复合官僚制:中国政府治理的微观基础 被引量：31

1

作者 张璋 《公共管理与政策评论》 2015年第4期6-14,共9页

基于特有的治理传统和政治体制,中国政府组织逐渐形成的并不是韦伯笔下的以法理为基础的西方那样的现代官僚制,而是融价值理性和工具理性为一体的复合官僚制。这一强激励制度,以民主集中制和统一的公务员制度为基础,以干部考核、教育培... 基于特有的治理传统和政治体制,中国政府组织逐渐形成的并不是韦伯笔下的以法理为基础的西方那样的现代官僚制,而是融价值理性和工具理性为一体的复合官僚制。这一强激励制度,以民主集中制和统一的公务员制度为基础,以干部考核、教育培训和行政监察为管理手段,既让中国政府官员有了强烈的执行动机,也让中国政府拥有了强大的执行力。它在一定程度上避免了西方文官弱激励制度带来的绩效动机弱、因循守旧、形式主义和实际上不负责任的弊端,但也存在着对官员的政治要求和业务要求相互影响的内在矛盾。如何处理这个矛盾,成为中国政府官员激励制度设计的核心问题。在实践中,中国政府根据客观需要,不断调整对官员的政治要求和业务要求的相对权重,以此让官员的行动方向始终与政府治理目标保持一致。改革开放后,中国政府官员努力发展经济的动机和现今反腐阶段提出的对官员的政治素质要求,就是这种调整的具体反应。 展开更多

关键词 现代官僚制 复合官僚制 激励制度 绩效考核 政府治理

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我国城市社区结构和治理的人文区位学分析 被引量：4

2

作者 杨张乔 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第6期72-80,共9页

对社区的区位分析是西方社会学的一个传统。本文就我国城市化进程中社区变迁后的结构和治理状况,作人文区位学的分析,并针对小康居住型、旧有居住型、高级商住型、排屋别墅型、撤村建居型五种基本社区形态,提出睦邻推动-楼宇自治、精英... 对社区的区位分析是西方社会学的一个传统。本文就我国城市化进程中社区变迁后的结构和治理状况,作人文区位学的分析,并针对小康居住型、旧有居住型、高级商住型、排屋别墅型、撤村建居型五种基本社区形态,提出睦邻推动-楼宇自治、精英动员-公共参与和文化转型-城乡一体三种治理模式。 展开更多

关键词 城市社区 治理模式 区位分析

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试论执政党执政模式类型及新时期我党执政方式的改善 被引量：5

3

作者 杨久华 《宁夏党校学报》 2002年第4期18-21,共4页

执政党执政方式即执政党领导、执掌政权的方式,本质上是执政党与政权两者职权的配置状态及其相互作用的运转模式。执政党执政方式可分为三种模式类型:党政职权分开型、党政职权混合型及党政职权合一型。中国共产党目前的执政方式有党政... 执政党执政方式即执政党领导、执掌政权的方式,本质上是执政党与政权两者职权的配置状态及其相互作用的运转模式。执政党执政方式可分为三种模式类型:党政职权分开型、党政职权混合型及党政职权合一型。中国共产党目前的执政方式有党政职权混合型执政模式的某些特征。中国共产党执政方式向党政职权分开型执政模式方向转变,要处理好执政党、政权与人民当家作主的关系,执政党与政权两者职权关系的科学配置及其职权运行的法治化的问题。 展开更多

关键词 执政党 执政模式 执政方式 中国共产党

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城郊型流域治理优化模式设计研究——以兰州市南郊西果园流域为例 被引量：2

4

作者 陈建荣 《冰川冻土》 CSCD 北大核心 2009年第2期357-363,共7页

以兰州市边缘的城郊型小流域为研究对象,使用多目标决策方法,进行城郊型流域治理优化模式设计研究.结果表明:小流域优化结构模式使经济林果业得到发展,提高了草地的产量,为工业用地的发展预留了空间.水土保持方面,综合保水率、保土率达... 以兰州市边缘的城郊型小流域为研究对象,使用多目标决策方法,进行城郊型流域治理优化模式设计研究.结果表明:小流域优化结构模式使经济林果业得到发展,提高了草地的产量,为工业用地的发展预留了空间.水土保持方面,综合保水率、保土率达到80%以上,年径流模数和土壤侵蚀模数显著降低,减少侵蚀量15.73×104t,减少径流255×104m3.优化结构模式实施后,经济、生态和社会效益明显,使小流域年人均农业收入可由原来的1 303元增至2 646元;减轻了市区的洪灾威胁,有效地控制了泥沙下泄进入市区,起到净化市区空气、水源污染;增强了人们的水土保持生态环境建设意识,激发了群众城郊型小流域水土保持建设的积极性. 展开更多

