市场监管数字化转型:机理、模式与实现路径

1

作者 黄颖轩 高乐 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2024年第9期91-99,共9页

数字技术作为市场监管数字化转型的核心要素,兼具治理工具和技术秩序属性。本文认为市场监管数字化的本质是发挥数字技术的信息聚合作用,整合、利用不同主体的优势,让主体、制度、数据等核心监管要素实现有机组合,提升监管效能。同时,... 数字技术作为市场监管数字化转型的核心要素,兼具治理工具和技术秩序属性。本文认为市场监管数字化的本质是发挥数字技术的信息聚合作用,整合、利用不同主体的优势,让主体、制度、数据等核心监管要素实现有机组合,提升监管效能。同时,市场监管数字化转型也面临技术中立性与监管政治属性、数据和技术无界性与监管属地性、数据应用的共享性与数据个体权属性等之间的矛盾和挑战。应对市场监管数字化转型中的挑战,需要遵循治理型监管范式,有效平衡技术与制度、内部规制与外部规制、中心主体与多元主体、技术裁判与法制约束之间的关系。 展开更多

关键词 市场监管 数字化转型 治理工具 技术秩序

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养老服务的逻辑、实现方式与治理路径 被引量：30

2

作者 席恒 《社会保障评论》 CSSCI 2020年第1期108-117,共10页

养老服务是不同供给主体将不同内容、质量和价格的养老产品或项目,以不同的方式配送到不同需求老年群体的过程。不同供给主体基于责任驱动和利益驱动,为需求主体提供适应性养老服务,是养老服务的基本逻辑。养老服务的实现,是在特定地域... 养老服务是不同供给主体将不同内容、质量和价格的养老产品或项目,以不同的方式配送到不同需求老年群体的过程。不同供给主体基于责任驱动和利益驱动,为需求主体提供适应性养老服务,是养老服务的基本逻辑。养老服务的实现,是在特定地域、特定的社会关系网络中,通过优化配置养老服务资源,聚集整合养老服务资本,来保障有质量、有尊严的老年生活。鉴于养老服务供给的多元性和需求的复杂性,养老服务的治理则需要运用先进的合作治理与参与治理理念、选择科学的治理工具和现代化的治理技术,保障养老服务供给与需求的适应性匹配,进而保障养老服务实现方式的有序运行。 展开更多

关键词 养老服务 社会网络 治理工具

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健康治理:顶层设计、政策工具与经验借鉴 被引量：27

3

作者 任洁 王德文 《天津行政学院学报》 北大核心 2019年第3期86-95,共10页

健康治理体现的是以健康为焦点的跨部门合作治理理念。发达国家健康治理的实践可追溯到20世纪七八十年代,目前公认有代表性的国家和地区有芬兰、新西兰、英国和南澳大利亚等。这些国家和地区的健康治理实践具有共性,如均以法律、国家战... 健康治理体现的是以健康为焦点的跨部门合作治理理念。发达国家健康治理的实践可追溯到20世纪七八十年代,目前公认有代表性的国家和地区有芬兰、新西兰、英国和南澳大利亚等。这些国家和地区的健康治理实践具有共性,如均以法律、国家战略规划及其配套的行动方案等方式确立了健康治理的蓝图、方向和行动步骤。但同时又各具特色形成自己的治理模式,如芬兰的以立法干预为主的治理模式、南澳大利亚的整体政府模式、新西兰的分权治理模式、英国的准契约化模式。健康治理的成功实施涵盖了启动和实施两个阶段的若干要素,并配合以行政、法律、战略管理、绩效管理、流程再造等工具,实现健康治理的制度化可持续运作。当下我国处于老龄化和健康不平等的语境之下,国际健康治理理念的传播以及各国实践的发展对我国无疑具有十分重要的借鉴意义。 展开更多

关键词 老龄化 健康治理 健康中国 政策工具

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中国高等教育外部治理现代化:理想目标、现实困境及推进策略 被引量：21

