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制度要素与流动人口的住房保障 被引量:59
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作者 杨菊华 《人口研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期60-75,共16页
文章分析近十年流动人口住房来源的变动趋势、基本特点及其影响因素,重点关注更能体现"安居"的住房拥有和保障性住房情况。分析结果表明,约七成流动人口租住私房,拥有住房的比例很低,租住公屋的比例极低;尽管流动人口群体内... 文章分析近十年流动人口住房来源的变动趋势、基本特点及其影响因素,重点关注更能体现"安居"的住房拥有和保障性住房情况。分析结果表明,约七成流动人口租住私房,拥有住房的比例很低,租住公屋的比例极低;尽管流动人口群体内存在明显分层,但作为"外来人",住房方面的共性大于差异性;流入地经济越发达、流动跨越的行政区域越大,拥有住房或租住公屋的概率越低。可见,将流动人口全面纳入住房保障体系之路依旧举步维艰、任重道远。在"住有所居"、"共享"发展等理念的引领下,未来需要真正从制度上消减流动人口安居之路上的障碍,扩大公租房对流动人口的覆盖率,减弱流动人口的"过客"感受,让流入地成为他们的心安之家。 展开更多
关键词 流动人口 农民工 住房 住房保障 居住 居住融合
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中国住房保障政策分析——社会政策视角 被引量:46
2
作者 朱亚鹏 《公共行政评论》 2008年第4期84-109,199,共27页
伴随着住房制度改革的深化,我国逐步建立起以住房公积金、经济适用房、廉租房等为主要内容的住房保障体系。本文回顾了我国住房保障制度的演进过程,并运用社会政策分析过程框架对其进行评述,在此基础之上对完善我国住房保障体系提出了... 伴随着住房制度改革的深化,我国逐步建立起以住房公积金、经济适用房、廉租房等为主要内容的住房保障体系。本文回顾了我国住房保障制度的演进过程,并运用社会政策分析过程框架对其进行评述,在此基础之上对完善我国住房保障体系提出了若干设想与建议。 展开更多
关键词 住房保障 经济适用房 住房公积金 廉租房 社会政策分析
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本期聚焦:保障性住房 被引量:36
3
作者 汪利娜 《现代城市研究》 北大核心 2009年第12期6-11,共6页
试图从理论上澄清住房保障的基本概念保障的对象和政策目标,并对我国保障性住房政策演变与实践进行了回顾与反思.在此基础上,提出了深化土地制度改革、完善融资机制推进保障性住房建设的政策建议。
关键词 住房保障 住房政策 可支付住房
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中国农村宅基地制度改革的演进逻辑与未来走向 被引量:38
4
作者 胡新艳 许金海 陈卓 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第1期26-32,174,共8页
中国农村宅基地兼具居住保障和财产功能。随着中国经济社会快速发展转型,宅基地的功能定位正在从“居住保障导向中谋求财产功能”转化为“财产功能导向中维护居住保障”。为适应宅基地的功能定位变化,提出“集体所有,赋权盘活,住有所居... 中国农村宅基地兼具居住保障和财产功能。随着中国经济社会快速发展转型,宅基地的功能定位正在从“居住保障导向中谋求财产功能”转化为“财产功能导向中维护居住保障”。为适应宅基地的功能定位变化,提出“集体所有,赋权盘活,住有所居”为主线的基本制度架构,认为改革重点在于:一是强化宅基地用益物权,明确宅基地使用权的抵押、转让权能,为赋权盘活宅基地提供具备法律保障的制度基础;二是宅基地获取方式从“无偿取得”改为“有偿取得”,持有期限从长期到限定70年,这既是解决目前超占宅基地的有效途径,也为房地分离抵押、转让提供了可供选择的路径;三是多种形式解决农民的住房保障问题,逐步从基于身份权的宅基地保障转向基于公民权的居住权保障。 展开更多
关键词 宅基地使用权 赋权盘活 居住保障 制度改革
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新生代农民工住房保障的阙如与重构 被引量:38
5
作者 张志胜 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2011年第2期90-95,共6页
