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中国网约车的监管困境及解决 被引量:226
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作者 王静 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期49-59,共11页
网约车的出现既解决了城市交通问题,满足了乘客出行需要,也对机动车的利用效率有了很大提升,但是带来的社会问题、法律冲突和监管难题也是不容忽视的。特别是随着时间的推移,业态发生了变化,到底如何监管变得更加复杂。网约车与传统出... 网约车的出现既解决了城市交通问题,满足了乘客出行需要,也对机动车的利用效率有了很大提升,但是带来的社会问题、法律冲突和监管难题也是不容忽视的。特别是随着时间的推移,业态发生了变化,到底如何监管变得更加复杂。网约车与传统出租车既有区别又有联系,建立一种连接传统与现代的监管模式,考验政府的智慧与能力,也开启互联网+时代的法治政府新样态。 展开更多
关键词 网约车 出租车 行政监管 法治
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出租汽车经营行政许可之合宪性分析 被引量:36
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作者 王军 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期36-48,共13页
从宪法视角看,出租汽车经营行政许可制度禁止个人利用其非营运车辆从事有偿运送服务,构成了对公民财产权和劳动权的法律限制。从法律保留原则角度看,这种禁止规范的法律基础并不牢固。从明确性原则看,出租车行政许可的规范欠缺必要的明... 从宪法视角看,出租汽车经营行政许可制度禁止个人利用其非营运车辆从事有偿运送服务,构成了对公民财产权和劳动权的法律限制。从法律保留原则角度看,这种禁止规范的法律基础并不牢固。从明确性原则看,出租车行政许可的规范欠缺必要的明确性,在实施过程中有较大任意性。从比例相当性原则角度考量,在移动互联网等信息技术快速发展的背景下,这一禁止的妥当性虽在理论上勉强成立,但其必要性和手段目的之衡平性大有疑问。网络约车平台现已具备审查车辆安全性能和司机背景资质以及通过信息技术、合同安排和责任保险最大程度保护乘客、司机和第三人安全的能力。对非营运车辆的网络预约服务有条件、有限度的放开,已具备开展试点进行探索的条件。 展开更多
关键词 出租汽车行业 行政许可 网约车 合宪性 比例原则
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互联网租约车规章立法中若干法律问题分析 被引量:36
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作者 张效羽 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期60-68,共9页
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》存在明显的违法增设行政许可、违法增设行政许可条件和没有上位法依据减损公民权利、增加公民义务的内容。《征求意见稿》之所以出现如此明显的合法性缺陷,是因为忽视了部门规章... 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》存在明显的违法增设行政许可、违法增设行政许可条件和没有上位法依据减损公民权利、增加公民义务的内容。《征求意见稿》之所以出现如此明显的合法性缺陷,是因为忽视了部门规章的执行性,试图通过部门规章立法规范法律、行政法规中留有法律空白的新兴产业。因此,有关互联网租约车监管的立法应当调整方向,将立法层次提升到法规立法,通过行政法规或地方性法规立法为互联网租约车行政规制奠定较为坚实的法律基础。 展开更多
关键词 部门规章 行政立法 互联网租约车
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“专车”立法刍议 被引量:36
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作者 顾大松 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期69-77,共9页
"专车"系基于移动互联网与大数据技术,通过手机软件提供的预约用车,具有实时召车与零工经济特性。推动"专车"立法是凝聚改革共识、防范化解风险、引领创新的必然要求。"专车"立法应从地方性法规入手,构... "专车"系基于移动互联网与大数据技术,通过手机软件提供的预约用车,具有实时召车与零工经济特性。推动"专车"立法是凝聚改革共识、防范化解风险、引领创新的必然要求。"专车"立法应从地方性法规入手,构建容纳网约"顺风车"的立法模式。 展开更多
关键词 专车 零工经济 顺风车 立法
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网络约租车的准入制度研究 被引量:14
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作者 陈声桂 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第5期120-130,共11页
借助网络技术的发展,以"共享"为理念的网络约租车对市场造成了极大的冲击。我国监管部门的态度经历了否定—中立—合法化的变化过程,但是,网络约租车准入制度的有效与否,将在相当长的时间里仍是市场争议的焦点,并会随着网络... 借助网络技术的发展,以"共享"为理念的网络约租车对市场造成了极大的冲击。我国监管部门的态度经历了否定—中立—合法化的变化过程,但是,网络约租车准入制度的有效与否,将在相当长的时间里仍是市场争议的焦点,并会随着网络约租车的合法运行而逐渐暴露更为深层次的问题。网络约租车是区别于传统出租车的一种创新,面对此种创新带来的市场需求,监管部门应遵循共享经济和网络技术的特点,制定有效且完备的准入制度,保障市场的秩序和安全,同时也为市场注入新的活力。 展开更多
关键词 网络约租车 共享经济 网络技术 准入制度
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网约车的监管困境与监管创新——基于政府角色的分析 被引量:13
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作者 曾奕婧 《兰州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第8期189-197,共9页
