争议与化解:利益相关者视野中的民办高校上市融资之路 被引量：2

1

作者 李和平 郭婧 《教育理论与实践》 北大核心 2022年第30期3-8,共6页

民办教育分类管理制度推行之后,允许高等教育介入资本市场,使民办高校上市融资成为现实。然而,民办高校上市融资的过程中,各利益相关者关于快资本与慢教育、合理性与合法性、营利性与公益性间的争议不断。有效化解这些争议,需要各利益... 民办教育分类管理制度推行之后,允许高等教育介入资本市场,使民办高校上市融资成为现实。然而,民办高校上市融资的过程中,各利益相关者关于快资本与慢教育、合理性与合法性、营利性与公益性间的争议不断。有效化解这些争议,需要各利益相关者协同发力,从坚持内涵式发展,增强内生性筹资能力;落实分类管理政策,优化民办高校融资环境;多方联动强化监管,坚守教育公益性属性等方面入手优化民办高校上市之路,助推民办高等教育高质量发展。 展开更多

关键词 民办高校 利益相关者 上市融资 快资本与慢教育 合理性与合法性 营利性与公益性 筹资能力 融资环境 公益性属性

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新时代我国养老地产发展问题的思考 被引量：2

2

作者 吴妍林 吴苑华 《实事求是》 2019年第3期70-75,共6页

目前我国人口老龄化趋势日益加剧,社会养老压力也日益加大,在此背景下,我国养老模式逐渐打破传统居家养老而出现社会养老模式,养老地产顺时而起。由于养老地产是一项新行业、新事业,面临诸多现实困境,如何化解目前困境,确保我国养老地... 目前我国人口老龄化趋势日益加剧,社会养老压力也日益加大,在此背景下,我国养老模式逐渐打破传统居家养老而出现社会养老模式,养老地产顺时而起。由于养老地产是一项新行业、新事业,面临诸多现实困境,如何化解目前困境,确保我国养老地产走向协调、持续、健康发展,是目前急需解决的问题。解决这一现实困境需要政府牵头、地产企业积极参与、社会各界凝聚力量,同时要变革养老观念,坚持公益性和服务性原则,以服务老年人生活幸福为宗旨,发展养老地产、开展政策规划、创新发展机制,形成我国养老地产发展新常态。 展开更多

关键词 老龄化社会 养老地产 盈利性 公益性

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保险公司社会责任论--公益性本质与社会性经营的法律契合 被引量：10

3

作者 徐卫东 崔楠 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2014年第3期60-68,共9页

保险公司承担社会责任具有天然的合理性,因为保险公司是以营利为活动目的的经济体,并具有准公益性质。同时,保险业的形成和发展也是建立在社会的支持与包容之上的,保险公司的社会性经营一方面使其承担社会责任具有经济基础,另一方面也... 保险公司承担社会责任具有天然的合理性,因为保险公司是以营利为活动目的的经济体,并具有准公益性质。同时,保险业的形成和发展也是建立在社会的支持与包容之上的,保险公司的社会性经营一方面使其承担社会责任具有经济基础,另一方面也使得保险商行为与其承担的社会责任紧密结合。保险公司通过业务行为,倡导诚实守信、团结互助、扶危济困和守法生财的精神,积累了更多的社会财富,不断增强管理风险、支持科学探索和补偿损害的能力,参与社会层面上的危险管理防灾防损,将公司壮大与拥有善资紧密相连。保险公司应该超越法律实现企业社会责任,无论是法律政策和经济环境要求,还是保险公司自我提升的发展要求,都需要保险公司克服自身过分逐利性而融盈利目标于公共事业中;同时,也是对法律强化的保险公司要在维护公共利益中找求商业目标的认可。 展开更多

关键词 盈利性 公益性 保险公司 企业社会责任

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从新医改方案看公立医院落实公益性的难点及其对策 被引量：32

