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国家治理、政府治理和社会治理的基本含义及其相互关系辨析 被引量:231
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作者 王浦劬 《社会学评论》 2014年第3期12-20,共9页
在十八届三中全会的《决定》中,国家治理、政府治理和社会治理是全面深化改革总目标和总部署的关键性范畴。基于中国国情、政情、社情,准确理解和把握这些基本范畴的内在含义,辨析其间相互关系,是贯彻落实全面深化改革设计,推进国家治... 在十八届三中全会的《决定》中,国家治理、政府治理和社会治理是全面深化改革总目标和总部署的关键性范畴。基于中国国情、政情、社情,准确理解和把握这些基本范畴的内在含义,辨析其间相互关系,是贯彻落实全面深化改革设计,推进国家治理现代化的认识基础。为此,本文基于中国共产党治国理政理论和中国的国情,分析解释了国家治理、政府治理和社会治理的基本含义,在此基础上,分析阐发了其间的包容性关系、交集性关系和区别性联系。 展开更多
关键词 国家治理 政府治理 社会治理 基本含义 相互联系
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“城市经营”本质是对公共物品和公共服务的管理 被引量:38
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作者 徐巨洲 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2002年第8期9-12,75,共5页
对“城市经营”的源起、城市经营的内容和特征进行了阐述 ,分析了目前有关“城市经营”理解上的几个误区 ,并归纳了“城市经营”的定义。
关键词 城市经营 公共物品 公共服务 政府管理 城市
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村民自治的转型动力与治理机制——以成都“村民议事会”为例 被引量:61
3
作者 杜鹏 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第2期68-73,共6页
村民自治嵌入在国家治理结构中,并适应着国家治理的转型。税费改革以前,村民自治具有突出选举的实践倾向,承载着基层政治民主化的期许。面对税费改革以来村民自治陷入的困境,四川省成都市以"村民议事会"为核心的实践探索开辟... 村民自治嵌入在国家治理结构中,并适应着国家治理的转型。税费改革以前,村民自治具有突出选举的实践倾向,承载着基层政治民主化的期许。面对税费改革以来村民自治陷入的困境,四川省成都市以"村民议事会"为核心的实践探索开辟了一条村民自治与政府治理有效结合的路径,从而推动村民自治由选举向治理的转型。基于"成都模式"的启示,地方政府应以资源输入为契机,加强基层组织建设,调动农民参与,实现村民自治与政府治理的共赢,这是提升基层治理能力建设的应有之义。 展开更多
关键词 村民自治 转型动力 政府治理 治理机制
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全面实施绩效管理:理论、制度与顶层设计 被引量:50
4
作者 马国贤 任晓辉 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第4期13-18,共6页
十九大报告提出的"全面实施绩效管理"是对政府治理理念和方式的重大改革,影响深远。本文在厘清绩效和绩效管理概念的基础上,从财政改革、行政改革和政府治理三方面解析了此项改革的重大意义,并进一步明确全面绩效管理的范围... 十九大报告提出的"全面实施绩效管理"是对政府治理理念和方式的重大改革,影响深远。本文在厘清绩效和绩效管理概念的基础上,从财政改革、行政改革和政府治理三方面解析了此项改革的重大意义,并进一步明确全面绩效管理的范围、模式和原则,从领导机制、评价机构、指标体系和信息系统等四个方面进行了路径和方法研究。 展开更多
关键词 绩效 政府绩效管理 国家治理 指标体系
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论我国服务型政府绩效评估的发展趋势 被引量:30
5
作者 彭向刚 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2008年第2期22-28,共7页