新生代农民工怀抱着扎根城市的梦想,但是这种梦想却因为高房价、低收入以及政策限制等因素所引致的住房保障不足而可能成为一种奢望。在一定意义上,农民工住房保障的不足已经成为农民工市民化进程的"瓶颈"。故解决新生代农民... 新生代农民工怀抱着扎根城市的梦想,但是这种梦想却因为高房价、低收入以及政策限制等因素所引致的住房保障不足而可能成为一种奢望。在一定意义上,农民工住房保障的不足已经成为农民工市民化进程的"瓶颈"。故解决新生代农民工的住房问题,保障其基本居住权利,已是城市建设的当务之急。在总结各地实践经验的基础上,认为着力提高农民工的收入水平,进一步推动户籍改革以及将农民工纳入城镇住房保障体系,提供多渠道的住房服务等,是解决农民工市民化问题的根本。 展开更多
关键词 新生代农民工 住房保障 不足 应对
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我国住房保障政策公平性的缺失 被引量:25
6
作者 梁绍连 杜德斌 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2007年第11期67-70,共4页
研究了我国住房保障政策的公平性问题。认为目前实施的住房保障政策存在政策覆盖面公平性缺失、政策目标对象偏离和扩大贫富差距等问题。在此基础上,从政策设计、住房建设、资格审核和住房管理等方面对公平性问题的产生原因进行了深入探... 研究了我国住房保障政策的公平性问题。认为目前实施的住房保障政策存在政策覆盖面公平性缺失、政策目标对象偏离和扩大贫富差距等问题。在此基础上,从政策设计、住房建设、资格审核和住房管理等方面对公平性问题的产生原因进行了深入探讨,并提出了保障公平的政策建议。 展开更多
关键词 经济适用房 廉租房 住房保障
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中国住房保障百年:回顾与展望 被引量:23
7
作者 张清勇 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2014年第4期116-124,共9页
本文探讨中国住房保障在过去一百年间的发展历程,发现民国房荒严重,政府出台了住房保障措施,但效果有限;新中国的福利分房制度为居民提供了基本住房,但造成了住房困难的状况;改革后房改提出了一系列影响深远的保障政策,但未动摇实物分... 本文探讨中国住房保障在过去一百年间的发展历程,发现民国房荒严重,政府出台了住房保障措施,但效果有限;新中国的福利分房制度为居民提供了基本住房,但造成了住房困难的状况;改革后房改提出了一系列影响深远的保障政策,但未动摇实物分房体制;1998年大规模房改后住房保障进展缓慢,直至2007年起政府加大投入力度,住房保障体系才逐步形成,住房保障工作取得了一定的成效。本文为住房保障研究提供了一个历史视角,有助于认识住房保障的发展历程,对于构建完整且长期的住房政策也有所助益。 展开更多
关键词 住房保障 住房政策 房荒 房改
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新市民的住房问题及其解决路径 被引量:23
8
作者 蔡鹏 严荣 《同济大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期70-82,共13页
文章通过梳理现有的新市民住房政策,分析新市民的住房现状,对新市民的住房困难影响因素进行实证分析,得出新市民的住房问题主要体现在四个矛盾上:各城市所需要的新市民的住房需求与相应住房政策不匹配之间的矛盾,新市民的住房困难与住... 文章通过梳理现有的新市民住房政策,分析新市民的住房现状,对新市民的住房困难影响因素进行实证分析,得出新市民的住房问题主要体现在四个矛盾上:各城市所需要的新市民的住房需求与相应住房政策不匹配之间的矛盾,新市民的住房困难与住房保障覆盖面之间的矛盾,新市民的租房需求与住房租赁市场发展不充分之间的矛盾,住房政策的普适性与住房困难的特定性之间的矛盾。根据国家的各项指导意见,结合新市民住房问题产生的原因,文章提出了解决新市民住房问题的目标和原则,并从供需两端施策、因城施策、地区间联动施策等角度提出了近期、中期、远期分阶段的具体实施建议。 展开更多
关键词 新市民 住房问题 住房政策 住房保障
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安居才能团聚?--保障性住房对流动人口家庭化迁移的推动效应研究 被引量:24
9
作者 李勇辉 李小琴 沈波澜 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2019年第12期32-45,共14页
