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项目制帮扶驱动共同富裕:一个分析框架——基于杭州市“联乡结村”帮扶项目的实证研究 被引量：9
1
作者 胡天禛 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第2期75-83,158,共10页
项目制帮扶是新时期党和国家解决城乡发展不平衡、不充分问题的重要举措,也是实现共同富裕的重要路径。项目制帮扶具有多种形态,作为对传统科层制结构的延展和突破,其成效很大程度上取决于政府制度控制能力与政策动员能力两者的均衡。... 项目制帮扶是新时期党和国家解决城乡发展不平衡、不充分问题的重要举措,也是实现共同富裕的重要路径。项目制帮扶具有多种形态,作为对传统科层制结构的延展和突破,其成效很大程度上取决于政府制度控制能力与政策动员能力两者的均衡。制度控制能力和政策动员能力的强弱差异形成了四种不同的运作形态,“强制度控制——强政策动员”模式是实现项目制帮扶有效运作的最优策略。杭州市“联乡结村”帮扶项目,通过纵向穿透、横向协同、创新财政体制和双向验收强化了政府制度控制能力,通过聚合性动员、参与性动员、情感性动员相互叠加强化了政府政策动员能力,提供了项目制帮扶助力共同富裕的可行方案。 展开更多
关键词 项目制 制度控制 政策动员 联乡结村 共同富裕
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实践经验基础上的美国医疗机构感控科室的职能范围及专职人员能力建设
2
作者 宋晓岩 《中华医院感染学杂志》 CAS CSCD 北大核心 2024年第2期161-166,共6页
20世纪70年代,当感控作为一个专业在美国崛起的时候,它就用数据展示了一个人员配备充足的感控科室与降低院内感染和保护病人安全成正比,在之后的50年中,感控随着社会对病人安全的重视而快速发展。2020年之后的三年新冠大流行使社会和医... 20世纪70年代,当感控作为一个专业在美国崛起的时候,它就用数据展示了一个人员配备充足的感控科室与降低院内感染和保护病人安全成正比,在之后的50年中,感控随着社会对病人安全的重视而快速发展。2020年之后的三年新冠大流行使社会和医疗体系进一步意识到感控在保护病人和医护安全上所起的独特作用,从而积极为感控科室补充人员。在更多的专业人员加入感控队伍的同时,感控科室的职能范围以及感控人员所应具有的技能再次成为大家关注的问题。对这些问题的回答决定着如何高效利用有限的感控资源,以最小的投入达到最有效保护病人、医护及医院安全的责任。鉴于其重要性,本文就感控科室的职能范围及感控人员的能力建设分别予以阐述。 展开更多
关键词 美国医疗机构 感控科室 职能范围 专职人员 能力建设
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加强行政事业单位内部控制体系建设研究 被引量：4
3
作者 苑丽娟 田小川 闫文秀 《农业农村部管理干部学院学报》 2022年第3期68-71,共4页
财政部于2012年底发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,开始在行政事业单位实施内部控制体系建设。经过多年的实践,内部控制成为行政事业单位提高治理能力的有力抓手,落实全面从严治党、加强廉政风险防控的重要举措。本文阐述了... 财政部于2012年底发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,开始在行政事业单位实施内部控制体系建设。经过多年的实践,内部控制成为行政事业单位提高治理能力的有力抓手,落实全面从严治党、加强廉政风险防控的重要举措。本文阐述了行政事业单位内部控制体系建设的特点,全面梳理了内部控制体系建设应处理好的几个关系,提出了加强内部控制体系建设的思路和对策建议。 展开更多
关键词 行政事业单位 内部控制 治理能力 廉政风险
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基层医疗机构应对重大突发传染病的防控能力分析
4
作者 王文涛 缪玉秀 许蜜 《生命科学仪器》 2024年第1期208-212,共5页
目的探讨分析基层医疗机构在重大突发传染病防控中暴露的主要问题及亟待改进的方面,提出改进措施。方法采用问卷调查的方法对仙桃市各级医疗机构科室设置、人员结构、物资储备、传染病应急能力等进行分析。结果基层医疗机构的物资储备... 目的探讨分析基层医疗机构在重大突发传染病防控中暴露的主要问题及亟待改进的方面,提出改进措施。方法采用问卷调查的方法对仙桃市各级医疗机构科室设置、人员结构、物资储备、传染病应急能力等进行分析。结果基层医疗机构的物资储备与财政收入方面无明显差异,二级医疗机构的传染病防控能力有待提高,二级医疗机构、一级医疗机构的人力储备和人员专业素质与三级医疗机构有较大差距。结论基层医疗机构应对重大突发传染病的防控体系建设程度有较大差别。各级医疗机构应充分考虑疫情风险,重视人才培养与传染病救治学科的建设,完善应急体系。 展开更多
关键词 基层医疗机构 医院感染 传染病 防控能力 应急能力
