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中国技术创新政策演变与绩效实证研究(1978-2006) 被引量:208
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作者 彭纪生 孙文祥 仲为国 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2008年第4期134-150,共17页
科技政策对于构建国家创新体系,提升自主创新能力具有至关重要的作用。但是目前国内外的科技政策研究,基本上停留在定性分析层面,运用计量模型进行定量研究的尚未见到,所以,无法较为准确的评估科技政策对于技术绩效乃至经济绩效的影响... 科技政策对于构建国家创新体系,提升自主创新能力具有至关重要的作用。但是目前国内外的科技政策研究,基本上停留在定性分析层面,运用计量模型进行定量研究的尚未见到,所以,无法较为准确的评估科技政策对于技术绩效乃至经济绩效的影响。本文的特色和理论意义在于,尝试通过量化科技政策,建立经典的计量模型来客观评估中国科技政策。本文收集了1978-2006年国家颁布的技术政策,并从中选择与科技创新最为相关的423条政策进行量化分析,定量描述了1978年以来中国技术创新政策的演变轨迹。本文发现:政府不同部门在技术创新目标取向上的政策协同显示出显著的阶段性特征;随着国家对技术的高度重视,政策协同程度也在迅速提高;技术政策话语权分布不均衡的深层次原因在于国家经济和政治体制改革过程中的制度路径依赖和部门利益之争。本文的一项探索性工作是将科技政策变量引入柯布-道格拉斯生产函数,探讨科技政策对经济与技术绩效的影响。更进一步,本文还探讨了政府不同部门在技术创新目标取向上的政策协同对经济与技术绩效的影响。 展开更多
关键词 科技政策 定量研究 技术绩效 经济绩效
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混合所有制改革、政策性负担与国有企业绩效——基于1999—2007年工业企业数据库的实证研究 被引量:142
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作者 张辉 黄昊 闫强明 《经济学家》 CSSCI 北大核心 2016年第9期32-41,共10页
基于2015年新一轮国企改革的契机,本文旨在探讨混合所有制改革对国企经营效率的影响机制及其效应。通过构建双重差分模型分析混合所有制改革对政策性负担的影响,在此基础上讨论混改及政策性负担对企业绩效的效应。实证发现:混合所有制... 基于2015年新一轮国企改革的契机,本文旨在探讨混合所有制改革对国企经营效率的影响机制及其效应。通过构建双重差分模型分析混合所有制改革对政策性负担的影响,在此基础上讨论混改及政策性负担对企业绩效的效应。实证发现:混合所有制改革可以通过降低国企的政策性负担来显著地提升企业绩效。其中,东部地区企业及垄断企业政策性负担下降幅度最为明显。此外,回归结果表明不存在预算软约束的企业未来发展更好,而内部人控制对企业绩效的影响不显著。 展开更多
关键词 混合所有制改革 政策性负担 企业绩效
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简政放权改革会改善企业出口绩效吗?——基于出口退(免)税审批权下放的准自然试验 被引量:130
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作者 许和连 王海成 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第3期157-170,共14页
简政放权改革是否可以释放增长红利,是政策制定者和学界共同关注的重大问题。本文利用2001—2009年中国工业企业数据库和中国海关进出口数据库的匹配数据,基于2006年开始的生产企业出口退(免)税审批权下放的准自然实验,实证分析了出口... 简政放权改革是否可以释放增长红利,是政策制定者和学界共同关注的重大问题。本文利用2001—2009年中国工业企业数据库和中国海关进出口数据库的匹配数据,基于2006年开始的生产企业出口退(免)税审批权下放的准自然实验,实证分析了出口退税管理制度的简政放权改革对企业出口绩效的影响。研究发现,出口退(免)税审批权下放对企业出口绩效产生了显著而稳健的改善作用,使得企业出口额增加约12%、产品质量提升约7%,产品价格下降约6%,且这种改善作用基本上不存在时滞,并具有持续性。进一步研究发现,在公共权力委托—代理失灵越轻的地区,审批权下放的改善作用越大;从企业所有制类型看,审批权下放主要改善了非国有企业特别是民营企业的出口绩效;影响机制检验表明,审批权下放主要通过缓解企业资金约束作用于出口绩效。以上发现对于认识当前简政放权改革的重大意义,以及如何进一步推进简政放权改革有着重要启示。 展开更多