人口流动的一个重要特征是家庭化流动趋势加强,子女是否随迁不仅会影响到家庭的幸福,也反映了中国城镇化的速度、结构和质量。由于城乡分割的二元户籍制度的限制和住房制度设计的缺陷,流动人口子女留守的现象仍然较为普遍。文章利用全... 人口流动的一个重要特征是家庭化流动趋势加强,子女是否随迁不仅会影响到家庭的幸福,也反映了中国城镇化的速度、结构和质量。由于城乡分割的二元户籍制度的限制和住房制度设计的缺陷,流动人口子女留守的现象仍然较为普遍。文章利用全国流动人口卫生计生动态监测调查数据,在考虑稀有事件偏差和内生性的情况下检验了保障性住房对子女随迁的影响。研究表明:保障性住房可以减少由于子女随迁所导致的退出劳动力市场和房租增长的负面影响,提高流动人口子女随迁的可能性。但是,在我国双体制住房市场结构中,保障性住房对流动人口的供给存在着门槛效应,流动人口保障性住房的整体可得性水平较低。同时,在户籍制度所产生的"社会屏蔽"作用下农业户籍流动人口在家庭化迁移过程中受制度性因素的影响更大且对保障性住房的依赖性更高。文章的研究揭示了在人口城镇化过程中迁移模式的转变与住房供给之间的匹配矛盾,阐明了制度性约束对保障性住房有效供给不足的深层次影响,为在当前新一轮的住房制度改革中应加大对流动人口公共住房供给,并建立与此相适应的新型住房保障供应体系提供了有益的启示。 展开更多
关键词 流动人口 子女随迁 新型城镇化 住房保障
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中国政府住房保障范围的变迁与现状研究 被引量:24
10
作者 董昕 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2011年第5期84-91,共8页
在梳理政府住房保障范围的划分标准与影响因素的基础上,通过回顾中国政府住房保障范围的阶段性变迁历程与现状,将中国政府住房保障范围上存在的主要问题总结为三方面,即政府定位不明确,住房政策缺乏长期目标和法律保障;中央政府和地方... 在梳理政府住房保障范围的划分标准与影响因素的基础上,通过回顾中国政府住房保障范围的阶段性变迁历程与现状,将中国政府住房保障范围上存在的主要问题总结为三方面,即政府定位不明确,住房政策缺乏长期目标和法律保障;中央政府和地方政府对于住房保障范围存在不同的诉求;现阶段政府住房保障范围过于宽泛,但户籍壁垒又使大量低收入居民处于住房保障之外。由此,提出了解决我国政府住房保障范围问题的相应对策。 展开更多
关键词 住房保障 保障范围 政府投资
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中国共有产权房政策的创新与争议 被引量:23
11
作者 朱亚鹏 《社会保障评论》 CSSCI 2018年第3期112-122,共11页
住房改革以来,中国城市居民的住房状况得到了整体改善。然而,在房地产市场繁荣发展的同时,住房价格不断攀升,很多中低收入家庭难以通过市场满足自己的住房需求。作为回应,中国政府采取了一系列措施对房地产市场进行干预和调控,同时推出... 住房改革以来,中国城市居民的住房状况得到了整体改善。然而,在房地产市场繁荣发展的同时,住房价格不断攀升,很多中低收入家庭难以通过市场满足自己的住房需求。作为回应,中国政府采取了一系列措施对房地产市场进行干预和调控,同时推出各种住房保障的政策,力图缓解住房问题。共有产权住房政策是政府破解住房问题的最新尝试,也是我国住房保障模式的制度创新,体现出政府对社会需求的积极回应。论文追溯了共有产权房政策的发展历程,重点分析了共有产权房政策在满足城市居民的住房需求、丰富中国住房保障模式、推动中低收入家庭实现住房自有等方面的创新和优势,也讨论了这种新的住房供应模式可能存在的局限和争论,最后在肯定共有产权住房对完善住房保障体系意义的基础上,提出进一步研究的方向。 展开更多
关键词 共有产权住房 住房保障 社会保障
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低收入家庭住房需求特征与住房保障研究——来自广州的实证分析 被引量:18
12
作者 陈琳 丁烈云 +2 位作者 谭建辉 周耀旭 吴开泽 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2010年第10期133-142,共10页
采取定性分析与定量研究相结合、理论研究与实证研究相结合的研究方法,以广州低收入住房困难家庭住房普查作为研究的切入点,运用问卷调查、入户访问等方法收集数据,并应用SPSS软件对相关数据进行了分析。通过深度的数据挖掘,获得了对城... 采取定性分析与定量研究相结合、理论研究与实证研究相结合的研究方法,以广州低收入住房困难家庭住房普查作为研究的切入点,运用问卷调查、入户访问等方法收集数据,并应用SPSS软件对相关数据进行了分析。通过深度的数据挖掘,获得了对城市低收入住房困难家庭住房状况与需求特征的清晰认识,同时在此基础上,提出了解决低收入家庭住房问题的相关建议。 展开更多
关键词 低收入家庭 住房现状 住房需求 住房保障
