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政府绩效的复合概念与评估机制 被引量:60
1
作者 臧乃康 《南通师范学院学报(哲学社会科学版)》 2001年第3期25-29,共5页
政府绩效是评判政府治理水平和运作效率的重要依据。政府绩效是经济绩效、社会绩效、政治绩效为主要内容的复合概念。政府绩效和政府成本是孪生兄弟 ,政府绩效受政府成本的约束和限定。离开公共、公正、公平的原则 ,政府绩效会出现透支... 政府绩效是评判政府治理水平和运作效率的重要依据。政府绩效是经济绩效、社会绩效、政治绩效为主要内容的复合概念。政府绩效和政府成本是孪生兄弟 ,政府绩效受政府成本的约束和限定。离开公共、公正、公平的原则 ,政府绩效会出现透支或泡沫。扭曲变形的政府绩效 ,会导致政府公共性减弱、政府经济人色彩浓重、政府职能转变迟缓、公共权力运作失范、经济发展缺乏持续的市场动力、社会全面进步自动力减退等问题。社会国家化、权力结构失衡、行政职能经济化、政府绩效与政府成本关系间接 ,是政府绩效被扭曲变形的基本原因。提升和扩大政府绩效的途径在于 :确立科学的政府绩效理念 ,重建政府绩效的考核指标体系和评估机制 。 展开更多
关键词 政府绩效 政府成本 效率 考核指标体系 评估机制 政府运作 市场机制 社会国家化 权力结构 行政职能 政府经济人
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PPP背景下控制权配置及其对合作效率影响的模型研究 被引量:63
2
作者 张喆 贾明 万迪昉 《管理工程学报》 CSSCI 北大核心 2009年第3期23-29,22,共8页
PPP是公共部门与私人部门合作提供公共品和公共服务的重要模式。本文强调PPP的契约本质,指出合作方特征、产品的公共化程度是PPP合作模式区别于传统的企业与企业合作模式的两大特点,从不完全契约视角出发本研究认为影响PPP合作模式效率... PPP是公共部门与私人部门合作提供公共品和公共服务的重要模式。本文强调PPP的契约本质,指出合作方特征、产品的公共化程度是PPP合作模式区别于传统的企业与企业合作模式的两大特点,从不完全契约视角出发本研究认为影响PPP合作模式效率的关键是控制权配置。基于这一观点本研究首次通过构建数学模型分析中国背景下PPP合作中的控制权配置与合作效率之间的关系,并指出当存在企业自利性投入的情况下,在不同的参数条件下对公共部门或私人部门赋予不同程度的控制权份额是提高PPP合作效率的关键,同时适当的政府引导能够进一步地提高合作效率。随后的数据模拟也验证了以上结论。 展开更多
关键词 PPP 控制权配置 政府主导 合作效率 数据模拟
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政府行为与博弈 被引量:10
3
作者 任敏 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2001年第3期309-313,共5页
政府行为特别是政策行为 ,常常处于冲突与竞争的环境之中 ,这就为博弈论运用提供了一个极大的空间。首先 ,政策从出台到执行的过程往往就是利益集团及政策相关人员多方博弈的过程。其次 ,政府可以通过对这类博弈进行分析而调整自己的政... 政府行为特别是政策行为 ,常常处于冲突与竞争的环境之中 ,这就为博弈论运用提供了一个极大的空间。首先 ,政策从出台到执行的过程往往就是利益集团及政策相关人员多方博弈的过程。其次 ,政府可以通过对这类博弈进行分析而调整自己的政策行为 ,从而提高政策的理性和效率。第三 ,博弈论的一些基本原理可以为完善政府行为的制度化等问题提供理论依据。最后 ,政府行为的调整乃至社会制度的变迁亦是博弈的结果。在转型期社会 ,政府“出牌” 展开更多
关键词 博弈论 政府行为 理性 效率 竞争 政策 社会制度变迁
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政府层级、内部控制与投资效率——来自国有上市公司的经验证据 被引量:26
4
作者 孙慧 程柯 《会计与经济研究》 北大核心 2013年第3期65-74,共10页
选取我国沪深两市2009-2011年830家国有非金融类上市公司为样本,根据政府控制的层级将其划分为中央政府控制和地方政府控制两类,从内部控制要素角度,结合当前国有资产管理体制改革和国有资产布局调整等制度背景,分析内部控制质量对于投... 选取我国沪深两市2009-2011年830家国有非金融类上市公司为样本,根据政府控制的层级将其划分为中央政府控制和地方政府控制两类,从内部控制要素角度,结合当前国有资产管理体制改革和国有资产布局调整等制度背景,分析内部控制质量对于投资效率的影响。研究发现:(1)内部控制质量提高整体上可以显著改善国有上市公司投资效率;(2)相对于地方政府控制的上市公司,中央政府控制上市公司改善效果更为显著;(3)将投资非效率区分为投资不足和投资过度两种情形,发现(1)、(2)依然稳健。 展开更多
关键词 政府层级 内部控制 投资效率 投资过度 投资不足
