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长三角地区国家生态县生态文明建设绩效评价 被引量：26
1
作者 冒袁媛 杨加猛 《生态经济》 北大核心 2018年第6期210-216,共7页
基于党的十八大提出的＂五位一体＂总体布局,构建了包含生态经济、生态环境、生态文化、生态社会和生态制度共5项二级指标、20项三级指标的生态文明建设绩效评价体系,从而对长三角地区15个国家生态县（市、区）的生态文明建设绩效进行... 基于党的十八大提出的＂五位一体＂总体布局,构建了包含生态经济、生态环境、生态文化、生态社会和生态制度共5项二级指标、20项三级指标的生态文明建设绩效评价体系,从而对长三角地区15个国家生态县（市、区）的生态文明建设绩效进行综合评价。研究结果表明：2005—2015年,长三角地区国家生态县的生态文明建设绩效指数呈上升状态,其中浙江省国家生态县的生态文明建设绩效指数总体上高于江苏省,但后者的生态文明建设绩效指数的增长潜力更高。在研究期内,比较各国家生态县的生态文明建设绩效的增长幅度,开化县增幅最大（75.02%）,磐安县增幅最低,只有11.68%。因此,仍需进一步完善国家生态县生态环境管理体制,加强生态环境质量的监督和管理,提高公民的物质文化水平和环保意识,以推进县域生态文明建设绩效的持续提升。 展开更多
关键词 生态文明 国家生态县 指标体系 实证评价
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关于构建国家水安全保障体系的总体构想 被引量：16
2
作者 谷树忠 李维明 《中国水利》 2015年第9期3-5,16,共4页
国家水安全是国家安全的重要组成部分,关系国家资源安全和生态安全,并影响国家经济安全和社会安全。我国水安全形势并不乐观,挑战大、问题多、困难大。建立健全国家水安全保障体系是从根本上改善我国水安全态势的基础。为此,迫切需要从... 国家水安全是国家安全的重要组成部分,关系国家资源安全和生态安全,并影响国家经济安全和社会安全。我国水安全形势并不乐观,挑战大、问题多、困难大。建立健全国家水安全保障体系是从根本上改善我国水安全态势的基础。为此,迫切需要从水的主要功能来系统理解水安全的科学内涵,正确研判我国水安全的基本问题,建立健全包括组织协调、科学评估、规划引领、市场调节、技术支撑、工程保障、试验示范、社会参与、考核问责和国际协调等在内的保障机制。 展开更多
关键词 国家资源安全 国家生态安全 国家水安全 保障体系
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新时期国土综合整治的内涵辨析与功能定位 被引量：14
3
作者 严金明 张雨榴 马春光 《土地经济研究》 2017年第1期14-24,共11页
当前国土综合整治作为推动生态文明建设、协调经济社会发展和落实国土空间规划、促进国土空间优化的重要抓手,面临内涵不明、定位不清、实践总结不足等现实问题。本研究对新时期背景下的国土综合整治进行了定义,并阐释了国土综合整治的... 当前国土综合整治作为推动生态文明建设、协调经济社会发展和落实国土空间规划、促进国土空间优化的重要抓手,面临内涵不明、定位不清、实践总结不足等现实问题。本研究对新时期背景下的国土综合整治进行了定义,并阐释了国土综合整治的内涵和外延,分析了我国国土综合整治的总体目标和主要任务,探索了我国国土综合整治的类型模式和推进路径。研究发现,新时期下国土综合整治有六大总体目标,包括国土生态系统平衡、国土利用格局优化、推动城乡统筹发展、促进区域协调发展、实现陆海联动统筹和助力国土制度建设,与之相对应的主要任务包括整治多重生态资源以构筑国土生态安全屏障、以'三生空间'为承载重构国土空间、开展'田水路林村镇'整治以推动城乡统筹、开展跨区域资源调配以统筹区域发展、进行蓝色国土综合整治与安全建设和完善国土综合整治制度体系等六大方面,在此基础上对我国国土综合整治实施提出了六项建议。 展开更多
关键词 国土综合整治 全生命周期 全空间延拓 三生空间 国土生态体系
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关于构建国家生态安全总指数的思考
4
作者 吴克烈 吴书舟 《浙江理工大学学报（自然科学版）》 2008年第4期474-478,共5页
为保证我国生态安全,构建了由国家生态的地区模块和生态安全的指标模块所耦合的国家生态安全的综合体系,并对地区生态安全指标进行评价,从而得出国家生态安全总指数。
关键词 国家生态安全 综合指标体系 生态安全总指数
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江西建设国家生态文明先行示范区的路径与政策措施 被引量：7
5
作者 张宜红 《企业经济》 北大核心 2015年第2期117-120,共4页
江西建设国家生态文明先行示范区,是将生态优势转化为发展优势、实现绿色崛起、建设富裕和谐秀美江西的必由之路,也将为全国生态文明建设积累经验、提供示范,具有重要意义。生态优势明显、生态产业基础良好和生态实践经验丰富,正是江西... 江西建设国家生态文明先行示范区,是将生态优势转化为发展优势、实现绿色崛起、建设富裕和谐秀美江西的必由之路,也将为全国生态文明建设积累经验、提供示范,具有重要意义。生态优势明显、生态产业基础良好和生态实践经验丰富,正是江西建设国家生态文明先行示范区的基础条件,但也存在GDP至上的政绩考核观、经济发展仍然不足、生态环境问题日益突出、自主创新能力不足等制约因素。因此,从优化国土空间开发格局、构建绿色生态体系、培育生态经济体系、增强资源保障能力四方面提出江西建设国家生态文明先行示范区的主要路径,进而提出构建生态文明制度体系、加大财政投入力度、完善生态经济政策、提高民众生态文明建设的参与度等对策建议。 展开更多
