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基于集体林权制度改革的林业政策协调与合作研究 被引量:20
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作者 刘金龙 张译文 +1 位作者 梁茗 韦昕辰 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2014年第3期124-130,共7页
林业作为环境与发展的纽带,在可持续发展框架下覆盖了政治承诺、国家发展规划、缓解贫困等复杂政策问题,林业政策也越来越成为一项公共政策。可持续发展框架下的林业政策制定过程日益重视部门间的协调与相关利益主体的合作。本文阐述了... 林业作为环境与发展的纽带,在可持续发展框架下覆盖了政治承诺、国家发展规划、缓解贫困等复杂政策问题,林业政策也越来越成为一项公共政策。可持续发展框架下的林业政策制定过程日益重视部门间的协调与相关利益主体的合作。本文阐述了林业政策协调和合作的内涵,综合Scharpf的负向协调和正向协调理论,以及Metcalfe对部门间政策协调等级的划分来构建分析框架,将林业政策协调分为"自主决策、信息通报、意见咨询、避免冲突、达成共识、上级裁决、设置红线、明确优先目标、整体战略"九级,并以集体林权制度改革为例,评估我国林业政策协调和合作的水平以及其中存在的问题。本文发现在中央层面,林业部门已经认识到了林业政策协调和合作的重要性,林业政策协调位于第三到第五层级,处在负向协调到正向协调的过渡区间,林业部门也与集体林权制度改革的利益相关群体展开了某些合作,但是政策合作的水平仍然有待提高。在基层,林业政策协调则多位于第一层级,基本处在无协调状态,集体林权制度改革相关利益群体之间的合作也较为欠缺。林业系统内部林业政策协调和合作位于第五、第六等级,基本实现了林业政策的正向协调,而非林业系统内部林业政策协调和合作位于第一层级,基本处于无协调状态。在林业部门与非林业部门之间,非林业部门上下级之间的政策协调与合作仍然有待加强,林业部门应该允许更多利益群体参与到政策制定过程中,关注弱势利益群体的政策介入能力建设,加强与非林业部门的协调与合作。 展开更多
关键词 政策 协调 合作 集体林权制度改革 利益相关者
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加强财政政策和货币政策的协调配合 被引量:8
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作者 王立勇 《财政科学》 CSSCI 2022年第11期42-51,共10页
党的二十大报告提出“健全宏观经济治理体系,发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策的协调配合”。加强财政政策和货币政策的协调配合是今后中国完善宏观调控机制和健全宏观经济治理的重要任务,是健全宏观经济治理体... 党的二十大报告提出“健全宏观经济治理体系,发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策的协调配合”。加强财政政策和货币政策的协调配合是今后中国完善宏观调控机制和健全宏观经济治理的重要任务,是健全宏观经济治理体系和国家治理体系的关键,也是着力扩大内需、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的重要基础。党的十八大以来,中国宏观调控体系和宏观经济治理体系建设取得了新突破,宏观调控的目标体系、工具体系更加健全,宏观调控理论不断创新,逐渐建立起具有中国特色的政策体系和调控模式。然而,目前财政政策和货币政策仍存在“调控失衡”现象,政策目标失衡,目标体系不健全、目标间关联机制不清,协调度不高;沟通协调机制不畅;目标与政策、政策之间的协调度较低,仍存在政策步调不一致和政策合成谬误,对政策效应叠加或抵消认识不足,导致政策“超调”和效果弱化。针对此问题,本文坚持问题导向和系统观念,从健全宏观经济治理体系、推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的现实需要出发,围绕目标协调、沟通和协调机制、总量协调、结构协调、工具协调、目标与政策协调、不同期限协调、国际政策协调等方面全方位提出完善政策协调机制和框架、改善政策协调效果的对策建议。 展开更多
关键词 财政政策 货币政策 协调配合
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财政-货币政策的协调配合:理论综述与展望 被引量:6
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作者 朱军 李建强 张淑翠 《金融评论》 CSSCI 北大核心 2019年第4期43-53,125,共12页