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论影响政府效率的行政文化形态 被引量:10
5
作者 刘祖云 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2004年第2期64-69,共6页
行政文化作为公共行政的一个深层次因素,对行政效率具有特殊的影响。行政文化有积极与消极之分。目前,官僚主义已经成为一种消极意义的行政文化形态,它的经济学意义就是政府效率的丧失。建设积极的行政文化是当前政治体制改革的一项重... 行政文化作为公共行政的一个深层次因素,对行政效率具有特殊的影响。行政文化有积极与消极之分。目前,官僚主义已经成为一种消极意义的行政文化形态,它的经济学意义就是政府效率的丧失。建设积极的行政文化是当前政治体制改革的一项重要任务,具体从3个方面着手,即营造“具有压力感”的行政组织气候,培育“珍惜时间”的行政组织氛围,建立“讲究人际合作”的行政组织关系。 展开更多
关键词 政府效率 行政文化 压力管理 时间管理 人际合作 公共行政 文化形态 公共管理学
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中国地方政府生产率相对有效性的实证研究 被引量:14
6
作者 杨冠琼 蔡芸 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2005年第22期89-96,共8页
本文将目前在管理学界广泛运用的“数据包络分析”(DEA)方法,引入到中国地方政府全要素生产率,即地方政府相对效率的实证性测量与评估之中;利用包含内容比较宽泛的8个指标,操作性地定义了政府的投入与产出以及政府全要素生产率;利用 DEA... 本文将目前在管理学界广泛运用的“数据包络分析”(DEA)方法,引入到中国地方政府全要素生产率,即地方政府相对效率的实证性测量与评估之中;利用包含内容比较宽泛的8个指标,操作性地定义了政府的投入与产出以及政府全要素生产率;利用 DEA 方法测算了1985年至2003年19年间中国地方政府全要素生产率每年的相对效率,并进行了规模收益性分解;分析了不同时期不同省份的相对效率变化状况,并对这种状况进行了理论分析;比较了不同区域政府生产率相对有效性的差异,并对这种差异进行了理论分析;说明了行政管理体制改革和经济体制改革对政府相对效率的影响;以及政府相对效率与政府管理制度之间的相关关系。 展开更多
关键词 政府生产率 政府绩效 DEA方法 相对有效性
原文传递
政府治理、终极控制与上市公司税收激进行为 被引量:15
7
作者 金鑫 俞俊利 《中南财经政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期117-125,160,共9页
转轨经济环境中,企业为获取更多留存资源而产生的税收激进行为,会受到政府治理效率与企业终极控制结构的影响。本文利用中国A股公司2002-2013年数据进行检验发现,相比国有企业,民营企业对税收激进行为的态度较为谨慎;政府治理效率低下... 转轨经济环境中,企业为获取更多留存资源而产生的税收激进行为,会受到政府治理效率与企业终极控制结构的影响。本文利用中国A股公司2002-2013年数据进行检验发现,相比国有企业,民营企业对税收激进行为的态度较为谨慎;政府治理效率低下使企业税收激进活动更为积极,且政府治理效率对民营企业税收激进行为的影响作用高于国有企业;税收政策变更也会影响企业税务筹划的积极性。这说明对制度效率的评判有助于改进政府治理中的税收征纳行为。 展开更多
关键词 政府治理 终极控制 税收激进 制度效率
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简政放权、政治关联与企业绩效 被引量:13
8
作者 李津津 余红心 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2016年第1期86-96,127,共11页
通过2010-2013年中国A股上市公司的经验分析发现,企业的政治关联产生了两大效应:创造性生产抑制效应和关系型资源偏袒效应。创造性生产抑制效应阻碍了企业绩效的提升,而关系型资源偏袒效应则通过帮助企业获取关键资源促进绩效的提升。... 通过2010-2013年中国A股上市公司的经验分析发现,企业的政治关联产生了两大效应:创造性生产抑制效应和关系型资源偏袒效应。创造性生产抑制效应阻碍了企业绩效的提升,而关系型资源偏袒效应则通过帮助企业获取关键资源促进绩效的提升。总体上看我国企业的政治关联产生的关系型资源偏袒对于绩效的正效应大于创造性生产抑制对于绩效的负效应。然而通过简政放权,不断减少政府干预,提升政府效率,削减关系型资源偏袒效应,最终导致政治关联不利于企业长期绩效的提升。 展开更多
关键词 简政放权 政治关联 企业绩效 政治干预 政府效率
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管制下的企业行为与绩效分析 被引量:5
9
作者 陈宏平 陇小渝 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2000年第1期22-27,共6页