关键词 简政放权 出口退(免)税 政策试点 出口绩效
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基于市场表现的中国新能源汽车产业发展政策剖析 被引量:111
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作者 李苏秀 刘颖琦 +1 位作者 王静宇 张雷 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2016年第9期158-166,共9页
发展新能源汽车作为应对能源与环境问题的有效解决方式之一,受到世界各国的重视。中国政府对于新能源汽车产业的发展非常重视,在中央政府层面也提出了多项促进新能源汽车产业发展的相关政策,特别是将产业发展放到国家发展战略的高度。... 发展新能源汽车作为应对能源与环境问题的有效解决方式之一,受到世界各国的重视。中国政府对于新能源汽车产业的发展非常重视,在中央政府层面也提出了多项促进新能源汽车产业发展的相关政策,特别是将产业发展放到国家发展战略的高度。文章在梳理和分类2001-2015年中国新能源汽车产业发展政策(国家层面)、全面展示产业政策的时间演进与变化趋势的基础上,应用产业链分析的方法,按照研发、生产、销售和使用的顺序,选取新能源汽车产业的技术专利数据、产销量数据和商业模式等指标,将中国新能源汽车产业的市场表现与政策进行关联,构建中国新能源汽车产业市场表现与产业政策关联分析框架。然后,在搜集相关市场数据的基础上,采用该分析框架分别从技术专利、产销量和商业模式三个方面对市场表现和产业政策的关联关系进行深入剖析,发现随着产业政策数量与力度的增加,三个方面的市场表现整体均呈现出快速发展的趋势,且技术创新与商业模式创新的战略方向与发展路径均与政策导向基本一致。最后,文章对推广应用补贴和免征车辆购置税的政策变化和影响进行了相关讨论,讨论结果表明随着两项典型政策调整与退坡,国家逐步释放市场信号,显示出政策支持形式与内容在发生变化,特别是体现出对产业技术创新和商业模式创新领域的重视。本文的研究表明:中国已经构建起较为完善的新能源汽车产业发展政策体系,政策体系与市场表现之间存在强关联关系,对新能源汽车产业的技术专利、产品产销量、以及商业模式等市场表现方面起到重要的引领作用;伴随着中国新能源汽车产业政策的调整,提升产业竞争力、占据产业发展新方向将成为产业下一步重点关注的方向。 展开更多
关键词 新能源汽车 产业政策 市场表现 技术专利 商业模式
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政策测量、政策协同与技术绩效:基于中国创新政策的实证研究(1978-2006) 被引量:79
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作者 仲为国 彭纪生 孙文祥 《科学学与科学技术管理》 CSSCI 北大核心 2009年第3期54-60,95,共8页
以创新政策为例,在政策量化方面进行了研究。通过量化政策,测量了政策之间的协同问题,并最终利用扩展的柯布-道格拉斯生产函数研究了政策协同与技术绩效之间的关系。给出了具体的政策量化标准操作手册,并利用计量模型得出了一些新的结论... 以创新政策为例,在政策量化方面进行了研究。通过量化政策,测量了政策之间的协同问题,并最终利用扩展的柯布-道格拉斯生产函数研究了政策协同与技术绩效之间的关系。给出了具体的政策量化标准操作手册,并利用计量模型得出了一些新的结论:第一,政策力度能够促进技术绩效的增长,而政策部门之间的协同对技术绩效的影响具有显著差异;第二,引进外资与创新协同能够在很大程度上促进专利授予数量的提高,对重大发明创造没有显著影响,却在一定程度上削弱了新产品产出比率;第三,人事措施与行政措施的协同对重大发明创造与新产品产出比率具有显著的正面影响,而对专利授予具有显著的负面影响。 展开更多
关键词 政策测量 政策协同 技术绩效
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速度与效益:新型城市化背景下广州“三旧”改造政策探讨 被引量:67
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作者 赖寿华 吴军 《规划师》 北大核心 2013年第5期36-41,共6页
