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城乡教育一体化:体系重构与制度创新——中国教育二元结构及其破解 被引量:221
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作者 褚宏启 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2009年第11期3-10,26,共9页
城乡教育一体化有利于克服城乡教育二元结构的弊端,使均衡化的公共教育服务覆盖城乡全体居民,缩小城乡教育差距。教育公平不是构建城乡一体化教育体系的全部目标,与教育公平至少同等重要的另一个目标是教育效能,即城乡教育对城乡社会发... 城乡教育一体化有利于克服城乡教育二元结构的弊端,使均衡化的公共教育服务覆盖城乡全体居民,缩小城乡教育差距。教育公平不是构建城乡一体化教育体系的全部目标,与教育公平至少同等重要的另一个目标是教育效能,即城乡教育对城乡社会发展和人的发展的贡献率。破解城乡教育二元结构、推进和实现城乡教育一体化必须从制度问题入手,改革城乡二元的教育管理制度、教育投入制度、人事制度以及教育质量保障制度,建立严格的教育行政问责制度。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 教育二元结构 教育公平 教育体系 教育制度
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城乡教育一体化:问题形态与制度突破 被引量:61
2
作者 邬志辉 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2012年第8期19-24,共6页
我国正在进入由城乡二元向城乡一体发展的新阶段。在"行政区管理体制下"和"跨行政区合作体制下"存在多个层次的城乡教育一体化。城市中心区与郊区教育一体化的问题形态主要是教育的"半郊区化",县镇与乡... 我国正在进入由城乡二元向城乡一体发展的新阶段。在"行政区管理体制下"和"跨行政区合作体制下"存在多个层次的城乡教育一体化。城市中心区与郊区教育一体化的问题形态主要是教育的"半郊区化",县镇与乡村教育一体化的问题形态主要是农村教育的"过度城镇化"。要实现城乡教育的一体化发展,必须突破体制机制障碍,建立与服务型政府相适应的城乡教育一体化财政与管理体制,建立与双向城乡教育一体化相适应的教育制度体系。 展开更多
关键词 城乡教育一体化双向城乡教育一体化教育半郊区化农村教育过度城镇化
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中国农村基础教育资源配置的时空格局与影响因素 被引量:58
3
作者 赵林 吴殿廷 +2 位作者 王志慧 曲鲁平 于伟 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第11期39-49,共11页
文章通过构建农村基础教育资源配置评价体系,综合采用熵值法、空间自相关分析及面板回归模型对我国省际农村基础教育资源配置的时空格局演变特征与影响因素进行了分析。研究发现:(1)2002—2014年我国农村基础教育资源配置水平呈现类'... 文章通过构建农村基础教育资源配置评价体系,综合采用熵值法、空间自相关分析及面板回归模型对我国省际农村基础教育资源配置的时空格局演变特征与影响因素进行了分析。研究发现:(1)2002—2014年我国农村基础教育资源配置水平呈现类'S'型稳定上升趋势,局部表现为增长型、波动型和突变型三种演变模式;省际间农村基础教育资源配置的绝对差异呈现缓慢扩大趋势,但相对差异呈缩小的态势。(2)农村基础教育资源配置在全局趋势上呈自东北向西南衰减的梯度格局特征;空间上遵循'低水平均衡→较低水平轴带→较低水平均衡→较高水平轴带'的渐进式演变过程,且不同配置水平类型具有鲜明的'集群化'分布特点。(3)农村基础教育资源配置空间上高—高集聚与低—低集聚的俱乐部趋同特征显著,高值先导区主要集中在东北与东南沿海地区,低值陷阱区集中分布于西南与华东地区。(4)面板回归结果显示在研究期内城镇化发展水平、地方政府的行政能力、农村经济发展水平对农村基础教育资源配置具有正向影响效应。 展开更多
关键词 农村基础教育 时空格局 教育资源配置 教育公平 城乡教育一体化 中国
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当前我国城乡义务教育一体化发展的核心问题探讨 被引量:50
4
作者 邬志辉 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2012年第17期8-13,共6页
建立城乡一体化义务教育发展机制是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的战略性任务。现阶段,我国城乡义务教育一体化发展面临诸多挑战,当下要解决的核心问题是遏制乡村教育衰败、重建乡村教育形态和创新教育体制机... 建立城乡一体化义务教育发展机制是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的战略性任务。现阶段,我国城乡义务教育一体化发展面临诸多挑战,当下要解决的核心问题是遏制乡村教育衰败、重建乡村教育形态和创新教育体制机制,为此要确立城乡教育一体化不等于农村教育城镇化、农村学校是一个社区组织、城乡教育一体化发展机制的关键在于自组织和激励相容等新观念。 展开更多