政府绩效评估随着政府改革的推进而不断完善,政府改革的主题与目标决定了政府绩效评估的内容和侧重点。我国服务型政府改革目标的确立,为改善政府绩效评估提供了新的制度基础和目标导向。政府绩效评估的发展出现了新的趋势:评估的价值... 政府绩效评估随着政府改革的推进而不断完善,政府改革的主题与目标决定了政府绩效评估的内容和侧重点。我国服务型政府改革目标的确立,为改善政府绩效评估提供了新的制度基础和目标导向。政府绩效评估的发展出现了新的趋势:评估的价值取向由政府本位走向社会本位;评估的目标定位由内部控制走向外部问责;评估的内容由工作导向走向职能导向;评估的方式由"自发式"、"运动式"走向"自觉性"、"规范性"。 展开更多
关键词 服务型政府 政府绩效评估 政府管理 政府改革
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公共治理:内涵 基础 途径 被引量:23
6
作者 任维德 《内蒙古大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2004年第1期113-116,共4页
公共治理.作为补充政府管理和市场调节不足应运而生的一种社会管理方式,已逐渐成为公共管理的重要理念和价值追求。它既是各国政府改革的实践总结,又是影响各国政府再造的一种全新理念。公共治理是以政府为主体、多种公私机构并存的新... 公共治理.作为补充政府管理和市场调节不足应运而生的一种社会管理方式,已逐渐成为公共管理的重要理念和价值追求。它既是各国政府改革的实践总结,又是影响各国政府再造的一种全新理念。公共治理是以政府为主体、多种公私机构并存的新型社会公共事务管理模式;公共治理产生于公民社会,源自于个人领域的不断扩大;培育和建立公民社会是实现公共治理的有效途径。 展开更多
关键词 公共治理 政府管理 公民社会
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网络环境下的政府流程再造 被引量:15
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作者 周珺 谢恩 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2002年第4期74-77,共4页
本文首先阐述了基于传统的行政官僚思想的政府管理模式在当前快变环境下所存在的缺陷,并对网络环境下政府所应具备的基本特征进行了界定,认为网络环境下政府必须在保证政府职能连续性的前提下,实现在组织结构以及职能等方面的转变。在... 本文首先阐述了基于传统的行政官僚思想的政府管理模式在当前快变环境下所存在的缺陷,并对网络环境下政府所应具备的基本特征进行了界定,认为网络环境下政府必须在保证政府职能连续性的前提下,实现在组织结构以及职能等方面的转变。在简要介绍业务流程再造(BPR)的发展现状和基本思想的基础上,提出流程再造虽然最初是在企业管理的领域内提出的,但在本质上以及所要解决的主要问题等方面BPR与政府管理目前要实现的转变有着紧密的内在联系,因而是网络环境下实现政府变革的可行方法。通过界定政府机构主要的业务类别,本文还具体论述了政府再造的新特点以及借助于信息和网络技术的政府流程再造的基本特征和实施步骤。 展开更多
关键词 政府管理 网络环境 业务流程再造 政府流程再造 电子化 智能化
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大数据优化政府决策的机理、风险及规避 被引量:23
8
作者 谢治菊 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第1期60-66,共7页
大数据对政府决策的优化有明显的过程导向,即在经验干预下,通过对数据的收集、整理、挖掘与利用形成数字化平台,利用数字化平台的丰富信息优化和纠偏决策方案,同时对决策过程进行监督,进而推动决策问题构建的民主化、决策方案制订的科... 大数据对政府决策的优化有明显的过程导向,即在经验干预下,通过对数据的收集、整理、挖掘与利用形成数字化平台,利用数字化平台的丰富信息优化和纠偏决策方案,同时对决策过程进行监督,进而推动决策问题构建的民主化、决策方案制订的科学化、决策方案执行的有效性与决策效果评估的规范化。但是,受数据结构异质性、数据价值稀疏性、数据内容隐私性和数据管理人为性的影响,大数据在给政府决策带来福利的同时,也带来一定安全、道德和技术风险。为规避这些风险,明确数据使用规则、设立数据使用标准、强化数据使用监管、打破数据使用垄断和追究数据滥用责任等就显得尤为必要。 展开更多
关键词 大数据 政府管理 政府治理 政府信息管理 电子政务 政府决策