自然垄断行业需要政府管制,但受管制企业由于缺乏竞争容易产生低效率的弊端。如何确立自然垄断行业中的政府职能, 政府如何对自然垄断行业进行适度管制以提高其效率已成为国有企业改革进程中的新课题。本文通过对具有竞争结构的国有... 自然垄断行业需要政府管制,但受管制企业由于缺乏竞争容易产生低效率的弊端。如何确立自然垄断行业中的政府职能, 政府如何对自然垄断行业进行适度管制以提高其效率已成为国有企业改革进程中的新课题。本文通过对具有竞争结构的国有企业改革过程的考察, 分析了政府管制与企业效益的关系, 通过对市场进入管制下企业行为的描述, 讨论了政府管制对社会福利的影响及可能引发的社会成本。针对政府管制可能产生的低效率情况, 展开更多
关键词 自然垄断行为 政府管制 国有企业 改革 经济效益
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政府财政竞争对企业投资的影响——基于对地方政府效率的考虑 被引量:9
10
作者 陈工 唐飞鹏 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第5期22-28,共7页
财政竞争与企业投资间的关系取决于地方政府的效率水平。基于我国31个省和直辖市1994-2008年的相关面板数据进行的经验检验,结果表明:由于地方政府效率的不同,在我国东部地区,税收竞争对企业投资有显著的负面影响,财政支出竞争对企业投... 财政竞争与企业投资间的关系取决于地方政府的效率水平。基于我国31个省和直辖市1994-2008年的相关面板数据进行的经验检验,结果表明:由于地方政府效率的不同,在我国东部地区,税收竞争对企业投资有显著的负面影响,财政支出竞争对企业投资有显著的正面影响;在中部地区,情况则截然相反;在西部地区,财政竞争和企业投资的关系是统计不显著的。可见,我国地方政府财政竞争对企业投资的影响存在明显的地区差异性。 展开更多
关键词 财政竞争 政府效率 企业投资
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技术进步与效率改善的一种新测度方法 被引量:8
11
作者 曾菊英 许冰 《数量经济技术经济研究》 CSSCI 北大核心 2011年第5期78-93,共16页
本文利用非参数路径收敛设计,建立了测度政府投入驱动经济增长效率的方法。基于浙江省级公立医院2005~2008年的数据,本文发现经典的Malquist指数和线性回归估计方法无法识别政府投入对技术进步和效率改善的影响。研究表明,2005年5月... 本文利用非参数路径收敛设计,建立了测度政府投入驱动经济增长效率的方法。基于浙江省级公立医院2005~2008年的数据,本文发现经典的Malquist指数和线性回归估计方法无法识别政府投入对技术进步和效率改善的影响。研究表明,2005年5月至2006年10月和2008年7月至2008年12月期间,政府投入显著促进了浙江省级公立医院技术进步,生产率大幅提升;然而,在2006年10月至2008年7月期间政府投入失败。这一结果不仅论证了本文测度方法的有效性和应用的可行性,同时也纠正了投入产出比导致的直观错误判断。 展开更多
关键词 测度方法 技术进步 效率改善 2008年 政府投入 经济增长效率 公立医院 投入产出比
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对我国电子政务建设的思考 被引量:3
12
作者 肖晓明 《科技情报开发与经济》 2005年第3期112-113,共2页
分析了电子政务建设的意义,阐述了电子政务建设的主要内容及电子政务建设的原则。
关键词 电子政务建设 信息化 政府效率 网络安全
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信用合作社的标准原则与国家干预的冲突——对我国农村信用合作社的考察 被引量:5
13
作者 张颜江 《山东农业大学学报(社会科学版)》 2004年第1期43-46,共4页
本文以信用合作社的本质特点———自愿、互助性、非赢利性与先天效率———为尺度,从我国农信社的实践出发,对信用合作社的标准原则与国家干预是否存在本质的冲突进行了探讨,指出我国的农村信用合作社在本质上已背离了合作制,成为具有... 本文以信用合作社的本质特点———自愿、互助性、非赢利性与先天效率———为尺度,从我国农信社的实践出发,对信用合作社的标准原则与国家干预是否存在本质的冲突进行了探讨,指出我国的农村信用合作社在本质上已背离了合作制,成为具有合作特点的商业银行。 展开更多
关键词 信用合作社 标准原则 国家干预 先天效率
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中部发展与政府职能转变 被引量:2
14
作者 潘爱武 《西南师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第4期127-131,共5页
针对政府职能的转变滞后已成为中部发展的阻力这一现实,分析了中部政府职能转变滞后的原因,并依照市场经济中的政府三大经济职能,提出了中部转变政府职能以适应市场经济的需要、促进中部发展应采取的具体措施。