关键词 城乡义务教育一体化 乡村教育
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城乡教育一体化进程中的教师资源配置研究——以陕西省为例 被引量:36
5
作者 王鹏炜 司晓宏 《陕西师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第1期156-161,共6页
消除城乡之间教育质量上的差距是目前推进城乡教育一体化发展的攻坚所在。而城乡教育质量的差距主要是由于城乡教师队伍素质和水平不同所致。改革教师资源配置机制,大力加强农村教师队伍建设成为推进城乡教育一体化的关键。建立农村教... 消除城乡之间教育质量上的差距是目前推进城乡教育一体化发展的攻坚所在。而城乡教育质量的差距主要是由于城乡教师队伍素质和水平不同所致。改革教师资源配置机制,大力加强农村教师队伍建设成为推进城乡教育一体化的关键。建立农村教师特殊津贴制度、实行义务教育阶段教师身份的公务员化、强化农村教师培训机制、深化农村中小学人事分配制度改革等,是当前优化农村教师资源配置机制的主要举措。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 教师资源 基础教育
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理念变革与制度创新:从城乡教育均衡到城乡教育一体化 被引量:32
6
作者 邵泽斌 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第5期14-19,共6页
城乡教育均衡和城乡教育一体化这两个政策术语,体现了国家对不同阶段城乡教育发展状况的科学研判和对城乡关系宏观政策的积极回应。城乡教育一体化是对城乡教育均衡概念的丰富、发展和超越,并具有教育目标的城乡共生、教育资源的城乡互... 城乡教育均衡和城乡教育一体化这两个政策术语,体现了国家对不同阶段城乡教育发展状况的科学研判和对城乡关系宏观政策的积极回应。城乡教育一体化是对城乡教育均衡概念的丰富、发展和超越,并具有教育目标的城乡共生、教育资源的城乡互动、教育对象的城乡交融等三个方面的政策意蕴。当前必须通过继续实施对农村教育的积极补偿、探索多样化的城乡教育供给机制、促进城乡教育资源的交流互动等措施,推进城乡教育一体化发展。 展开更多
关键词 城乡教育均衡 城乡教育一体化 政策
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新阶段城乡义务教育一体化发展评估研究 被引量:26
7
作者 李玲 黄宸 薛二勇 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2017年第3期38-45,共8页
基于新阶段城乡义务教育一体化发展的政策要求和内在需求,将评估指标分为投入、过程和结果三大领域,以及师资配置、经费投入、硬件资源配置、课程教学、学生质量五大维度,构建了包含25个指标项目的评估指标体系。引入并运用经济学中&qu... 基于新阶段城乡义务教育一体化发展的政策要求和内在需求,将评估指标分为投入、过程和结果三大领域,以及师资配置、经费投入、硬件资源配置、课程教学、学生质量五大维度,构建了包含25个指标项目的评估指标体系。引入并运用经济学中"区位商"的理念和方法,采用科学、可操作的指标体系、模型和指数对省域内城乡义务教育一体化水平进行评价,验证了评估工具的有效性。通过评估,能够科学监测城乡义务教育一体化发展的"县域内一体化"和"县域间一体化"的基本情况,从"外延式发展"向"内涵式发展"转变的历史进程,具有政策价值。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 指标体系 区位商 义务教育 评估研究
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新时代中国教育改革的县域空间逻辑建构 被引量:21
8
作者 刘远杰 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2021年第10期66-77,共12页
以乡村地区教育改革、发展、振兴为核心价值关切,县域教育研究已成为中国教育学领域的一个重要路向,并已积淀起一定传统。但县域作为一种特定空间,至今尚未在认识论、方法论与价值论上引起必要的关注,进而也未能在相关研究中真正确立起... 以乡村地区教育改革、发展、振兴为核心价值关切,县域教育研究已成为中国教育学领域的一个重要路向,并已积淀起一定传统。但县域作为一种特定空间,至今尚未在认识论、方法论与价值论上引起必要的关注,进而也未能在相关研究中真正确立起其应有的知识地位。在新时代中国乡村与城市社会不断整体深度融合、县域成为城乡融合性空间的适切尺度和表征形式的背景下,"县域"应当正式进入教育学研究的概念、方法与价值体系,进而作为纯粹"乡村"教育逻辑"、城-乡"教育二分逻辑之外的第三种空间逻辑选择。县域是中国基础教育改革深度推进和真实发生的关键空间类型,新时代的中国乡村教育振兴和城乡教育融合发展必然要求确立起一种教育改革的县域空间逻辑,这就要求:塑造作为本土教育建设共同体的县域公民,深度推进县域教育变革与社会进步;在发展当地教育传统、激发教育活力、回归教育公共品性及改造县域社会的价值框架中,构建作为中国县域教育价值空间的县域教育景观。 展开更多
