美国固定源监管机制对我国排污许可证实施的借鉴 被引量：11

1

作者 孙彩萍 刘孝富 +5 位作者 孙启宏 刘柏音 王莹 罗镭 白杨 曹春玲 《环境工程技术学报》 CAS 2018年第2期191-199,共9页

在对我国排污许可制度历史分析的基础上,总结其发展特点和监管缺失的根本原因。1990年美国《清洁空气法》修正案颁布后,为了巩固许可制度的实施和运行,在1991年发布了固定源守法监测战略(CAA CMS)。在分析CAA CMS的发展、主要内容、组... 在对我国排污许可制度历史分析的基础上,总结其发展特点和监管缺失的根本原因。1990年美国《清洁空气法》修正案颁布后,为了巩固许可制度的实施和运行,在1991年发布了固定源守法监测战略(CAA CMS)。在分析CAA CMS的发展、主要内容、组织保障体系、监管制度及环境效益等的基础上,借鉴其先进的监管思想,提出了保障我国许可制度实施的执法监测体系。该体系由中央政府(环境保护部)、省/地方的环境保护厅/局、企业组成。其中,环境保护部相关业务部门面向全国,根据生态文明建设发展战略的阶段任务,负责制定执法监测规章制度和相关指南;省/地方环境保护厅/局根据辖区内执法资源的配置,负责制定执法监测计划并负责落实,同时接受上级主管部门和公众的监督、监察;在为企业提供守法援助的基础上,对企业落实排污许可各项制度进行全面监管,并加大违法行为处罚力度,除对企业处罚外,还需对企业主要管理人员进行追责。 展开更多

关键词 固定源 大气污染物 许可制度 执法监测 监管

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中美水污染物排放许可证制度的比较研究 被引量：5

2

作者 郑荷花 《江苏环境科技》 2006年第3期60-62,共3页

水污染物排放许可证制度是我国的重要环境法律制度,也可以说是美国水污染防治法的核心。在此,对中美水污染物排放许可证制度从历史进程、目的、范围和监管等4个方面进行了比较研究,并提出了完善我国水污染物排污许可证制度的几点建议。

关键词 排污许可证制度 水污染物排放许可证 国家污染物排放消除系统许可证制度

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我国排污权交易制度研究 被引量：12

3

作者 吴玲 梁学庆 《东北农业大学学报（社会科学版）》 2004年第3期75-77,共3页

排污权交易制度在控制环境污染方面兼有环境质量保障和成本效率的特点,成为当前备受各国关注的环境经济政策。由于排污权交易制度在我国还处于探索中,尚未形成完善统一的制度。本文根据排污权交易的理论和国内外排污权交易的实践,探讨... 排污权交易制度在控制环境污染方面兼有环境质量保障和成本效率的特点,成为当前备受各国关注的环境经济政策。由于排污权交易制度在我国还处于探索中,尚未形成完善统一的制度。本文根据排污权交易的理论和国内外排污权交易的实践,探讨了排污权交易的基本思想,研究了排污权交易制度的安排及排污权交易中存在的问题,试图为我国排污权交易制度的建立提供借鉴。 展开更多

关键词 中国 排污权交易制度 排污许可证 绩效评价体系 环境价值观 激励机制

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排污权交易及其应用探讨 被引量：10

4

作者 谢天 王斌 姚建 《四川环境》 2003年第3期45-48,共4页

排污权交易在环境管理领域里正受到越来越多的关注。文章回顾了排污权交易在国内外的发展历程 ,利用经济学原理 ,对排行权交易理论和市场优化机制进行了阐述 ,综合介绍了实施排污权交易的步骤与必要性等问题 ,同时结合我国的具体国情和... 排污权交易在环境管理领域里正受到越来越多的关注。文章回顾了排污权交易在国内外的发展历程 ,利用经济学原理 ,对排行权交易理论和市场优化机制进行了阐述 ,综合介绍了实施排污权交易的步骤与必要性等问题 ,同时结合我国的具体国情和污染特征 ,对在我国组建排污权交易市场实施排污权交易进行了可行性分析 ,并基于目前排污权交易在我国应用和研究的现状 。 展开更多

关键词 排污权 排污权交易 排污许可制度 总量控制

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总量控制下排污指标分配的原则 被引量：2

5

作者 何优选 《嘉应大学学报》 2001年第3期28-32,共5页

总量控制下的排污许可证制度是我国即将(正在)实行的一项环境管理措施(制度)。其旨在保证和改善现有的环境。在贯彻这项制度的过程中,排污指标的规划分配是一项极其重要的步骤。本文主要提出并扼要解析排污指标分配的原则。