城市更新是新型城市化发展的重要推动力。一个既能兼顾各方利益,又能促进城市全面更新发展的制度安排,能够更好地促进地区的存量开发和城市更新工作。"三旧"改造是广东省探索节约集约用地提出的重大举措,其本质就是新时期的... 城市更新是新型城市化发展的重要推动力。一个既能兼顾各方利益,又能促进城市全面更新发展的制度安排,能够更好地促进地区的存量开发和城市更新工作。"三旧"改造是广东省探索节约集约用地提出的重大举措,其本质就是新时期的城市更新,核心是土地政策创新。研究在分析广州"三旧"改造社会经济背景、政策与实践评估的基础上,认为利益的再平衡以及政策激励是"三旧"改造的核心,指出2012年前广州"三旧"改造体现市场主动、效率优先,2012年后强调政府主导、综合绩效,并提出未来广州"三旧"改造的政策调整应采取"保证速度的基础上强调绩效"的思路进行政策优化,平衡好政府与市场的关系,增强政策的可实施性和公平性。 展开更多
关键词 城市化 “三旧”改造 政策 绩效 广州
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经济增长、经济政策与公司业绩关系的实证研究 被引量:55
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作者 靳庆鲁 李荣林 万华林 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2008年第8期90-101,共12页
本文以1995年至2004年上市公司为样本,考察了经济增长、经济政策与公司业绩之间的关系。通过构筑IS-LM模型,本文测算了我国的各项财政政策与货币政策乘数,以量化我国宏观经济政策的变化,并在此基础上,研究了经济增长、经济政策对公司会... 本文以1995年至2004年上市公司为样本,考察了经济增长、经济政策与公司业绩之间的关系。通过构筑IS-LM模型,本文测算了我国的各项财政政策与货币政策乘数,以量化我国宏观经济政策的变化,并在此基础上,研究了经济增长、经济政策对公司会计业绩和股票报酬的影响,发现经济政策显著影响公司会计业绩与股票报酬,但不同的经济政策对会计业绩和股票报酬的影响不尽相同;另外,我们还发现,在控制了经济政策因素后,经济增长并没有和公司业绩相背离。本文的发现为诠释我国股市是否是宏观经济的"晴雨表"提供了一个新的研究视角。 展开更多
关键词 经济增长 经济政策 会计业绩 股票报酬
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创新政策促进了创新数量还是创新质量?——以高技术产业为例 被引量:55
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作者 袁胜军 俞立平 +1 位作者 钟昌标 陈钰芬 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第3期32-45,共14页
在经济迫切需要高质量发展背景下,分析创新政策、政府研发补贴对产业创新数量和创新质量的作用机制和绩效具有重要意义。本文在理论分析的基础上,以中国高技术产业为例,首先建立模型对创新政策进行测度,从测度出的创新政策、政府研发补... 在经济迫切需要高质量发展背景下,分析创新政策、政府研发补贴对产业创新数量和创新质量的作用机制和绩效具有重要意义。本文在理论分析的基础上,以中国高技术产业为例,首先建立模型对创新政策进行测度,从测度出的创新政策、政府研发补贴(供给政策)两个角度,基于联立方程模型、面板数据模型、面板门槛回归模型全面分析了创新相关政策的直接作用机制、间接作用机制以及门槛效应。研究发现:创新政策对创新数量的绩效良好;政府研发补贴对创新数量的绩效不高;创新政策与政府研发补贴对创新质量绩效较低;创新政策与政府研发补贴对企业研发经费促进作用显著;政府研发补贴对创新数量的弹性呈现倒U型曲线、对企业研发经费的弹性呈U型曲线;企业研发经费对创新数量的贡献具有创新政策门槛效应;企业研发经费对创新数量的贡献具有政府研发补贴门槛效应;我国目前创新政策和政府研发补贴以促进创新数量为主,还不能有效促进创新质量,创新政策必须从重视创新数量向重视创新质量转化。 展开更多
关键词 创新政策 政府研发补贴 创新数量 创新质量 绩效
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创新政策研究述评与展望 被引量:54
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作者 范柏乃 段忠贤 江蕾 《软科学》 CSSCI 北大核心 2012年第11期43-47,共5页
从创新政策的内涵与分类、创新政策的演进历程、创新政策的评估及创新政策工具的选择四个方面系统地回顾和分析了国内外创新政策领域的研究现状与成果。
关键词 创新政策 演进历程 绩效评估 政策工具