关键词 国家生态文明先行示范区 生态文明制度体系 实现路径
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破解政策执行困境:基于多任务委托代理模型 被引量：11
6
作者 许光建 卢倩倩 许坤 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第9期48-59,共12页
本文以重点生态功能区产业准入负面清单制度实施为例,选择广西壮族自治区天等县为分析对象,分析了多任务冲突导致政策执行偏差的理论机制,总结了通过调整委托代理模式和激励结构以纠正政策执行偏差的地方实践经验。多任务冲突引致政策... 本文以重点生态功能区产业准入负面清单制度实施为例,选择广西壮族自治区天等县为分析对象,分析了多任务冲突导致政策执行偏差的理论机制,总结了通过调整委托代理模式和激励结构以纠正政策执行偏差的地方实践经验。多任务冲突引致政策执行偏差的理论机制是:在自上而下的政策执行过程中,当新政策带来的政策执行任务与现行地方政府任务存在冲突时,将所有政策委托于单代理人会导致代理人选择性地完成使自身收益最大化的政策任务组合,使某些政策不能很好的贯彻落实。分析结果表明:在当前经济发展阶段和经济发展方式下,地方政府“代理”的经济发展任务和环境保护任务存在矛盾;在国家重点生态功能区产业准入负面清单制度实施过程中,调整作为激励结构基础的政府绩效考核方式以及执行监督方式的委托代理模式,是解决经济发展和环境保护任务冲突的关键;激励不相容、地方政府官员专业能力不足、政策执行预算约束缺乏等是导致政策偏差的重要原因。解决任务冲突的地方实践经验是:将存在“冲突”的不同任务分别委托于独立的代理人,并提供与多任务相匹配的激励结构,是解决多任务冲突导致的政策执行偏差的现实路径。 展开更多
关键词 政策执行偏差 多任务委托代理模型 重点生态功能区 负面清单制度
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国家重点生态功能区产业准入负面清单制度的现状、问题与优化建议 被引量：6
7
作者 牟雪洁 黄金 +2 位作者 饶胜 张箫 王夏晖 《中国环境管理》 CSSCI 2022年第3期38-47,共10页
国家重点生态功能区对维护国家和区域生态安全至关重要,产业准入负面清单制度是促进区域国土空间布局优化、引导产业绿色发展的重要举措。本文分别选取了水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性维护不同类型国家重点生态功能区的案例... 国家重点生态功能区对维护国家和区域生态安全至关重要,产业准入负面清单制度是促进区域国土空间布局优化、引导产业绿色发展的重要举措。本文分别选取了水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性维护不同类型国家重点生态功能区的案例区,深入开展产业准入负面清单制定的现状分析与问题识别。结果表明:现有产业准入负面清单以限制类为主且多为现有发展产业,禁止类产业较少且多为规划发展产业,在实施过程中仍存在与主体功能定位不符、区域协调性不足、实施困难大、缺乏动态跟踪管理等四方面问题。在此基础上,结合国家有关政策要求和不同区域主导功能定位,提出水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性维护四类重点生态功能区的通用性和差异性产业准入负面清单优化政策建议,为国家重点生态功能区保护与管理提供决策参考。 展开更多
关键词 国家重点生态功能区 产业准入负面清单 优化建议
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抚远市国家重点生态公益林森林生态系统功能评价 被引量：3
8
作者 宋立坤 《林业勘查设计》 2021年第3期33-36,54,共5页
依据抚远市2016年国家重点生态公益林监测的成果数据,分别从乔木林群落结构、林层结构、树种结构、自然度、连片面积划分标准、健康状况、植被类型、乔木林类型(优势树种组)、龄组、林种、多样性指数等方面分析,评价其森林生态系统功能... 依据抚远市2016年国家重点生态公益林监测的成果数据,分别从乔木林群落结构、林层结构、树种结构、自然度、连片面积划分标准、健康状况、植被类型、乔木林类型(优势树种组)、龄组、林种、多样性指数等方面分析,评价其森林生态系统功能等级为中等,并提出提升措施。 展开更多
关键词 国家重点生态公益林 森林生态系统 功能评价 监测体系 抚远市
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国家重点生态功能区产业准入负面清单制度配套人口政策研究
9
作者 吕晨 彬迪雅 《科技和产业》 2022年第2期276-282,共7页
基于国家重点生态功能区产业准入负面清单制度,分析其对区域人口的影响以及相应配套的人口政策和改革路径。研究表明,产业准入负面清单实施将改变人口城镇化的经济驱动力、改变劳动力市场并加快人口迁移。配套人口政策的核心应为控制人... 基于国家重点生态功能区产业准入负面清单制度,分析其对区域人口的影响以及相应配套的人口政策和改革路径。研究表明,产业准入负面清单实施将改变人口城镇化的经济驱动力、改变劳动力市场并加快人口迁移。配套人口政策的核心应为控制人口总量、促进人口迁移和城镇化、推动人口教育与扶贫。针对负面清单编制各阶段的特点和需求,配套相应的人口政策,综合使用强制性、激励性、指导型、信息型和服务型等多样化的人口政策工具。 展开更多
关键词 国家重点生态功能区 产业准入负面清单制度 人口政策
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