论行政评价机制与参与型行政 被引量：4

1

作者 杨建顺 《北方法学》 2007年第1期78-93,共16页

在政府职能定位和政府职能转变过程中,建立一系列行政评价机制,完善参与型行政,是实现公共利益这一行政活动的最高目的的基本保障。在行政评价和参与型行政方面,发达国家已有诸多成功的经验和失败的教训,值得正在引进行政评价机制的中... 在政府职能定位和政府职能转变过程中,建立一系列行政评价机制,完善参与型行政,是实现公共利益这一行政活动的最高目的的基本保障。在行政评价和参与型行政方面,发达国家已有诸多成功的经验和失败的教训,值得正在引进行政评价机制的中国予以关注和借鉴。确立解消信息非对称性的信息公开、信息发送机制,是实现参与型行政评价的前提条件。政府应当在履行公开信息和说明责任的同时,采取切实有效的措施,对市民参与行政评价进行技术支援,提高相关主体的“掌舵”技能,支援相关主体对公共事务的参与。要赋予行政评价更进一步巩固的地位,使其成为具有实效的制度,行政评价的法制化是首选的途径。 展开更多

关键词 行政评价 参与型行政 信息公开 说明责任 外部评价

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“共治”模式破解民族地区发展难题——基于贵州凯佐乡参与式治理的实证分析 被引量：4

2

作者 饶义军 陈邓海 《中国劳动关系学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期86-91,共6页

建国以来,我国政府在农村地区主要采取了"统治"、"自治"与"共治"三种治理模式。贵州省凯佐乡的参与式治理实践就是一种"共治"模式,取得了良好的乡村治理绩效。对于民族地区来说,采用参与式治... 建国以来,我国政府在农村地区主要采取了"统治"、"自治"与"共治"三种治理模式。贵州省凯佐乡的参与式治理实践就是一种"共治"模式,取得了良好的乡村治理绩效。对于民族地区来说,采用参与式治理这种"共治"模式不仅可以有效地促进乡村社会发展,破解地区发展难题,而且还可以在治理过程中吸纳政治参与,缓解或化解因政治参与渠道不畅带来的压力或紧张,既可以增强社会发展活力,又可以维护社会稳定。 展开更多

关键词 参与式治理 自治 共治 民族地区

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公民参与司法:理论、实践及改革——以刑事司法为中心的考察 被引量：55

3

作者 陈卫东 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2015年第2期3-25,共23页

当前推进公民有序参与司法成为我国司法改革的一项重要内容。相较"依靠群众"原则,"公民参与司法"这一表述更能体现参与主体的广泛性和主动性。公民参与司法具有参与主体的外部性、参与客体的公共性以及参与程度的... 当前推进公民有序参与司法成为我国司法改革的一项重要内容。相较"依靠群众"原则,"公民参与司法"这一表述更能体现参与主体的广泛性和主动性。公民参与司法具有参与主体的外部性、参与客体的公共性以及参与程度的实质性等特点,并呈现出社会参与、专家参与、由参与审判到参与整个诉讼活动的发展趋势。其功能则体现为协助司法、制约权力、监督权力等方面。公民参与司法对司法公正、司法民主、司法公信力以及司法能力都具有促进作用。推进公民参与司法应当注重参与的规范性与有效性。我国传统的法律制度安排对公民参与司法重视不足,未来应当以参与的规范性与有效性为基点,在侦查、起诉、审判、执行等领域全面推进公民参与,构建有中国特色的公民参与司法制度。 展开更多

关键词 司法改革 公民参与司法 “依靠群众”原则 刑事司法

原文传递

指令型行政辅助:一种正在形成的私人参与行政方式 被引量：2

4

作者 莫于川 许佳莹 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第1期115-127,共13页

近年来突发事件频发,风险协同治理成为私主体参与行政的重要情境。在此情境下,因时间紧迫导致略去了事先的详尽考察、强制指令替代了自愿合意、程序简化的概括授意取代了程序完备的书面契约,实际上已经超出了行政授权、行政委托理论的... 近年来突发事件频发,风险协同治理成为私主体参与行政的重要情境。在此情境下,因时间紧迫导致略去了事先的详尽考察、强制指令替代了自愿合意、程序简化的概括授意取代了程序完备的书面契约,实际上已经超出了行政授权、行政委托理论的辐射边界,造成私主体身份不明、责任空心化的局面。私主体躲在公权力外壳之下“肆意妄为”,又不能为相对人提供责任回溯的具体文件,在协同治理的口号下悄然进行着行政责任的分散乃至消解,导致公权力向私法逃遁。为此,本文在制度演进和实践样态的交互中寻找理论基点,在厘清嵌入私人参与行政光谱的实质要素的基础上,提出“指令型行政辅助”概念作为归置容器。指令型行政辅助与常态下私人参与行政的控权模式有所不同,主要在于控权重心的挪移,即以事后的责任追究为主、以事先的行为规范为辅,具体包括厘清行政辅助三方主体的法律关系,规范指令和辅助行为的作出形式,并明晰行政辅助侵权责任性质和赔偿责任的分配。 展开更多