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论提高政府的公信力和执行力 被引量:17
9
作者 薄贵利 《武汉科技大学学报(社会科学版)》 2010年第5期20-23,共4页
政府公信力和执行力是政府的无形资产。提高政府公信力和执行力,直接关系到政府的合法性基础,关系到社会信誉体系的建立和完善,关系到国家大政方针的贯彻落实和公共资源的有效利用。改革开放以来,我国政府公信力和执行力得到不断提高,... 政府公信力和执行力是政府的无形资产。提高政府公信力和执行力,直接关系到政府的合法性基础,关系到社会信誉体系的建立和完善,关系到国家大政方针的贯彻落实和公共资源的有效利用。改革开放以来,我国政府公信力和执行力得到不断提高,但仍存在诸多亟待改进的问题。为进一步提高政府公信力和执行力,必须不断深化政治体制和行政体制改革,建立健全政府管理机制。 展开更多
关键词 政府公信力 政府执行力 政府管理
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电子商务发展与政府应对策略 被引量:19
10
作者 陈发鸿 《企业经济》 CSSCI 北大核心 2011年第11期138-140,共3页
电子商务是人类经济活动的一场革命,也是政府经济管理面临的全新课题。当前,电子商务呈现出平台主流化、专业化、融合化、个性化以及生态化发展趋势,但同时,也存在政府认识不够,企业信息建设滞后,网络安全有待提高、物流体系建设不健全... 电子商务是人类经济活动的一场革命,也是政府经济管理面临的全新课题。当前,电子商务呈现出平台主流化、专业化、融合化、个性化以及生态化发展趋势,但同时,也存在政府认识不够,企业信息建设滞后,网络安全有待提高、物流体系建设不健全等问题,应从政府支持主体建设、提高参与率、推行电子政务建设、健全法律法规等方面采取措施,促进电子商务发展。 展开更多
关键词 电子商务 现状 政府管理 策略
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AHP法在城市政府管理评估指标体系中的应用 被引量:13
11
作者 申小蓉 汪洁 《电子科技大学学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2007年第1期154-157,共4页
城市政府管理评估指标体系对城市的定位、发展水平和发展方向至关重要,但是,目前国际上还没有一套现成的评估指标体系。该文引入AHP法,在众多的城市政府管理评估指标体系中挖掘、选取、提炼出一套具有城市建设和发展共性的评估标准,以... 城市政府管理评估指标体系对城市的定位、发展水平和发展方向至关重要,但是,目前国际上还没有一套现成的评估指标体系。该文引入AHP法,在众多的城市政府管理评估指标体系中挖掘、选取、提炼出一套具有城市建设和发展共性的评估标准,以完善对城市政府管理评估指标体系的研究。 展开更多
关键词 AHP法 城市 政府管理 评估指标体系
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创新政府管理和服务方式的原则和领域 被引量:11
12
作者 王丽平 韩艺 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2008年第1期36-38,共3页
创新政府管理和服务方式是推进行政管理体制改革的一个重要环节,政府管理和服务方式创新,体现在政府管理和服务的运行机制、工作流程、技术方法、管理理念等多个方面,是一个系统工程。本文认为,政府管理和服务方式主要体现在政务公开、... 创新政府管理和服务方式是推进行政管理体制改革的一个重要环节,政府管理和服务方式创新,体现在政府管理和服务的运行机制、工作流程、技术方法、管理理念等多个方面,是一个系统工程。本文认为,政府管理和服务方式主要体现在政务公开、电子政务建设、政府信息发布制度、行政服务性机构、行政规划、行政指导、行政合同等现代行政管理方式等诸多领域。 展开更多
关键词 政府创新 政府管理 政府服务
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微博问政对于政府管理的价值与功能分析 被引量:16
13
作者 沈亚平 董向芸 《南开学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第3期134-140,共7页
