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产业扶贫精准化政策论析 被引量:99
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作者 全承相 贺丽君 全永海 《湖南财政经济学院学报》 2015年第1期118-123,共6页
在对精准扶贫的基本内涵进行界定的基础上,提出了产业化扶贫开发中如何实现精准化目标的基本思路,主张有针对性地开展贫困农民产业技能培训,充分利用当地产业条件扶贫;利用积极有效的财税金融政策,有针对性地促进产业化扶贫事业的发展;... 在对精准扶贫的基本内涵进行界定的基础上,提出了产业化扶贫开发中如何实现精准化目标的基本思路,主张有针对性地开展贫困农民产业技能培训,充分利用当地产业条件扶贫;利用积极有效的财税金融政策,有针对性地促进产业化扶贫事业的发展;健全科学的产业扶贫绩效考核奖惩机制,精准推动产业扶贫深入发展。 展开更多
关键词 扶贫产业化 扶贫精准化 扶贫政策
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精准脱贫战略下的图书馆文化扶贫精准识别、帮扶与机制创新研究 被引量:86
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作者 黄辉 《图书情报知识》 CSSCI 北大核心 2017年第1期49-55,共7页
精准脱贫是当前我国的一项重大的扶贫战略转型,我国各级图书馆聚焦贫困地区公共文化服务是文化精准扶贫与开发的责任和使命,本文作者以实地精准扶贫工作和文化扶贫工作调研为基础,挖掘现有文化扶贫中不理想的问题,分析图书馆开展精准文... 精准脱贫是当前我国的一项重大的扶贫战略转型,我国各级图书馆聚焦贫困地区公共文化服务是文化精准扶贫与开发的责任和使命,本文作者以实地精准扶贫工作和文化扶贫工作调研为基础,挖掘现有文化扶贫中不理想的问题,分析图书馆开展精准文化扶贫的内容与意义,并在当前精准脱贫战略下进行图书馆文化精准扶贫研究,在实践中总结出图书馆开展文化扶贫的精准识别模型,提出了一些图书馆文化精准帮扶的对策和工作机制的创新,以期为我国各级图书馆开展文化精准扶贫提供一定的经验和参考,进一步指导文化精准扶贫工作,为打赢脱贫攻坚战提供理论指导。 展开更多
关键词 精准脱贫 图书馆 农家书屋 文化精准扶贫 公共文化服务 大数据
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精准扶贫背景下建档立卡贫困户多维贫困动态测度与分解——基于新疆喀什地区某深度贫困村的实证研究 被引量:3
3
作者 关靖云 李东 《新疆财经大学学报》 2020年第4期53-62,共10页
本文以精准扶贫为背景,采用A-F方法构建多维贫困测度指数,从收入、教育、健康、生活条件、普通话水平、资本积累能力6个维度,对新疆喀什地区某深度贫困村建档立卡贫困户多维贫困进行了测度与分解。研究结果显示:从单一维度上看,2014年... 本文以精准扶贫为背景,采用A-F方法构建多维贫困测度指数,从收入、教育、健康、生活条件、普通话水平、资本积累能力6个维度,对新疆喀什地区某深度贫困村建档立卡贫困户多维贫困进行了测度与分解。研究结果显示:从单一维度上看,2014年人均纯收入指标上的贫困发生率高达96.31%,是造成绝对贫困的首要因素,其后是卫生设施和劳动技能培训;2018年贫困发生率突出表现在受教育程度和普通话水平等指标层面,二者的贫困发生率高达65.70%和54.41%。从多维贫困上看,随着剥夺维度的增加,多维贫困发生率与多维贫困指数均呈逐渐降低的态势,而平均被剥夺程度则不断增强;从多维贫困分解来看,受教育程度和普通话水平始终是深度贫困村多维贫困的主要因素。今后可通过加大教育扶贫力度、加强扶贫与扶志扶智相结合、培育壮大支柱产业、扩大职业技能培训范围、加大对特殊贫困群体关注力度等途径,帮助贫困群众持续提升素质与职业技能水平,实现精准脱贫。 展开更多
关键词 精准扶贫 多维贫困 动态测度 精准脱贫