关键词 县域教育 教育改革 教育空间 城乡教育融合 乡村教育振兴
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中国共产党百年乡村教育发展历程、成就与展望 被引量:21
9
作者 刘奉越 张天添 《河北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期47-54,共8页
中国乡村教育的改革和发展始终贯穿于中国共产党的发展脉络之中。在百年历程中,中国共产党始终以“办好人民满意的教育”,使乡村学生从“有学上”向“上好学”转变为出发点和落脚点,展开宏大的历史叙事,乡村教育历经探索期、奠基期、调... 中国乡村教育的改革和发展始终贯穿于中国共产党的发展脉络之中。在百年历程中,中国共产党始终以“办好人民满意的教育”,使乡村学生从“有学上”向“上好学”转变为出发点和落脚点,展开宏大的历史叙事,乡村教育历经探索期、奠基期、调整期以及优化期四个发展阶段,走出了一条中国特色社会主义发展之路,取得了举世瞩目的伟大成就:全面普及义务教育,乡村人口平均受教育年限提升;经费投入机制日益健全,办学经费逐年增长;师资队伍建设效果显著,教师供给质量增强;办学条件不断改善,城乡差距明显缩小。当前,中国正处于构建新型工农城乡关系、全面实施乡村振兴战略和实现高质量发展时期,展望未来,中国共产党将优先发展乡村教育、加强城乡教育一体化、提升乡村教育质量、推进教育公平,加快从教育大国向教育强国迈进的步伐。 展开更多
关键词 中国共产党 百年 乡村教育 城乡教育一体化
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西部农村小规模学校发展思路研究 被引量:18
10
作者 王鉴 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2019年第20期1-7,共7页
西部农村小规模学校发展的重点与难点集中在攻坚深度贫困的"三区三州"老少边穷地区,办好西部农村小规模学校的意义在于整体维系我国乡村教育的"根系"生态。发展西部农村教育要勇于超越传统的"追赶战略"思... 西部农村小规模学校发展的重点与难点集中在攻坚深度贫困的"三区三州"老少边穷地区,办好西部农村小规模学校的意义在于整体维系我国乡村教育的"根系"生态。发展西部农村教育要勇于超越传统的"追赶战略"思维,以大智慧的"逆向思维"发展西部地区极其富有的人文资源,优先补齐农村小规模学校教育的短板。从发展模式上看,要通过县域内校际资源的均衡配置破解小规模学校发展的体制困局,要将学校建设成留守儿童的家校共同体以扩大农村小规模学校的功能,并在落实乡村教师支持计划的基础上,走一条通过留住教师来留住学校的扎根之路。 展开更多
关键词 乡村教育 小规模学校 城乡教育一体化 家校共同体
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论城乡教育一体化制度体系的构建 被引量:18
11
作者 于月萍 徐文娜 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2011年第5期1-6,共6页
城乡教育一体化是针对我国城乡教育发展失衡现状而做出的制度安排,在其制度变迁过程中会受到路径依赖的制约。原有教育制度结构的凝固性、既得利益集团的抵制作用、户籍制度和教育分级管理制度等制度环境的稳定性都是城乡教育一体化需... 城乡教育一体化是针对我国城乡教育发展失衡现状而做出的制度安排,在其制度变迁过程中会受到路径依赖的制约。原有教育制度结构的凝固性、既得利益集团的抵制作用、户籍制度和教育分级管理制度等制度环境的稳定性都是城乡教育一体化需要面对的制度困境。因此,要在清晰了解原有制度路径依赖的基础上,构建包括目标价值系统、规则表达系统、调整对象系统和实施保障系统的一系列制度体系来保障城乡教育一体化的有效实施。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 制度体系 制度变迁 路径依赖
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城乡教育一体化进程中农村义务教育教师质量问题与对策 被引量:16
12
作者 张宇 于海英 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2012年第24期70-73,共4页
农村义务教育教师质量是缩小城乡义务教育差距,建立城乡教育一体化发展机制必须面对的现实课题。推动城乡教育一体化必须正确认识目前农村义务教育教师质量方面的专业资本困境、教学有效性困境、发展动力自限困境等问题,通过强化省域农... 农村义务教育教师质量是缩小城乡义务教育差距,建立城乡教育一体化发展机制必须面对的现实课题。推动城乡教育一体化必须正确认识目前农村义务教育教师质量方面的专业资本困境、教学有效性困境、发展动力自限困境等问题,通过强化省域农村偏向的教师征聘培养模式,选择包容性教师配置,为农村教师提供关键职业支助,实施多元主体监控农村教师质量等策略,探索农村教师质量提升路径,有效促进义务教育均衡发展。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 农村义务教育教师质量