4

作者 林杰 张德祥 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期4-10,共7页

新中国成立70年来,中国高等教育外部治理现代化的理想目标,经历了"加强省级政府高等教育统筹""推动大学自主办学"以及"完善社会参与高等教育治理的体制机制"等不同阶段的演变与调整之后,逐渐凝结成"... 新中国成立70年来,中国高等教育外部治理现代化的理想目标,经历了"加强省级政府高等教育统筹""推动大学自主办学"以及"完善社会参与高等教育治理的体制机制"等不同阶段的演变与调整之后,逐渐凝结成"构建政府、大学、社会之间新型关系"。当前中国高等教育外部治理现代化依然面临诸多现实困境,治理主体层面的多元共治举步维艰,治理思维层面的线性思维根深蒂固,治理工具层面的依法治理任重道远。在新时代背景下,推进中国高等教育外部治理现代化,要完善法治体系,推进依法治理;转变政府职能,调整治理方式;落实大学法人地位,提升大学自主办学能力;培育社会组织,推进社会组织有序有效参与治理。 展开更多

关键词 中国高等教育 外部治理 现代化 治理主体 治理思维 治理工具 治理目标

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社会治理工具的分类与型构——基于社会治理靶向和行动逻辑的分析 被引量：23

5

作者 周超 毛胜根 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第10期43-52,共10页

社会治理工具是实现社会治理体系现代化的基本途径,决定着社会治理的行动模式。社会治理工具的分类与型构是社会治理工具研究的切入点和关键点。社会治理工具可分为规制型工具、激励型工具、参与型工具和文化信息型工具四大类,每一大类... 社会治理工具是实现社会治理体系现代化的基本途径,决定着社会治理的行动模式。社会治理工具的分类与型构是社会治理工具研究的切入点和关键点。社会治理工具可分为规制型工具、激励型工具、参与型工具和文化信息型工具四大类,每一大类工具又包含若干子工具。社会治理工具分类的型构是指在社会治理工具分类的基础上,以社会治理的“公益、维权”和“公害、维稳”为治理靶向,以四大类治理工具为驱动因素,构建政府、社会与市场三大主体间的互动关系。 展开更多

关键词 社会治理 治理工具 分类 型构

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人工智能风险治理:模式、工具与策略 被引量：15

6

作者 邓悦 许弘楷 王诗菲 《改革》 CSSCI 北大核心 2024年第1期144-158,共15页

人工智能技术在近二十年飞速迭代,由此产生的风险治理挑战呼唤治理模式与治理工具的创新。规制型治理、创新型治理、自治型治理、市场导向型治理、集中式治理、敏捷治理是目前较为成熟的风险治理模式,法律规制、伦理规范、数据算法、社... 人工智能技术在近二十年飞速迭代,由此产生的风险治理挑战呼唤治理模式与治理工具的创新。规制型治理、创新型治理、自治型治理、市场导向型治理、集中式治理、敏捷治理是目前较为成熟的风险治理模式,法律规制、伦理规范、数据算法、社会场景等领域的新兴风险催生更具体、更灵活的风险治理工具,以适应新涌现的风险治理需求。中国坚持人工智能技术创新与风险治理的协同改进和动态均衡,逐步向敏捷治理模式转变,各具体领域的风险治理工具呈现全面性、及时性、精准性的特征。中国应从治理理念更新、多元主体协同、强度刚柔并济、工具灵活有效、追求可信目标等方面提升风险应对能力,并将国家、政府、企业、公众纳入风险治理模式构建全过程,实现治理工具在各领域的多维组合性使用。 展开更多

关键词 强人工智能 风险治理 治理模式 治理工具 敏捷治理

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英国青少年体育政策的治理体系研究 被引量：19

7

作者 张文鹏 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期71-77,共7页

为了进一步推进我国青少年体育治理体系和治理能力的现代化,需要对域外发达国家的青少年体育治理经验进行借鉴。运用文献资料法、内容分析法等研究方法,通过对英国青少年体育政策的治理结构及制度分析,研究发现:1)英国青少年体育政策的... 为了进一步推进我国青少年体育治理体系和治理能力的现代化,需要对域外发达国家的青少年体育治理经验进行借鉴。运用文献资料法、内容分析法等研究方法,通过对英国青少年体育政策的治理结构及制度分析,研究发现:1)英国青少年体育政策的制定者多元化;2)运行机制体现为国家主导、地方及学校有限分权的治理模式;3)政策治理目标体现为促进儿童表现力、养成体育习惯以及形成强健的体格;4)政策治理工具形成了以法律和体育课程标准为主,激励工具与能力工具并行的态势。其对我国青少年体育治理体系和治理能力现代化的启示是:1)青少年体育政策的制定者需要在政策框架内充分与各个利益相关者经过协调、议价以及妥协,才能真正形成推动我国青少年体育发展的合理的政策工具;2)理顺运行机制,将青少年体育治理目标多元化有助于凝聚社会共识、增进体育认同、减少政策阻力、增强政策实效以及扩大我国青少年体育政策的边际效应;3)需要进一步构建协同化的青少年体育政策工具体系,以形成我国青少年体育政策权威工具法定化、激励工具多样化、能力工具标准化以及学习工具的指导化。 展开更多

