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中国区域发展战略的调整及对府际关系的影响 被引量：23
1
作者 杨龙 胡慧旋 《南开学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第2期35-47,共13页
改革开放以来,我国的区域发展格局和增长极布点模式历经几次较大的调整,区域经济发展战略逐步形成了整体性、网络化和增长极多元化的特征。在区域经济新格局下,区域发展战略的功能不断增加和细化,近期密集出台的专题型试验区和区域发展... 改革开放以来,我国的区域发展格局和增长极布点模式历经几次较大的调整,区域经济发展战略逐步形成了整体性、网络化和增长极多元化的特征。在区域经济新格局下,区域发展战略的功能不断增加和细化,近期密集出台的专题型试验区和区域发展规划上升为国家发展战略被分别赋予了不同的功能。区域经济发展战略的调整和中国经济发展格局的变化影响到中央与地方以及地方之间的关系,中央向地方以新的方式赋权,地方以新的方式影响中央的政策,地方政府之间的关系也得以拓展。 展开更多
关键词 国家级试验区 国家发展战略 府际关系
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府际关系视角下大城市政府职责体系构建——基于《深化党和国家机构改革方案》的解读 被引量：20
2
作者 吕同舟 《南开学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第6期31-38,共8页
《深化党和国家机构改革方案》对政府职责体系构建进行了原则性设计:在逻辑层面突出"职责归类",在内容层面强化"统筹协同",在结构层面明确"府际差异"。在大城市这一场域中,以府际关系为观察视角,在市区... 《深化党和国家机构改革方案》对政府职责体系构建进行了原则性设计:在逻辑层面突出"职责归类",在内容层面强化"统筹协同",在结构层面明确"府际差异"。在大城市这一场域中,以府际关系为观察视角,在市区关系上,区是城市公共事务管理压力的分担者、而非整体功能的分割者;在区区关系上,重在借助区际合作实现公共服务的有效供给;在区街关系上,派出机构的属性注定"指挥与服从"贯穿始终。由此可以形成三项基础性认识,其一是不必过分拘泥于关于职责同构的批判,其二是做大做强市辖区的改革理念可能存在偏差,其三是可以考虑以"公共服务供给者"替代"行政级别"作为权责配置依据。未来,应当立足职责归类,重点关注合理确权;立足统筹协同,突出党的全面领导、维护市级政府权威和强化区级政府间伙伴关系意识;立足府际差异,明确不同层级政府公共服务供给责任。 展开更多
关键词 府际关系 大城市治理 政府职责体系 行政分治区
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论对口支援任务型府际关系网络及其治理 被引量：19
3
作者 郑春勇 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2014年第2期230-239,共10页
任务型府际关系网络是若干个政府组织为了完成特定任务而结成的特定关系网络,具有任务导向性、范围指定性、府际协作性和结构临时性等特点。由于对口支援实践而形成的府际关系网络是典型的任务型府际关系网络。考察我国对口支援的历史... 任务型府际关系网络是若干个政府组织为了完成特定任务而结成的特定关系网络,具有任务导向性、范围指定性、府际协作性和结构临时性等特点。由于对口支援实践而形成的府际关系网络是典型的任务型府际关系网络。考察我国对口支援的历史可以发现,对口支援任务型府际关系网络是在嵌套和重构这两种作用之下不断发展演变的。运用网络分析方法,可以发现对口支援任务型府际关系网络存在着结点设置不够科学、网络管理手段单一、结点互动缺乏规范等问题。提高对口支援任务型府际关系网络的治理绩效,需要从法律层面对对口支援进行制度设计,重新划分中央与地方各自的责任,进一步规范地方政府间的互动关系,同时还要在充分借鉴现代公共管理理论的基础上不断丰富管理手段。 展开更多
关键词 对口支援 府际关系 任务型府际关系网络
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美国州际流域治理中政府间关系协调的法治机制 被引量：8
4
作者 吕志奎 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第6期146-150,共5页
良法是善治之前提。美国《联邦宪法》在国家治理制度层面构建政府间关系协调的法律制度框架,通过法治规范和引领政府间博弈策略行动。多层次法治化协调机制组合可以在政府间关系制度层面上形成一种均衡,促进政府间关系良性发展。本文从... 良法是善治之前提。美国《联邦宪法》在国家治理制度层面构建政府间关系协调的法律制度框架,通过法治规范和引领政府间博弈策略行动。多层次法治化协调机制组合可以在政府间关系制度层面上形成一种均衡,促进政府间关系良性发展。本文从总体上梳理美国跨州流域治理中政府间关系协调的法治机制,包括"政府间协议"、"政府间协商"、"政府间调解"、"政府间仲裁"和"政府间诉讼",并分析这五种协调机制的内涵、特点、针对性及其借鉴价值。 展开更多