4

作者 郑大喜 《中国卫生政策研究》 2009年第8期22-27,共6页

我国公立医院的属性是公立,资产属于国家,而经营行为,明显走上了营利性道路。公立医院公益性淡化的根源在于:政府主导责任缺失、补偿机制扭曲、资源配置不合理、公立医院公益性意识淡化。落实公立医院的公益性质,要坚持政府主导,增加政... 我国公立医院的属性是公立,资产属于国家,而经营行为,明显走上了营利性道路。公立医院公益性淡化的根源在于:政府主导责任缺失、补偿机制扭曲、资源配置不合理、公立医院公益性意识淡化。落实公立医院的公益性质,要坚持政府主导,增加政府投入,强化行业监管;坚持推进改革,完善医院运行机制。 展开更多

关键词 公立医院 补偿机制 逐利倾向 公益性质 社会责任

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公立医院公益性反思与政府责任分析 被引量：22

5

作者 严妮 沈晓 《中国医院管理》 北大核心 2015年第1期1-3,共3页

在我国公立医院改革的举办主体、服务的性质、机构的性质和机构的逐利动机等方面存在误解或混淆,公立医院公益性体现在服务的内容、对象和区域上。实现和维护公立医院公益性需要明确公立医院公益性的根本原因和具体体现,政府要从微观保... 在我国公立医院改革的举办主体、服务的性质、机构的性质和机构的逐利动机等方面存在误解或混淆,公立医院公益性体现在服务的内容、对象和区域上。实现和维护公立医院公益性需要明确公立医院公益性的根本原因和具体体现,政府要从微观保障、中观管理和宏观监督三个层面综合发挥作用。 展开更多

关键词 公立医院 非营利性 公益性 政府职能

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公立医院公益性测量与评价体系研究 被引量：20

6

作者 郑大喜 《中国卫生质量管理》 2010年第5期101-104,共4页

公益性在公立医院绩效体系中的反映,主要包含在医疗服务的数量、质量、效率、均次费用和社会满意度5个方面。坚持公益性和社会效益原则是公立医院改革的方向,对公立医院改革的评价包括3个方面:政府评价、社会评价、自身评价。

关键词 公立医院 逐利倾向 公益性质 社会责任 满意度

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公共数据授权运营营利性与公益性的冲突及其制度协调 被引量：8

7

作者 孙清白 《行政法学研究》 北大核心 2024年第3期140-153,共14页

公共数据在社会治理和产业发展中均发挥着重要作用。为破解公共数据开放共享的难题,各地近年来纷纷开展公共数据授权运营试点。公共数据授权运营借助市场化手段实现对公共数据的开发利用,具有典型的营利属性。而公共数据作为公共资源,... 公共数据在社会治理和产业发展中均发挥着重要作用。为破解公共数据开放共享的难题,各地近年来纷纷开展公共数据授权运营试点。公共数据授权运营借助市场化手段实现对公共数据的开发利用,具有典型的营利属性。而公共数据作为公共资源,即便纳入授权运营范畴也需要承担服务社会需求的公益职能,因而公共数据授权运营也带有公益性。营利性与公益性方面的冲突导致各地对公共数据授权运营的制度定位、运营主体选定、数据产品定价、运营收益分配有着不同的理解和实践。亟需从制度层面区分公共数据授权运营的不同类型,并以此为基础,明确公共数据授权运营主体的选定标准、规范公共数据产品定价、合理分配公共数据授权运营的收益,以保障公共数据授权运营的可持续发展。 展开更多

关键词 公共数据 授权运营 营利性 公益性 《数据二十条》

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民办高校法人属性研究——基于“民办非企业单位”法人登记的分析 被引量：13

8

作者 巩丽霞 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2010年第18期11-15,共5页

民办高校只能按照民办非企业单位类别进行法人登记,并无基本法层面的依据。以是否"利用国有资产"举办,区分并定性一所高校,折射出现行法律中以"所有制"划分类别并施以不同管理的传统思路。因而,"清理并纠正对... 民办高校只能按照民办非企业单位类别进行法人登记,并无基本法层面的依据。以是否"利用国有资产"举办,区分并定性一所高校,折射出现行法律中以"所有制"划分类别并施以不同管理的传统思路。因而,"清理并纠正对民办学校的各类歧视政策,"①应该从这一根本问题着手,要通过立法重新解释"事业法人",将非营利性民办高校纳入其中,并推动民办高校"营利性与非营利性"的"分类管理",这也是"依法管理民办教育"的有效路径。 展开更多

