英国学前教育管理体制改革政策及其立法 被引量：27

1

作者 庞丽娟 刘小蕊 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2008年第1期32-35,共4页

管理体制在学前教育事业发展中起着"龙头"作用,其合理有效性在相当大程度上决定着学前教育事业的发展水平。文章通过对英国学前教育主要政策及法律中关于管理体制的相关规定的分析,认为英国学前教育管理体制改革政策及其立法... 管理体制在学前教育事业发展中起着"龙头"作用,其合理有效性在相当大程度上决定着学前教育事业的发展水平。文章通过对英国学前教育主要政策及法律中关于管理体制的相关规定的分析,认为英国学前教育管理体制改革政策及其立法主要有以下突出特征:强化中央政府对学前教育发展的领导与管理职能;凸显地方当局在儿童教育和保育中的地位与责任;明确各相关部门的职责与权力,注重绩效管理;打破部门间组织性障碍,推动和促进部门间的协作与整合。这些对我国学前教育管理体制的改革及其立法具有重要的启示意义。 展开更多

关键词 英国学前教育 管理体制 政策 法律

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我国学前教育立法的若干思考 被引量：23

2

作者 吴遵民 黄欣 屈璐 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第1期35-41,共7页

当前我国学前教育的发展严重面临资源不足、入园难、入园贵等一系列的问题,尤其是学前教育法的缺失与缺位,导致了学前教育迟迟游离于国家教育体制之外,由此亦造成了幼儿园法人地位的缺失、教师身份的模糊、经费投入缺乏保障等各种困境... 当前我国学前教育的发展严重面临资源不足、入园难、入园贵等一系列的问题,尤其是学前教育法的缺失与缺位,导致了学前教育迟迟游离于国家教育体制之外,由此亦造成了幼儿园法人地位的缺失、教师身份的模糊、经费投入缺乏保障等各种困境。从国际趋势和国内现状来看,学前教育立法具有重要意义,而解决我国学前教育法难以制定的困境则尤为关键。其核心在于明确学前教育在国民教育体系及终身教育体系中的作用与地位、坚持学前教育"公益性""普适性""基础性"与"快乐性"原则以及各级政府和教育部门在学前教育中应该承担的职责和义务。对于立法的具体内容则建议加强对于幼儿园办学资格的审批和监管,明确幼儿园教师的入职要求和基本职责,协调好学前教育法与其他教育法的关系等。 展开更多

关键词 学前教育法 教育立法 立法必要性 立法可行性

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关于我国学前教育立法的思考 被引量：22

3

作者 庞丽娟 王红蕾 +1 位作者 贺红芳 袁秋红 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2018年第23期46-50,共5页

学前教育是国民教育和社会公共事业的重要组成部分。近年来我国学前教育取得了明显发展,但仍然是教育体系中最薄弱的环节。发展不平衡不充分问题突出,管理体制、投入体制、办园体制和教师政策等依然不适应发展需要,这些与我国尚未有《... 学前教育是国民教育和社会公共事业的重要组成部分。近年来我国学前教育取得了明显发展,但仍然是教育体系中最薄弱的环节。发展不平衡不充分问题突出,管理体制、投入体制、办园体制和教师政策等依然不适应发展需要,这些与我国尚未有《学前教育法》、缺乏对深层次关键性问题做出明确法律规定密切相关。本文基于团队十余年深入研究,对我国学前教育立法的重要性紧迫性、立法理念和立法重点提出了思考,建议对我国学前教育的性质定位、政府责任、关键性体制机制等做出规定,明确学前教育的教育性与公益性,明确政府责任,着力解决管理体制、投入体制、办园体制和教师政策等根本问题,保障我国学前教育事业健康、可持续发展。 展开更多

关键词 教育立法 学前教育法 理念 重点

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儿童利益最大化原则在学前教育立法中的落实 被引量：12

4

作者 曾皓 《法学》 CSSCI 北大核心 2022年第1期50-65,共16页

在学前教育立法中落实儿童利益最大化原则,应以明确儿童利益最大化原则的合理内涵为前提条件,以在立法中列举评判儿童最大利益的各项要素为重要内容,以建立程序性机制为重要保障。我国《学前教育法草案》还存在弱化儿童利益最大化原则... 在学前教育立法中落实儿童利益最大化原则,应以明确儿童利益最大化原则的合理内涵为前提条件,以在立法中列举评判儿童最大利益的各项要素为重要内容,以建立程序性机制为重要保障。我国《学前教育法草案》还存在弱化儿童利益最大化原则地位、评估儿童最大利益的考量因素过少、缺乏儿童利益最大化原则的程序性保障等不足。我国应当在学前教育立法中凸显儿童利益最大化原则的法律地位,明确儿童最大利益的评估标准与确定机制,制定落实儿童利益最大化原则的程序性机制。 展开更多