关键词 城郊型流域 水土流失 治理模式 优化设计

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跨境数据取证治理的功能失衡与模式重构

5

作者 王丹 陈爱武 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2022年第6期43-49,共7页

在全球数据规模化、一体化和前沿化等共同作用和疫情衍生影响下,难以通过传统的双边执司协作及时有效地完成跨境数据取证。基于一揽子计划的欧盟框架或基于《云法案》及其衍生协议的美国框架等单边扩散的治理方案亦无法阻却跨境数据取... 在全球数据规模化、一体化和前沿化等共同作用和疫情衍生影响下,难以通过传统的双边执司协作及时有效地完成跨境数据取证。基于一揽子计划的欧盟框架或基于《云法案》及其衍生协议的美国框架等单边扩散的治理方案亦无法阻却跨境数据取证治理模式的功能失衡。亟待结合信息社会中数据证据的具体特点,有针对性地完善跨境数据取证治理的多边规则并逐步构建统一协调且监管完善的治理机制,营建基于共同利益的合作、强调域内立法的域外适用、限制跨境数据取证具体适用以及坚持跨境数据正当取证的治理模式,切实维护数据主权、社会安全与不同主体的合法权益,促进数字经济健康有序发展。 展开更多

关键词 跨境数据 数据取证 治理模式 司法协助 数据披露

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水土保持构建黄河水沙调控体系的地位及模式 被引量：1

6

作者 李怀有 《武汉大学学报（工学版）》 CAS CSCD 北大核心 2009年第5期635-639,共5页

论述了黄土高塬沟壑区水沙在时空分布、功能和效益上的差异性,提出通过对径流的调控实现对泥沙的调控,径流的调控利用就成为构建协调的水沙关系的主要技术手段.首次提出了基于径流调控利用的多元综合治理模式,以汇水单元为径流调控利用... 论述了黄土高塬沟壑区水沙在时空分布、功能和效益上的差异性,提出通过对径流的调控实现对泥沙的调控,径流的调控利用就成为构建协调的水沙关系的主要技术手段.首次提出了基于径流调控利用的多元综合治理模式,以汇水单元为径流调控利用单元,在治理顺序上,根据治理效益依次按照塬面、沟谷、阴坡、阳坡的顺序进行治理.采取"调蓄汛期径流,减少入黄泥沙"是构建黄土高塬沟壑区水沙调控体系的技术关键,也就是就地拦蓄汛期的雨洪资源,达到就地截留、入渗、集蓄、转化或利用,大幅度减少泥沙的流失,减轻黄河下游泥沙淤积危害.同时分析了该区水土流失具有径流的主导性、多因子、多单元、多手段、多效益和多目标的特点,总结出了20种径流泥沙调控利用范式,该模式已在黄河水土保持生态工程建设中得到推广应用并取得了显著成效. 展开更多

关键词 水土保持 水沙 调控 治理

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基于互惠的体育消费关系治理模型构建

7

作者 牛曼兰 《梧州学院学报》 2017年第3期85-89,共5页

为了引导体育消费中消费者、企业、政府之间培养正互惠关系,研究了基于互惠的体育消费关系治理模型构建。首先分析了体育消费关系中的互惠因素,在此基础上构建了基于互惠的体育消费关系治理模型,并对模型进行了拓展,使其能得到更好的推... 为了引导体育消费中消费者、企业、政府之间培养正互惠关系,研究了基于互惠的体育消费关系治理模型构建。首先分析了体育消费关系中的互惠因素,在此基础上构建了基于互惠的体育消费关系治理模型,并对模型进行了拓展,使其能得到更好的推广应用。 展开更多

关键词 互惠 体育消费关系 治理模型 构建

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治理理论下的城市社区多元共治模式的建构——“城中村”社区治理体制研究 被引量：13

