转变政府职能与振兴东北老工业基地——一个公共经济学视角 被引量：4

1

作者 张俊 李文波 《吉林省经济管理干部学院学报》 2005年第5期7-10,共4页

被誉为“工业摇篮”的东北,正处于复兴的战略机遇期。振兴东北老工业基地的切入点在于转变政府职能,而转变政府职能的关键又在于妥善处理政府与企业、市场、社会的关系。政府职能转变的目标是完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服... 被誉为“工业摇篮”的东北,正处于复兴的战略机遇期。振兴东北老工业基地的切入点在于转变政府职能,而转变政府职能的关键又在于妥善处理政府与企业、市场、社会的关系。政府职能转变的目标是完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,但在政府职能转变过程中有些问题值得我们注意。 展开更多

关键词 东北老工业基地 政府职能 企业 市场 社会

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论振兴东北老工业基地中的政府职能转变 被引量：1

2

作者 黄晶梅 《吉林师范大学学报（人文社会科学版）》 2007年第5期93-96,共4页

东北老工业基地振兴,首要的问题是政府自身的变革与职能的转变,文章分析了政府与市场、社会的关系及自身存在的问题,对合理划分和转变政府职能进行了阐释。

关键词 东北老工业基地 振兴 政府职能

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东北老工业基地国有工业企业改造的战略构想 被引量：1

3

作者 庞春祥 黄迎明 《商业研究》 北大核心 2004年第13期23-26,共4页

东北老工业基地改造的核心是国有大中型工业企业的体制和机制创新,改造的原则是“政府规划引导,全面市场化运作”。改造的重点是在实践中探索国有资本的战略性退出机制,充分发挥政府的规划、引导与扶持作用。

关键词 东北老工业基地 国有工业企业改造 国有资本退出机制 政府作用

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优化土地资源配置为振兴老工业基地服务

4

作者 刘韵凤 李惠英 《吉林省经济管理干部学院学报》 2005年第5期11-13,共3页

老工业基地,由于历史原因,土地资源配置不合理。仅以长春市为例,优化土地资源配置,可以确保老工业基地振兴的发展空间。

关键词 东北老工业基地 振兴 土地资源配置 优化

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东北老工业基地产业布局调整的几个问题

5

作者 杨晶 《吉林省经济管理干部学院学报》 2005年第5期14-16,共3页

中央制定振兴东北老工业基地战略决策以后,东北三省全力以赴抓振兴,从而使东北三省的加工业发展迅速,资本密集型产业比重上升,固定资产投资加快。但在产业结构布局中仍然存在着诸多不尽合理的问题,要解决这些问题,必须准确定位政府的职... 中央制定振兴东北老工业基地战略决策以后,东北三省全力以赴抓振兴,从而使东北三省的加工业发展迅速,资本密集型产业比重上升,固定资产投资加快。但在产业结构布局中仍然存在着诸多不尽合理的问题,要解决这些问题,必须准确定位政府的职能,用科学发展观统领改革和振兴,走新型工业化之路,走绿色生态之路,走可持续发展之路。 展开更多

关键词 振兴东北老工业基地 新型工业化产业布局 结构调整

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观念与需求:社会养老制度设计的重要依据——东北老工业基地养老方式与需求意愿的调查与分析 被引量：34

6

作者 宋宝安 杨铁光 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2003年第3期72-78,共7页

改造和振兴东北老工业基地的前提条件之一,是正确化解人口老龄化的巨大压力。随着长期承担家庭养老职能的大家庭的解体和社会经济条件的改变,社会养老已成必然趋势。面对持续增加的养老需求与有限的养老资源的挑战,在社会经济条件允许... 改造和振兴东北老工业基地的前提条件之一,是正确化解人口老龄化的巨大压力。随着长期承担家庭养老职能的大家庭的解体和社会经济条件的改变,社会养老已成必然趋势。面对持续增加的养老需求与有限的养老资源的挑战,在社会经济条件允许的情况下,依据老龄群体自身的养老选择方式和需求意愿设计社会养老制度,制定相关政策,是解决问题、摆脱困境的有效途径。 展开更多

关键词 东北老工业基地 社会养老制度 养老观念 需求意愿 政策选择

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东北地区陆地生态系统生产力及其人口承载力分析 被引量：20