关键词 儿童利益最大化 儿童优先 学前教育法 平等受教育权

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论学前教育的规律 被引量：9

5

作者 丁海东 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2009年第7期29-31,共3页

学前教育规律是教育的一般规律在学前教育阶段的具体表现和特殊形式。它包括学前教育适应于社会发展的外部规律和适应于儿童身心发展的内部规律两个基本方面,而基于其适用范围的大小或层次的不同,它又有基本规律和特殊规律的区别。厘清... 学前教育规律是教育的一般规律在学前教育阶段的具体表现和特殊形式。它包括学前教育适应于社会发展的外部规律和适应于儿童身心发展的内部规律两个基本方面,而基于其适用范围的大小或层次的不同,它又有基本规律和特殊规律的区别。厘清学前教育规律体系的结构框架是构建学前教育学科体系的逻辑前提。 展开更多

关键词 教育规律 学前教育 外部规律 内部规律 基本规律 特殊规律

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《学前教育法》调整范围论要 被引量：5

6

作者 马雷军 《陕西师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2023年第1期106-114,共9页

在学前教育立法的立法范围究竟是3—6岁的儿童教育还是0—6岁的儿童教育,还存在着争论。0—3岁儿童教育一直是我国教育政策关注的重点,但因为学前教育利益取向多元性等因素,制约着将3岁以下儿童教育纳入学前教育立法。通过对应然性和实... 在学前教育立法的立法范围究竟是3—6岁的儿童教育还是0—6岁的儿童教育,还存在着争论。0—3岁儿童教育一直是我国教育政策关注的重点,但因为学前教育利益取向多元性等因素,制约着将3岁以下儿童教育纳入学前教育立法。通过对应然性和实然性的双重分析,将3岁以下儿童教育纳入学前教育立法不仅具有重大意义,而且具有较为坚实的现实基础。在立法策略上,可以采用统领模式将3岁以下儿童教育纳入学前教育立法的适用范畴,为今后具体的制度设计预留空间。 展开更多

关键词 学前教育 《学前教育法》 3岁以下儿童 婴幼儿教育 受教育权

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英美两国学前教育政府职责的比较及其启示——教育政策法规的视角 被引量：9

7

作者 周小虎 赵然 《外国教育研究》 CSSCI 北大核心 2010年第3期37-42,共6页

教育政策法规在促进英美两国学前教育改革和发展的过程中发挥着关键作用。在比较英美两国学前教育政策法律的基础上发现,英美两国重视学前教育政策法规建设、加大资金投入、促进教育公平、建立监督评估机制、提高学前教师待遇等方面的做... 教育政策法规在促进英美两国学前教育改革和发展的过程中发挥着关键作用。在比较英美两国学前教育政策法律的基础上发现,英美两国重视学前教育政策法规建设、加大资金投入、促进教育公平、建立监督评估机制、提高学前教师待遇等方面的做法,可以为我国学前教育的改革和发展提供借鉴。 展开更多

关键词 学前教育 政府职责 政策法规 英国 美国

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学前教育的公益回归与立法保障 被引量：6

8

作者 罗丽香 高志宏 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期19-25,共7页

当前,我国学前教育公益性弱化趋势明显,应在学前教育事业的发展与改革中秉承和强化公益性这一根本属性。学前教育的公共属性决定了其主要应当由国家供给,即政府承担学前教育的财政投资和监管责任。制度创新是国家承担学前教育供给的重... 当前,我国学前教育公益性弱化趋势明显,应在学前教育事业的发展与改革中秉承和强化公益性这一根本属性。学前教育的公共属性决定了其主要应当由国家供给,即政府承担学前教育的财政投资和监管责任。制度创新是国家承担学前教育供给的重要内容,学前教育的公益性需要法治保障。在我国学前教育法立法中,应当明确学前教育的公益导向,确立学前教育的政府主导责任,加强学前教育监督管理,加大学前教育师资培养力度,并处理好公益性与普惠性、学前教育与义务教育、公办与民办、公益性与资本逐利性之间的关系。 展开更多

关键词 学前教育 公益性 普惠性 教育公平 《学前教育法》

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规范性、公平性与教育性:《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》体现的三重价值及其完善 被引量：5