关键词 美国《联邦宪法》 政府间关系 州际协议 流域治理 法治机制
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论现阶段我国府际关系面临的主要问题——从法制的视角分析 被引量：3
5
作者 程香丽 《河北科技师范学院学报（社会科学版）》 2007年第2期116-120,共5页
府际关系是各级政府间的互动关系,包括中央与地方政府间、地方各级政府间的纵向关系,以及同级地方政府间、没有隶属关系的不同级别地方政府间的横向关系。纵向府际关系较多地体现各层级政府间的权力关系和财政关系,横向府际关系较多地... 府际关系是各级政府间的互动关系,包括中央与地方政府间、地方各级政府间的纵向关系,以及同级地方政府间、没有隶属关系的不同级别地方政府间的横向关系。纵向府际关系较多地体现各层级政府间的权力关系和财政关系,横向府际关系较多地体现经济利益关系,在经济利益的推动下,横向府际关系表现为竞争、合作和冲突的形式。另外,不论是分析纵向府际关系,还是分析横向府际关系,中央与地方的关系都是一个不可忽视的重要方面。基于此,对我国府际关系面临的主要问题的分析从中央与地方的关系、府际事权的划分、府际财权的分配、地方政府间竞争、地方政府间合作五个方面进行。对于问题的分析是从法制的视角进行的,解决问题的对策也将从府际关系法制化的角度来考虑。 展开更多
关键词 府际关系 法制 地方政府间竞争 地方政府间合作
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公共管理观点下之地方公共经理人与政治发展——以台湾府际关系为例 被引量：1
6
作者 詹中原 《厦门大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2007年第6期21-28,共8页
台湾在"后精省"时期,地方政府首长的权限有所变动,台湾府际关系逐渐朝向"共享管制"的制度模式发展。在此制度下,地方政府与高层将可能共同制定政策,并进行地方发展的规划。但此一趋势也将产生相应问题,首先个体的... 台湾在"后精省"时期,地方政府首长的权限有所变动,台湾府际关系逐渐朝向"共享管制"的制度模式发展。在此制度下,地方政府与高层将可能共同制定政策,并进行地方发展的规划。但此一趋势也将产生相应问题,首先个体的地方政府公共经理人在实施管理策略之际,还必须处理地方政治问题;其次,资源稀少性问题直接影响地方政府治理效能。但在提高管理效能与效率的同时,更应注意各种程序法制要求,落实程序正义。面对地方选举政治与恶化的地方财政问题,似宜修改法律赋予地方政府征收特殊税赋的权限。 展开更多
关键词 公共经理人 政治发展 台湾省 府际关系
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城市间合作的困境与出路--基于广佛都市圈“断头路”的启示 被引量：12
7
作者 叶林 赵琦 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第9期26-31,共6页
城市群的发展是我国城镇化发展的重要趋势,推进城市间的合作对我国各大城市群的发展具有重要意义。然而,我国城市间的合作出现许多困境,主要原因是协调机制尚未健全,经济利益较难统一和社会参与仍然薄弱。近年来,跨域治理成为解决这些... 城市群的发展是我国城镇化发展的重要趋势,推进城市间的合作对我国各大城市群的发展具有重要意义。然而,我国城市间的合作出现许多困境,主要原因是协调机制尚未健全,经济利益较难统一和社会参与仍然薄弱。近年来,跨域治理成为解决这些问题的有效尝试。通过研究我国城市间合作的典型地区广州与佛山之间旷日已久的"断头路"问题,深入分析地方政府横向关系互动与博弈过程,提出从政府、市场和社会三方入手,通过三种力量的合力,完善跨域治理机制,形成解决我国城市间合作困境的有效路径。 展开更多
关键词 城市间合作 政府间关系 跨域治理
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纵向政府间关系变化对基础教育发展的影响
8
作者 李玲 孔德鹏 《石家庄经济学院学报》 2010年第1期135-137,共3页
以纵向政府间关系的变化为分析主线,探索了基础教育发展过程中中央政府与地方政府间的纵向关系变化对基础教育的影响,并进一步探讨了二者发展过程中存在的矛盾关系,最后对如何理顺它们之间的关系进行了思考。
关键词 纵向政府间关系 基础教育 公平 效率
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