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政策力度、政策稳定性、政策工具与创新绩效——基于2000-2009年产业面板数据的实证分析 被引量:53
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作者 程华 钱芬芬 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2013年第10期103-108,共6页
对科技政策实施结果及其影响进行分析和评估对政府完善科技政策意义重大。本文以国家层面发布的与产业技术创新相关性最强的454条技术创新政策为研究对象,基于柯布-道格拉斯生产函数,利用2000-2009年产业面板数据,对政策力度、政策稳定... 对科技政策实施结果及其影响进行分析和评估对政府完善科技政策意义重大。本文以国家层面发布的与产业技术创新相关性最强的454条技术创新政策为研究对象,基于柯布-道格拉斯生产函数,利用2000-2009年产业面板数据,对政策力度、政策稳定性与创新绩效进行了研究。结果表明:创新政策力度对技术绩效有显著促进作用,对经济绩效不显著;政策的不稳定性会抑制政策对技术绩效的激励;政策对绩效作用存在滞后效应。比较不同政策工具对创新绩效的影响,发现供给政策对创新的技术绩效有激励作用,环境政策对技术绩效和经济绩效有激励作用,需求政策对经济绩效作用显著。最后,提出应加大需求政策供给力度,完善创新政策体系等相关建议。 展开更多
关键词 政策力度 政策稳定性 政策工具 创新绩效
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政策模糊与治理绩效:基于对政府间分权化改革的观察 被引量:51
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作者 庞明礼 薛金刚 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第10期120-125,共6页
政策模糊是指决策者有意用含糊的、不太确定的形式表达政策目标,以增加应变能力。这种政策现象被学术界广泛诟病但又大量存在于中国的公共管理实践之中。本文以分权化改革为观察对象,梳理政策模糊与治理绩效的相关性。研究发现,分权化... 政策模糊是指决策者有意用含糊的、不太确定的形式表达政策目标,以增加应变能力。这种政策现象被学术界广泛诟病但又大量存在于中国的公共管理实践之中。本文以分权化改革为观察对象,梳理政策模糊与治理绩效的相关性。研究发现,分权化改革的政策模糊是单一制国家的公共权力自上而下配置与公共服务自下而上需求之间平衡后的无奈选择,目的在于保证中央意志的执行与地方治理主动性的统一。良好的政策效果使得双方受益,政策效果差时也会自动实现社会风险向地方转移,不会影响政治稳定这一国家治理终极目标的实现。但是,从长期来看,须实现治理有效性向治理正当性转变,这就要求政策模糊程度必须根据权力配置与政治稳定的关系进行灵活抉择。 展开更多
关键词 政策模糊 治理绩效 分权化改革
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产业政策对我国光伏企业创新与经济绩效的影响 被引量:50
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作者 李凤梅 柳卸林 +1 位作者 高雨辰 朱丽 《科学学与科学技术管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第11期47-60,共14页
通过对我国光伏产业政策的梳理,以及对A股90家光伏上市企业自2007年以来的面板数据进行回归分析,得出如下结论:2007—2012年,在我国光伏产业迅速扩张且产业政策处于试探调整期的大环境下,政府补贴对企业经济绩效促进作用显著,企业规模... 通过对我国光伏产业政策的梳理,以及对A股90家光伏上市企业自2007年以来的面板数据进行回归分析,得出如下结论:2007—2012年,在我国光伏产业迅速扩张且产业政策处于试探调整期的大环境下,政府补贴对企业经济绩效促进作用显著,企业规模扩张投资在政府补贴对企业经济绩效的影响中起到中介作用;与此同时,政府补贴对企业创新绩效无显著影响。2013—2015年,在国内市场环境及政策环境趋于稳定的情况下,政府补贴显著促进企业创新绩效,企业的研发支出在政府补贴对企业创新绩效的影响中起到中介作用;同期,政府补贴显著促进企业盈利水平,但规模扩张投资在政府补贴对企业经济绩效促进作用中的中介效应消失。 展开更多
关键词 产业政策 政府补贴 创新绩效 经济绩效 研发支出 扩张支出