微博作为一种网络技术构造下的信息平台,为政府与民众间就社会管理与服务的相关问题进行交流和互动提供了可能,因而微博问政遂成为推动政府适应网络时代所提供的信息环境的沟通手段。在信息技术时代,微博问政的兴起具有必然性和自身优势... 微博作为一种网络技术构造下的信息平台,为政府与民众间就社会管理与服务的相关问题进行交流和互动提供了可能,因而微博问政遂成为推动政府适应网络时代所提供的信息环境的沟通手段。在信息技术时代,微博问政的兴起具有必然性和自身优势,亦有其作为政府和民众间公共事务沟通的局限性,因此,利用和引导微博这一载体更好地实现信息时代政府管理的改革与完善,将是政府的重要行为取向和方式选择。 展开更多
关键词 微博 微博问政 政府管理
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营商环境优化与城市空间格局的提升--以厦门为例 被引量:15
14
作者 张劲松 卢兆梅 +3 位作者 詹圣泽 吴建忠 卢绍基 詹朝裕 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第10期107-118,共12页
营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是提升城市发展空间及迈向全球化的重要因素。2020年起我国实施了《优化营商环境条例》。然而,近年来,拥有"东方夏威夷"美誉的厦门市营商环境却落伍了,影响了厦门城市发展空间... 营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是提升城市发展空间及迈向全球化的重要因素。2020年起我国实施了《优化营商环境条例》。然而,近年来,拥有"东方夏威夷"美誉的厦门市营商环境却落伍了,影响了厦门城市发展空间格局的进一步提升。本文充分运用厦门独特的资源环境与历史人文等既有优势,深入分析了2019年以来,厦门以营商环境为核心的城市治理若干重大举措的实践,正视当前差距、困境与短板,为营造极富厦门特色的营商环境,持续支撑厦门城市格局的延展提升,助力厦门国际范城市空间的发展,创新性地提出了厦门独特的十大营商环境与城市治理对策,为营造区域营商环境提供了政策启示,对我国城市发展格局的提升有现实意义和推广价值。 展开更多
关键词 区域经济 城市治理 政务管理 营商环境 特色文化 全球化 国际化
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风险社会中突发事件的再认识——以公共危机管理为视角 被引量:15
15
作者 温志强 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第2期46-49,共4页
经济转轨、社会转型的关键时期,存在许多不稳定的因素,社会突发事件的风险越来越大。在这样一个风险社会,如何增强忧患意识,居安思危,提高对风险社会中突发事件的突发性、紧急性、危重性、复杂性、关联性、广泛性、政治性、不确定性和... 经济转轨、社会转型的关键时期,存在许多不稳定的因素,社会突发事件的风险越来越大。在这样一个风险社会,如何增强忧患意识,居安思危,提高对风险社会中突发事件的突发性、紧急性、危重性、复杂性、关联性、广泛性、政治性、不确定性和基于新时期风险社会中突发事件形式多元化、规模扩大化、形态群体化、目标国际化等发展趋势就显得十分重要。 展开更多
关键词 突发事件 风险社会 危机管理 预防储备
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机遇、挑战与展望:“互联网+”背景下的政府治理创新 被引量:15
16
作者 闫建 李瑞 刘萨娜 《重庆理工大学学报(社会科学)》 CAS 2017年第1期76-81,共6页
"互联网+"背景下的政府治理创新可以为公众提供更加精准化的服务,具有十分重要的理论及现实意义。目前,国家层面已出台了一系列"互联网+"相关政策,各地"互联网+"行动发展势头良好。推动"互联网+&qu... "互联网+"背景下的政府治理创新可以为公众提供更加精准化的服务,具有十分重要的理论及现实意义。目前,国家层面已出台了一系列"互联网+"相关政策,各地"互联网+"行动发展势头良好。推动"互联网+"背景下的政府治理创新在面临诸多良好发展机遇的同时也面临着一系列重大挑战,政府治理模式将发生重大变革,政府治理创新还存在四大瓶颈制约。实现"互联网+"背景下的政府治理创新需要从理念和路径两方面着力,树立顾客导向、结果导向、公开导向、开放导向、共享导向和竞争导向的理念,构建"互联网+"规则体系,打开"互联网+"亲民门户,突破"互联网+"技术瓶颈,提升"互联网+"素质能力。 展开更多
关键词 “互联网+” 政府治理 创新