7

作者 周广胜 袁文平 +1 位作者 周莉 郑元润 《植物生态学报》 CAS CSCD 北大核心 2008年第1期65-72,共8页

日益增长的人口及其生存环境问题已经成为人类社会生存与可持续发展的关键,亦是区域生态承载力的重要指标。生态系统生产力及其人口承载力研究不仅可以弄清某一区域所能承载的最大人口数量,而且能为农业生态系统的宏观调控和长远发展规... 日益增长的人口及其生存环境问题已经成为人类社会生存与可持续发展的关键,亦是区域生态承载力的重要指标。生态系统生产力及其人口承载力研究不仅可以弄清某一区域所能承载的最大人口数量,而且能为农业生态系统的宏观调控和长远发展规划提供依据。东北老工业基地地处地球环境变化速率最大的东亚季风区,以气候变暖为标志的全球变化必将影响东北地区生态承载力,进而影响该地区的人口承载力。该研究基于10km×10km分辨率的东北地区1980～2002年共23年的气象资料,结合植物生理生态特点和水热平衡关系建立的自然植被净第一性生产力模型和农业生产力模型,借助于地理信息系统软件,分析了东北地区4类生态系统类型:森林、农田、草地和湿地的生产力及其动态,指出东北地区近23年来年均气温呈显著上升趋势、年降水总体上呈减少趋势。23年来东北地区植被年均总生产力为3.52×1011kgDM.a-1,其中森林、农田、草地和湿地的年均总生产力分别为1.53×1011、4.55×1010、1.07×1011和4.63×1010kgDM.a-1,森林、农田、草地和湿地的平均生产力为5.73×103、1.84×103、5.64×103和5.55×103kgDM.hm-2.a-1。在此基础上,以第一性生产-第二性生产之间的生态适应性和能量-物质流平衡(在食物链上传递机制)为主线,通过对第一性生产力在人类直接消费与第二性生产之间以及各畜群(猪、肉牛羊、禽、奶牛和水产品(鱼))之间的分配,估算了1980～2002年东北地区在宽裕型、小康型与富裕型3种消费水平下,不输出商品粮和每年向国家提供350×108kg商品粮条件下的年均总人口承载力分别为2.61×108、2.15×108和1.77×108;和1.70×108、1.40×108和1.15×108。因此,要确保东北地区每年向国家提供350×108kg的商品粮,且在未来东北地区的生活水平要达到富裕型水平,必须控制人口数量。在此基础上,根据2020、20 展开更多

关键词 陆地生态系统生产力 农业生产力 人口承载力 东北地区 东北老工业基地

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高等教育与泛东北区域经济协调发展分析 被引量：5

8

作者 张艳 姜莹 +1 位作者 张雪 朱善植 《沈阳农业大学学报（社会科学版）》 2010年第6期664-668,共5页

泛东北经济区域高等教育在为区域经济发展服务过程中取得一定的成效,为老工业基地建设做出较大的贡献。实践表明,扩大高等教育的办学规模,加大区域经济发展的智力支持;继续推进产学研相结合的办学道路,提升泛东北区域经济的人才素质;加... 泛东北经济区域高等教育在为区域经济发展服务过程中取得一定的成效,为老工业基地建设做出较大的贡献。实践表明,扩大高等教育的办学规模,加大区域经济发展的智力支持;继续推进产学研相结合的办学道路,提升泛东北区域经济的人才素质;加强高等职业教育建设,促进区域经济的生产力发展;深化高等教育改革,迎合区域经济发展的需要;提高科研成果转化率,推动高新技术发展;增加高等教育消费,拉动区域经济的经济增长;实施高等教育与农村建设的结合,加快泛东北区域经济的振兴节奏。但高等教育为区域经济发展服务过程中存在一些问题,如高等教育资金投入不足,制约高等教育质量;高等教育大而不强,研究型大学数量有限;高等职业院校结构与区域经济结构不协调。因此,高等教育与区域经济协调发展,需要政府加强引导与政策扶持;高等学校改变观念,为区域经济发展服务;加强研究型大学建设,引导教师队伍参与老工业基地建设。 展开更多

关键词 高等教育 区域经济 泛东北区域经济 东北老工业基地 高等院校

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发挥高校在振兴东北老工业基地中的作用 被引量：3

9

作者 林秀梅 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2005年第1期73-75,共3页

东北具有丰富的高校资源、雄厚的教育基础和明显的科技优势,在振兴东北老工业基地的过程中应充分发挥高校的科技创新、人才培养、社会服务三大功能,使科技成果尽快转化为现实生产力,使高校在振兴东北老工业基地中发挥应有的作用。

关键词 高校 东北老工业基地 科技人才 人才培养机制

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东北老工业基地结构性失业探析 被引量：2

10

作者 辛立国 薛欣欣 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2007年第8期31-33,共3页