关键词 中部发展 政府职能 区域经济 转变 效率
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试论政治现代化进程中的政府高效能 被引量:2
15
作者 李峻登 《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》 2001年第3期98-103,共6页
一国政府效能的高低,是该国现代化水平尤其是政治现代性程度的重要标尺。政府效能现已成为国家竞争力的重要指标。满足这三项标准的高效能政府是一个国家实现社会政治现代化的关键因素和主导力量。
关键词 政府效能 政府高效能 政治现代化
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转变政府职能 创新民营经济发展环境 被引量:2
16
作者 王勇 贾荣 《科技情报开发与经济》 2007年第20期208-209,共2页
论述了政府职能转变对民营经济发展的重要作用,指出政府职能转变滞后是制约山西民营经济发展的重要因素,提出了改善政务软环境、提高行政效能、转变政府职能和创新民营经济发展环境的具体举措。
关键词 民营经济 政府职能 行政效能
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论构建符合中国国情的政府绩效审计制度体系 被引量:1
17
作者 吴意晖 《湖北师范学院学报(哲学社会科学版)》 2011年第5期101-103,共3页
当今中国,公众对于政府财政活动的效率和效果越来越关注,构建中国特色的绩效审计制度体系已成为社会发展的必然要求。应在《审计法》等法律法规的基础上制定国家绩效审计种类、绩效审计准则、绩效审计的报告准则以及绩效审计指南,对绩... 当今中国,公众对于政府财政活动的效率和效果越来越关注,构建中国特色的绩效审计制度体系已成为社会发展的必然要求。应在《审计法》等法律法规的基础上制定国家绩效审计种类、绩效审计准则、绩效审计的报告准则以及绩效审计指南,对绩效审计内容、审计形式、审计组织、审计行为和审计报告等做出明确规定,为绩效审计实务提供依据。同时,也要有相应的政策保障。 展开更多
关键词 政府绩效 绩效审计 审计准则 审计指南 审计要素
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新疆市级政府生产率的相对有效性研究 被引量:1
18
作者 侯震梅 周勇 《科技与管理》 2012年第2期41-45,共5页
基于DEA非参数CRS与VRS模型,并利用超级排序和分级评价模型分析新疆市级政府生产效率的相对有效性。实证结果显示,大部分新疆市级政府生产率都不是有效的,南、北疆效率差异显著。因此,各城市效率都有提升的空间,尤其提高南疆市级政府的... 基于DEA非参数CRS与VRS模型,并利用超级排序和分级评价模型分析新疆市级政府生产效率的相对有效性。实证结果显示,大部分新疆市级政府生产率都不是有效的,南、北疆效率差异显著。因此,各城市效率都有提升的空间,尤其提高南疆市级政府的有效性刻不容缓。 展开更多
关键词 DEA方法 政府生产率 相对有效性
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政府机制的核心价值分析 被引量:1
19
作者 钟小连 《南昌高专学报》 2009年第1期4-6,共3页
我国政府机制建设是以科学社会主义理论为指导的,政府机制的核心价值是社会主义核心价值观的具体化。经典理论家以及国内学者对我国政府机制核心价值探讨不少,我们认为三个基本理念是很明确的:为人民服务是政府机制的第一要务;秉持社会... 我国政府机制建设是以科学社会主义理论为指导的,政府机制的核心价值是社会主义核心价值观的具体化。经典理论家以及国内学者对我国政府机制核心价值探讨不少,我们认为三个基本理念是很明确的:为人民服务是政府机制的第一要务;秉持社会正义,公平行政;以马克思主义功利观为指引,效率行政。 展开更多
关键词 政府机制 核心价值 服务 公平 效率
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行政组织改革取向分析
20
作者 涂晓芳 《郑州航空工业管理学院学报》 2005年第4期97-101,共5页
政府改革是20世纪末以来西方国家的潮流,而在政府改革的进程中,行政组织的改革更是学界和实践界关注的热点问题之一。文章在回顾行政学者对组织设计理论的基础上,提出现实的行政组织改革必须兼顾管理主义和民主行政两种思维,也就是说,... 政府改革是20世纪末以来西方国家的潮流,而在政府改革的进程中,行政组织的改革更是学界和实践界关注的热点问题之一。文章在回顾行政学者对组织设计理论的基础上,提出现实的行政组织改革必须兼顾管理主义和民主行政两种思维,也就是说,要兼顾效率、分权、公民回应与参与三种价值,不宜仅仅追求“以企业家精神改革政府”。 展开更多
关键词 行政组织 效率 分权 参与 政府改革
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