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2023年中国省、市、县区级疾病预防控制机构工作人员培训需求情况分析
5
作者 李玉刚 蒋慧莉 +2 位作者 冯录召 杨维中 孙汶雯 《中国公共卫生》 CAS CSCD 北大核心 2024年第6期711-717,共7页
目的了解我国省、市、县区三级疾病预防控制机构工作人员的培训需求,提出相应的对策建议,旨在为我国不同层级疾病预防控制机构的培训优化提供科学参考。方法按照中国地理单元划分,于2023年9—10月采取分层随机抽取北京市、湖南省、上海... 目的了解我国省、市、县区三级疾病预防控制机构工作人员的培训需求,提出相应的对策建议,旨在为我国不同层级疾病预防控制机构的培训优化提供科学参考。方法按照中国地理单元划分,于2023年9—10月采取分层随机抽取北京市、湖南省、上海市、广东省、甘肃省、吉林省和四川省7个省(直辖市)的7个省级、7个市级、14个县区级疾控机构,对2520名疾控人员进行基本信息、培训内容、时长、频率等需求情况调查。采用频数和构成比描述计数资料,以χ^(2)检验比较不同层级人员的培训需求,调查对象选择培训理想频次的影响因素。结果共收回有效问卷2290份,来自省、市和县区级疾控人员分别为671、607和1012人。不同层级的人员均比较关注传染病防控和突发公共卫生事件应急处置培训。县区级更偏好实践技能训练(χ^(2)=7.917,P=0.019)和应急模拟演练教学方法(χ^(2)=6.255,P=0.044)。省级和市级人员更需要数据分析软件(58.9%和59.6%)、科研项目设计(54.2%和43.0%)和论文撰写(34.4%和35.3%)培训,县区级人员更需要信息系统使用(41.4%)和计算机技能(39.1%)培训。选择理想的培训频次影响因素(P<0.05)为性别、学历、资格证书类型和岗位,女性比男性选择高频次培训(≥4次)的可能性低(OR=0.745,P=0.001);与大专及以下学历者比较,本科(OR=2.093)和硕士(OR=2.519)及以上学历者选择高频次的可能性增加(P<0.001);与具有公共卫生执业医师资格证人员比较,其他类型人员选择高频次的可能性增加(OR=1.488,P<0.001)。结论不同层级人员均有参加培训的强烈意愿,需增加培训机会以满足需求。不同层级人员对培训内容、时长等需求存在差异,应以实际工作需求为导向,探索并制定差异化的培训模式。 展开更多
关键词 疾病预防控制机构 人员培训 能力提升
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内部审计人员职业资格认证考评体系构建 被引量：9
6
作者 毕秀玲 侯庆旭 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第4期30-38,共9页
借鉴英国职业资格认证管理体制和我国会计职业资格考评经验,构建了由考评内容、管理机构、考评层次三部分构成的我国内部审计人员职业资格认证考评体系,即根据内部审计的内向性服务特征和组织价值增值目标,设计了内部审计职业资格分类... 借鉴英国职业资格认证管理体制和我国会计职业资格考评经验,构建了由考评内容、管理机构、考评层次三部分构成的我国内部审计人员职业资格认证考评体系,即根据内部审计的内向性服务特征和组织价值增值目标,设计了内部审计职业资格分类考评的具体内容;设置考试与培训并存的两条管理主线,通过专业化基础上的分工协作,保证内部审计人员职业资格考评的公平性和实用性;设计了以内部审计人员从业资格认证为基础、注册内部审计师执业资格认证为核心、专业技术职务认证为补充、职业资格互认为手段的完整体系。 展开更多
关键词 内部审计人员 职业资格认证 管理机构 考评内容 内部控制 风险管理 审计职业教育 内审人员职业技能
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疾病预防控制机构传染病流行病学能力评价研究 被引量：4
7
作者 程伟 王笑笑 +6 位作者 刘社兰 余昭 陈恩富 蔡剑 林君芬 何凡 柴程良 《预防医学》 2016年第9期887-890,895,共5页
目的了解疾病预防控制机构传染病流行病学能力,为提高传染病防控水平提供依据。方法参照美国公共卫生机构的流行病学能力评价工具,设计《疾病预防控制机构传染病流行病学能力调查表》,调查2015年浙江省宁波市、绍兴市、衢州市25家市、... 目的了解疾病预防控制机构传染病流行病学能力,为提高传染病防控水平提供依据。方法参照美国公共卫生机构的流行病学能力评价工具,设计《疾病预防控制机构传染病流行病学能力调查表》,调查2015年浙江省宁波市、绍兴市、衢州市25家市、县级疾病预防控制机构(疾控机构)的传染病流行病学能力,采用描述性流行病学方法分析和评价。结果 25家疾控机构的法定传染病监测能力达到良好的为19家(76.00%),非法定传染病监测能力达到良好的为2家(8.00%)。24家(96.00%)疾控机构认为人力不足为限制机构传染病流行病学能力的最主要因素;20家(80.00%)疾控机构传染病流行病学人员在学术期刊上发表文章的能力达到良好,但科研能力达到良好的仅为3家(12.00%);培训下级机构能力达到良好的仅为10家(40.00%),且有2家(8.00%)为差。不同市、县级疾控机构仅在非法定传染病监测能力方面差异有统计学意义(P=0.03)。结论疾控机构整体具备较好的传染病流行病学能力,但在非法定传染病监测、科研和培训下级机构等方面的能力有待提高和加强。 展开更多