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以农业产业化助推精准脱贫的实现 被引量:2
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作者 曹伟波 于霞 《现代农业研究》 2018年第5期32-33,共2页
实现精准脱贫是全面建成小康社会,必须打赢的攻坚战,是促进区域协调发展的重要抓手,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实的党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署,以农业产业化扶贫助推精准扶贫的... 实现精准脱贫是全面建成小康社会,必须打赢的攻坚战,是促进区域协调发展的重要抓手,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实的党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动决策部署,以农业产业化扶贫助推精准扶贫的实现。 展开更多
关键词 农业产业化 精准扶贫 精准脱贫
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创新扶贫方式,实现精准扶贫 被引量:183
5
作者 张笑芸 唐燕 《资源开发与市场》 CAS CSSCI 2014年第9期1118-1119,1081,共3页
四川省贫困人口众多,扶贫开发周期长、常规扶贫手段难以奏效,扶贫开发任务艰巨。按照我国"精准扶贫"的要求,四川省进一步加大扶贫工作力度,优化整合扶贫资源,确保扶贫到村到户,但目前精准扶贫工作仍处在探索创新阶段。针对四... 四川省贫困人口众多,扶贫开发周期长、常规扶贫手段难以奏效,扶贫开发任务艰巨。按照我国"精准扶贫"的要求,四川省进一步加大扶贫工作力度,优化整合扶贫资源,确保扶贫到村到户,但目前精准扶贫工作仍处在探索创新阶段。针对四川省扶贫工作存在的扶贫对象不清晰、措施针对性不强等问题,提出了精准扶贫的具体措施,并结合创新考评机制、转变政府职能、推进两个跨越的战略思考,对四川省精准扶贫进行了探析。 展开更多
关键词 精准扶贫 管理 政府职能
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论精准扶贫政策的不精准执行 被引量:122
6
作者 雷望红 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第1期1-8,共8页
精准扶贫政策在执行中存在着明显的不精准执行现象,表现为识别不精准、帮扶不精准、管理不精准和考核不精准等问题。立足于基层组织的视角,考察精准扶贫政策的不精准执行问题。基层组织在运动式治理和官僚体制的双重规制和压力下,面临... 精准扶贫政策在执行中存在着明显的不精准执行现象,表现为识别不精准、帮扶不精准、管理不精准和考核不精准等问题。立足于基层组织的视角,考察精准扶贫政策的不精准执行问题。基层组织在运动式治理和官僚体制的双重规制和压力下,面临着一系列的执行约束,基层治理资源有限、权责不匹配、压力考核等因素影响了基层干部的政策定位与具体执行。在国家治理转型的背景下,国家、基层组织和农民三者之间的关系发生改变,基层组织承担的任务剧烈增长,并接受来自国家与农民的双重压力和监督。在双重挤压之下,基层组织表现出权威导向的选择性治理、风险规避的规范化治理和硬任务的软执行,严重影响了基层组织的治理能力和政策的执行能力。为了避免国家资源浪费和政策执行偏差,各级政府在实施精准扶贫政策时,应当在资源投放上注重分寸,执行政策时切合实际,对下考核时留存自主空间,从而保障精准扶贫政策有效落地。 展开更多
关键词 精准扶贫 政策执行 基层组织 治理能力
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农村精准扶贫中的协商:内容与机制--基于四川省南部县A村的观察 被引量:69
7