一般而言,货币政策调节通货膨胀水平,财政政策调节社会总产出水平。然而经济系统中各种扭曲、摩擦的存在可能会弱化财政、货币政策的作用效果和功能,甚至扭转作用的方向。但基本的经济原理告诉我们:财政政策和货币政策总是相互作用的,... 一般而言,货币政策调节通货膨胀水平,财政政策调节社会总产出水平。然而经济系统中各种扭曲、摩擦的存在可能会弱化财政、货币政策的作用效果和功能,甚至扭转作用的方向。但基本的经济原理告诉我们:财政政策和货币政策总是相互作用的,两者共同决定着经济中的总需求和总物价水平。因此,财政-货币政策的协调配合问题,自然成为宏观经济学研究的核心问题之一。结合近年来关于财政-货币政策协调配合研究的理论思考与政策反思,以及所采用研究方法的演进,本文从IS-LM模型的总量调节框架、政策主体的博弈视角、规则协调的DSGE框架等方面,综述了财政-货币政策协调配合的研究脉络。随后,本文展望了未来财政-货币政策协调配合研究的多个方面。最后,结合中国政策实践中的现实问题,本文提供了未来中国财政-货币政策协调配合的政策取向。 展开更多
关键词 财政政策 货币政策 协调配合 综述与展望
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财政政策与货币政策协调配合问题研究 被引量:6
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作者 王银枝 《经济经纬》 CSSCI 北大核心 2008年第5期132-134,共3页
财政政策和货币政策的不同作用机制、特点、局限性以及相互影响性,决定二者必须协调配合。具体来说,应根据宏观经济运行态势的变化,确定财政政策和货币政策的主从关系,注意政策性金融与财政政策、货币政策的协调配合,加强财政政策和货... 财政政策和货币政策的不同作用机制、特点、局限性以及相互影响性,决定二者必须协调配合。具体来说,应根据宏观经济运行态势的变化,确定财政政策和货币政策的主从关系,注意政策性金融与财政政策、货币政策的协调配合,加强财政政策和货币政策调控结合部重点领域的合理协调。 展开更多
关键词 通货膨胀 财政政策 货币政策 协调配合
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“一带一路”税收政策协调:探索从“倡议”到“方案”之路 被引量:5
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作者 于树一 王杰杰 《欧亚经济》 2018年第6期46-57,125,126,共14页
通过国际税收政策协调建立良好的税收营商环境,是"一带一路"倡议中"政策沟通"的重要内容。2018年5月《"一带一路"税收合作倡议》的通过,正式拉开了"一带一路"框架内国际税收政策协调的帷幕。... 通过国际税收政策协调建立良好的税收营商环境,是"一带一路"倡议中"政策沟通"的重要内容。2018年5月《"一带一路"税收合作倡议》的通过,正式拉开了"一带一路"框架内国际税收政策协调的帷幕。接下来的核心任务应是推动"一带一路"税收合作从方向性的倡议落实到更为具体的方案。但这并非易事,原因是"一带一路"发展中面临的种种税收难题仍亟待解决。为了更好地破解税收难题,早日实现倡议中的预期目标,我们可以考虑探索一条"三层次、三步走"路径。 展开更多
关键词 “一带一路” 税收政策协调 税收合作倡议
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货币政策和宏观审慎管理政策协调配合研究——基于损失函数的动态一般均衡分析 被引量:5
6
作者 葛志强 《征信》 北大核心 2013年第2期73-77,共5页
利用动态一般均衡方法构建损失函数,基于信贷传导途径探讨不同类型外部冲击下货币政策和宏观审慎管理政策的协调配合问题,认为货币政策和宏观审慎政策之间并不存在简单的确定性关系。宏观审慎政策无法替代货币政策,但在一些情形下可作... 利用动态一般均衡方法构建损失函数,基于信贷传导途径探讨不同类型外部冲击下货币政策和宏观审慎管理政策的协调配合问题,认为货币政策和宏观审慎政策之间并不存在简单的确定性关系。宏观审慎政策无法替代货币政策,但在一些情形下可作为货币政策的有益补充。当出现技术冲击时,严格遵循泰勒规则的货币政策是最优的;当出现金融或房价冲击时,宏观审慎政策与货币政策合作能取得最优政策效果。 展开更多
关键词 货币政策 宏观审慎管理政策 协调配合 动态一般均衡
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国债管理:财政政策与货币政策协调配合的关键点
7
作者 胡志浩 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2024年第3期65-73,共9页
国债兼具财政和金融功能,是财政政策与货币政策互动最为频繁活跃的领域,而货币政策的立场和操作也会直接影响赤字融资的来源与成本。因此,国债管理是两大政策协调配合的关键切入点。鉴于财政政策与货币政策配合的国际经验,针对我国政策... 国债兼具财政和金融功能,是财政政策与货币政策互动最为频繁活跃的领域,而货币政策的立场和操作也会直接影响赤字融资的来源与成本。因此,国债管理是两大政策协调配合的关键切入点。鉴于财政政策与货币政策配合的国际经验,针对我国政策协调配合中面临的挑战,我国应根据经济形势适时调整宏观政策调控机制;推动央行开展公开市场买卖国债;稳步推进国债市场的国际化建设;完善债务约束机制,科学设置债务上限;优化国库现金与央行流动性管理;积极发挥财政部在债务管理与国债市场建设中的主导作用,建立统一高效的政府债券市场;协同健全国债收益率曲线,共同推动曲线深入应用;进一步加强以国债为基础的金融市场流动性机制安排;在更高层面确立财政政策与货币政策的协调机制;保持两大政策部门更为畅通的信息交流。 展开更多