关键词 体育政策 政策制定者 运行机制 治理目标 政策工具 治理体系 英国青少年体育 教师资格

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政策网络治理视域下我国政府养老服务政策内容分析及优化 被引量：15

8

作者 汪泳 刘桂华 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2019年第4期171-176,共6页

随着我国老龄化程度的加深,政府不断调整顶层制度设计,以期解决日趋复杂的养老问题。在制度设计中,养老服务政策成为一个重要议题。目前,我国养老服务政策领域呈现出"政策主体(治理主体)由一元走向多元,治理工具由单一走向复杂,治... 随着我国老龄化程度的加深,政府不断调整顶层制度设计,以期解决日趋复杂的养老问题。在制度设计中,养老服务政策成为一个重要议题。目前,我国养老服务政策领域呈现出"政策主体(治理主体)由一元走向多元,治理工具由单一走向复杂,治理结构由科层走向网络,治理机制由命令、管制走向信任与协商"的特征。然而,我国养老服务政策制定与实施仍存在"多元主体资源配置极度不平衡;利益诉求各自为政,缺乏信任机制;治理网络结构处于初建期,主体关系方向单一"等诸多不足。因此,政府在网络治理中,应承担起管理者角色;各利益相关方通过结盟,重新构建网络结构;建立开放的网络空间、形成深度参与机制,引入市场机制,提高政策执行效率。 展开更多

关键词 养老服务 政策网络 治理 治理工具

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人工智能治理风险和工具的识别与匹配研究——基于政策文本的分析 被引量：14

9

作者 陈少威 吴剑霞 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第9期23-30,共8页

人工智能作为一般通用技术的变革意义,决定了人工智能治理风险的普遍性和治理工具的多样性。利益相关方从不同视角展开的治理改革探索,尽管能够局部揭示特定治理风险的内涵,以及特定治理工具的针对性和有效性,但鲜有研究在整体上勾勒出... 人工智能作为一般通用技术的变革意义,决定了人工智能治理风险的普遍性和治理工具的多样性。利益相关方从不同视角展开的治理改革探索,尽管能够局部揭示特定治理风险的内涵,以及特定治理工具的针对性和有效性,但鲜有研究在整体上勾勒出人工智能治理问题的全貌,以及与之匹配的治理工具体系。考虑到人工智能治理理论发展的不完善,通过理论演绎以构建人工智能风险框架进而发展治理工具的思路存在局限。本文转而聚焦政策实践,基于我国中央政府近年来出台的人工智能治理政策文本的扎根理论分析,识别人工智能治理风险与治理工具体系,并对治理工具能否匹配治理风险展开讨论。本文从风险与工具识别视角做出的分析,不仅有利于人工智能治理实践层面的政策改革与政策评估,也将促进人工智能整体性治理理论框架的建构与完善。 展开更多

关键词 人工智能治理 治理风险 治理工具

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刚柔相济的治理工具及其治理优势——以行政约谈为例 被引量：13

10

作者 韩志明 刘羽晞 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第1期32-41,125,共11页

良好的治理有赖于适宜的治理工具。作为一种新的治理工具,行政约谈具有"刚性"与"柔性"两个不同方面的技术禀赋,在不同治理领域都得到了广泛的应用,发挥了特殊的治理功能。本文以80份约谈案例的文本为研究对象,运用R... 良好的治理有赖于适宜的治理工具。作为一种新的治理工具,行政约谈具有"刚性"与"柔性"两个不同方面的技术禀赋,在不同治理领域都得到了广泛的应用,发挥了特殊的治理功能。本文以80份约谈案例的文本为研究对象,运用ROST NAT和Nvivo软件,从多个维度呈现行政约谈在不同治理领域中的应用状况,分析行政约谈实践中的刚性与柔性话语,进而从主体、过程以及结果等维度剖析行政约谈的刚性和柔性及其体现,具体涉及主体的权威性和过程的协商性等,最后深入揭示了行政约谈所具有的治理优势及其效能转化逻辑,其中的核心是约谈刚柔相济的技术特性具有灵活应变的治理优势。这不仅有利于深入理解行政约谈的属性及其优劣利弊,也有利于根据具体的场景选择恰当的治理工具,还可以更好地反思和谋划行政约谈的未来发展。 展开更多