关键词 经济效益原则 技术可行性原则 排污指标分配 总量控制 排污许可证制度 分配原则 分配方案 实施管理可行性原则

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排污权拍卖的最优机制设计 被引量：4

6

作者 邝山 《上海管理科学》 2006年第3期76-77,共2页

采用拍卖的方式分配排污权既是环境污染外部性的内部化,又是市场价格扭曲的纠正。本文基于一级密封价格拍卖方式,分析了排污权拍卖中厂商的最优策略和政府对排污权拍卖的机制设计问题。

关键词 排污权交易 拍卖机制

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甘肃省排污许可证核发质量评价体系及核发问题研究——以水泥行业为例

7

作者 王文娟 姚桂蓉 +2 位作者 陈久源 蒋莉 李高宇 《环境保护与循环经济》 2024年第8期106-110,共5页

根据《排污许可管理条例》、HJ 847—2017《排污许可证申请与核发技术规范水泥工业》及《水泥行业排污许可证审核要点》等相关法律法规、技术规范要求,构建排污许可证核发质量评价指标体系。对已核发的排污许可证进行质量评价,找出存在... 根据《排污许可管理条例》、HJ 847—2017《排污许可证申请与核发技术规范水泥工业》及《水泥行业排污许可证审核要点》等相关法律法规、技术规范要求,构建排污许可证核发质量评价指标体系。对已核发的排污许可证进行质量评价,找出存在问题,为进一步推进排污许可证核发、指导排污许可证后管理工作提供依据。 展开更多

关键词 排污许可证 质量评价体系 常见问题

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环境影响评价与排污许可制的衔接路径 被引量：3

8

作者 施丽阳 陈尧 《皮革制作与环保科技》 2021年第14期36-37,共2页

近年来我国越来越重视生态环境施工,并出台了一系列的环境管理制度,其中比较有代表意义的是环境影响评价与排污许可制度这两大机制,如果把这两大机制有效地衔接在一起,就可以进一步加强污染治理效果。本文主要针对环境影响评价与排污许... 近年来我国越来越重视生态环境施工,并出台了一系列的环境管理制度,其中比较有代表意义的是环境影响评价与排污许可制度这两大机制,如果把这两大机制有效地衔接在一起,就可以进一步加强污染治理效果。本文主要针对环境影响评价与排污许可制的衔接路径进行了分析和探索。 展开更多

关键词 环境影响评价 排污许可制 衔接路径

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环境影响评价与排污许可制度衔接研究 被引量：1

9

作者 刘芳心 《环境与发展》 2019年第12期9-10,共2页

现阶段人们在生产和生活中对环境的破坏程度逐渐增大,我国对环保相关工作的重视度也越来越高。尤其是针对工厂的生产以及项目进行过程中,我国环保部门已经制定了环境影响评价制度以及排污许可证制度,以此来约束工厂的生产对环境造成的... 现阶段人们在生产和生活中对环境的破坏程度逐渐增大,我国对环保相关工作的重视度也越来越高。尤其是针对工厂的生产以及项目进行过程中,我国环保部门已经制定了环境影响评价制度以及排污许可证制度,以此来约束工厂的生产对环境造成的破坏。有效地将环境影响评价与排污许可证制度进行衔接,可以保证我国的环境保护工作能够取得更好的成果。本文通过分析环境影响评价与排污许可证制度实行中存在的问题,探究如何更好的将两者进行衔接。 展开更多

关键词 环境影响评价 排污许可制度 衔接

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美国排污权交易制度对巢湖水污染治理的启示 被引量：3

10

作者 吴萍萍 《安徽广播电视大学学报》 2017年第1期14-18,共5页

排污权交易制度诞生于美国,美国有较为成功的实践,也积累了丰富的经验。在总结美国实施排污权交易制度成功经验的基础上,分析了目前治理巢湖水污染过程中采取的一系列措施,探索了在治理巢湖水污染中引入排污交易制度的问题,得到了美国... 排污权交易制度诞生于美国,美国有较为成功的实践,也积累了丰富的经验。在总结美国实施排污权交易制度成功经验的基础上,分析了目前治理巢湖水污染过程中采取的一系列措施,探索了在治理巢湖水污染中引入排污交易制度的问题,得到了美国排污权交易制度对巢湖治理水污染的若干启示。 展开更多

关键词 排污权交易 巢湖水污染 巢湖治理 许可证管理

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完善我国排污许可证制度的探讨 被引量：24

11

作者 罗吉 《河海大学学报（哲学社会科学版）》 2008年第3期32-36,共5页

我国目前实行的是主要以排污总量控制为目的的排污许可证制度,既缺乏立法的规范与支撑,又与其他制度之间存有冲突之处,未能满足加强污染物排放控制的需要,其实施效果不尽如人意,加强排污许可证立法,完善污染物排放控制具有十分重要的意... 我国目前实行的是主要以排污总量控制为目的的排污许可证制度,既缺乏立法的规范与支撑,又与其他制度之间存有冲突之处,未能满足加强污染物排放控制的需要,其实施效果不尽如人意,加强排污许可证立法,完善污染物排放控制具有十分重要的意义。尽快制定排污许可证条例,就排污许可事项做出全面规定,以保证排污许可证制度的依法施行。 展开更多