本文认为,东北老工业基地劳动力的供求矛盾主要表现为低技能劳动者的过度供给和高学历高技能劳动者的供不应求,低端劳动力市场就业挤压,高端劳动力市场岗位空缺。文章提出,当前东北老工业基地大量集中的失业是在经济转型时期劳动力市场... 本文认为,东北老工业基地劳动力的供求矛盾主要表现为低技能劳动者的过度供给和高学历高技能劳动者的供不应求,低端劳动力市场就业挤压,高端劳动力市场岗位空缺。文章提出,当前东北老工业基地大量集中的失业是在经济转型时期劳动力市场发育尚不完善的背景下产生的,其根源在于产业结构和经济组织结构的调整,是总量失衡下的结构性失业,而市场分割的存在则进一步恶化了结构性失业。要缓解结构性失业,首先应从劳动力供需结构匹配入手,加强失业人员的职业技能教育培训。其次,改革国有经济,扶持中小企业和民营经济发展,鼓励个人创业;逐渐放松政府对市场的管制,最大限度地清理各种类型的市场分割,发挥市场机制在劳动力资源配置中的作用。此外,还应完善失业保障体系,使真正陷入贫困的下岗和失业人员基本生活得到一定程度的保障。 展开更多

关键词 东北 老工业基地 结构性失业 劳动力市场 市场分割

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东北老工业基地财政投融资激励政策研究 被引量：2

11

作者 李国义 秦玲玲 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2009年第6期148-150,共3页

振兴东北老工业基地财政投融资激励政策包括政策目标和政策工具,政策目标包括最终目标和具体目标,政策工具包括存量国有资本增值融资政策、投资返还政策、比例补助政策、税收优惠政策、财政贴息政策和鼓励贷款政策。存量国有资本增值融... 振兴东北老工业基地财政投融资激励政策包括政策目标和政策工具,政策目标包括最终目标和具体目标,政策工具包括存量国有资本增值融资政策、投资返还政策、比例补助政策、税收优惠政策、财政贴息政策和鼓励贷款政策。存量国有资本增值融资政策适合于各阶段,投资返还、比例补助和税收优惠政策适合于外部支持阶段,财政贴息、鼓励贷款和比例补助政策适合于自助为主阶段。此外还应该制定六项相关的配套政策。 展开更多

关键词 东北老工业基地 财政投融资 融资政策

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振兴东北老工业基地的财政政策初探 被引量：1

12

作者 马莹 《商业研究》 北大核心 2005年第17期204-205,共2页

振兴东北老工业基地是我国发展壮大国民经济的战略性目标,需要国家政策支持,而财政政策则起着不可替代的作用。要处理好财政与市场机制的关系,施以优惠的税收政策,尤其要以财政贴息的方式支持东北地区经济结构的战略性调整,早日实现振... 振兴东北老工业基地是我国发展壮大国民经济的战略性目标,需要国家政策支持,而财政政策则起着不可替代的作用。要处理好财政与市场机制的关系,施以优惠的税收政策,尤其要以财政贴息的方式支持东北地区经济结构的战略性调整,早日实现振兴目标。 展开更多

关键词 东北老工业基地 财政政策 战略性目标 政策支持 财政贴息

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区域差别性货币政策对东北老工业基地振兴资金支持 被引量：1

13

作者 成力为 刘薇 《商业研究》 北大核心 2007年第2期132-134,共3页

资金匮乏是东北老工业基地振兴的最大困扰之一,执行全国高度统一的货币政策意味着竞争力相地低下的东北老工业基地面临进一步资金紧约束。制订全国统一性前提下适度区域差别化货币政策符合我国货币政策的最终目标对东北老工业基地振兴... 资金匮乏是东北老工业基地振兴的最大困扰之一,执行全国高度统一的货币政策意味着竞争力相地低下的东北老工业基地面临进一步资金紧约束。制订全国统一性前提下适度区域差别化货币政策符合我国货币政策的最终目标对东北老工业基地振兴提供资金支持。 展开更多

关键词 货币政策 东北老工业基地 区域差别化

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城乡互动 振兴东北经济 被引量：1

14

作者 郭进伟 《山西师大学报（社会科学版）》 北大核心 2006年第5期5-9,共5页

如果没有县域经济的发展和民生经济的繁荣,就不会有真正的东北振兴。只有城乡互动才能和谐发展。城乡互动振兴东北经济的思路是:要素整合扭转“边缘化”局面;坚持走新型工业化道路求协调发展;尝试县域经济的市场化运作整合资源;加强政... 如果没有县域经济的发展和民生经济的繁荣,就不会有真正的东北振兴。只有城乡互动才能和谐发展。城乡互动振兴东北经济的思路是:要素整合扭转“边缘化”局面;坚持走新型工业化道路求协调发展;尝试县域经济的市场化运作整合资源;加强政府职能转变力度为经济发展提供制度环境,加强县域融资支持为中小企业注入“血液”。 展开更多