8

作者 周鸿 《广西师范学院学报（哲学社会科学版）》 2006年第1期139-143,共5页

“城中村”是我国农村城市化进程中出现的一种特殊现象。当前“城中村”社区在治理体制、土地产权关系、人口结构和经济结构等方面存在“失灵”现象。基于治理理论,“城中村”改制工作的关键是彻底改造原有的城乡二元管理体制为多元共... “城中村”是我国农村城市化进程中出现的一种特殊现象。当前“城中村”社区在治理体制、土地产权关系、人口结构和经济结构等方面存在“失灵”现象。基于治理理论,“城中村”改制工作的关键是彻底改造原有的城乡二元管理体制为多元共治的治理模式,使“城中村”社区的发展与城市的整体发展相匹配,形成同步发展、良性互动的状态。 展开更多

关键词 治理 “城中村” 社区建设 多元共治模式

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政企合谋、动员式治理与环境质量的阶段性改善——基于中央环保约谈的实证分析 被引量：16

9

作者 张振波 《公共管理评论》 CSSCI 2021年第3期33-52,共20页

动员式治理的有效性取决于自下而上的动员响应,尤其受制于地方官员所处政企关系的内在影响。本研究以中央环保约谈为例,运用双重和三重差分方法,评估了动员式治理的环保成效以及地方政企合谋对这一效应的边际影响。实证分析发现,中央环... 动员式治理的有效性取决于自下而上的动员响应,尤其受制于地方官员所处政企关系的内在影响。本研究以中央环保约谈为例,运用双重和三重差分方法,评估了动员式治理的环保成效以及地方政企合谋对这一效应的边际影响。实证分析发现,中央环保约谈仅能在短期内改善区域环境质量,而地方主政官员的任期越短,或是自异地莅任而非本地晋升,则中央环保约谈的环境治理成效越优,即动员式治理受到地方政企合谋关系的阻滞影响。这表明,常规环保制度建设与非常规治理模式创新应整体推动、协同共治,而且要推动政府与企业间关系转型,挤压政企合谋的制度空间。 展开更多

关键词 区域环境治理 政企合谋 环保约谈 动员式治理 地方官员

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多元共治视域下国家区域医疗中心建设探索 被引量：4

10

作者 张雯 潘新祥 邵建祥 《现代医院》 2023年第5期671-673,共3页

国家规划建设区域医疗中心能够有效实现优质医疗资源扩容和布局均衡,破解患者跨区域就医难题。文章在政策背景研究的基础上,通过价值分析,结合淮河流域某地级市具体实践,提出通过强强联合、人才优先、科技创新、信息引领和资源共享等举... 国家规划建设区域医疗中心能够有效实现优质医疗资源扩容和布局均衡,破解患者跨区域就医难题。文章在政策背景研究的基础上,通过价值分析,结合淮河流域某地级市具体实践,提出通过强强联合、人才优先、科技创新、信息引领和资源共享等举措,推动政府、高校、医院多元共治局面的形成。着力打造高水平的国家级区域医疗中心,持续巩固国家医疗卫生领域供给侧改革取得的阶段性成果,推动优质医疗资源进一步下沉,为广大人民群众提供更加优质、高效、便捷的医疗服务,有效提升区域医疗中心城市的辐射能级,为实现医疗卫生事业高质量发展赋能。 展开更多

关键词 多元共治 国家区域医疗中心 分级诊疗 区域协同 实施路径

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财政资金统筹使用的困境及路径选择 被引量：7

11

作者 李燕 彭超 《河北大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2018年第6期94-101,共8页

在经济延续稳中向好态势、财政收支执行超前完成任务的背景下,"聚焦减税降费,积极财政政策要更加积极"的目标在国务院常务会议上被提出,如何在当前各种不确定因素增多的情况下实现更加积极的财政政策,以免发生财政风险进而引... 在经济延续稳中向好态势、财政收支执行超前完成任务的背景下,"聚焦减税降费,积极财政政策要更加积极"的目标在国务院常务会议上被提出,如何在当前各种不确定因素增多的情况下实现更加积极的财政政策,以免发生财政风险进而引起系统性整体风险,多举措加快预算执行进度、提高财政支出效率等就显得至关重要。从财政资金统筹现状出发,财政资金在统筹使用过程中因受主体利益选择、博弈困境、改革成本等困境阻碍,难以实现资金的有效统筹。应从顶层设计出发,培育全局意识的价值导向,实现多元共治的统筹机制,配以全面实施预算绩效管理的内部管理模式和强化人民代表大会监督的外部监督措施,等等,提高统筹效果,为实现更加积极的财政政策提供保障。 展开更多