关键词 治理工具 行政约谈 刚柔相济 治理效能 灵活性 适应性

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区域协调发展的利益调整与法治进路 被引量：13

11

作者 陈婉玲 陈亦雨 《上海财经大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第6期123-137,共15页

区域协调发展国家战略的推进,意味着地方利益从单一化、割据化向着整体化、公共化扩展,不同利益诉求的协调和利益格局的调整是"区域协调发展"必须面对的核心问题。受宏观经济政策性调控思维的影响,我国区域协调发展的利益调... 区域协调发展国家战略的推进,意味着地方利益从单一化、割据化向着整体化、公共化扩展,不同利益诉求的协调和利益格局的调整是"区域协调发展"必须面对的核心问题。受宏观经济政策性调控思维的影响,我国区域协调发展的利益调整仍停留于政策驱动和权力干预阶段,法治思维尚未形成,法律工具的运用尚未进入各级政府的治理视野。区域利益协调既需要政策工具的指引,也需要立法的制度规范,两种治理工具缺一不可。政策工具与法律工具的结构性失衡现象与推进全面依法治国,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的国家治理理念不相吻合。法律治理模式是协调利益、解决冲突、建立秩序的关键力量,必须强化区域利益调整的法律思维,将成熟的区域政策通过必要程序转化为法律,形成可复制的权威性规则体系,实现区域利益协调由权力干预向法律治理的转型。同时,适时制定《区域协调发展法》,以法律的顶层设计统一战略愿景,明确权利义务,协调区域利益关系,推动区域整体效能最优目标的实现。 展开更多

关键词 区域协调发展 利益冲突 治理工具 法治进路

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大数据背景下地方政府治理工具创新与选择 被引量：13

12

作者 黎智洪 《湖南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期143-149,共7页

政府治理工具是指参与治理的各主体为了解决公共问题,实现一定治理目标,而采用的可辨别的行动机制或策略。地方政府治理工具的创新与选择对提升地方政府治理能力,推进国家治理体系现代化有着关键作用。大数据为地方政府治理带来挑战,传... 政府治理工具是指参与治理的各主体为了解决公共问题,实现一定治理目标,而采用的可辨别的行动机制或策略。地方政府治理工具的创新与选择对提升地方政府治理能力,推进国家治理体系现代化有着关键作用。大数据为地方政府治理带来挑战,传统治理工具逐渐失去了治理效应,但同时大数据也为地方政府治理工具创新提供了空间和路径,整体性工具、网络化工具、契约化工具等成为大数据时代治理工具创新发展方向与选择。根据不同治理工具特征,针对不同治理目标、制度环境、行动者等制约因素,可以对地方政府治理工具进行评估与最优化选择。 展开更多

关键词 大数据 地方政府 治理工具

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社会影响力投资:一种公共治理的新工具 被引量：12

13

作者 曹堂哲 陈语 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第2期88-93,共6页

社会影响力投资不仅是一种新兴的资产类别,更是公共治理的新工具。与社会问题解决的"大政府"、"市场化"和"社会化"工具相比较,这种全新的治理工具在环境特征、理论基础、问题特征、组织特征、问题解决手... 社会影响力投资不仅是一种新兴的资产类别,更是公共治理的新工具。与社会问题解决的"大政府"、"市场化"和"社会化"工具相比较,这种全新的治理工具在环境特征、理论基础、问题特征、组织特征、问题解决手段、价值目标、规范理念等方面超越了传统治理工具,有效地解决了传统工具遭遇的理念困顿、资金瓶颈、激励乏力和绩效不彰等难题。公共治理的协同理念、资金运作的伙伴模式、可量化的影响力测量和灵活自主的管理创新是该新工具的四大核心特征,这些特征将成为推进公共治理体系创新的重要力量。 展开更多