关键词 东北 工业基地 城乡互动 县域经济

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振兴东北老工业基地的切入点

15

作者 麻彦春 童欣 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2004年第3期76-79,共4页

振兴东北老工业基地的关键在于建立和完善多种所有制的经济制度,因此,要大力发展非公有制经济。在非公有制经济中,私营经济具有代表性和典型性。把发展私营经济作为切入点,建立和完善多种所有制经济制度,是振兴东北老工业基地的重要抉择。

关键词 东北老工业基地 私营经济 所有制经济 中国 国有企业

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东北老工业基地外贸发展的理性思考 被引量：1

16

作者 张曙霄 孙莉莉 《重庆工商大学学报（西部经济论坛）》 2004年第5期51-54,共4页

东北三省出口商品结构层次较低;贸易方式结构也存在问题,特别是辽宁省加工贸易比重大,不利于产业发展;而且市场集中度偏高。应优化出口商品结构和贸易方式结构,积极扩大农产品出口,实施市场多元化战略,并加强三省之间的合作与分工。

关键词 外贸发展 东北老工业基地 贸易方式 市场多元化战略 市场集中度 农产品出口 出口商品结构 扩大 理性思考 分工

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振兴东北老工业基地 注重企业财务管理工作

17

作者 王吉凤 《吉林省经济管理干部学院学报》 2007年第4期34-36,共3页

在振兴东北老工业基地的政策感召下,企业要崛起,实现跳跃式发展,首先必须解决困扰企业管理工作的瓶颈问题。而企业的管理活动应以财务管理为核心,采取新举措,提高企业的核心竞争能力,通力打造全新财务管理工作。

关键词 东北老工业基地 企业振兴 举措

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吉林省构建大长春市的战术研究

18

作者 魏占武 《吉林省经济管理干部学院学报》 2005年第1期30-32,共3页

在振兴东北老工业基地的战略机遇期中,吉林省主要应通过构建大长春市的战术突破推动战略的实施。具体的战术设计是把已在世界具有一定知名度的长春市和吉林市集合为一个大都市——大长春市。大长春市并不是长春市、吉林市的简单相加或虚... 在振兴东北老工业基地的战略机遇期中,吉林省主要应通过构建大长春市的战术突破推动战略的实施。具体的战术设计是把已在世界具有一定知名度的长春市和吉林市集合为一个大都市——大长春市。大长春市并不是长春市、吉林市的简单相加或虚拟,它具有1+1=1>2的内涵和功能它的构建不但可以振兴吉林经济,而且也会带动东北地区全面发展。在未来的10年左右,大长春市将成为东北亚最具有竞争力的国际大都市之一。 展开更多

关键词 振兴 东北老工业基地 大长春市 战术研究

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振兴东北老工业基地中的政府角色定位 被引量：3

19

作者 胡岳岷 任春良 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2004年第4期6-8,共3页

振兴东北老工业基地,客观条件对各级政府提出了新的要求,政府要成为服务型的政府,要变行政领导为服务,不要管得太多太细,更不要管自己管不了、管不好的事情,要找准政府在市场经济中的角色定位。即适应经济和社会发展的要求,更新观念,完... 振兴东北老工业基地,客观条件对各级政府提出了新的要求,政府要成为服务型的政府,要变行政领导为服务,不要管得太多太细,更不要管自己管不了、管不好的事情,要找准政府在市场经济中的角色定位。即适应经济和社会发展的要求,更新观念,完善管理职能,从而达到振兴的目的。 展开更多

关键词 东北老工业基地 政府职能 角色定位 市场经济 依法行政 中国

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绿色税收:欧盟经验与东北之鉴 被引量：4

20

作者 邵学峰 《东北亚论坛》 CSSCI 2008年第4期54-58,共5页

作为对外部性予以纠正的公共政策方式,绿色税收能够引导节约资源、合理利用环境、提高社会福利。德国、荷兰等欧盟国家在推动社会资源优化配置过程中,关注各方面利益的相互均衡,促进社会效率与公平协调发展;与此相适应,课税理念也得到... 作为对外部性予以纠正的公共政策方式,绿色税收能够引导节约资源、合理利用环境、提高社会福利。德国、荷兰等欧盟国家在推动社会资源优化配置过程中,关注各方面利益的相互均衡,促进社会效率与公平协调发展;与此相适应,课税理念也得到了调整,并以税收制度变迁进一步推动了社会和谐发展。这些对中国东北地区经济转型都具有借鉴意义。 展开更多

关键词 外部性 绿色税收 欧盟 东北老工业基地 资源环境 生态环境 税收政策

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