关键词 财政资金 财政风险 统筹利益格局 多元共治

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社区戒毒康复的多元共治路径 被引量：3

12

作者 任婧 《中国人民警察大学学报》 2022年第5期92-96,共5页

社区戒毒康复工作是对吸毒人员的社会化、人性化管理,对于从源头治理社会治安问题,加强和推进社会治安综合治理具有积极作用。在全面、系统总结以往实践经验的基础上,对影响和制约社区戒毒康复工作的机制性、保障性问题进行剖析,进而从... 社区戒毒康复工作是对吸毒人员的社会化、人性化管理,对于从源头治理社会治安问题,加强和推进社会治安综合治理具有积极作用。在全面、系统总结以往实践经验的基础上,对影响和制约社区戒毒康复工作的机制性、保障性问题进行剖析,进而从创新社会管理、统筹利用社会资源、充分依靠人民群众等方面综合考量,探索构建符合本地实际、具备本地特色的戒毒康复工作体系,并提出巩固戒毒成果的初步思路。 展开更多

关键词 社区戒毒 社区康复 多元共治

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资源的相对稀缺性、谈判力与企业治理结构

13

作者 周发兵 黄涛珍 《山西财经大学学报》 北大核心 2001年第6期9-12,共4页

通过资源相对稀缺性假设的提出 ,驳斥了“专用性”与“专有性”是谈判力基础的观点 ;说明了只有“资源的相对稀缺性” ,才是谈判力的基础 ;分析了企业治理模式的多态性 ,并对企业治理模式进行重新划分 ;指出了我国应促进人力资本市场和... 通过资源相对稀缺性假设的提出 ,驳斥了“专用性”与“专有性”是谈判力基础的观点 ;说明了只有“资源的相对稀缺性” ,才是谈判力的基础 ;分析了企业治理模式的多态性 ,并对企业治理模式进行重新划分 ;指出了我国应促进人力资本市场和物质资本市场的不断发展 ,企业治理模式应由人力资本所有者和非人力资本所有者双方博弈解决 ,而不应采取单一治理模式。 展开更多

关键词 资源 相对稀缺性 谈判力 企业 治理模式

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仁—道治国:论儒家的治理思想 被引量：2

14

作者 孟宪清 《湖南师范大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期8-13,共6页

儒学因其自身的思想魅力与各种历史社会因素的耦合,成为中国古代政治文化的主流思想,并对中国古代政治实践产生了重要的影响,形成独特的政治模式——德治模式,即在治国理政方略上,以"仁"为"道"作为最高原则,确立德... 儒学因其自身的思想魅力与各种历史社会因素的耦合,成为中国古代政治文化的主流思想,并对中国古代政治实践产生了重要的影响,形成独特的政治模式——德治模式,即在治国理政方略上,以"仁"为"道"作为最高原则,确立德治的理念,制定相应的方针政策,惠民为旨,力行不止,以实现天下大同的宏伟目标。其治理思想于当今的国家治理和全球治理都有积极的借鉴意义。 展开更多

关键词 治理 儒学 仁—道治理模式

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转型期高校法治机制治理模式的运行机理 被引量：2

15

作者 莫良元 夏锦文 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第7期98-104,共7页

社会转型期中国高等教育的社会化、全球化、大众化的时代特质和法治观念的深入人心为高校法治机制治理模式的选择提供了契机。学术权威、行政权力和社会力量在高校权力格局中的此消彼长的博弈衍生出三种高校治理模式类型,各自优劣掺半,... 社会转型期中国高等教育的社会化、全球化、大众化的时代特质和法治观念的深入人心为高校法治机制治理模式的选择提供了契机。学术权威、行政权力和社会力量在高校权力格局中的此消彼长的博弈衍生出三种高校治理模式类型,各自优劣掺半,唯有进行法治机制的规范衡平才是高校在社会转型期的当然选择。 展开更多

关键词 社会转型 高校治理模式 法治机制

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对高职院校服务型学生党支部建设的思考 被引量：1

16

作者 刘曦 《镇江高专学报》 2016年第3期71-73,共3页

服务型学生党支部的建设有利于提高党支部的法治意识和创新能力,是高职院校学生党支部建设的核心,针对目前高职院校服务型党支部建设中存在的一些问题,可以从班子建设、培养服务担当、提升服务能力、搭建服务平台、建立激励制度等方面... 服务型学生党支部的建设有利于提高党支部的法治意识和创新能力,是高职院校学生党支部建设的核心,针对目前高职院校服务型党支部建设中存在的一些问题,可以从班子建设、培养服务担当、提升服务能力、搭建服务平台、建立激励制度等方面着手建设服务型党支部。 展开更多