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政府创新政策对企业创新绩效的影响机制 被引量:48
13
作者 周江华 李纪珍 +1 位作者 刘子諝 李子彪 《技术经济》 CSSCI 北大核心 2017年第1期57-65,共9页
从创新行为和创新绩效两个角度,构建了政府的两类创新政策对企业创新绩效的影响机制模型。利用2013年河北省高新企业的数据,通过回归分析研究了财政补贴和税收两类创新政策对企业创新绩效的影响机制。研究发现:政府的财政补贴和税收政... 从创新行为和创新绩效两个角度,构建了政府的两类创新政策对企业创新绩效的影响机制模型。利用2013年河北省高新企业的数据,通过回归分析研究了财政补贴和税收两类创新政策对企业创新绩效的影响机制。研究发现:政府的财政补贴和税收政策均对企业创新绩效起正向促进作用,且企业的创新合作行为在上述过程中起部分中介作用;企业创新能力同时调节创新政策对创新绩效的直接影响和间接影响。 展开更多
关键词 创新政策 创新绩效 创新行为 创新能力 影响机制
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土地流转的政策绩效和影响因素分析——基于东中西部三地的比较研究 被引量:47
14
作者 陈水生 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第5期48-56,共9页
中国农村土地流转遵循"稳定优先,兼顾效率"的价值逻辑,体现了"总体稳定,渐进调整"的基本特征。在中央政府的政策激励和地方政府的利益冲动的促进下,农村土地流转的政策绩效如何?哪些因素影响了其绩效?通过对土地流... 中国农村土地流转遵循"稳定优先,兼顾效率"的价值逻辑,体现了"总体稳定,渐进调整"的基本特征。在中央政府的政策激励和地方政府的利益冲动的促进下,农村土地流转的政策绩效如何?哪些因素影响了其绩效?通过对土地流转政策变迁的梳理,选取浙江慈溪、安徽潜山、重庆作为案例样本,从土地流转水平、政策创新、政府行为以及农民意愿四个方面分析三地土地流转的政策绩效;进而分析土地流转绩效的影响因素和可能的政策选择。由此得出结论,在中国现有条件下,土地流转不能大规模推进,尚需借助一定的政策设计和制度安排,以促进其健康、适度、有效发展。 展开更多
关键词 土地流转 政策变迁 政策绩效 约束性条件
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我国技术创新政策效用实证分析 被引量:37
15
作者 陈向东 胡萍 《科学学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第1期108-112,共5页
本文提出了从创新思想产生激励和创新成果应用激励两个方面考察技术创新政策效用的理论框架,并实际考察了我国1985-2000年间的151项技术创新政策,实证研究结果表明,我国技术创新政策整体发展正在从个体创新激励转向机制创新激励,同时,... 本文提出了从创新思想产生激励和创新成果应用激励两个方面考察技术创新政策效用的理论框架,并实际考察了我国1985-2000年间的151项技术创新政策,实证研究结果表明,我国技术创新政策整体发展正在从个体创新激励转向机制创新激励,同时,我国技术创新政策偏重创新活动的外部激励和外部设施建设,而创新主体内部创新激励的政策从数量上看相对较弱。 展开更多
关键词 技术创新管理 政策效用 实证研究 中国技术创新政策
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协同创新视角下的区域科技政策绩效提升研究——基于泛长三角区域的实证分析 被引量:44
16
作者 冯锋 汪良兵 《科学学与科学技术管理》 CSSCI 北大核心 2011年第12期109-115,共7页
从科技政策协同创新的视角出发,首先基于2001—2010年的面板数据,运用DEA-Malmquist指数分析法对泛长三角区域内各省市科技政策绩效进行实证分析,并在此基础上,对科技政策绩效进行收敛检验。研究结果表明,该区域科技政策的绩效整体呈现... 从科技政策协同创新的视角出发,首先基于2001—2010年的面板数据,运用DEA-Malmquist指数分析法对泛长三角区域内各省市科技政策绩效进行实证分析,并在此基础上,对科技政策绩效进行收敛检验。研究结果表明,该区域科技政策的绩效整体呈现上升趋势,但各省市又呈现出不同的特点,政策绩效还有待提升,同时区域科技政策已出现向一体化发展的趋势。最后,构建区域科技政策协同创新机制,并提出提升区域科技政策绩效、推进区域科技政策一体化的相关政策建议。 展开更多
关键词 协同创新 DEA—Malmquist指数分析法 政策绩效 收敛检验