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城乡教育一体化:问题指向、内涵阐释与方法论选择 被引量:14
13
作者 杨卫安 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期78-83,共6页
城乡教育一体化是当前我国处理城乡教育关系的最新发展理念及政策表述。与城乡教育一体化相关、相近的诸多概念是在不同维度和层面使用的,问题指向与内涵并不相同。从与城乡教育二元结构、城乡教育均衡发展、城乡教育统筹等相关概念的... 城乡教育一体化是当前我国处理城乡教育关系的最新发展理念及政策表述。与城乡教育一体化相关、相近的诸多概念是在不同维度和层面使用的,问题指向与内涵并不相同。从与城乡教育二元结构、城乡教育均衡发展、城乡教育统筹等相关概念的关系来看,城乡教育一体化是城乡教育二元结构消解过程中衍生问题的全面消解;从内涵上来看,城乡教育一体化比城乡教育均衡发展的内涵更丰富,从城乡教育均衡到城乡教育一体化是发展理念的变革;从方法论上来看,城乡教育统筹是处理城乡教育关系的基本方法,当前以一体化为取向的城乡教育统筹包括对教育目标、教育对象、教育资源的统筹等几个方面。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 城乡教育二元结构 城乡教育均衡发展 城乡教育统筹
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我国城乡教育一体化体制改革与机制创新研究 被引量:16
14
作者 孙绵涛 《教育理论与实践》 北大核心 2011年第8期16-19,共4页
我国城乡教育一体化的体制改革与机制创新研究是更好地贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的消除城乡教育差距、实现城乡教育的共同发展与公平发展的需要,是破解当前我国城乡教育一体化体制改革与机制创新研究... 我国城乡教育一体化的体制改革与机制创新研究是更好地贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的消除城乡教育差距、实现城乡教育的共同发展与公平发展的需要,是破解当前我国城乡教育一体化体制改革与机制创新研究中的理论与实践难题的需要。通过分析发现,教育体制与教育机制是不同的,表现在二者的内涵与外延不同,同时教育体制与教育机制在诸多方面又是相互联系的。由此,在城乡教育一体化改革中,教育体制与教育机制的不同,要求教育体制与教育机制各自改革自己特定的内容,不能将二者混为一谈和相互替代。而教育体制与教育机制的相关性,又要求二者的改革需同步进行,不可顾此失彼,同时还要求二者的改革不仅要相适应,而且还要注意教育机制创新与教育活动改革和教育观念改革相配套。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 教育体制改革 教育机制创新
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我国城乡教育资源配置的实证分析 被引量:11
15
作者 张金英 陈通 《中国农机化》 北大核心 2009年第6期115-119,共5页
合理配置城乡教育资源是缩小城乡教育差距、推进城乡教育一体化的重要环节。随着我国农村义务教育经费保障机制的实施,城乡间教育资源配置呈现出不断优化的趋势,城乡基础教育的教育经费投入、教学条件等方面的差距在不断缩小,但城乡师... 合理配置城乡教育资源是缩小城乡教育差距、推进城乡教育一体化的重要环节。随着我国农村义务教育经费保障机制的实施,城乡间教育资源配置呈现出不断优化的趋势,城乡基础教育的教育经费投入、教学条件等方面的差距在不断缩小,但城乡师资队伍方面尤其是高学历教师、素质教育学科教师的配备仍存在明显差异。为此,本文提出推进城乡教育资源均衡配置的相关对策,包括继续增加教育投入总量、促进城乡教育资源合理流动、全面提升农村教师水平等。 展开更多
关键词 教育资源配置 城乡教育一体化 教育公平
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城乡教育一体化背景下乡村学校文化的现实形态与价值取向 被引量:13
16
作者 纪德奎 赵晓静 《当代教育与文化》 2012年第6期76-80,共5页
城乡教育一体化对乡村学校文化发展提出了新的要求,乡村学校要坚持教育的基础性,突出乡土文化特性和加强城乡学校之间的沟通交流。当前乡村学校文化存在着升学的意向追求与现实可能,片面教学与完整育人,移植城市现代文化与传承乡土传统... 城乡教育一体化对乡村学校文化发展提出了新的要求,乡村学校要坚持教育的基础性,突出乡土文化特性和加强城乡学校之间的沟通交流。当前乡村学校文化存在着升学的意向追求与现实可能,片面教学与完整育人,移植城市现代文化与传承乡土传统价值,离乡脱农与留乡为农,发展普通教育与提供职业技能的困惑与纠结。乡村学校文化要基于城乡教育一体化的统筹原则,明确新的价值取向:提高乡村学生基础素质与培养合格公民,培育乡村学生对乡土文化的认同和自信,满足其多元发展需求,服务于城乡教育与文化共同发展。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 乡村学校文化 现实形态 价值取向