关键词 高职院校 法治型学生党支部 创新型学生党支部 服务型学生党支部

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政府治理的迅速反应模式研究 被引量：1

17

作者 汪克夷 《大连理工大学学报（社会科学版）》 2004年第3期12-17,共6页

为适应社会的要求,政府需要一种迅速反应的治理模式。以电子政务作为技术手段,创建迅速反应型政府是政府改革的目标。在迅速反应模式下,要以扩展个人自主空间为指导思想,通过释放市场和合理划分政府与社会活动的疆界来细化职能转变的框... 为适应社会的要求,政府需要一种迅速反应的治理模式。以电子政务作为技术手段,创建迅速反应型政府是政府改革的目标。在迅速反应模式下,要以扩展个人自主空间为指导思想,通过释放市场和合理划分政府与社会活动的疆界来细化职能转变的框架,政府的角色是参与者;政府的结构是"无缝隙"的,具有散布式、虚拟化、团队型、开放性、学习型和柔性化等特征;电子政务是迅速反应型政府的运行方式。 展开更多

关键词 迅速反应模式 电子政务 无缝隙结构

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西方市场社会主义企业治理模式形成的分析

18

作者 王云多 《石河子大学学报（哲学社会科学版）》 2007年第6期65-68,共4页

20世纪90年代以来,西方市场社会主义者设计了不同的市场社会主义企业治理模式来解决企业的效率问题,这些治理模式分别强调了银行、模拟证券市场、公共所有局、工人委员会、联合委员会在企业治理中的作用,是市场社会主义者在批判传统苏... 20世纪90年代以来,西方市场社会主义者设计了不同的市场社会主义企业治理模式来解决企业的效率问题,这些治理模式分别强调了银行、模拟证券市场、公共所有局、工人委员会、联合委员会在企业治理中的作用,是市场社会主义者在批判传统苏东模式的缺陷,是吸取和借鉴西方发达资本主义国家企业治理模式经验的基础上形成的产物。 展开更多

关键词 市场社会主义 企业治理模式 启示

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深化技能型乡镇政府建设 构建新型乡村治理模式——以浙江庆元县为例

19

作者 吴昌森 《丽水学院学报》 2010年第1期51-54,共4页

技能型乡镇政府建设,是对社会主义新农村建设的创新性实践,为党在新时期探索农村发展新路子、构建新型乡村治理模式作出了有益的尝试。文章介绍了庆元县开展技能型乡镇政府建设的主要做法,着重分析了建设技能型乡镇政府的主要成效,指出... 技能型乡镇政府建设,是对社会主义新农村建设的创新性实践,为党在新时期探索农村发展新路子、构建新型乡村治理模式作出了有益的尝试。文章介绍了庆元县开展技能型乡镇政府建设的主要做法,着重分析了建设技能型乡镇政府的主要成效,指出技能型乡镇政府建设推动了思想观念的大解放,加速了新农村建设的步伐,推进了党员干部的作风转变,促进了农村社会的和谐发展,最后对进一步深化技能型乡镇政府建设进行了思考。 展开更多

关键词 技能型政府 乡村治理模式 和谐 发展

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水轮机调节系统的非线性模型、PID控制及其Hopf分叉 被引量：40

20

作者 凌代俭 沈祖诒 《中国电机工程学报》 EI CSCD 北大核心 2005年第10期97-102,共6页

通过理论分析提出了水机电系统的非线性模型,该模型具有物理意义清楚、便于理论分析和计算机计算处理的特点;在此基础上应用基于遗传算法的PID控制方法优化控制参数,仿真表明,对非线性模型获得的控制性能是令人满意的;以PID调节参数作... 通过理论分析提出了水机电系统的非线性模型,该模型具有物理意义清楚、便于理论分析和计算机计算处理的特点;在此基础上应用基于遗传算法的PID控制方法优化控制参数,仿真表明,对非线性模型获得的控制性能是令人满意的;以PID调节参数作为系统分叉参数,运用Hopf分叉存在性的直接代数判据对该非线性模型的Hopf分叉行为进行了分析和仿真,对于水电站中所观察到的持续振荡现象,文中结果可作为一种可能的理论解释。 展开更多

关键词 水轮机 调节系统 非线性模型 PID控制 HOPF分叉

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