关键词 疾病预防控制机构 传染病 流行病学能力 评价
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我国欠发达地区县级疾病预防控制机构经济状况及对机构运行的影响 被引量：4
8
作者 张婷婷 孟朝琳 +4 位作者 马子华 陈琳琳 李志远 蔡源益 吴华章 《中国卫生资源》 北大核心 2019年第4期274-278,共5页
目的了解我国欠发达地区县级疾病预防控制(疾控)机构收入状况及其对机构运行的影响,分析其中存在的主要问题,并据此提出相关建议,为政府决策提供参考。方法调查2013—2017年我国5省11家县级疾控机构的收支情况、负债情况、基本服务能力... 目的了解我国欠发达地区县级疾病预防控制(疾控)机构收入状况及其对机构运行的影响,分析其中存在的主要问题,并据此提出相关建议,为政府决策提供参考。方法调查2013—2017年我国5省11家县级疾控机构的收支情况、负债情况、基本服务能力情况等。结果2013—2017年,欠发达地区县级疾控机构人均经费收入年均增长率为2.07%,远低于发达地区县级疾控机构的9.75%。欠发达地区县级疾控机构资产负债率呈现波动上升趋势,其资产负债率整体高于全国及发达地区。欠发达地区人员配备未能达到编制要求,其设备原值总量仅相当于全国水平的80.00%和发达地区的58.00%。结论政府应明确投入责任,适当提高财政补助水平,并根据当地实际情况,在取消3项收费初期,适度保留一些有利维护机构基本业务能力和满足当地企业和群众需求的有偿服务。提高人员薪酬待遇,加强人才队伍建设。重点关注薄弱环节,提高业务能力。 展开更多
关键词 欠发达地区 县级疾病预防控制机构 收支情况 负债情况 基本服务能力
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我国疾控人员环境健康风险评估能力与需求 被引量：3
9
作者 赵靓 杜艳君 李湉湉 《环境与健康杂志》 CAS 北大核心 2019年第12期1039-1041,共3页
目的了解我国疾控系统环境健康领域的业务人员风险评估能力现状及需求。方法采用自填式电子问卷调查的方式,定性和定量调查相结合,在来自全国13个省(自治区、直辖市)的各级疾控中心的57名业务骨干中开展需求调查。结果本次调查共收到有... 目的了解我国疾控系统环境健康领域的业务人员风险评估能力现状及需求。方法采用自填式电子问卷调查的方式,定性和定量调查相结合,在来自全国13个省(自治区、直辖市)的各级疾控中心的57名业务骨干中开展需求调查。结果本次调查共收到有效调查问卷53份,女性调查对象占比(54.7%)高于男性(45.3%),职称以初级和中级职称为主,占全部调查人群的62.3%,博士占比较少,仅为7.5%;全部调查对象均有从事环境健康相关工作的经验,只有60.4%的调查对象参与过环境健康风险评估工作,且环境健康风险评估技术基础较为薄弱。调查对象所在的疾控中心80%以上开展过环境健康监测相关工作,但在数据利用方面普遍比较薄弱。疾控系统开展风险评估时还存在跨部门合作、人才队伍建设和探索新技术方法等方面的困难。各级疾控对环境健康风险评估的需求主要集中在技术培训、软件平台和数据利用几个方面。结论需要在全国建立环境健康风险评估制度,将环境健康风险评估工作常态化;目前,疾控系统已通过环境健康相关监测积累了大量数据,具备了开展环境健康风险评估的工作基础,应加强数据的挖掘和利用;环境健康技术人员整体在数量和能力上存在不足,应加强各级疾控系统及基层专业人才队伍的建设和技术培训;同时,还应加强软件工具包的开发,进而在全国全面推动环境健康风险评估工作。 展开更多
关键词 疾控系统 健康风险评估 能力建设 工作需求
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基于态势分析法探索长沙市食品药品检验所药品检验能力建设 被引量：1
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作者 邱志鹏 雷德卿 《食品安全质量检测学报》 CAS 北大核心 2021年第3期1240-1246,共7页
目的运用态势分析法探讨长沙市药品检验能力建设的基本策略。方法运用态势分析法基本原理,从优势、劣势、机会、挑战4个方面对长沙市食品药品检验所进行深入分析,并提出加强药品检验能力建设的策略。结果长沙市食品药品检验所需要提升... 目的运用态势分析法探讨长沙市药品检验能力建设的基本策略。方法运用态势分析法基本原理,从优势、劣势、机会、挑战4个方面对长沙市食品药品检验所进行深入分析,并提出加强药品检验能力建设的策略。结果长沙市食品药品检验所需要提升质量管理适应新形式,发挥传统优势扩充新资质,结合区域产业情况发展特色检验模式。结论态势分析法用于研究长沙市食品药品检验所药品检验能力建设简单可行,可以为基层食品药品检验机构改革发展提供借鉴。 展开更多
关键词 态势分析法 食品药品检验所 药品检验 能力建设
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