关键词 指令型行政辅助 私人参与行政 风险协同治理 行政诉讼 行政赔偿与追偿

原文传递

新形势下民主党派建设的几个关键性问题 被引量：4

5

作者 任江南 《中央社会主义学院学报》 北大核心 2005年第6期9-12,共4页

共产党支持民主党派建设,民主党派通过加强自身建设使自己成为高素质的参政党,是我国政党制度的一个鲜明特色。当前,共产党支持民主党派建设的关键点是:支持民主党派搞好政治交接、引导民主党派新成员牢固树立多党合作理念、为民主党派... 共产党支持民主党派建设,民主党派通过加强自身建设使自己成为高素质的参政党,是我国政党制度的一个鲜明特色。当前,共产党支持民主党派建设的关键点是:支持民主党派搞好政治交接、引导民主党派新成员牢固树立多党合作理念、为民主党派创造宽松和谐的政治环境。民主党派自身建设必须要解决好的问题是:加强理论建设,深化对民主党派参政规律的认识;增强政党意识,加强参政议政能力建设;加强组织建设,健全工作机制;加强制度建设,不断强化内驱力;增强代表性,扩大影响力。 展开更多

关键词 新形势 民主党派 参政议政能力 组织协调能力

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论涉罪企业合规的刑行衔接 被引量：1

6

作者 张云鹏 张啸天 +1 位作者 王娜 于沐卉 《辽宁公安司法管理干部学院学报》 2024年第2期58-64,共7页

涉罪企业合规刑事司法与行政执法的有效衔接,是企业合规预防违法犯罪功能得以完整实现的必然要求。企业合规刑行衔接关涉刑事合规整改监督评估衔接、合规不起诉后的接续监管衔接以及其他相关企业合规建设衔接三个方面。为保障刑事合规... 涉罪企业合规刑事司法与行政执法的有效衔接,是企业合规预防违法犯罪功能得以完整实现的必然要求。企业合规刑行衔接关涉刑事合规整改监督评估衔接、合规不起诉后的接续监管衔接以及其他相关企业合规建设衔接三个方面。为保障刑事合规企业合规预防功能、激励功能的充分实现,检察机关需要与行政机关加强理念沟通、操作配合,优化刑行衔接机制,推动涉罪企业及关联企业、行业企业的合规建设。 展开更多

关键词 企业合规 刑行衔接 行政机关参与

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论依法行政的民主基础 被引量：2

7

作者 王建国 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2004年第5期21-23,共3页

经济上自由化,政治上民主化,是现代行政法治实现的两个基本前提。没有民主就没有社会主义,没有民主也不可能实现依法行政。民主化程度直接决定和影响着行政法治的实现程度。因此,实现依法行政必须建立民主基础。社会主义民主的本质是人... 经济上自由化,政治上民主化,是现代行政法治实现的两个基本前提。没有民主就没有社会主义,没有民主也不可能实现依法行政。民主化程度直接决定和影响着行政法治的实现程度。因此,实现依法行政必须建立民主基础。社会主义民主的本质是人民当家作主,国家一切权力属于人民,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。社会主义民主的这一本质特征要求行政机关的行政管理贯彻行政民主原则。 展开更多

关键词 依法行政 民主基础 行政公开 行政参与 民主监督

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公民权、行政权和司法权的三权博弈——从行政诉讼受案范围演变的视角解读与展望 被引量：4

8

作者 黄维 《行政与法》 2010年第4期98-100,共3页

在行政诉讼法律制度中,行政诉讼的受案范围与诉讼的三方参与人关系重大,行政诉讼受案范围则成为解开三者复杂关系的逻辑起点。本文从行政诉讼受案范围发展演变的视角来论证三权的博弈,并对受案范围的发展进行了学理上的分析和展望。