关键词 民办高校 法人登记 民办非企业单位 非营利性 公益事业

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日本非营利组织的法律框架及公益认定 被引量：10

9

作者 王世强 《学会》 2012年第10期48-53,共6页

1998年《特定非营利活动促进法》出台后,日本的非营利组织以较低门槛登记为NPO法人。2008年实施三部新的法律,变革了原有的公益法人制度。日本非营利组织法律框架的演进分为三个阶段。目前,日本处于新旧公益法人制度并行的阶段。过渡期... 1998年《特定非营利活动促进法》出台后,日本的非营利组织以较低门槛登记为NPO法人。2008年实施三部新的法律,变革了原有的公益法人制度。日本非营利组织法律框架的演进分为三个阶段。目前,日本处于新旧公益法人制度并行的阶段。过渡期后,日本的非营利组织主要有四种法人类型:一般社团法人和一般财团法人、公益社团法人和公益财团法人、特定非营利活动法人、特定公益法人。日本新的公益法人制度的一个重要方面是将一般的非营利法人和公益法人分开,对二者实行不同的管理体制。依据《法人税法》,不同公益法人获得的税收待遇是不同的。 展开更多

关键词 日本 非营利组织 公益法人 法律框架 公益认定

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关于非营利组织的若干问题的探讨 被引量：3

10

作者 林敬山 李伟梁 《湖北商业高等专科学校学报》 2001年第2期27-30,共4页

第三部门是非营利组织的集合 ,其兴起和发展是经济社会发展的要求和产物。它可以很好地解决政府和市场所忽视或没有处理好的问题。由于其兴起的历史不长 ,人们对其研究也较少 ,在非营利组织的特征、作用及发展的障碍等问题上 ,特别是非... 第三部门是非营利组织的集合 ,其兴起和发展是经济社会发展的要求和产物。它可以很好地解决政府和市场所忽视或没有处理好的问题。由于其兴起的历史不长 ,人们对其研究也较少 ,在非营利组织的特征、作用及发展的障碍等问题上 ,特别是非营利组织的注册登记的问题上 ,还需要我们做出更多的探讨和努力。 展开更多

关键词 第三部门 非营利组织 自治性 志愿性 公益性 注册登记 资金筹措 人才

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非营利性民办高校公益性实现的影响因素——扎根理论分析

11

作者 沈思 柯佑祥 《高校教育管理》 北大核心 2024年第3期53-61,共9页

民办教育分类管理背景下,提升非营利性民办高校的公益性迫在眉睫。本研究运用扎根理论探析非营利性民办高校公益性实现的影响因素,发现公共价值目标是公益性实现的规范导向;公共价值感知是社会公众对公益性实现的主观评价;公共部门通过... 民办教育分类管理背景下,提升非营利性民办高校的公益性迫在眉睫。本研究运用扎根理论探析非营利性民办高校公益性实现的影响因素,发现公共价值目标是公益性实现的规范导向;公共价值感知是社会公众对公益性实现的主观评价;公共部门通过公共资源配置增强学校公共性,与市场力量共同影响学校公共管理制度,促使学校放弃部分办学自主权以获取实际影响力,更好实现公共利益。政府和非营利性民办高校要通过确立公共价值目标、优化公共资源配置、完善公共管理制度、注重公共价值感知等,共同促进非营利性民办高校公益性的实现。 展开更多