随着我国经济的高速发展,由出租车打车软件催生的网约车市场日益兴起。在方便公众出行、降低营运成本的同时,也带来价格秩序混乱、安全隐患增多等问题。网约车监管问题的关键在于合理定位政府角色。当前我国网约车监管中政府角色存在着... 随着我国经济的高速发展,由出租车打车软件催生的网约车市场日益兴起。在方便公众出行、降低营运成本的同时,也带来价格秩序混乱、安全隐患增多等问题。网约车监管问题的关键在于合理定位政府角色。当前我国网约车监管中政府角色存在着越位、缺位和错位,这和政府与市场关系的扭曲、政府监管的相关法律规范缺失以及政府部门自身的逐利性密切相关。政府在网约车监管中不仅应充当市场竞争的引导者,更应成为市场运行的监管者和市场秩序的维护者。在此基础上,应从优化网约车的市场竞争环境,明确政府网约车监管职能的内容及其边界,加强网约车管理中的法律规范建设,完善网约车的政府监管体系等方面,来促进网约车的监管创新。 展开更多
关键词 网约车 监管政策 政府角色 角色偏差
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网约车崛起背景下出租车规制制度改革探讨 被引量:3
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作者 徐天柱 《新疆大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2018年第1期16-23,共8页
网约车快速崛起,原因在于其技术、经济特征和经济模式适应城市出行需求,虽然引发管制争议,但经过立法博弈,赋予网约车的合法化地位的规制制度已经实施。网约车对出租车形成巨大的挑战,也预示着改革发展的契机。出租车本身具有比较竞争优... 网约车快速崛起,原因在于其技术、经济特征和经济模式适应城市出行需求,虽然引发管制争议,但经过立法博弈,赋予网约车的合法化地位的规制制度已经实施。网约车对出租车形成巨大的挑战,也预示着改革发展的契机。出租车本身具有比较竞争优势,但是落后出租车管制体制和以牌照租赁为核心的经营模式限制了其潜在的竞争优势发挥。出租车行业改革的方向是适应市场需求,发挥比较竞争优势。为此,出租车管制制度需要进行市场化变革,并引发出租车经营模式向市场化方向转型。出租车规制制度改革需要联动考虑网约车的管制制度。 展开更多
关键词 网约车 出租车 管制制度 市场化改革
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中国网约车保险模式的缺陷及发展方向 被引量:3
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作者 掌博文 张玉萍 《淮海工学院学报(人文社会科学版)》 2017年第5期21-24,共4页
网约车作为分享经济在出行领域内的产物,有着经济、便捷的特点。当前,网约车的合法地位已经确立,网约车保险制度却并未健全。网约车大多数依然采取私家车保险模式,虽然有网约车平台统一投保、先行赔付等风险保障模式,但对司机和乘客来... 网约车作为分享经济在出行领域内的产物,有着经济、便捷的特点。当前,网约车的合法地位已经确立,网约车保险制度却并未健全。网约车大多数依然采取私家车保险模式,虽然有网约车平台统一投保、先行赔付等风险保障模式,但对司机和乘客来说依然有很大的保险理赔风险。分析目前中国网约车保险模式及其存在的问题,并对网约车保险模式发展方向提出建议。 展开更多
关键词 网约车 保险模式 分享经济
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共享经济的法律规制问题——以互联网专车为例 被引量:200
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作者 彭岳 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2016年第1期117-131,共15页
随着互联网技术的发展和普及,依托互联网平台的共享经济得到长足发展。以互联网专车为代表的共享经济冲击着传统出租车行业,引发诸多规制难题。对于"互联网+"这一新兴业态,规制者不应简单地将之视为传统行业的互联网化,并依... 随着互联网技术的发展和普及,依托互联网平台的共享经济得到长足发展。以互联网专车为代表的共享经济冲击着传统出租车行业,引发诸多规制难题。对于"互联网+"这一新兴业态,规制者不应简单地将之视为传统行业的互联网化,并依据全有全无的规制策略,以类比方式施加传统规则。为鼓励市场创新,规制者应践行《行政许可法》所规定的回应型规制策略,探讨规制的深层理据和价值,减少行政干预。 展开更多
关键词 共享经济 法律规制 互联网专车 回应型规制策略
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网约车的规制困境与法律应对 被引量:14
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作者 方俊 《苏州大学学报(法学版)》 2017年第2期78-91,共14页
当前网约车日渐渗透我国客运市场,产生了较大的经济社会价值,但也正在威胁公共交通安全与客运市场秩序。网约车衍生的业态冲突、安全隐患、保险真空等问题亟需国家规制。立法品质不高、行政执法粗暴、司法救济缺位是我国网约车规制的现... 当前网约车日渐渗透我国客运市场,产生了较大的经济社会价值,但也正在威胁公共交通安全与客运市场秩序。网约车衍生的业态冲突、安全隐患、保险真空等问题亟需国家规制。立法品质不高、行政执法粗暴、司法救济缺位是我国网约车规制的现况。为此,应汲取域外网约车规制的有益经验,推动我国网约车新政的改革。为促进网约车的深度发展,我国应当提升网约车立法的品质。在政企共治模式下,运管部门需积极创新规制措施,地方政府应依法推进探索式实验。司法权对网约车的规制有待强化,我国法院应对涉网约车诉讼作出及时、公正的裁判,以形成平衡客运规制目标与网约车创新发展的诉讼政策。建构合乎法治原则与互联网思维的网约车规制体系考验着我国立法者、执法者的智识,并由此推动国家治理能力在互联网时代的现代化转型。 展开更多
关键词 网约车立法 政企共治模式 司法规制
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共享经济模式下网约车法律规制问题研究 被引量:1
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作者 刘锐 《大庆师范学院学报》 2018年第5期83-87,共5页
网约车作为共享经济模式的代表,为人们出行带来便利的同时,也引发了一系列社会问题。由于其互联网的复杂特性,政府采取传统的法律规制手段已难以应对网约车运营过程中产生的争议。针对网约车发展困境,应通过完善立法、建立体系化的监管... 网约车作为共享经济模式的代表,为人们出行带来便利的同时,也引发了一系列社会问题。由于其互联网的复杂特性,政府采取传统的法律规制手段已难以应对网约车运营过程中产生的争议。针对网约车发展困境,应通过完善立法、建立体系化的监管机制、丰富规制手段等创新性的具体措施,实现网约车运行的规范化与合法化。 展开更多
关键词 共享经济 网约车 法律规制
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