9

作者 张曙光 《当代教育论坛》 北大核心 2021年第4期43-48,共6页

针对我国学前教育事业发展存在的“入园难”“入园贵”“入园不安全”及师资队伍流动性大等问题,《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》的出台回应了这些社会关切的热点问题,提出了强化政府主导,坚持公益性和普惠性原则,确立了... 针对我国学前教育事业发展存在的“入园难”“入园贵”“入园不安全”及师资队伍流动性大等问题,《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》的出台回应了这些社会关切的热点问题,提出了强化政府主导,坚持公益性和普惠性原则,确立了以保护儿童权利为核心、以权利保障为中心的立法理念。作为学前教育领域中的专门性法律,草案充分体现了规范性、公平性和教育性三重价值。基于深入研究与调研发现,草案还可以在适用范围、教师待遇、经费分担、幼小衔接等方面进一步完善。 展开更多

关键词 《学前教育法》 儿童 学前教育

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中国共产党发展学前教育的百年历程、成就及经验 被引量：6

10

作者 顾高燕 张姝玥 《教育理论与实践》 北大核心 2021年第31期29-35,共7页

中国共产党发展学前教育的百年历程经历了摸索阶段、探求阶段、前行阶段、失序阶段、稳进阶段、挺进阶段、勇进阶段等七个发展阶段。中国共产党发展学前教育的百年历程促进了学前教育的深化发展。中国共产党发展学前教育的经验是:坚持... 中国共产党发展学前教育的百年历程经历了摸索阶段、探求阶段、前行阶段、失序阶段、稳进阶段、挺进阶段、勇进阶段等七个发展阶段。中国共产党发展学前教育的百年历程促进了学前教育的深化发展。中国共产党发展学前教育的经验是:坚持党的领导,坚定不移走党的教育路线是学前教育不断发展的根本保证;学习、融汇世界先进经验、走中国特色发展道路是学前教育发展的范型;依从教育规律、注重与经济社会发展互动是学前教育发展的基本遵循;公平和质量并行,普惠前提下追求高质量发展是学前教育的渐进发展方略;通过制定相关幼儿教育法规促进和保障发展是学前教育发展的必要保障;多层次、多方式地培养学前教育师资和人才是学前教育发展的不竭动力。 展开更多

关键词 中国共产党 学前教育 教育规律 公平和质量 教育路线 教育法规 师资和人才

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高职学前教育专业“三教”改革与实践再探索--以蒙台梭利教学法课程为例 被引量：1

11

作者 刘莹 姚瑶 《林区教学》 2023年第9期62-65,共4页

在国家宏观调控政策和微观实践布局的融合贯通下,“三教”改革开始从宏观理论走向微观实操,高职学前教育专业也向系统化、全方位、综合型方向转型。结合高职“三教”改革实施存在的问题,以蒙台梭利教学法课程为例,提出高职学前教育专业... 在国家宏观调控政策和微观实践布局的融合贯通下,“三教”改革开始从宏观理论走向微观实操,高职学前教育专业也向系统化、全方位、综合型方向转型。结合高职“三教”改革实施存在的问题,以蒙台梭利教学法课程为例,提出高职学前教育专业“三教”改革对策,深化高职学前教育专业内涵建设,推动我国学前教育事业蓬勃发展。 展开更多

关键词 高职 学前教育专业 “三教”改革 蒙台梭利教学法

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“保教一体”的立法表达——以日本战后学前教育法制史为鉴 被引量：4

12

作者 张挺 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第3期63-68,75,共7页

保教一体是国际学前教育发展趋势,是当前国际学前教育立法的关注点。日本战后学前教育的二元体制造成了保育所和幼儿园的分割,虽然通过“认定儿童园”等方式试图向保教一体靠近,但是改革困难重重,见效不大。我国学前教育立法应当吸取日... 保教一体是国际学前教育发展趋势,是当前国际学前教育立法的关注点。日本战后学前教育的二元体制造成了保育所和幼儿园的分割,虽然通过“认定儿童园”等方式试图向保教一体靠近,但是改革困难重重,见效不大。我国学前教育立法应当吸取日本的教训,在学前教育法总则部分确立保教一体原则,继而在适用范围、管理体制、学前教育机构的具体制度中贯彻该原则。同时,应当考虑到地区差异、不同学前教育机构的差异等因素,在办园体制、投入体制等方面允许存在差异,体现幼儿园和其他学前教育机构的多样性和灵活性,为地方立法和法律解释留下空间。 展开更多