关键词 民办教育 民办高校 非营利性 公益性 影响力 公共价值

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营利性民办学校税收优惠制度的反思与完善

12

作者 王琦 刘乙瑶 《湖南工业大学学报（社会科学版）》 2024年第3期93-99,共7页

营利性民办学校因其运营模式和目标以提高教育质量、增加教育机会和解决社会问题为导向而具备公益属性,应当在一定程度上享受公益性税收优惠,但实践中其税收优惠制度存在一定程度的缺憾。具体而言,在立法层面,缺少明确与可操作性的法律... 营利性民办学校因其运营模式和目标以提高教育质量、增加教育机会和解决社会问题为导向而具备公益属性,应当在一定程度上享受公益性税收优惠,但实践中其税收优惠制度存在一定程度的缺憾。具体而言,在立法层面,缺少明确与可操作性的法律规定,税收优惠制度依据效力位阶低下,税收法律体系内部协调性不够完善。在实践层面,存在税务机关执法时忽视营利性民办学校公益属性的现象;相关税收优惠规定笼统,且缺乏全方位的税收监管机制。为此,应制定有差别的税收优惠政策和有针对性的扶持措施,健全和规范民办教育税收体系,构建起全方位的税收监管机制,以促进营利性民办学校的健康发展。 展开更多

关键词 营利性民办学校 税收优惠 公益属性 《中华人民共和国民办教育促进法》

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公立医院实现公益性的难点及其策略 被引量：4

13

作者 郑大喜 《现代医院管理》 2009年第5期18-21,共4页

随着社会主义市场经济深入发展,公立医院公益意识逐渐被淡化。新医改方案提出"公立医院要遵循公益性质和社会效益原则"。落实公益性质的突出难点是国家投入不足,政府主导和监管责任缺失。落实公立医院的公益性质,要坚持政府主... 随着社会主义市场经济深入发展,公立医院公益意识逐渐被淡化。新医改方案提出"公立医院要遵循公益性质和社会效益原则"。落实公益性质的突出难点是国家投入不足,政府主导和监管责任缺失。落实公立医院的公益性质,要坚持政府主导,增加政府投入,强化行业监管;坚持推进改革,完善医院运行机制。 展开更多

关键词 公立医院 补偿机制 逐利倾向 公益性质 社会责任

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营利性民办学校市场准入法律规制研析

14

作者 安丽娜 《浙江树人大学学报》 2023年第1期19-27,共9页

2016年《民办教育促进法》的修订,标志着营利性民办学校法律地位的确立。市场准入法律规制是监管营利性民办学校办学行为的首要环节,是防范办学风险与保障营利性民办学校教育质量的重要措施。民办教育领域的新法新政确立了营利性民办学... 2016年《民办教育促进法》的修订,标志着营利性民办学校法律地位的确立。市场准入法律规制是监管营利性民办学校办学行为的首要环节,是防范办学风险与保障营利性民办学校教育质量的重要措施。民办教育领域的新法新政确立了营利性民办学校市场准入法律规制的主要框架,包括明确营利性民办学校办学主体的资格条件、以负面清单的形式对营利性民办学校的办学类型与办学资金的限制作出规定、设置以公办学校为参照的准入标准、确立营利性民办学校的准入审查方式。而市场准入法律体系不完善、准入领域不清晰、准入标准不科学和准入监管体制不健全,是营利性民办学校市场准入法律规制存在的问题。未来可从完善准入法律体系、明晰准入领域、科学设置准入标准以及优化准入监管体制等方面,完善营利性民办学校市场准入法律规制,推动营利性民办学校的有序发展。 展开更多

关键词 民办教育 民办学校 营利性 公益性 市场准入 法律规制

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试论基层科技情报工作的发展方向 被引量：3

15

作者 陈予琳 《科技情报开发与经济》 2009年第3期105-107,共3页

回顾了科技情报所的发展历史,分析了基层科技情报所的现状及发展模式,阐述了科技情报所的定位及发展方向。

关键词 基层科技情报所 公共服务 非营利单位 社会公益性

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非营利组织的非营利性、产权特性与薪资标准 被引量：3

16

作者 杨涛 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2016年第5期120-125,132,共7页