关键词 行政诉讼 受案范围 三权博弈

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浅谈“教授治校”与我国高等教育治理 被引量：3

9

作者 杨冠英 《河南机电高等专科学校学报》 CAS 2005年第1期7-8,共2页

"教授治校"有利于贯彻党的"百花齐放、百家争鸣"的学术方针,有利于更好地贯彻党委领导下的校(院)长负责制,有利于促进我国基层民主政治建设。"教授治校"的主要途径包括转变高校党政领导方式,提高行政管... "教授治校"有利于贯彻党的"百花齐放、百家争鸣"的学术方针,有利于更好地贯彻党委领导下的校(院)长负责制,有利于促进我国基层民主政治建设。"教授治校"的主要途径包括转变高校党政领导方式,提高行政管理水平;改进现有制度,树立"教授也是管理主体"的意识;修改有关法律法规,为"教授治校"提供法律保证。"教授治校"属于我国高等教育治理的重要内容,同时又是一把"双刃剑",只有正确处理好"权力"与"学术"之间的关系,才能使我国高等教育治理不断走向深入。 展开更多

关键词 “教授治校” 治理 高等教育

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劳动者参与治理:国有企业制度创新的基本路径 被引量：3

10

作者 陈忠炼 赵学清 《南京政治学院学报》 北大核心 2004年第3期49-52,共4页

我国国有企业治理制度表现出来的劳动者权益缺损,根源于国有企业产权界定模糊,即以资本产 权逻辑排斥劳动力产权。应从“劳动努力”出发,通过劳动者参与治理来创新国有企业治理制度。

关键词 国有企业 劳动努力 劳动者权益 制度创新 参与治理

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农民参与农村环境治理的行政法研究 被引量：1

11

作者 白燕茹 《山西农业大学学报（社会科学版）》 2013年第1期16-19,37,共5页

目前,农村的环境污染不断加剧,如何更好地治理农村环境已经引起社会各界的高度关注。在政府主导型环境保护模式下,由于地方政府职能以及农民参与权的缺失等原因,导致农村环境问题不能得到很好的治理,频发的农村环境群体性事件就是例证... 目前,农村的环境污染不断加剧,如何更好地治理农村环境已经引起社会各界的高度关注。在政府主导型环境保护模式下,由于地方政府职能以及农民参与权的缺失等原因,导致农村环境问题不能得到很好的治理,频发的农村环境群体性事件就是例证。因此,农民参与农村环境治理是必要的,并且农民参与农村环境治理具有法律基础与现实基础。在此基础的分析之上,从行政法的角度出发,以农民参与权为基点,建议在农村环境治理的行政立法、行政决策、行政执法和行政法制监督等方面吸收农民参与进来,以期实现对农村环境更好的治理。 展开更多

关键词 农民参与 参与行政 农村环境 行政法制模式

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找回行政参与和政治参与之间缺失的联系:政治效能的中介作用 被引量：1

12

作者 吴英民 林升昊 +2 位作者 张平平(译) 王欣红(审校) 崔玲(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2018年第2期80-104,共25页

公众参与行政过程或政治过程是学者和实践工作者都十分推崇的一项重要的民主改革。尽管这种公众参与机制的意义十分重大,但是行政参与和政治参与之间的关系仍然未曾被研究过。本研究旨在通过实证研究检验政治效能在这两种公众参与形式... 公众参与行政过程或政治过程是学者和实践工作者都十分推崇的一项重要的民主改革。尽管这种公众参与机制的意义十分重大,但是行政参与和政治参与之间的关系仍然未曾被研究过。本研究旨在通过实证研究检验政治效能在这两种公众参与形式之间所起到的联结作用。通过政治效能把行政参与和政治参与联结起来,我们意在证明公民在行政管理中的参与起着弥补政治参与弱化的关键作用。关于实证检验,我们通过调查问卷收集了韩国地方管理辖区的有代表性的资料,使用了一系列结构方程模型来识别这些变量间的因果关系。研究结果证明,行政参与只有通过政治效能才能影响到政治参与,而行政参与的需求要么与政治参与有直接联系,要么通过其内在的政治效能与之发生联系。反之,政治参与也只能通过政治效能来促进行政参与。实证研究证明,行政参与和政治参与是相互促进的,政治效能在调节这两种公众参与形式的过程中起着重要作用。对实践工作者的启示本研究借用政治效能的概念对行政参与和政治参与之间缺失的联系进行理论阐述。实践工作者需要认识到,设计可靠的行政管理计划是补救衰落中的民主参与的有效方式。针对如何通过公众参与来促进公民的政治效能感,实践工作者还需要提出许多具体建议。这样做能促进公民的政治觉悟,从而增强公民的参与意识。在这个意义上,公众参与机制除了规范性和工具性作用之外,还具有形成民主利益的可能性,本研究是这方面的一个初步探索。 展开更多

