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基于建立权力清单的城乡规划管理改革探索 被引量：9
1
作者 门晓莹 徐苏宁 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2014年第12期23-27,共5页
近年来,权力清单制度快速进入公众的视野,这是我国在社会主义市场经济实践中,推进政府更好治理和充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的突出体现。在我国全面深化改革的背景下,本文以实施更有效的规划管理为核心,对当前城乡规划管理... 近年来,权力清单制度快速进入公众的视野,这是我国在社会主义市场经济实践中,推进政府更好治理和充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的突出体现。在我国全面深化改革的背景下,本文以实施更有效的规划管理为核心,对当前城乡规划管理体制进行反思,提出城乡规划学科的综合性与城乡规划管理的有限性相混淆的问题,尝试在公权内部、公权与私权之间明确事权关系,提出分层次、分部门列出城乡规划权力的清单,实现有限而规范的管理机制,应该成为城乡规划管理体制改革的方向。 展开更多
关键词 城乡规划 权力清单 管理机制 体制改革
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观念·制度·社会:实施权力清单制度面临的三大难题 被引量：5
2
作者 郝宇青 马婧 《晋阳学刊》 CSSCI 2015年第5期120-126,共7页
十八届三中全会提出要"推行地方各级政府及其工作部门的权力清单制度"具有重要的现实意义。然而,任何一项制度的设计与实施,都离不开特定思想环境、制度环境和社会环境的支持。就当前中国的具体国情而言,实施权力清单制度面... 十八届三中全会提出要"推行地方各级政府及其工作部门的权力清单制度"具有重要的现实意义。然而,任何一项制度的设计与实施,都离不开特定思想环境、制度环境和社会环境的支持。就当前中国的具体国情而言,实施权力清单制度面临着来自观念、制度和社会环境方面的3大难题。要使这项制度真正得到有效的贯彻和实施,必须对当前我国的思想环境、制度环境、社会环境进行深入的检讨,以厘清这3大环境要素中存在哪些问题与不足,从而做到有的放矢,为权力清单制度的有效实施创造有利的思想条件、制度条件和社会条件。 展开更多
关键词 权力清单制度 观念性难题 制度性难题 社会性难题
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权力清单制度认识的误区与纠正——兼议权力清单制度建设的几点思路 被引量：1
3
作者 陶俊生 李明华 《湖南广播电视大学学报》 2016年第2期33-36,共4页
权力清单制度作为法治政府建设的一项制度创新,对于确保行政机关依法认真履行职责具有积极意义。由于权力清单制度尚处于起步探索阶段,实践中对权力清单制度的认识存在一定的误区,认为行政机关作为清单编制主体可以自行确定清单内容,将... 权力清单制度作为法治政府建设的一项制度创新,对于确保行政机关依法认真履行职责具有积极意义。由于权力清单制度尚处于起步探索阶段,实践中对权力清单制度的认识存在一定的误区,认为行政机关作为清单编制主体可以自行确定清单内容,将依法行政简单化为依清单行政及将权力清单与责任清单混为一谈等。在理清这些认识偏差的基础上,可以通过探索统一的清单编制标准,加强责任清单建设,探索对清单的审查监督机制和动态调整机制,来推动权力清单制度建设。 展开更多
关键词 权力清单制度 认识误区 责任清单 审查监督机制
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论有效推行权力清单制度协同机制的构建——基于浙江的个案分析
4
作者 余红燕 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 2018年第8期67-72,共6页
责任、运行流程、监督、争议调处是决定权力清单制度有效性的四个关键性因素,基于这些因素建立起来的相应机制构成了权力清单制度有效实施的理论模型。依据模型,浙江有效推行权力清单制度需要配套构建责任清单、权利清单、权力运行机制... 责任、运行流程、监督、争议调处是决定权力清单制度有效性的四个关键性因素,基于这些因素建立起来的相应机制构成了权力清单制度有效实施的理论模型。依据模型,浙江有效推行权力清单制度需要配套构建责任清单、权利清单、权力运行机制以及升级部门会商机制等协同机制。同时,结合党和国家机构改革,及时推进权力清单制度的跟进调整,并把握好改革创新性、继承性与连续性的有机统一。 展开更多
关键词 权力清单 责任清单 权利清单 协同机制
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论权力清单改革的法治化构想
5
作者 刘辉 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 2019年第9期55-61,96,共8页
行政权力清单大致上可被认定为行政规范性文件,具有行政惯例的地位。职权目录表、运行流程图与问责事项单是权力清单应当涵盖的内容。公开权力清单是政府主动公开政府信息的行政自制形式。行政权力清单改革是推进行政部门整合、简政放... 行政权力清单大致上可被认定为行政规范性文件,具有行政惯例的地位。职权目录表、运行流程图与问责事项单是权力清单应当涵盖的内容。公开权力清单是政府主动公开政府信息的行政自制形式。行政权力清单改革是推进行政部门整合、简政放权的有力举措。确保内容合法性审查与动态调整的及时有效,是增强权力清单公信程度的必要条件。增强各部门权力清单之间的协调性,可以为政府部门信息的分享与整合创造条件。电子政务是构建权力清单长效机制的重要载体,能够促进协同共治目标的实现。 展开更多
关键词 权力清单 正当程序 问责机制 行政审批 电子政务
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我国政府权力清单制度推进机理与完善策略研究——基于新公共服务理论的实践 被引量：4
6
作者 叶勇 林仁镇 《电子科技大学学报（社科版）》 2019年第3期48-53,62,共7页
作为我国政治文明发展过程中对权力规约的热点探索,政府权力清单制度在当今公共议题讨论中日渐兴盛。但当前政府权力清单制度在一定程度上存在着实践改革需求和理论滋养供给之间的矛盾问题。新公共服务理论作为一种来自实践的“应用科学... 作为我国政治文明发展过程中对权力规约的热点探索,政府权力清单制度在当今公共议题讨论中日渐兴盛。但当前政府权力清单制度在一定程度上存在着实践改革需求和理论滋养供给之间的矛盾问题。新公共服务理论作为一种来自实践的“应用科学”,它强调对政府的责任意识、服务理念与公民精神等的尊崇和彰显,而这些不仅能够让我们客观地反思政府权力清单制度实施困局以提供崭新的参照系,还为进一步的改革创新构筑了生动鲜活的推进机理。通过新公共服务理论的一般性原则与政府权力清单制度这一特定领域的公共行政改革相关联,提出当前完善政府权力清单制度应该做好强调政府责任,匹配权责关系;注重减权增服,提升服务效能;营造民主氛围,突出公民参与。 展开更多
关键词 政府权力清单制度 新公共服务理论 推进机理
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