关键词 学前教育法 保教一体 二元制 管理体制 认定儿童园

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港澳幼教政策法规比较 被引量：3

13

作者 童宪明 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2008年第9期47-49,53,共4页

香港和澳门虽然都没有独立的学前教育法,但自回归以来,两地特区政府都加强了对学前教育的重视和投入,对学前教育目标、性质、师资等作出了明确的法律或政策规定,为两地学前教育事业发展创设了良好的环境,这对大陆学前教育立法工作不无... 香港和澳门虽然都没有独立的学前教育法,但自回归以来,两地特区政府都加强了对学前教育的重视和投入,对学前教育目标、性质、师资等作出了明确的法律或政策规定,为两地学前教育事业发展创设了良好的环境,这对大陆学前教育立法工作不无启示。 展开更多

关键词 香港 澳门 幼儿教育 政策 法规

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学前教育学的研究对象 被引量：4

14

作者 张利洪 李静 《学前教育研究》 北大核心 2011年第9期38-42,共5页

探讨学前教育学的研究对象就是要回答学前教育学研究什么的问题。学前教育学的研究对象界定经历了"规律说———现象说———现象及规律说———综合说"的转变过程。从科学哲学、教育学与学前教育学的关系来看,把学前教育问... 探讨学前教育学的研究对象就是要回答学前教育学研究什么的问题。学前教育学的研究对象界定经历了"规律说———现象说———现象及规律说———综合说"的转变过程。从科学哲学、教育学与学前教育学的关系来看,把学前教育问题定为学前教育学的研究对象是比较适宜的。这一界定有利于指导当前学前教育事业的发展,有利于确立以"问题取向"为主的研究范式,有利于构建具有中国特色和中国风格的学前教育理论体系。 展开更多

关键词 学前教育学 教育现象 教育问题 教育规律

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权利视野下西部民族地区学前教育法治的检视与探讨 被引量：2

15

作者 涂卫 黄泰博 《民族教育研究》 CSSCI 北大核心 2021年第3期102-110,共9页

西部民族地区的学前教育是整个中国教育体制最薄弱环节中的短板,是教育发展不平衡不充分矛盾的突出体现。研究以少数民族学前儿童的受教育权利作为考察这一矛盾的主要切入点和关注点,参照联合国经济社会和文化权利委员会关于受教育权的4... 西部民族地区的学前教育是整个中国教育体制最薄弱环节中的短板,是教育发展不平衡不充分矛盾的突出体现。研究以少数民族学前儿童的受教育权利作为考察这一矛盾的主要切入点和关注点,参照联合国经济社会和文化权利委员会关于受教育权的4A指征考察西部民族地区的学前教育状况,揭示西部少数民族儿童学前教育权利尚未充分实现的困境,由此透视法治层面存在政策本位倾向、制度规范"碎片化"、权利导向思维缺失、地方立法不够精细等诸多隐疾。进一步探寻表明,上述问题的重要根源之一在于无论国际法抑或国内法都未明确界定学前教育阶段受教育权的确定内涵。因此本文提出西部少数民族地区学前教育法治的内核在于遵循权利思维,明晰国家义务配置的内容,而法治的重心在于完善客观法体系,为权利实现提供制度供给。 展开更多

关键词 西部少数民族 学前教育 法治 受教育权 4A指征

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我国幼儿教师专业发展存在的问题及其对策——基于教育政策法规的视角 被引量：2

16

作者 徐莹 《科教文汇》 2013年第11期5-6,9,共3页

幼儿教师是学前教育的主体,是幼儿园教学活动的主导。切实落实和推进幼儿教育事业的发展和幼儿的健康成长,归根到底需要幼儿教师的工作去实现。目前,我国幼儿教师专业发展落后,缺乏相关政策法规约束与保护。本文从学前教育政策法规视角... 幼儿教师是学前教育的主体,是幼儿园教学活动的主导。切实落实和推进幼儿教育事业的发展和幼儿的健康成长,归根到底需要幼儿教师的工作去实现。目前,我国幼儿教师专业发展落后,缺乏相关政策法规约束与保护。本文从学前教育政策法规视角出发,分析当前我国幼儿教师专业发展进程中存在的突出问题,并初步探析原因以提出切实可行的建议。 展开更多

关键词 学前教育 政策法规 幼儿教师 专业发展

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终身教育背景下学前教育发展的路径与机制——读《中华人民共和国学前教育法(草案)》 被引量：1