作者 吴晓燕 赵普兵 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2015年第6期102-110,共9页
减少和消除贫困,是我国建成小康社会的必然之举,国家对扶贫工作的投入力度不断加大,但是以往粗放式的扶贫并未能帮助贫困人口真正走出困境、实现自我发展。基于对以往工作经验的总结,国家提出了精准扶贫的政策,这种"私人订制"... 减少和消除贫困,是我国建成小康社会的必然之举,国家对扶贫工作的投入力度不断加大,但是以往粗放式的扶贫并未能帮助贫困人口真正走出困境、实现自我发展。基于对以往工作经验的总结,国家提出了精准扶贫的政策,这种"私人订制"式的扶贫方式,要求做到精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核,大大增加了扶贫工作的难度。在精准扶贫工作中,协商不仅仅是一种制度,更重要的是它是一种方法、手段,为扶贫提供技术支撑,通过发动和参与、对话与沟通、反馈与纠错、原则与变通等多重机制对扶贫对象、扶贫标准、扶贫措施等内容进行具体协商,这无疑为精准扶贫工作的各个环节提供了强而有效的技术支持。将协商与精准扶贫结合起来,以协商为精准扶贫提供良好的运作环境,以精准扶贫促进协商更好地发展,使二者通过合作推进彼此不断完善。 展开更多
关键词 精准扶贫 协商 机制
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推进集中连片特困地区精准扶贫初析——以滇黔桂石漠化片区为例 被引量:61
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作者 韩斌 《学术探索》 CSSCI 北大核心 2015年第6期73-77,共5页
从目前各地扶贫实际效果来看,扶贫工作中扶贫对象不明确、帮扶措施针对性不强、扶贫工作难点仍未解决等问题突出,本文以我国扶贫开发的重点区域滇黔桂石漠化片区为例,基于精准扶贫的视角,提出存在扶贫对象不准确、缺乏人力资本支撑和产... 从目前各地扶贫实际效果来看,扶贫工作中扶贫对象不明确、帮扶措施针对性不强、扶贫工作难点仍未解决等问题突出,本文以我国扶贫开发的重点区域滇黔桂石漠化片区为例,基于精准扶贫的视角,提出存在扶贫对象不准确、缺乏人力资本支撑和产业扶贫针对性不强等问题,并结合该区的自然禀赋和发展基础,提出了生态扶贫、特殊群体"救助+帮扶"和"种养+加工+科技"等精准扶贫的实现路径。 展开更多
关键词 集中连片特困地区 滇黔桂石漠化片区 精准扶贫
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教育信息化观照下的贫困地区教育精准扶贫模式探究 被引量:60
9
作者 陈恩伦 陈亮 《中国电化教育》 CSSCI 北大核心 2017年第3期58-62,共5页
充分利用教育信息化推动教育扶贫,已成为教育界的共识。文章对前期扶贫模式进行了系统梳理,发现主要包括以网点建设和资源输送为特征的资源型教育扶贫模式、以提升信息技术能力为抓手的功能性教育扶贫模式、以及以信息技术与教学整合为... 充分利用教育信息化推动教育扶贫,已成为教育界的共识。文章对前期扶贫模式进行了系统梳理,发现主要包括以网点建设和资源输送为特征的资源型教育扶贫模式、以提升信息技术能力为抓手的功能性教育扶贫模式、以及以信息技术与教学整合为导向的跨界协同教育扶贫模式。这些模式虽取得了一定成效,但尚未解决精准不足内生发展乏力等问题。基于文献分析与田野考察得出,师资水平是制约贫困地区教育发展的核心瓶颈,也是贫困地区教育精准扶贫的主要发力点。在此基础上,文章提出新阶段的教育精准扶贫应聚焦于师资水平建设,以促进内生发展为目标,构建以"六方联动"机制为主轴的"精准诊断——分类指导——动态跟踪——评估反馈"教育信息化主导的贫困地区教育精准扶贫新模式,实现贫困地区教育的"真扶贫""扶真贫"。 展开更多
关键词 教育信息化 贫困地区 教育精准扶贫 教师专业发展
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教育贫困代际传递与阻断:教育精准扶贫路径选择 被引量:22