关键词 财政政策 货币政策 政策协调配合 国债管理
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财政政策、货币政策与高质量就业——基于TVP-SV-VAR模型的动态分析
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作者 许梦博 寇依 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第5期90-102,共13页
更加充分、更高质量的就业是实现经济高质量发展的应有之义。文章采用中国2000—2021年的季度时间序列数据,基于时变参数向量自回归(TVP-SV-VAR)模型,实证检验财政政策与货币政策对就业质量的时变及动态影响。研究发现:落实减税降费政... 更加充分、更高质量的就业是实现经济高质量发展的应有之义。文章采用中国2000—2021年的季度时间序列数据,基于时变参数向量自回归(TVP-SV-VAR)模型,实证检验财政政策与货币政策对就业质量的时变及动态影响。研究发现:落实减税降费政策、优化财政支出结构在短期和中长期均有效地促进了高质量就业。面对国际金融危机冲击时,财政政策在短期内实现了对就业质量的保障,而在长期内政策效果受到削弱,这说明高质量就业的实现并非“斯须之作”。数量型货币政策对就业质量的调节作用较为平稳,其影响具有滞后性,而价格型工具更能有效熨平外部冲击对就业质量的影响。相较货币政策,财政政策对就业质量的调控具有更强的拉动作用与抗冲击能力。 展开更多
关键词 财政政策 货币政策 高质量就业 TVP-SV-VAR模型 协调配合
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湘鄂渝黔省际边界地区政策协同研究 被引量:4
9
作者 李俊杰 《中南民族大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第1期128-132,共5页
湘鄂渝黔省际边界地区位于国家西部大开发和中部崛起政策格局的交接地带,政策差异明显。政策差异使该地区各接边州(市)、县经济发展出现了新的失衡,对区域经济协作产生了不利影响。国家应实施有别于西部大开发和中部崛起的关于中西部过... 湘鄂渝黔省际边界地区位于国家西部大开发和中部崛起政策格局的交接地带,政策差异明显。政策差异使该地区各接边州(市)、县经济发展出现了新的失衡,对区域经济协作产生了不利影响。国家应实施有别于西部大开发和中部崛起的关于中西部过渡地带的特殊政策,把省际边界民族地区纳入"兴边富民行动"范畴;省际边界地区应打破行政界限,实现政策同步,加强经济协作。 展开更多
关键词 省际边界民族地区 政策协同 经济协作 中西部结合地带
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创新驱动下的部际合作关系——基于政策文本量化分析 被引量:1
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作者 张志远 汪涛 王新 《科技和产业》 2022年第1期1-13,共13页
创新政策作为政府意图和行为取向的外化体现,其主体协调和措施协调对部门间的合作关系具有一定的解释力。以2013—2018年中国国务院各部门单独及联合行文的712条创新政策文本为样本,分年度绘制政策发文部门的合作关系网络图;从供给侧、... 创新政策作为政府意图和行为取向的外化体现,其主体协调和措施协调对部门间的合作关系具有一定的解释力。以2013—2018年中国国务院各部门单独及联合行文的712条创新政策文本为样本,分年度绘制政策发文部门的合作关系网络图;从供给侧、需求侧和环境侧3个维度对创新政策措施进行量化,并测算部门间政策措施的协调度,对创新驱动发展战略实施后创新政策主要制定部门的合作现状展开定量分析。研究发现:中国已形成以科技部、工信部、发改委和财政部4部门为核心的创新政策合作网络,且科技部与发改委占据主导地位;部际合作可以改善单一部门政策措施应用的失衡,但在中国的创新政策实践中作用效果尚不明显;部际政策措施协调差异受部门职责范围和中央政府政治压力共同影响。 展开更多
关键词 创新政策 政策协调 部际合作 量化评价
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Soil conservation and sustainable development goals(SDGs)achievement in Europe and central Asia:Which role for the European soil partnership?