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我国节能减排政策协同的有效性研究:1997-201 被引量:42
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作者 张国兴 高秀林 +1 位作者 汪应洛 郭菊娥 《管理评论》 CSSCI 北大核心 2015年第12期3-17,共15页
在收集我国1997至2011年节能减排政策的基础上,本文从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国的节能减排政策进行了量化,利用量化数据对不同政策措施协同和政策目标协同的有效性进行了研究,并对我国节能减排政策中不同政策措施协... 在收集我国1997至2011年节能减排政策的基础上,本文从政策力度、政策措施和政策目标三个维度对我国的节能减排政策进行了量化,利用量化数据对不同政策措施协同和政策目标协同的有效性进行了研究,并对我国节能减排政策中不同政策措施协同和政策目标协同的协同状况及政府对其的使用状况进行了分析。结果表明:我国节能减排政策中不同政策措施之间和不同政策目标之间均表现出良好的协同,但不同协同方式的协同状况明显不同,不同政策措施协同和不同政策目标协同对节能减排效果的影响存在显著的方向性差异,且政府对不同政策协同方式的使用状况还有待进一步完善。最后,从完善相关政策、完善政策措施协同和政策目标协同的使用等方面提出了相关建议。 展开更多
关键词 节能减排 政策措施 政策目标 政策协同 协同绩效
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区域性技术创新政策绩效评价的实证研究——基于相关性和灰色关联分析的视角 被引量:40
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作者 汪晓梦 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2014年第5期38-43,共6页
技术创新已经成为区域经济发展的重要推动力。技术创新政策有力地促进了区域技术创新的发展。构建技术创新政策绩效评价的指标体系,选取合肥市作为分析案例,根据统计数据,运用相关性分析和灰色关联度方法,对合肥市技术创新政策绩效进行... 技术创新已经成为区域经济发展的重要推动力。技术创新政策有力地促进了区域技术创新的发展。构建技术创新政策绩效评价的指标体系,选取合肥市作为分析案例,根据统计数据,运用相关性分析和灰色关联度方法,对合肥市技术创新政策绩效进行评价。同时将分析结果与有关城市进行横向比较,找出存在的问题与原因。在此基础上,提出优化合肥市技术创新政策绩效的对策和建议,进一步提高技术创新能力和水平。分析方法和结论对区域性技术创新政策实施效果评价具有借鉴和参考意义。 展开更多
关键词 技术创新 政策 绩效 对策
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经济适用房政策绩效评析 被引量:25
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作者 龙奋杰 董黎明 《城市问题》 北大核心 2005年第4期48-52,共5页
利用帕累托最优和消费者(生产者)剩余理论对经济适用房建设的政策目标进行了经济学分析。依据我国31个城市的数据,通过测算价格、竣工量和空置率等指标,对城市经济适用房供给政策绩效进行了评价。研究结论可以为地方政府制定城市经济适... 利用帕累托最优和消费者(生产者)剩余理论对经济适用房建设的政策目标进行了经济学分析。依据我国31个城市的数据,通过测算价格、竣工量和空置率等指标,对城市经济适用房供给政策绩效进行了评价。研究结论可以为地方政府制定城市经济适用房政策提供依据。 展开更多
关键词 经济适用房 政策目标 绩效评价 地方政府
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政策扶持对农业类上市公司业绩的影响 被引量:27
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作者 汤新华 《福建农林大学学报(哲学社会科学版)》 2003年第1期33-35,48,共4页
 在我国,政策扶持对农业类上市公司的业绩影响很大。本文通过全面分析,揭示了政策扶持对农业类上市公司业绩的影响程度以及农业类上市公司业绩对政策扶持的依赖程度,并针对目前的现状提出了相应的建议。
关键词 农业类上市公司 政策 经营业绩 所得税
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