10
作者 向延平 《当代教育论坛》 北大核心 2018年第3期32-37,共6页
教育贫困存在代际传递,需要教育精准扶贫加以阻断。在分析教育贫困代际传递概念、教育贫困代际传递机制和主要特征的基础上,探讨了阻断教育贫困传递的"四力模型"和激活方法,进而提出了包括教育扶贫精准识别、教育扶贫精准帮... 教育贫困存在代际传递,需要教育精准扶贫加以阻断。在分析教育贫困代际传递概念、教育贫困代际传递机制和主要特征的基础上,探讨了阻断教育贫困传递的"四力模型"和激活方法,进而提出了包括教育扶贫精准识别、教育扶贫精准帮扶和教育扶贫精准管理等在内的教育精准扶贫这一阻断教育贫困代际传递的有效路径。 展开更多
关键词 教育贫困 代际传递 教育扶贫 教育精准扶贫 “四力模型”
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新型城镇化视域下我国农村精准扶贫困境及路径研究 被引量:20
11
作者 季轩民 温焜 《改革与战略》 北大核心 2016年第5期112-115,共4页
我国将推进以人为核心的新型城镇化建设,并提出到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右。在推进新型城镇化建设同时,进行农村精准扶贫就显得尤为重要。新型城镇化视域下农村精准扶贫的科学内涵主要包括扶贫目标的精确性、扶贫措施的科学... 我国将推进以人为核心的新型城镇化建设,并提出到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右。在推进新型城镇化建设同时,进行农村精准扶贫就显得尤为重要。新型城镇化视域下农村精准扶贫的科学内涵主要包括扶贫目标的精确性、扶贫措施的科学性以及扶贫管理的严格性。新型城镇化视域下农村精准扶贫面临的主要困境有新型城镇化建设的基础薄弱、农村精准扶贫的体制机制不完善以及长期的粗放式扶贫。文章通过分析原因提出解决路径:一是坚持以人为本,加大扶贫投入力度;二是统筹城乡发展,科学设计扶贫模式;三是打破固有模式,寻求最佳扶贫途径。 展开更多
关键词 新型城镇化 精准扶贫 粗放式扶贫
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普惠金融与精准扶贫的政策含义及着力点 被引量:19
12
作者 王茜 《金融发展评论》 2016年第4期155-158,共4页
普惠金融与精准扶贫具有目标价值上的一致性。普惠金融强调金融的广覆盖性、公平性和可得性。全面小康一个也不能少,实施精准扶贫是决胜关键。金融精准扶贫是打赢脱贫攻坚战对发展普惠金融的客观要求,也是我国立足精准扶贫发展普惠金融... 普惠金融与精准扶贫具有目标价值上的一致性。普惠金融强调金融的广覆盖性、公平性和可得性。全面小康一个也不能少,实施精准扶贫是决胜关键。金融精准扶贫是打赢脱贫攻坚战对发展普惠金融的客观要求,也是我国立足精准扶贫发展普惠金融的重要形式。新时期的金融扶贫须以普惠性金融为指导,切实增强精准性和实效性。 展开更多
关键词 普惠金融 精准扶贫 金融扶贫
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田园康养的精准脱贫——湖南省武陵山片区乡村旅游与康养产业的创新融合研究 被引量:15
13
作者 刘新 邓云芳 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2018年第2期29-31,共3页
在老龄化社会背景下,康养产业的优势日益凸显,乡村旅游开始得到退休老年人的喜爱与推崇。湖南省武陵山片区乡村旅游发展迅速,加快湖南省武陵山片区乡村旅游与康养产业的创新融合,可为片区早日实现精准脱贫的奋斗目标助力。田园康养是乡... 在老龄化社会背景下,康养产业的优势日益凸显,乡村旅游开始得到退休老年人的喜爱与推崇。湖南省武陵山片区乡村旅游发展迅速,加快湖南省武陵山片区乡村旅游与康养产业的创新融合,可为片区早日实现精准脱贫的奋斗目标助力。田园康养是乡村旅游与康养产业创新融合的新型发展模式,能够为乡村旅游产业的发展注入新鲜血液。对乡村旅游和康养产业融合的国内外研究情况进行剖析,厘清湖南省武陵山片区乡村旅游与康养产业创新融合的关系,探寻片区乡村旅游创新融合的发展途径。 展开更多