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县管校聘:成都市教师管理制度实践探索 被引量:12
17
作者 李江源 张艳 《教育与教学研究》 2015年第10期5-9,共5页
面对城乡教育一体化发展提出的新挑战和新问题,成都市教育行政部门以教师管理制度变革为抓手,着力探索、大胆实践"县管校聘"制度安排,建立了教师管理服务中心,加强了教师"县管校聘"配套制度建设,构建了"县管校... 面对城乡教育一体化发展提出的新挑战和新问题,成都市教育行政部门以教师管理制度变革为抓手,着力探索、大胆实践"县管校聘"制度安排,建立了教师管理服务中心,加强了教师"县管校聘"配套制度建设,构建了"县管校聘"教师交流机制,从而形成了具有成都特色的教师管理制度综合改革"样本",相关实践成果切实转化为国家、省、市政府决策依据,助推了成都市教育现代化水平显著提升,实现了全市义务教育高位均衡发展。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 教育均衡 县管校聘 教师管理制度 成都教育
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城乡教育一体化进程中乡村学校文化的冲突与调适 被引量:11
18
作者 纪德奎 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2013年第21期13-17,共5页
城乡教育一体化既是对城乡一体化内涵的丰富与发展,也是对城乡教育统筹与均衡发展目标的完善与超越。它要求乡村学校文化具有一体的建设思路、渐进的发展模式、本土化的文化服务和超前的价值引领,但这与当前二元教育机制和跨越式变化等... 城乡教育一体化既是对城乡一体化内涵的丰富与发展,也是对城乡教育统筹与均衡发展目标的完善与超越。它要求乡村学校文化具有一体的建设思路、渐进的发展模式、本土化的文化服务和超前的价值引领,但这与当前二元教育机制和跨越式变化等产生的问题存在冲突。为此,需要通过构建文化共同体、建立稳健的转型机制、开展改革实验等途径来进行有效调适。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 乡村学校文化 冲突 调适
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城乡教育一体化的三种基本模式:生成机理与问题应对——基于琼、渝、蓉的实践分析 被引量:11
19
作者 范涌峰 李欣莲 宋乃庆 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期6-11,共6页
根据发展方式和重心的不同,可以将城乡教育一体化的模式划分为资源扩充型、机制建设型和内涵提升型三种类型,海南、成都和重庆的城乡教育一体化实践分别就是三种模式的典型。通过对三地城乡教育一体化模式的分析发现,资源扩充型、机制... 根据发展方式和重心的不同,可以将城乡教育一体化的模式划分为资源扩充型、机制建设型和内涵提升型三种类型,海南、成都和重庆的城乡教育一体化实践分别就是三种模式的典型。通过对三地城乡教育一体化模式的分析发现,资源扩充型、机制建设型和内涵提升型三种模式对于不同的教育实际具有不同程度的适切性,均衡观、教育发展水平和需要、经济社会发展水平和文化发展对于模式生成和选择具有显著影响。面对不同模式的缺陷和实践中的问题,须根据教育实际准确定位,扬长避短,科学选择和运用城乡教育一体化推进模式,建立推进城乡教育一体化发展的动力机制,共同回应城乡教育一体化发展的核心问题。 展开更多
关键词 城乡教育一体化模式 生成机理
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我国城乡教育一体化的实现逻辑、现实冲突与未来走向 被引量:11
20
作者 张源源 刘善槐 邬志辉 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2014年第9期54-58,共5页
现阶段我国正以强制性制度变迁为主导来推进城乡教育一体化。强制性制度变迁存在局限性,在实践的过程中带来了如实现形式表面化、实现动力不足、实现目标简单化等一系列问题。为了改变这种状况,需要采用强制性制度变迁与诱致性制度变迁... 现阶段我国正以强制性制度变迁为主导来推进城乡教育一体化。强制性制度变迁存在局限性,在实践的过程中带来了如实现形式表面化、实现动力不足、实现目标简单化等一系列问题。为了改变这种状况,需要采用强制性制度变迁与诱致性制度变迁相结合的方式,激发自下而上的改革动力,保障城乡教育一体化的可持续性。 展开更多
关键词 城乡教育一体化 强制性制度变迁 诱致性制度变迁
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