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中国城镇住房保障政策体系变革中的缺陷及其完善构想 被引量:16
13
作者 谷俊青 《现代财经(天津财经大学学报)》 CSSCI 北大核心 2009年第2期47-52,共6页
中国的城镇住房保障政策伴随中国经济体制改革而逐步发展。其政策设计体现了以城镇住宅的社会化、商品化为政策导向,以实现"住有所居"为奋斗目标,以实施住房公积金、经济适用住房、廉租住房等为主要举措,收到了较好的效果。... 中国的城镇住房保障政策伴随中国经济体制改革而逐步发展。其政策设计体现了以城镇住宅的社会化、商品化为政策导向,以实现"住有所居"为奋斗目标,以实施住房公积金、经济适用住房、廉租住房等为主要举措,收到了较好的效果。对于在运行中存在的保障主体、保障力度、规范管理等问题需继续研究。因此应当建立、健全全方位的住房公积金制度,分层次逐步调整和完善住房保障政策,建立政府主导的住房保障体制和机制等。 展开更多
关键词 中国城镇 住房保障 政策 完善构想
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新生代农民工住房选择影响因素分析:基于CGSS数据的实证检验 被引量:20
14
作者 龙翠红 陈鹏 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第4期46-54,168-169,共9页
使用CGSS 2013年的数据分析新生代农民工在务工地的住房来源和住房质量,并运用多元有序Logistic和无序多分类logistic模型对新生代农民工住房选择的影响因素进行分析,其结果显示:女性和受教育程度越高者,越偏向选择质量较好的社区居住,... 使用CGSS 2013年的数据分析新生代农民工在务工地的住房来源和住房质量,并运用多元有序Logistic和无序多分类logistic模型对新生代农民工住房选择的影响因素进行分析,其结果显示:女性和受教育程度越高者,越偏向选择质量较好的社区居住,年龄因素对新生代农民工的购房和租房均具有正面的影响,子女随迁的新生代农民工更愿意在务工地长期发展和定居,更倾向于质量高的住房;参加社会养老保险有利于抵御未来不确定性风险,对新生代农民工的住房选择有积极正面的影响;职业种类越好的新生代农民工越倾向于在务工地租房和购房。由此可见,进一步推动户籍制度改革,完善包括养老、教育、医疗等在内的社会保障体系,逐渐实现住房保障在城乡间的一体化,将有助于推动新生代农民工住房问题的有效解决。 展开更多
关键词 新生代农民工 住房选择 农民工市民化 户籍制度 社会保障
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对完善我国现行住房保障体系的几点思考 被引量:12
15
作者 张伟 黄永美 《西南农业大学学报(社会科学版)》 2007年第1期43-46,共4页
针对我国现行住房保障体系的现状和存在的问题,运用比较分析法、理论规范分析法,分析了其政治和经济学原因。认为政府职能的缺位,制度设计不够合理是当前经济适用房和廉租住房陷入低谷的根本原因。据此,提出了科学定位政府职能、完善相... 针对我国现行住房保障体系的现状和存在的问题,运用比较分析法、理论规范分析法,分析了其政治和经济学原因。认为政府职能的缺位,制度设计不够合理是当前经济适用房和廉租住房陷入低谷的根本原因。据此,提出了科学定位政府职能、完善相关法律法规、建立诚信档案等相关的政策建议。 展开更多
关键词 住房保障 经济适用房 廉租住房 政府职能
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中心城市公共租赁住房实施比较及研究 被引量:19
16
作者 王琨 《建筑经济》 2010年第7期17-20,共4页
选取较早实施公共租赁住房的深圳,较具代表性的北京、重庆和上海四大中心城市,以其公租房的实施为研究对象,从公租房的界定、供给对象的范围、租金价格的确定、管理主体的确定等10个方面进行分析比较,研究目前公共租赁住房实施必须解决... 选取较早实施公共租赁住房的深圳,较具代表性的北京、重庆和上海四大中心城市,以其公租房的实施为研究对象,从公租房的界定、供给对象的范围、租金价格的确定、管理主体的确定等10个方面进行分析比较,研究目前公共租赁住房实施必须解决的问题,包括尽快出台统一规范的法规、明确适配人群、明确租金价格的构成、明确准入和退出机制、解决资金难题等五个方面。 展开更多
关键词 公租房 住房保障 夹心层
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我国共有产权住房政策的探索与实践 被引量:18
17