关键词 社会影响力投资 公共治理 治理工具

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北京城市更新中的城市设计治理工具创新 被引量：12

14

作者 祝贺 唐燕 张璐 《规划师》 CSSCI 北大核心 2021年第8期32-37,共6页

城市设计是塑造和干预城市空间的重要技术手段,也正在成为引导城市更新有序发展的重要治理手段,对提高城市更新成效发挥着重要的作用。文章引入城市设计治理理论,构建城市设计治理工具化应对城市更新不同目标层级的理论框架,探索城市设... 城市设计是塑造和干预城市空间的重要技术手段,也正在成为引导城市更新有序发展的重要治理手段,对提高城市更新成效发挥着重要的作用。文章引入城市设计治理理论,构建城市设计治理工具化应对城市更新不同目标层级的理论框架,探索城市设计与法定规划结合的正式路径之外的,以治理主体创新与半正式治理工具来助力城市更新的策略。同时,结合北京近年来的城市更新实践,综合评判新的城市设计治理路径应对现实挑战的适用性和优势,尝试为我国城市更新与城市设计工作的深度融合提出建议。 展开更多

关键词 城市更新 城市设计 城市设计治理 治理工具 北京

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数字治理优化营商环境的机制研究 被引量：11

15

作者 廖福崇 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第4期3-15,共13页

通过数字治理优化营商环境是治理能力现代化的重要路径,探讨数字治理优化营商环境的内在机制具有政策意义。从治理工具、治理职能和治理资源三个维度对数字治理进行理论探讨,并结合全国大样本企业调查数据和数字化政务服务数据,利用多... 通过数字治理优化营商环境是治理能力现代化的重要路径,探讨数字治理优化营商环境的内在机制具有政策意义。从治理工具、治理职能和治理资源三个维度对数字治理进行理论探讨,并结合全国大样本企业调查数据和数字化政务服务数据,利用多元回归模型和调节效应模型分析数字治理对营商环境的影响及其内在机制。研究发现政务门户网站对营商环境水平具有显著的提升作用,通过使用移动政务质量替代门户网站评分,发现数字治理对营商环境的正向影响比较稳健。数字治理水平的提升有效地减少了官僚主义现象,提升了营商环境水平。 展开更多

关键词 数字治理 营商环境 民营企业 治理工具 门户网站

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国际档案理事会参与全球档案治理:特色、工具与成绩(1948—2018年) 被引量：10

16

作者 李子林 王玉珏 +1 位作者 龙家庆 刘俊恒 《档案学通讯》 CSSCI 北大核心 2019年第5期93-100,共8页

国际档案理事会(ICA)参与全球档案治理工作的特色体现在:树立档案共同理念、搭建档案工作网络、举办档案会议支持档案事务决策、重点解决区域档案发展问题四大方面。同时,ICA通过确立统一的档案原则与方法、制定全球通用的档案业务标准... 国际档案理事会(ICA)参与全球档案治理工作的特色体现在:树立档案共同理念、搭建档案工作网络、举办档案会议支持档案事务决策、重点解决区域档案发展问题四大方面。同时,ICA通过确立统一的档案原则与方法、制定全球通用的档案业务标准、出版全球性的档案专业出版物、资助开展全球性的档案项目等治理工具,实现对全球档案事业的积极引导与妥善治理。经过70年发展,推动全球档案治理的国家从局部走向广泛,参与治理的人员由单一走向多元,治理对象由界内走向界外,治理手段由单维走向多维。 展开更多

关键词 全球档案治理 国际档案理事会 治理工具

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高校治理现代化:逻辑起点、关键要素与实践向度 被引量：5

17

作者 郑国 《西华师范大学学报（哲学社会科学版）》 2023年第2期120-126,共7页

高校作为社会主义现代化建设的重要力量,是国家治理体系与治理能力现代化建设的有机组成部分。推进高校治理体系和治理能力现代化是发展新阶段高校高质量发展的必然选择,也是深化教育领域综合改革的总要求和新部署。厘清高校治理现代化... 高校作为社会主义现代化建设的重要力量,是国家治理体系与治理能力现代化建设的有机组成部分。推进高校治理体系和治理能力现代化是发展新阶段高校高质量发展的必然选择,也是深化教育领域综合改革的总要求和新部署。厘清高校治理现代化的逻辑起点,把准高校治理现代化的关键要素,从加强高校党的领导、创新高校治理理念、完善高校治理制度和优化高校治理工具四个方面入手,将有效提升高校治理现代化水平和能力。 展开更多