关键词 排污许可证 制度 排放控制

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我国排污许可制度的产生、发展与形成--对制定排污许可管理条例的法律思考 被引量：19

12

作者 梁忠 汪劲 《环境影响评价》 2018年第1期6-9,共4页

我国的排污许可制度经历了产生、发展与形成三个阶段,现已基本建立起排污许可制度的总体框架,下一步的发展方向将是为排污许可设计具体的实施制度。现有法律规定为排污许可提供了基本的法律依据,但现有法律规定较为原则,缺乏可操作性。... 我国的排污许可制度经历了产生、发展与形成三个阶段,现已基本建立起排污许可制度的总体框架,下一步的发展方向将是为排污许可设计具体的实施制度。现有法律规定为排污许可提供了基本的法律依据,但现有法律规定较为原则,缺乏可操作性。而作为实施排污许可具体依据的部门规章和规范性文件效力较低,无法为排污许可制度的实施提供有效的保障。我国应尽快制定排污许可管理条例,以形成由法律、行政法规、部门规章为一体的排污许可法律体系,为排污许可实践提供依据和指引。 展开更多

关键词 排污许可制度 发展历程 排污许可管理条例

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建立“环评—许可—执法”一体化生态环境管理体系:重点、难点与体系设计 被引量：17

13

作者 王亚男 《环境与可持续发展》 2021年第1期15-19,共5页

利用环境影响评价制度与排污许可制度分别针对项目的设计期和运行期开展环境管理,实现两者的衔接是构建以排污许可为核心的固定源监管体系的重要任务。本文在分析两项制度在发展历程、监管范围、技术方法等方面存在差异的基础上,提出了... 利用环境影响评价制度与排污许可制度分别针对项目的设计期和运行期开展环境管理,实现两者的衔接是构建以排污许可为核心的固定源监管体系的重要任务。本文在分析两项制度在发展历程、监管范围、技术方法等方面存在差异的基础上,提出了两项制度衔接的重点和难点。基于环境执法对环境影响评价与排污许可制度落实的支撑尚显不足的现状,构建了"环评—许可—执法"一体化生态环境管理体系,明确了环境影响评价制度、排污许可制度与环境执法的任务分工和一体化生态环境管理体系的建设要点,确保无缝衔接的环境影响评价与排污许可制度全面落实,整体提升环境管理的质量和效率。 展开更多

关键词 环境影响评价 排污许可 环境执法 生态环境管理体系

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某发电集团火电厂废水治理现状与对策 被引量：16

14

作者 林勇 王正江 +2 位作者 胡大龙 许臻 王璟 《热力发电》 CAS 北大核心 2019年第1期77-83,共7页

分析了某发电集团火电厂废水排放要求,总结了火电厂水处理系统现状,提出了相应的火电厂废水治理思路及对策,并指出火电厂废水治理项目应在开展水务查定,完善废水监测系统,加强管理节水和现有水处理设备诊断的基础上,开展可行性研究,优... 分析了某发电集团火电厂废水排放要求,总结了火电厂水处理系统现状,提出了相应的火电厂废水治理思路及对策,并指出火电厂废水治理项目应在开展水务查定,完善废水监测系统,加强管理节水和现有水处理设备诊断的基础上,开展可行性研究,优化方案设计,同时应强化立项和工程管理,此外还需加强工程投运后的运行维护。高盐废水治理是火电厂废水治理的难点,本文对高盐废水浓缩软化预处理阶段与浓缩减量阶段的相关工艺进行了分析比较,需根据各电厂实际情况,选择经济合理的技术方案。 展开更多

关键词 排污许可证制度 火电厂 节水 废水治理 废水监测 高盐废水

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排污许可制度证后监管技术体系研究 被引量：12

15

作者 王军霞 敬红 +3 位作者 陈敏敏 解淑艳 赵银慧 刘伊曼 《环境污染与防治》 CAS CSCD 北大核心 2019年第8期984-987,共4页

排污许可制度证后监管技术体系构建对于排污许可制度实施具有重要意义。根据排污许可制度的特点,设计了基于资料分析的日常非现场监督检查、现场稽查检查、阶段性现场检查与评估3类相互关联衔接的监管方式。针对每类监管方式的定位和特... 排污许可制度证后监管技术体系构建对于排污许可制度实施具有重要意义。根据排污许可制度的特点,设计了基于资料分析的日常非现场监督检查、现场稽查检查、阶段性现场检查与评估3类相互关联衔接的监管方式。针对每类监管方式的定位和特点,提出具体的检查内容、检查方法、实施程序等,以期为中国排污许可制度的实施提供借鉴。 展开更多