作者 马辉民 刘潇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第1期145-149,共5页
在全面推进保障性安居工程建设过程中,各级住房保障部门和众多专家学者一直在探索思考符合我国国情的住房保障方式。继限价房、经济适用房、廉租房和公共租赁房等传统住房保障方式之后,共有产权住房作为一种新型住房保障方式亦已在我国... 在全面推进保障性安居工程建设过程中,各级住房保障部门和众多专家学者一直在探索思考符合我国国情的住房保障方式。继限价房、经济适用房、廉租房和公共租赁房等传统住房保障方式之后,共有产权住房作为一种新型住房保障方式亦已在我国多个试点城市展开。在梳理共有产权住房背景和优势之后,本文详细介绍并比较了各个试点城市共有产权住房的政策,最后指出我国在推行共有产权住房保障政策时需重点解决在同原有保障房关系、产权比例和转让以及运营管理机制等三方面的问题。 展开更多
关键词 住房保障 共有产权 产权转让
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中国第三支柱养老保险做大做强的可能性分析 被引量:17
18
作者 齐传钧 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第3期66-74,共9页
如何做大做强第三支柱养老保险是近几年社会保障研究领域的一个热门话题。对这一问题的探讨不仅要客观地看待国外经验,而且还要深刻地洞见基本国情,更重要的是对第三支柱养老保险概念进行重构,从而破除旧有观念。这样我们就会发现中国... 如何做大做强第三支柱养老保险是近几年社会保障研究领域的一个热门话题。对这一问题的探讨不仅要客观地看待国外经验,而且还要深刻地洞见基本国情,更重要的是对第三支柱养老保险概念进行重构,从而破除旧有观念。这样我们就会发现中国第三支柱养老保险的发展、壮大正面临着三大发展困境,即认知困境、经济转型困境和激励困境。按照先易后难的改革路线图,可以采取四项政策建议:通过引入个人账户尽快搭建第三支柱养老保险制度框架;通过制度重构把城乡居保中个人账户并入第三支柱养老保险;通过职工福利重塑,把住房公积金整合到第三支柱养老保险;通过民生保障建设把短期储蓄转变为长期养老储备。 展开更多
关键词 养老金 第三支柱 住房公积金 社会保障
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新生代农民工城市融入进程中住房保障的困境与出路 被引量:17
19
作者 赵宁 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2016年第1期137-144,共8页
近年来,新生代农民工进城后的住房保障问题成为横亘在新生代农民工城市融入进程中的主要障碍。构建新生代农民工城市融入的住房保障法律框架将其纳入法治轨道,运用市场和政府互补的途径是解决新生代农民工的住房保障问题的关键所在。政... 近年来,新生代农民工进城后的住房保障问题成为横亘在新生代农民工城市融入进程中的主要障碍。构建新生代农民工城市融入的住房保障法律框架将其纳入法治轨道,运用市场和政府互补的途径是解决新生代农民工的住房保障问题的关键所在。政府在为新生代农民工提供保障性住房过程中,应当树立以人为本的立法理念和公平优先兼顾效率的原则,将新生代农民工的保障性住房纳入城市规划中,分层次解决住房问题,提高住房购买能力以及拓宽保障性住房资金来源。 展开更多
关键词 新生代农民工 城市融入 住房保障 经济法
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共有产权住房政策的反思:定位、现状与路径 被引量:16
20
作者 李哲 李梦娜 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2018年第4期39-45,共7页
从住房属性的视角分析我国住房政策改革,探讨了我国目前在住房保障政策领域需要改革的问题,即在传统式产权式住房保障缺位和租赁式住房保障忽视住房所有权对财富积累的情形下,必须探索一种新型产权式住房保障满足群众对住房自有的需求... 从住房属性的视角分析我国住房政策改革,探讨了我国目前在住房保障政策领域需要改革的问题,即在传统式产权式住房保障缺位和租赁式住房保障忽视住房所有权对财富积累的情形下,必须探索一种新型产权式住房保障满足群众对住房自有的需求。在明确共有产权住房的定位和分析该制度优势特征之后,梳理并对比各试点城市共有产权住房政策主要内容,进而提出完善共有产权住房政策的路径:明确制度认知与定位,厘清与原有保障制度的关系;借鉴国外成熟经验,完善共有产权住房制度设计;明晰权利与义务,协调参与主体之间的利益关系。 展开更多
关键词 共有产权 住房保障 住房属性
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