关键词 行政参与 政治效能 政治参与

原文传递

完善参政议政方式研究

13

作者 汪辉 《贵州社会主义学院学报》 2012年第3期16-18,共3页

面向21世纪,中国共产党提出了"科学执政、民主执政、依法执政"的思想。为适应中共执政方式新变化,各参政党也要不断转变和完善参政议政方式,以实现"科学参政、民主参政和依法参政"。

关键词 参政党 参政议政 科学参政 民主参政 依法参政

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加强和完善群众舆论监督

14

作者 李蓉 《成都电子机械高等专科学校学报》 2005年第1期82-84,88,共4页

群众舆论监督是行政监督的重要形式之一 ,它不但为人民群众参政议政提供了一条极为有效的途径 ,而且对于监督评议政府行政组织和公务人员的权力运用和行政行为也有着不可估量的作用。探讨群众舆论监督对我国社会主义建设事业的重要性以... 群众舆论监督是行政监督的重要形式之一 ,它不但为人民群众参政议政提供了一条极为有效的途径 ,而且对于监督评议政府行政组织和公务人员的权力运用和行政行为也有着不可估量的作用。探讨群众舆论监督对我国社会主义建设事业的重要性以及如何更好的发挥其监督功能 ,对于我们实践“三个代表” 展开更多

关键词 群众舆论监督 参政议政 知情权 政务公开

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印度大学生参与高校管理对我国高校管理的启示 被引量：1

15

作者 杨柳 《牡丹江师范学院学报（社会科学版）》 2006年第3期105-106,共2页

本文通过对印度大学生参与高校内部管理状况的分析,阐明学生参与高校内部管理的合理因素,吸取其中成功的经验,对我国高校的管理提出建议.

关键词 印度大学生 参与 高校 管理

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新时代背景下高校民主党派参政议政能力提升研究 被引量：2

16

作者 王朝晖 《吉林工程技术师范学院学报》 2018年第1期18-20,共3页

在新时代背景下,高校统战工作应充分发挥民主党派成员专业特长,提升其参政议政能力。高校民主党派参政议政能力主要包括自身定位能力、调查研究能力、建言献策能力、组织建设能力、开拓创新能力和干部储备能力。提升高校民主党派参政议... 在新时代背景下,高校统战工作应充分发挥民主党派成员专业特长,提升其参政议政能力。高校民主党派参政议政能力主要包括自身定位能力、调查研究能力、建言献策能力、组织建设能力、开拓创新能力和干部储备能力。提升高校民主党派参政议政能力的具体举措有:加强参政议政的制度化建设;以专项课题为导向,促进参政议政常态化;建立参政议政考核评价体系。 展开更多

关键词 新时代 高校民主党派 参政议政能力

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基于社会生态视角下的公民政治参与——对网民议政案例的解读

17

作者 许光红 张萍 《齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版）》 2008年第3期53-54,共2页

随着网络等信息技术的发展,公民的政治参与在当前形式下有新的发展。通过对两个案例的解读,分析公民政治参与的新特点和存在的主要问题。

关键词 行政生态 公民政治参与 网民

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增强执政能力与提高参政水平的互动关系

18

作者 钟枢 《西南政法大学学报》 2005年第3期55-61,共7页

历史证明,中国共产党的执政能力与民主党派的参政能力是相辅相成、不可分割的。中共的执政能力不强,民主党派的参政能力也不会强;反之,如果民主党派的参政能力不强,中共的执政能力也不会强。当中共提出加强执政能力建设问题时,如何提高... 历史证明,中国共产党的执政能力与民主党派的参政能力是相辅相成、不可分割的。中共的执政能力不强,民主党派的参政能力也不会强;反之,如果民主党派的参政能力不强,中共的执政能力也不会强。当中共提出加强执政能力建设问题时,如何提高参政议政水平,也成为作为参政党的各民主党派必须引起高度重视的重大问题。 展开更多

关键词 执政能力 参政水平 多党合作 相辅相成

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对新时期民主党派参政议政的几点思考 被引量：1

19

作者 潘世东 《郧阳师范高等专科学校学报》 2003年第5期37-40,共4页

随着国家政治生活中的民主地位的不断提升 ,民主党派参政议政的职能也在不断加强。民主党派要完成时代所赋予的历史重任 ,首先应把好端正方向、准确定位、求实务实、注重实绩四个基本方面。

关键词 新时期 民主党派 参政议政 思考

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我国行政复议制度参加人的范围

20

作者 李莲香 《天津职业院校联合学报》 2008年第4期117-118,共2页

行政复议制度是我国行政法保护行政相对人合法权益的一项救济制度,明确行政复议的参加人的范围和行政复议机关,对维护作为相对人的公民、法人和其他组织的利益有着非常重要的意义。

关键词 行政复议 行政复议参加人 行政复议机关

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