关键词 排污许可制度 技术体系 证后监管

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论我国排污许可证的执行 被引量：11

16

作者 谢伟 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第6期105-114,共10页

实行综合化、一证式管理的排污许可证制度是我国当前污染治理的重大改革。排污许可证在实施中逐渐暴露出执法依据供给不足、缺乏法律化的最佳技术体系和最优管理体系支撑、缺乏与相关环境管理制度的深入全面整合、公众参与排污许可证执... 实行综合化、一证式管理的排污许可证制度是我国当前污染治理的重大改革。排污许可证在实施中逐渐暴露出执法依据供给不足、缺乏法律化的最佳技术体系和最优管理体系支撑、缺乏与相关环境管理制度的深入全面整合、公众参与排污许可证执行规制不足等问题,应构建系统全面的排污许可证立法、完善法律化的最佳技术体系和最优管理体系、扎实整合排污许可证与相关环境管理制度、强化排污许可证从申请到执行的全程公众参与。 展开更多

关键词 排污许可证 执法依据 最佳技术 最优管理 环境管理制度 公众参与

原文传递

上海市全面实行排污许可证交易的可行性探讨 被引量：7

17

作者 张明旭 顾友直 《上海环境科学》 CAS CSSCI CSCD 北大核心 2003年第4期238-240,共3页

排污许可证交易系统应建立在一个完善和有效的排污许可证管理体制基础上。文章认为上海市现有排污许可证体制的经济内涵、产权、初始分配方式、基价体系等方面必须进行改革和完善。与发达国家实行的排污许可证体制相比,上海市实行的排... 排污许可证交易系统应建立在一个完善和有效的排污许可证管理体制基础上。文章认为上海市现有排污许可证体制的经济内涵、产权、初始分配方式、基价体系等方面必须进行改革和完善。与发达国家实行的排污许可证体制相比,上海市实行的排污许可证体制缺乏相应的经济内涵,只是排污许可“执照”体制,上海市的排污许可证交易实际上是排污许可“执照”交易。根据上海市现行排污许可证体制的经济内涵及实施现状来看,近期内全面推行真正意义上的排污许可证交易所必需的条件还未成熟。目前应当继续在黄浦江上游地区进行排污许可证交易,并在各方面进行探索,进一步积累经验。 展开更多

关键词 排污许可证交易 排污许可证体制 环境经济 上海

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环境影响评价和排污许可制度衔接存在的现实问题及对策研究 被引量：8

18

作者 李文佳 吴晓冰 《环境与发展》 2019年第6期16-16,18,共2页

无论环境影响评价制度,还是排污许可制度,主要目的都是控制污染物排放,并对生态环境进行保护。文章论述了环境影响评价方法及环境影响评价和排污许可制度衔接的必要性,分析了该过程中存在的问题,提出具体解决方法。

关键词 环境影响评价 排污许可制度 法律法规 绿色发展体系

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排污许可制度下企业环境管理对策研究 被引量：6

19

作者 徐文 《皮革制作与环保科技》 2022年第24期157-159,共3页

环境问题受到社会各界人士的广泛关注。相关部门围绕生态保护,出台了一系列法律法规和政策,并对排污许可制度进行了全面的部署。同时,各大企业也在不断地进行自身调整,并将环境管理纳入了日常生产与经营管理活动当中。基于此,本文重点... 环境问题受到社会各界人士的广泛关注。相关部门围绕生态保护,出台了一系列法律法规和政策,并对排污许可制度进行了全面的部署。同时,各大企业也在不断地进行自身调整,并将环境管理纳入了日常生产与经营管理活动当中。基于此,本文重点针对排污许可制度下的企业环境管理对策进行分析,旨在促进企业转型,实现工业生产与生态环境的和谐。 展开更多

关键词 排污许可制度 企业 环境管理 对策

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排污许可制度在企业环境管理制度体系中的定位研究 被引量：4

20

作者 姚欣媛 《中国资源综合利用》 2023年第8期182-184,共3页

排污许可制度以改善生态质量为核心,将企业排污许可数据、监测数据、处罚数据等贯穿到企业环境管理体系的全生命周期。本文结合排污许可制度在企业环境管理中的重要作用,分析排污许可制度在企业环境管理体系中的新定位,指出排污许可制... 排污许可制度以改善生态质量为核心,将企业排污许可数据、监测数据、处罚数据等贯穿到企业环境管理体系的全生命周期。本文结合排污许可制度在企业环境管理中的重要作用,分析排污许可制度在企业环境管理体系中的新定位,指出排污许可制度下企业环境管理存在的问题和优化路径。当前,要以排污许可制度为基础,建立符合实际的环境管理制度,提升环境监管效能,促进企业的可持续发展。 展开更多

关键词 排污许可制度 企业环境管理 可持续发展 新定位

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