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作者 Hakki Emrah Erdogan Elena Havlicek +6 位作者 Carmelo Dazzi Luca Montanarella Marc Van Liedekerke Borut Vrscaj Pavel Krasilnikov Gulchekhra Khasankhanova Ronald Vargas 《International Soil and Water Conservation Research》 SCIE CSCD 2021年第3期360-369,共10页
Voluntary soil protection measures are not sufficient to achieve sustainable soil management at a global scale.Additionally,binding soil protection legislation at national and international levels has also proved to b... Voluntary soil protection measures are not sufficient to achieve sustainable soil management at a global scale.Additionally,binding soil protection legislation at national and international levels has also proved to be insufficient for the effective protection of this almost non-renewable natural resource.The European Soil Partnership(ESP)and its sub-regional partnerships(Eurasian Sub-Regional Soil Partnership,Alpine Soil Partnership)were established in the context of FAO's Global Soil Partnership(GSP)with the mission to facilitate and contribute to the exchange of knowledge and technologies related to soils,to develop dialogue and to raise awareness for the need to establish a binding global agreement for sustainable soil management The ESP has taken a role of an umbrella network covering countries in Europe and Central Asia.It aims to improve the dialogue in the whole region and has encouraged establishing goals that would promote sustainable soil management taking into account various national and local approaches and priorities,as well as cultural specificities.The ESP first regional implementation plan for the 2017—2020 period was adopted and implemented along the five GSP pillars of action.Building on the experience of the last four years,this study demonstrates that establishing sub-regional and national partnerships is an additional step in a concrete sustainable soil management implementation process.It also suggests that a complementary approach between legal instruments and voluntary initiatives linked to the development of efficient communication and strong commitment is the key to success. 展开更多
关键词 Sustainable soil management Soil partnership Soil policy Voluntary versus 52 mandatory approaches Multilevel coordination Communication and cooperation
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国际政策协调与合作的政治分析
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作者 刘海龙 金桩 《云南财贸学院学报》 2003年第5期87-90,共4页
经济的全球化、一体化使各国经济的相互依赖性空前加强,这就要求国家间加强合作与协调,而这又不可避免地产生了全球市场的无界性与国家政治有界性的冲突。以博弈论的分析方法来探讨国际间政策协调与合作的必然性问题;进而给出了协调与... 经济的全球化、一体化使各国经济的相互依赖性空前加强,这就要求国家间加强合作与协调,而这又不可避免地产生了全球市场的无界性与国家政治有界性的冲突。以博弈论的分析方法来探讨国际间政策协调与合作的必然性问题;进而给出了协调与合作的困难所在;最后从政治的角度列出解决问题的几点建议。 展开更多
