及第三方检测机构等进行了介绍,特别是对其中的事业单位制检测机构的分类、特点,以及与其他检测机构的比较进行了详细阐述。最后,结合国家有关分类推进事业单位改革的政策,展望了我国事业单位制检测机构的发展趋势。 展开更多
关键词 分析测试 事业单位 检测机构
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刍议公共图书馆的社会资本及其培育 被引量:3
13
作者 胡洪彬 《图书馆工作与研究》 CSSCI 北大核心 2013年第4期12-16,共5页
社会资本是公共图书馆发展必需的一种重要资本形式,公共图书馆社会资本具有强化社会认同、资源获取和推进有序服务等多重价值。当前,我国公共图书馆社会资本总体发育良好,但也存在一定问题,今后应通过法制完善、宣传教育、政府善治和社... 社会资本是公共图书馆发展必需的一种重要资本形式,公共图书馆社会资本具有强化社会认同、资源获取和推进有序服务等多重价值。当前,我国公共图书馆社会资本总体发育良好,但也存在一定问题,今后应通过法制完善、宣传教育、政府善治和社会组织孕育等多重途径加以保障。 展开更多
关键词 公共图书馆 社会资本 政府机构 社会组织 制度保障
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PPP项目中公共代理机构对私人部门控制的构念建立与量表开发 被引量:2
14
作者 杜亚灵 温莎娜 +1 位作者 赵欣 马辉 《土木工程学报》 EI CSCD 北大核心 2017年第7期110-121,共12页
公共代理机构通过合同对私人部门所施加的恰到好处的控制是PPP项目成功的关键。基于自动履约理论和相关文献分析,提出PPP项目中公共代理机构对私人部门控制的构念及其结构维度;结合前期质性研究成果提出了这一构念的初始量表,并运用结... 公共代理机构通过合同对私人部门所施加的恰到好处的控制是PPP项目成功的关键。基于自动履约理论和相关文献分析,提出PPP项目中公共代理机构对私人部门控制的构念及其结构维度;结合前期质性研究成果提出了这一构念的初始量表,并运用结构方程模型的方法对其进行实证检验,最终开发了一个包含产出控制、行为控制、偏差控制三个维度共计29个题项的量表,鉴于该量表是通过调研中国PPP市场开发并验证的,故其仅适用于中国PPP项目。由实证分析结果得出对于PPP项目实践的三点管理启示:对结果的控制应相对重于对过程的控制、行为控制应以通过机制设计实现私人部门的"自我控制"为主、偏差控制应着力于对违约责任与救济措施的约定。 展开更多
关键词 PPP项目 控制 合同 公共代理机构 自动履约
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Public Emotional Diffusion over COVID-19 Related Tweets Posted by Major Public Health Agencies in the United States 被引量:1
15
作者 Haixu Xi Chengzhi Zhang +1 位作者 Yi Zhao Sheng He 《Data Intelligence》 EI 2022年第1期66-87,共22页
Since the end of 2019,the COVID-19 outbreak worldwide has not only presented challenges for government agencies in addressing public health emergency,but also tested their capacity in dealing with public opinion on so... Since the end of 2019,the COVID-19 outbreak worldwide has not only presented challenges for government agencies in addressing public health emergency,but also tested their capacity in dealing with public opinion on social media and responding to social emergencies.To understand the impact of COVID-19 related tweets posted by the major public health agencies in the United States on public emotion,this paper studied public emotional diffusion in the tweets network,including its process and characteristics,by taking Twitter users of four official public health systems in the United States as an example.We extracted the interactions between tweets in the COVID-19-Tweet Ids data set and drew the tweets diffusion network.We proposed a method to measure the characteristics of the emotional diffusion network,with which we analyzed the changes of the public emotional intensity and the proportion of emotional polarity,investigated the emotional influence of key nodes and users,and the emotional diffusion of tweets at different tweeting time,tweet topics and the tweet posting agencies.The results show that the emotional polarity of tweets has changed from negative to positive with the improvement of pandemic management measures.The public’s emotional polarity on pandemic related topics tends to be negative,and the emotional intensity of management measures such as pandemic medical services turn from positive to negative to the greatest extent,while the emotional intensity of pandemic related knowledge changes the most.The tweets posted by the Centers for Disease Control and Prevention and the Food and Drug Administration of the United States have a broad impact on public emotions,and the emotional spread of tweets’polarity eventually forms a very close proportion of opposite emotions. 展开更多