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强力建设首诊制 纠正医疗资源误配置 被引量:15
17
作者 李珍 王平 《中国卫生经济》 北大核心 2011年第12期24-27,共4页
在过去20年左右的医疗服务市场化改革和医疗保障制度改革过程中,我国医疗资源配置及利用"倒金字塔"的问题逐步产生和积累,并成为"看病贵、看病难"的部分原因。基于人人享有基本医疗服务的价值取向,政府必须反转&qu... 在过去20年左右的医疗服务市场化改革和医疗保障制度改革过程中,我国医疗资源配置及利用"倒金字塔"的问题逐步产生和积累,并成为"看病贵、看病难"的部分原因。基于人人享有基本医疗服务的价值取向,政府必须反转"倒金字塔"、纠正资源的误配。参考国际经验,并行展开基层医疗服务能力建设和参保者就医行为管理工作是反转"倒金字塔"的保证,其中的首诊制(守门人制度)是核心。建设首诊制是一项艰难的系统工程,政府要采取由上而下、整体推进的管理方法。 展开更多
关键词 首诊制 医疗资源配置 医疗资源利用 倒金字塔 政府管理
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政府治理中公民网络参与的路径选择 被引量:11
18
作者 黄婷 《成都理工大学学报(社会科学版)》 2009年第4期70-75,共6页
公民网络参与作为公民参与的一种新方式,以其独特的优势在政府治理中凸显出降低政治参与成本,优化政治监督环境,促进利益表达整合等价值和意义,但又因互联网自身的特点使公民网络参与在政府治理创新中产生出诸如不均衡参与、非理性化参... 公民网络参与作为公民参与的一种新方式,以其独特的优势在政府治理中凸显出降低政治参与成本,优化政治监督环境,促进利益表达整合等价值和意义,但又因互联网自身的特点使公民网络参与在政府治理创新中产生出诸如不均衡参与、非理性化参与和非规范性发展等不可避免的问题。针对这些问题,可以从培育参与主体、完善技术机制和加强法制建设这三个视角去寻求政府治理创新中公民网络参与提升的对策和思路,从而开辟公民网络参与的新路径。 展开更多
关键词 政府治理 公民 网络参与
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“枫桥经验”视野下的乡镇政府管理与村民自治良性互动研究 被引量:14
19
作者 余钊飞 罗雪贵 《山东科技大学学报(社会科学版)》 2017年第6期52-59,共8页
"枫桥经验"是中国基层社会治理的成功经验,其核心是矛盾不上交。在处理基层社会矛盾的过程中,如何规范、提升政府管理与村民自治的方式和水平,是新时期"枫桥经验"的重要发展方向。当下,乡镇政府作为我国最基层的一... "枫桥经验"是中国基层社会治理的成功经验,其核心是矛盾不上交。在处理基层社会矛盾的过程中,如何规范、提升政府管理与村民自治的方式和水平,是新时期"枫桥经验"的重要发展方向。当下,乡镇政府作为我国最基层的一级政府,在指导村民自治的过程中"越位"和"缺位"并存。村民委员会等基层组织,其自身的自治权也面临着权责不清的困境和"行政化"趋向。如何有效厘清乡镇政府行政权与村委会等基层自治组织自治权的关系,是新的历史时期乡村关系的核心问题。强化乡镇党委、政府对于村民自治的指导能力,规范乡镇政府行政权、村委会自治权,是丰富和发展"枫桥经验"的必要之举。 展开更多
关键词 枫桥经验 政府管理 基层自治
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促进电子商务知识产权保护的战略思考——基于行政管理的视角 被引量:13
20
作者 贺宁馨 肖尤丹 《中国科学院院刊》 2014年第6期677-683,共7页
发展电子商务是以信息化带动经济增长、促进经济转型的有效方式之一。伴随着信息化的高速发展,电子商务对传统的知识产权保护模式提出了严峻的挑战。文章在归纳现有电子商务知识产权保护模式优缺点的基础上,针对我国电子商务知识产权保... 发展电子商务是以信息化带动经济增长、促进经济转型的有效方式之一。伴随着信息化的高速发展,电子商务对传统的知识产权保护模式提出了严峻的挑战。文章在归纳现有电子商务知识产权保护模式优缺点的基础上,针对我国电子商务知识产权保护模式中存在的问题,从知识产权战略的高度、政府行政管理的视角,分析加强我国电子商务知识产权保护的战略重点,为政府推动电子商务市场的健康、有序发展,提出了对策建议。 展开更多
关键词 电子商务 知识产权保护 政府行政管理
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