关键词 高校治理现代化 价值逻辑 治理理念 治理制度 治理工具

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论作为新型治理工具的信用规制 被引量：8

18

作者 谢新水 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第2期108-115,共8页

在信息时代,我国将信用规制作为新型治理工具是两个方面的力量相互作用的结果。一方面,它以社会信用文化、法治思维和信息治理经验为基础动力;另一方面,它以扩展政府的治理边界﹑创新政府治理工具、提升政府的治理能力为基本动力。由于... 在信息时代,我国将信用规制作为新型治理工具是两个方面的力量相互作用的结果。一方面,它以社会信用文化、法治思维和信息治理经验为基础动力;另一方面,它以扩展政府的治理边界﹑创新政府治理工具、提升政府的治理能力为基本动力。由于信用规制具有规制对象的广泛性,规制过程的系统性、规制取向的多维性和规制影响的持续性等,而且“黑名单”可以在相关领域否定失信主体行为的合理性和合法性,甚至限制行动自由,所以它是一种严厉的,深层次的规制。信用规制的有效性受信用信息的质量﹑信用规制主体的能力﹑信用规制过程中的合作效果等因素的影响,所以,只有信用“善评”才能保护和激励守信者,有效惩戒失信者,否则就会导致信用规制泛化和扩大化。 展开更多

关键词 信用规制 治理工具 系统性 规制效果

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浅论政府治理工具创新的制度——技术逻辑 被引量：5

19

作者 胡显根 《安徽行政学院学报》 2021年第1期39-44,共6页

随着社会复杂性和不确定性的骤增,单一的政府治理工具或手段已经无法适应复杂的政府治理情境。大数据、云计算等信息技术的广泛应用使政府开始关注信息技术在政府治理领域的适用性,以便应对外部行政生态的变化。在信息化时代,政府治理... 随着社会复杂性和不确定性的骤增,单一的政府治理工具或手段已经无法适应复杂的政府治理情境。大数据、云计算等信息技术的广泛应用使政府开始关注信息技术在政府治理领域的适用性,以便应对外部行政生态的变化。在信息化时代,政府治理工具创新有着双重逻辑,即依靠制度革新改善工具使用绩效的制度逻辑和依靠技术嵌入创新工具类型的技术逻辑,两者共同构建了治理工具创新的核心路径。应当注意到,治理工具的创新不仅仅是一个单纯的技术应用问题,其背后还有着明确的制度逻辑支撑。因此,政府治理工具的未来发展要通过制度逻辑对技术逻辑加以调适,并坚定人本主义的价值立场,不断促进治理工具的开发和创新。 展开更多

关键词 治理工具 制度性工具 技术性工具 治理工具创新

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指标治理工具的信息优势及适用限度——基于信息权视角的多案例研究 被引量：1

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作者 陈念平 《长白学刊》 2024年第1期45-59,共15页

从信息权视角分析四个基层指标治理案例发现,指标治理是管理过程中的一种信息工具,它将复杂的政策目标与任务分解信息、监督检查的过程信息、结果激励环节的绩效信息等,转化为一系列标准化数值,实现目标任务信息向下准确传达、结果激励... 从信息权视角分析四个基层指标治理案例发现,指标治理是管理过程中的一种信息工具,它将复杂的政策目标与任务分解信息、监督检查的过程信息、结果激励环节的绩效信息等,转化为一系列标准化数值,实现目标任务信息向下准确传达、结果激励信息向上清晰反馈、监督检查信息简化,从而简化管理流程,从工具层面突破科层制的程序僵化、目标替代、激励不足等弊病。数字技术以强大的信息获取、信息收集、信息分析处理与信息连接能力,进一步提高了指标治理工具在目标设置、结果激励、监督检查三个维度的信息效率,使管理者的信息权与控制权优势被空前强化,拓宽了指标治理工具的适用范围。但信息工具的指标治理有其适用限度,从工具意义上,可测性与可比性是其适用的前提条件;从价值意义上,在基层治理过程中还应尊重基层自主权,激发基层干部担当作为,避免指标滥用伤害基层干部工作热情。 展开更多

关键词 信息权 指标治理 数字技术 治理工具 基层治理 技术治理

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