非营利性是由非营利组织在社会治理与服务中功能作用所决定的。非营利组织的非营利性是指投资主体"无组织产权"、"无利润分配权"和"无投资撤回权"。非营利性与组织的公益产权特性相统一,并体现于组织的... 非营利性是由非营利组织在社会治理与服务中功能作用所决定的。非营利组织的非营利性是指投资主体"无组织产权"、"无利润分配权"和"无投资撤回权"。非营利性与组织的公益产权特性相统一,并体现于组织的使命目标中。非营利组织的使命目标越是得到实现,其非营利性就越强,就越能激励政府、企业和社会对其投资,而多元主体投资又可强化其非营利性。非营利组织的员工也可获得较高的薪资待遇,但要符合非营利性及其准则规定。 展开更多

关键词 非营利组织 非营利性 社会投资 公益资产

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营利性民办学校公民受教育权保障问题研究 被引量：1

17

作者 杨挺 王红 《中国教育法制评论》 2022年第2期15-26,共12页

营利性民办学校是我国规范和发展民办教育过程中分化出来的新型办学主体。资本逐利性的特征,导致营利性民办学校在办学过程中产生营利性与公益性的冲突,易引发对公民入学机会平等权、受教育选择权、受教育条件保障权和自主发展权等受教... 营利性民办学校是我国规范和发展民办教育过程中分化出来的新型办学主体。资本逐利性的特征,导致营利性民办学校在办学过程中产生营利性与公益性的冲突,易引发对公民入学机会平等权、受教育选择权、受教育条件保障权和自主发展权等受教育权的损害。可通过建立税收优惠制度、制定科学合理的收费监管机制、加强社会监督力度等措施强化教育的公共性,促进营利性民办学校公民受教育权的保障。 展开更多

关键词 民办学校 民办教育 受教育权 营利性 公益性 公共性

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以公共服务视角试析独立学院的性质 被引量：1

18

作者 杨心婷 《南京医科大学学报（社会科学版）》 2007年第4期336-339,共4页

独立学院是高等教育改革创新的组织形式之一。文章从公共服务和非营利组织理论的视角出发,通过分析独立学院非营利性组织的定位,论证其固有的公益性、公平性等特点,从而指出在我国高等教育大众化进程中,独立学院具有不可替代的积极作用。

关键词 独立学院 非营利组织 公益性 公平性

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公立医院经营活动中的商业化运作与公益性回归 被引量：2

19

作者 郑大喜 《医学与社会》 2012年第6期38-40,共3页

公立医院公益性淡化的根源在于:政府主导责任缺失、补偿机制扭曲、医院公益性意识淡化、职工收入与经济效益挂钩。落实公立医院的公益性,要坚持政府主导,增加政府投入,强化行业监管;改革医院运行机制。

关键词 公立医院 补偿机制 逐利倾向 公益性质 社会责任

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非营利机构的经营管理——论高校医疗工作的管理与发展 被引量：1

20

作者 刘双伦 《武汉冶金科技大学学报（社会科学版）》 1999年第4期39-41,共3页

高校医疗机构是设在高校内为教学服务 ,为提高师生健康水平服务的非营利机构 ;与追求利润的企业不同 ,它是一种公益事业。面对市场经济的挑战 ,要促进高校卫生事业的发展 ,必须克服政府投入不足 ,高校医疗机构功能定位不清 ,以及人事制... 高校医疗机构是设在高校内为教学服务 ,为提高师生健康水平服务的非营利机构 ;与追求利润的企业不同 ,它是一种公益事业。面对市场经济的挑战 ,要促进高校卫生事业的发展 ,必须克服政府投入不足 ,高校医疗机构功能定位不清 ,以及人事制度等制约卫生工作发展的困难。只有转变观念 ,完善补偿机构 ,加大人力资源投入 ,开展社区服务 ,才能使高校医疗机构摆脱困境 ,逐步发展。 展开更多

关键词 非营利机构 公益事业 高校医疗保健机构 政府投入 人事制度 补偿机制

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