17

作者 杨婷 吴遵民 《现代远距离教育》 CSSCI 北大核心 2020年第5期18-25,共8页

《中华人民共和国学前教育法(草案)》的公布,是我国教育立法体系的一项重大突破。它基于学前教育的当前困境,对其性质、内涵、办学主体、政府责任等核心问题做出了实质性的立法界定,对扩大公办园的办园规模、扶持民办普惠园的持续发展... 《中华人民共和国学前教育法(草案)》的公布,是我国教育立法体系的一项重大突破。它基于学前教育的当前困境,对其性质、内涵、办学主体、政府责任等核心问题做出了实质性的立法界定,对扩大公办园的办园规模、扶持民办普惠园的持续发展以及盈利性民办园的规范等问题亦在立法层面进行了明确规定。该法尤其把学前教育置于终身教育的背景下,明确规定学前教育是学校教育制度的起始阶段,由此为实现从摇篮到拐杖的终身教育奠定了重要的立法基础。对于学前教育法草案的深入解读与理解,不仅有利于进一步明晰学前教育的公益性性质,而且对困扰社会多年的幼儿园“入园难”“入园贵”“小学化”等僵局和问题亦提出了破局路径,同时还对如何构建围绕人一生发展的终身教育体系在立法层面奠定了基础。 展开更多

关键词 学前教育法 公益性 普惠 政府责任 办学主体

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立法视角下学前教师的权益保障:国际经验比较与启示——以美、法、加、新四国为例

18

作者 赵森 黄青 《现代教育科学》 2022年第4期114-120,129,共8页

学前教师作为个体生命开端的守护者与领航人,其水平直接影响着学前教育质量。从国际上看,美国形成了由联邦奠基、州政府因地制宜配套的法案,法国以立法形式确定了全方位的学前教师培养与管理体系,加拿大颁布了《学前教师法案》专项法案... 学前教师作为个体生命开端的守护者与领航人,其水平直接影响着学前教育质量。从国际上看,美国形成了由联邦奠基、州政府因地制宜配套的法案,法国以立法形式确定了全方位的学前教师培养与管理体系,加拿大颁布了《学前教师法案》专项法案并构建了沟通渠道,新西兰特有“幼儿教师集体协议”……这些做法均有力保障了各国学前教师的权益。对照国际经验,我国未来学前教师法律政策发展需进一步思考的方向为:进一步明确学前教师的法律身份,依法对其专业发展进行赋权增能;切实提升经济欠发达地区学前教师的基本权益,积极打造教师反馈交流的平台;深化学前教育机构治理体系改革,促进教师专业资本实质发展。 展开更多

关键词 学前教师 学前教育法 权益保障 专业发展 国际经验

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学前教育立法问题刍议

19

作者 郭晓琳 《兴义民族师范学院学报》 2020年第1期39-42,65,共5页

学前教育是基础教育的基础,在我国至今还没有专门的《学前教育法》为学前教育事业的发展提供法律保障。由于立法缺失,导致幼儿权益受到侵犯现象频发、学前教育办园质量不高、幼儿教师师资不足、政府投入不足等问题滋生,因此,亟需尽快制... 学前教育是基础教育的基础,在我国至今还没有专门的《学前教育法》为学前教育事业的发展提供法律保障。由于立法缺失,导致幼儿权益受到侵犯现象频发、学前教育办园质量不高、幼儿教师师资不足、政府投入不足等问题滋生,因此,亟需尽快制定《学前教育法》,加强幼儿权益保障、学前教育机构依法办学规范、完善幼儿教师管理制度、政府经费及其他条件保障等内容,从而针对性解决学前教育各种问题,确保学前教育事业的健康发展。 展开更多

关键词 教育 学前教育 立法

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我国学前教育地方立法研究--基于61部地方性法规规章的实证分析 被引量：1

20

作者 裴培 《陕西学前师范学院学报》 2020年第8期118-125,共8页

学前教育地方立法是我国学前教育立法体系的有机组成部分,截至2020年1月,我国现行有效的学前教育地方性法规规章共61部,呈现出立法时间跨度大,立法主体覆盖面广,立法模式体例多样等特征。地方立法一定程度上规范着地方学前教育的有序开... 学前教育地方立法是我国学前教育立法体系的有机组成部分,截至2020年1月,我国现行有效的学前教育地方性法规规章共61部,呈现出立法时间跨度大,立法主体覆盖面广,立法模式体例多样等特征。地方立法一定程度上规范着地方学前教育的有序开展,但也存在部分省市立法机关对当地学前教育立法关注度不高、部分立法难以满足当前学前教育发展需求、表达不规范、可操作性欠佳、缺乏地方特色以及冲突与越位等问题。对此,应从科学确定学前教育地方立法内容、建立地方性法律适时更新制度、健全学前教育地方立法调研制度、加强地方立法专业化制度建设等方面予以优化。 展开更多

关键词 学前教育 地方立法 地方性法规规章 教育法治

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