关键词 田园康养 精准扶贫 创新融合
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我国普惠金融助力精准扶贫:困境与路径优化 被引量:14
14
作者 陈华 李景腾 《河北经贸大学学报(综合版)》 2017年第3期53-57,共5页
在我国二元经济结构突出的背景下,农村金融一直是我国金融体系中的薄弱环节。践行普惠金融创新发展,凸显共享金融发展理念,助力精准扶贫精准脱贫,统筹城乡发展,缩小贫富差距。从普惠金融与精准扶贫目标价值一致性入手,分析了阻碍普惠金... 在我国二元经济结构突出的背景下,农村金融一直是我国金融体系中的薄弱环节。践行普惠金融创新发展,凸显共享金融发展理念,助力精准扶贫精准脱贫,统筹城乡发展,缩小贫富差距。从普惠金融与精准扶贫目标价值一致性入手,分析了阻碍普惠金融支持扶贫开发的主要障碍,相应地提出构建多元化、广覆盖、可持续的普惠金融扶贫体系对策建议,主要包括:建立有效复合式金融扶贫风险防控体系和补偿机制,规范配置扶贫开发资源,增强贫困地区金融服务可获得性,完善普惠金融生态环境等。 展开更多
关键词 普惠金融 精准扶贫 小额信贷 金融扶贫
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农村地区的扶贫更精准了吗?——基于CFPS数据的经验研究 被引量:11
15
作者 马小勇 吴晓 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2019年第1期61-73,共13页
随着贫困率的逐步下降,我国贫困人口分布呈现分散化特征,传统的粗放式扶贫模式已经无法适应当前贫困治理的客观需要。2014年我国政府提出"精准扶贫"方略,旨在推动扶贫工作瞄准真正困难的农村家庭,这标志着我国的扶贫工作进入... 随着贫困率的逐步下降,我国贫困人口分布呈现分散化特征,传统的粗放式扶贫模式已经无法适应当前贫困治理的客观需要。2014年我国政府提出"精准扶贫"方略,旨在推动扶贫工作瞄准真正困难的农村家庭,这标志着我国的扶贫工作进入了新的历史阶段。本文利用中国家庭追踪调查(CFPS)所提供的2014年和2016年两轮微观调查数据,对近期农村扶贫工作的精准性进行了经验检验,结果发现:(1)贫困家庭得到了更多的政府补助,总体上我国的扶贫工作较为精准;(2)村庄经济水平和社会资本对农户获得政府补助具有显著影响,说明区域扶贫模式和社会资本对实施精准扶贫产生了负面影响;(3)精准扶贫方略的实施对扶贫精准性的提高作用在统计上不够稳健,说明当前的精准扶贫政策尚需进一步完善。 展开更多
关键词 农户 扶贫精准性 多维贫困
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职业教育服务于精准扶贫的路径探索 被引量:10
16
作者 沈芳 《高等职业教育探索》 2017年第5期6-10,共5页
以如何挖掘职业教育精准扶贫的功效为主题,首先基于比较的视角,从施策内容、施策目标、施策对象、施策成效等四个方面阐述了职业教育精准扶贫的独特优势,从而实现职业教育与精准扶贫在理论上的深度耦合,并对现实中观念保守落后、基础条... 以如何挖掘职业教育精准扶贫的功效为主题,首先基于比较的视角,从施策内容、施策目标、施策对象、施策成效等四个方面阐述了职业教育精准扶贫的独特优势,从而实现职业教育与精准扶贫在理论上的深度耦合,并对现实中观念保守落后、基础条件薄弱、运行机制不畅、培养方向失准等职业教育服务于精准扶贫的制约因素进行分析,在此基础上从战略上提出了相应的选择路径。 展开更多
关键词 职业教育 精准扶贫 困境 战略
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精准扶贫背景下的高校资助育人工作新探索 被引量:8
17
作者 方思仪 《湖北开放职业学院学报》 2018年第23期66-67,70,共3页