关键词 国际政策协调 国际政策合作 博弈论 国家主权 经济全球化
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紧密合作,努力达成有利于全球协调的新共识--2016“更强劲的全球经济增长:政策、驱动因素和机构”国际研讨会纪要
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作者 上海发展研究基金会 《科学发展》 CAS 2016年第5期42-47,共6页
在全球经济"平庸化"的背景下,为防止中国经济下滑,一要遏制投资、消费、出口快速下滑,特别要稳定投资的增长;二要持续推进全面深化改革,提升全要素的生产率,提升积极财政政策的效能;三要加快推进产业的转型升级,培育推进战略... 在全球经济"平庸化"的背景下,为防止中国经济下滑,一要遏制投资、消费、出口快速下滑,特别要稳定投资的增长;二要持续推进全面深化改革,提升全要素的生产率,提升积极财政政策的效能;三要加快推进产业的转型升级,培育推进战略性新兴产业的发展,加强第二产业和第三产业的深度融合;四要合理界定政府和市场的边界。 展开更多
关键词 经济增长 驱动因素 政策协调与合作
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城市地方政府间政策协调的意义、问题与对策
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作者 王琳 王鹏远 《广州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2012年第10期28-33,共6页
随着城市化的不断发展,城市地方政府合作治理公共事务的趋势不断增强。而城市地方政府之间的政策是其合作的重要基础。针对目前我国城市地方政府间政策协调组织体系松散、协调执行不到位、欠缺法律保障等问题,可以从建立权威性的协调管... 随着城市化的不断发展,城市地方政府合作治理公共事务的趋势不断增强。而城市地方政府之间的政策是其合作的重要基础。针对目前我国城市地方政府间政策协调组织体系松散、协调执行不到位、欠缺法律保障等问题,可以从建立权威性的协调管理机构、推动多元主体参与政策协调过程、制定政策协调相关法律法规、完善城市间政策协调的运行机制等方面积极探寻其有效解决路径。 展开更多
关键词 政策协调 城市区域 地方政府 合作
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系统属性、内外协调与拜登政府的对朝政策 被引量:1
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作者 韩献栋 《东北亚论坛》 CSSCI 北大核心 2023年第6期48-63,125,共17页
系统属性与内外协调是美国对朝政策的重要特征,这源于朝鲜半岛地区是一种紧密型的地区体系。冷战结束初期的“一超多强”格局使得克林顿政府对朝政策的系统属性较弱,内外协调的特征十分明显。随着遏制中国战略的制定,美国对朝政策的系... 系统属性与内外协调是美国对朝政策的重要特征,这源于朝鲜半岛地区是一种紧密型的地区体系。冷战结束初期的“一超多强”格局使得克林顿政府对朝政策的系统属性较弱,内外协调的特征十分明显。随着遏制中国战略的制定,美国对朝政策的系统属性逐渐增强,对朝政策逐渐失去独立性,开始套嵌于美国的亚太战略中。在内外协调方面,因国内战略共识的形成,内部协调的必要性逐步下降,但因韩国国内政治因素的存在,外部协调的特征仍然明显。从冷战结束初期的克林顿政府至当下执政的拜登政府,美国对朝政策整体上的发展轨迹展现出了上述特征。拜登政府执政后标榜其对朝政策以朝鲜半岛无核化为目标,并追求一种精准而务实的方法,但实际上,其对朝政策已全面回归至奥巴马政府时期的“战略忍耐”政策,且因美日韩三边安全合作体系的构筑以及对朝延伸威慑的强化,具有“战略忍耐”加强版的特征。拜登政府的这一政策本身内含着其难以克服的矛盾,一方面会刺激朝鲜,使朝鲜的拥核意志更加坚定,另一方面,它还需抑制因“朝鲜威胁”的存在而日渐走强的韩国拥核冲动,以使韩国在安全战略上更加依赖美国,这会促使矛盾和张力在美韩之间以及韩国国内左右政治势力之间产生,激化韩国的党争,进而有可能催生出更激进的政客和更激进的政策,并给朝鲜半岛和东北亚地区局势带来更为复杂的影响。 展开更多
关键词 拜登政府对朝政策 系统属性 内外协调 加强版“战略忍耐” 美日韩安全合作
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1979—1981年美国对华“双轨制”政策之论析
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作者 杨建国 《乐山师范学院学报》 2015年第5期83-90,共8页
依据1978年中美《建交公报》和1979年美国通过的《与台湾关系法》,美国对华从法理层面上开始正式形成和实施"双轨制"政策,一轨指向中国大陆,一轨指向中国台湾;一轨看重战略安全与军事领域的协调,一轨强化经贸文化领域的交流... 依据1978年中美《建交公报》和1979年美国通过的《与台湾关系法》,美国对华从法理层面上开始正式形成和实施"双轨制"政策,一轨指向中国大陆,一轨指向中国台湾;一轨看重战略安全与军事领域的协调,一轨强化经贸文化领域的交流与合作;一轨聚焦实惠与效用为特征的现实主义政策效果,一轨注重道义与精神追求为特色的理想主义政策成效。而且还是错综复杂有机地糅合在一起同步实施的。表面上看该政策似乎能够最大限度地维护和扩展美国的国家战略性利益,但是,由于其自身内部的矛盾与冲突,外加具体实施中的伸缩空间受限严重,从根本上来看,最终与美国在亚太地区特别是在中国的根本性国家利益是完全背道而驰的。 展开更多
关键词 美国对华政策 双轨制 卡特政府 战略与军事协调 经贸文化合作
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