关键词 Emotional diffusion Tweets COVID-19 Pandemic management US public Health agency
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公共选择与代理问题:日本国立大学独立行政法人化研究 被引量:1
16
作者 佟桂先 鲁燕 《现代日本经济》 CSSCI 北大核心 2004年第4期59-64,共6页
当代西方国家行政改革基于公共选择理论和新保守主义,通过政府部门职能转换,向公共产品和服务领域导入市场竞争机制,以提高效率、优化社会资源配置。在考察西方国家以及日本行政体制改革主要特征的基础上,结合委托代理理论,对日本国立... 当代西方国家行政改革基于公共选择理论和新保守主义,通过政府部门职能转换,向公共产品和服务领域导入市场竞争机制,以提高效率、优化社会资源配置。在考察西方国家以及日本行政体制改革主要特征的基础上,结合委托代理理论,对日本国立大学独立行政法人化改革展开分析得知,改革使政府与大学、大学与教师之间形成两组委托代理契约,政府对大学的评价机制和大学新的人事制度实质上是解决代理问题的监督机制;研究经费重点配置和技术转移收入的回馈则是激励机制。然而研究显示,信息不对称状态下,现有的监督和激励机制不足以完全解决新的委托代理契约中隐含的代理问题。 展开更多
关键词 公共选择 代理 行政改革 独立行政法人 日本国立大学
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法国人民权益保护官制度研究——法国类信访制度的运行现状与启示
17
作者 霍娇娇 汪鑫波 刘文玲 《信访与治理研究》 2022年第2期59-69,共11页
法国人民权益保护官(Le Défenseur des droits)创立于2008年,是直接对法国总统和议会负责且独立于政府和议会的国家行政机关,其主要职责是保证公共行政机关对公民权益和自由的尊重。本文通过对法国人民权益保护官2019—2021年度报... 法国人民权益保护官(Le Défenseur des droits)创立于2008年,是直接对法国总统和议会负责且独立于政府和议会的国家行政机关,其主要职责是保证公共行政机关对公民权益和自由的尊重。本文通过对法国人民权益保护官2019—2021年度报告的研究,从反歧视、儿童权益保护、民众和公共服务之间的关系、执法者的道德规范及检举人的安全保护等五个方面对疫情之后法国人民权益保护官的发展概况进行介绍和梳理。作为法国一项类信访的制度设置,法国人民权益保护官制度的运行现状和特点,为我国信访制度的发展和完善提供了一定的经验借鉴。 展开更多
关键词 法国 人民权益保护官 公共服务 民众诉求 行政机关
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公共项目利益相关者委托代理风险评价研究 被引量:1
18
作者 曹晓丽 陈立文 杨忠英 《技术经济与管理研究》 2012年第11期19-23,共5页
有效的识别和评价公共项目利益相关者委托代理风险,有助于明确政府与代理方的责、权、利关系,避免项目实施中的责任推诿,创新公共项目的管理工具,提高项目的管理水平和整体效益。文章在剖析公共项目的契约本质和利益相关者委托代理关系... 有效的识别和评价公共项目利益相关者委托代理风险,有助于明确政府与代理方的责、权、利关系,避免项目实施中的责任推诿,创新公共项目的管理工具,提高项目的管理水平和整体效益。文章在剖析公共项目的契约本质和利益相关者委托代理关系的基础上,识别公共项目委托代理风险的构成,并构建委托代理风险评价指标体系,采用云重心模型测量加权偏离度来衡量云重心的改变,准确地确定评价指标的基本评定值,从而解决定性指标与定量指标评价中的不一致现象。文章为准确评价公共项目利益相关者委托代理风险提供了一种有效的方法。 展开更多
关键词 公共项目 利益相关者 委托代理 云重心模型 代理风险
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浅析Windows XP中的EFS加密技术
19
作者 廖坚 《电脑知识与技术》 2007年第6期1253-1254,共2页
随着计算机应用技术的普及,数据安全变得越来越重要。EFS是NTFS(5.0)文件系统的独有特点,使用它可以实现文件和文件夹的加密、解密和恢复代理等操作,从而保障计算机数据的安全性。
关键词 EFS 公钥 私钥 对称式加密 非对称式加密 恢复代理
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政府向社会组织购买公共服务的监管机制研究 被引量:1
20
作者 翁士洪 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2017年第4期23-32,共10页
政府向社会组织购买服务是政府转变政府职能与提供公共服务的新型方式。以石家庄和上海两地为研究对象,在比较研究的基础上,从购买主体、承接主体、使用主体和评估主体四个维度对政府向社会组织购买公共服务的监管机制进行了深入探讨。... 政府向社会组织购买服务是政府转变政府职能与提供公共服务的新型方式。以石家庄和上海两地为研究对象,在比较研究的基础上,从购买主体、承接主体、使用主体和评估主体四个维度对政府向社会组织购买公共服务的监管机制进行了深入探讨。研究发现,政府购买服务虽在各地发展迅猛,但仍然存在监管权力分散和评估机构专业性差等一系列问题。研究指出,为促进政府购买服务的健康发展,急需加强监管机制的建设,明确监管的主体、内容和运行机制,建立多元主体监管体系、加强过程监管、完善评估机制。通过以上的制度约束和体系构建,完善政府监管力度,从而确保政府购买公共服务最终实现实体公正和程序正义。 展开更多
关键词 政府购买服务 公共服务 社会组织 监管机制 监管主体
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