在党中央、国务院高度重视下,各大高校都已形成高校资助体系,但是在实际资助过程中,仍然存在资助精准度有待提高、帮扶方式缺乏针对性、物质为主,精神层面弱化等问题。"精准扶贫"政策及其理念延伸要求高校资助工作者在工作中... 在党中央、国务院高度重视下,各大高校都已形成高校资助体系,但是在实际资助过程中,仍然存在资助精准度有待提高、帮扶方式缺乏针对性、物质为主,精神层面弱化等问题。"精准扶贫"政策及其理念延伸要求高校资助工作者在工作中做到精准识别、精准帮扶、精准管理,注重规范、完善资助机制,利用微平台构建资助"微"模式,同时注重家庭困难学生的感恩励志教育。 展开更多
关键词 精准扶贫 高校资助育人 新途径 微平台 精神扶贫
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西藏县域多维贫困度测定及贫困空间分布特征研究 被引量:8
18
作者 王茹 周璇 +1 位作者 杨松柳 鲜逸峰 《西藏研究》 北大核心 2017年第1期60-70,共11页
精准扶贫是新时期脱贫攻坚的核心,贫困对象的空间分布特征及成因是精准扶贫的重要前提。通过构建"多维贫困度评价指标体系",定量分析西藏74县(区)的贫困程度及空间集聚特征,结果表明西藏贫困县(区)"全域大分散、局部大集... 精准扶贫是新时期脱贫攻坚的核心,贫困对象的空间分布特征及成因是精准扶贫的重要前提。通过构建"多维贫困度评价指标体系",定量分析西藏74县(区)的贫困程度及空间集聚特征,结果表明西藏贫困县(区)"全域大分散、局部大集中",7地(市)的空间分布呈"竖向连片分割、横向边缘集中"聚集特征,昌都市、日喀则市、那曲地区是西藏扶贫攻坚的三大主战场,物质、人力、社会三种资本匮乏是西藏全域贫困的主要成因。因此,应高度重视区域贫困差异,更加注重扶智扶志,大力开展特色资源开发、旅游扶贫等内源式扶贫。 展开更多
关键词 精准扶贫 贫困度测定 空间特征
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基于“互联网+”的精准扶贫研究——以临沂市为例 被引量:8
19
作者 刘倩倩 胡燕京 《齐鲁师范学院学报》 2016年第6期106-109,共4页
精准扶贫是指针对不同贫困区域地理环境、不同贫困农户状况,运用合规、有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。文章研究了互联网与精准扶贫的跨界融合在临沂市精准扶贫的应用,并以"互联网+生态养殖+精准扶贫"... 精准扶贫是指针对不同贫困区域地理环境、不同贫困农户状况,运用合规、有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。文章研究了互联网与精准扶贫的跨界融合在临沂市精准扶贫的应用,并以"互联网+生态养殖+精准扶贫"为例分析了该模式的有效性。研究结果表明"互联网+精准扶贫"模式具有一定普适性,可以帮助其他相似区域通过这种模式实现脱贫致富。 展开更多
关键词 “互联网+” 精准扶贫 临沂市
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革命老区高校图书馆精准文化扶贫路径研究——以广州从化区为例 被引量:8
20
作者 梁荣贤 《大学图书情报学刊》 2019年第3期59-63,共5页
广州市从化区是革命老区。从化区高校图书馆集合了人力、智力、资源等诸多有利因素,参与地方公共文化建设、向老区民众提供社会化服务、开展精准文化扶贫,是其不可推卸的社会责任。文章分析了从化区高校图书馆开展精准文化扶贫的困境及... 广州市从化区是革命老区。从化区高校图书馆集合了人力、智力、资源等诸多有利因素,参与地方公共文化建设、向老区民众提供社会化服务、开展精准文化扶贫,是其不可推卸的社会责任。文章分析了从化区高校图书馆开展精准文化扶贫的困境及可行性,探讨其具体路径。 展开更多
关键词 革命老区 从化区 高校图书馆 精准文化扶贫
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