欧盟渔业法和共同渔业政策综述 被引量：11

1

作者 刘新山 于洋 《上海水产大学学报》 CSCD 北大核心 2007年第5期483-489,共7页

欧盟渔业法包括基本法、次级渔业法和判例法。次级渔业法又分条例、决定和指令。欧盟共同渔业政策是涵盖资源利用与养护、结构政策与渔船管理、水产品共同市场、与第三国的渔业关系、渔业执法以及水产养殖等方面的所有规则和机制。虽然... 欧盟渔业法包括基本法、次级渔业法和判例法。次级渔业法又分条例、决定和指令。欧盟共同渔业政策是涵盖资源利用与养护、结构政策与渔船管理、水产品共同市场、与第三国的渔业关系、渔业执法以及水产养殖等方面的所有规则和机制。虽然共同渔业政策在建设更紧密的欧洲、发展渔区经济、改善渔区人民的生活水平、促进水产品贸易标准化、保护消费者健康和环境、增强渔业行业的竞争力等方面发挥了积极的作用,但是在保护渔业资源方面却不是很成功。原因在于保护渔业资源不是渔业管理的唯一目标,共同渔业政策的设计者与决策者也要关注渔业行业的经济效益、水产品供给、就业和国家关系等问题。 展开更多

关键词 渔业法 共同渔业政策 欧盟 渔业

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日本渔业法律体系研究 被引量：5

2

作者 张合成 孙海文 李清 《中国渔业经济》 2002年第4期4-6,共3页

本文从探讨日本渔业法律的调整对象和法律渊源入手,分析了日本渔业法律体系的各类构成,研究了日本渔业法律体系的基本架构及渔业立法的特点。

关键词 日本 研究 渔业 法律体系

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我国渔业法与刑法的法条衔接问题研究 被引量：3

3

作者 李田田 裴兆斌 《沈阳农业大学学报（社会科学版）》 2020年第1期101-105,共5页

中华人民共和国渔业法与刑法分属不同的法律部门,但具体条文内容会发现两法部分领域规范交叉重合,导致不同地区在司法实践中对破坏渔业资源的违法行为法律适用不同,渔业法与刑法的相关法条产生适用冲突。因此,以渔业法与刑法的法条衔接... 中华人民共和国渔业法与刑法分属不同的法律部门,但具体条文内容会发现两法部分领域规范交叉重合,导致不同地区在司法实践中对破坏渔业资源的违法行为法律适用不同,渔业法与刑法的相关法条产生适用冲突。因此,以渔业法与刑法的法条衔接与冲突为解决思路,在渔业法中进行实质性刑事立法、修正或废除渔业法中宣示性附属刑法条款,以及出台涉及"情节严重"的相关司法解释,将有利于渔业法与刑法在执法与维权实践中的良性互动发展。 展开更多

关键词 法条衔接 法条冲突 渔业法 附属刑法 没收

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印尼渔业行政管理机构及其渔业法律制度 被引量：5

4

作者 刘新山 姚智慧 赵希波 《中国渔业经济》 北大核心 2010年第4期58-65,共8页

印度尼西亚是我国的海上邻居、重要的水产品贸易伙伴和远洋渔业发展基地。本文探讨了印尼的渔业行政管理机构、主要渔业法律法规的表现形式、重要的渔业法律制度、渔业执法机构以及渔业法庭。在我国与东盟于2010年1月建成自由贸易区的... 印度尼西亚是我国的海上邻居、重要的水产品贸易伙伴和远洋渔业发展基地。本文探讨了印尼的渔业行政管理机构、主要渔业法律法规的表现形式、重要的渔业法律制度、渔业执法机构以及渔业法庭。在我国与东盟于2010年1月建成自由贸易区的背景下,应积极开展与印尼的渔业交流与合作,借鉴其有益的渔业法律制度,制定更有针对性的远洋渔业发展政策,审慎决策经营印尼远洋渔业项目。 展开更多

关键词 渔业行政管理机构 渔业法 印度尼西亚 渔业行政管理

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完善我国渔业立法的建议 被引量：5

5

作者 高维新 滕达 《河北渔业》 2013年第7期50-53,共4页

我国渔业在快速发展的同时伴随着渔业立法的不断完善,但是我们也不能回避渔业立法存在的不足。本文从我国渔业立法的基本情况、我国渔业立法的表现形式两个角度分析了我国渔业立法的现状,进而指出了我国渔业立法存在的问题,最后提出了... 我国渔业在快速发展的同时伴随着渔业立法的不断完善,但是我们也不能回避渔业立法存在的不足。本文从我国渔业立法的基本情况、我国渔业立法的表现形式两个角度分析了我国渔业立法的现状,进而指出了我国渔业立法存在的问题,最后提出了完善我国渔业立法的对策建议。 展开更多

关键词 渔业法 法律体系 对策建议

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论销售在禁渔区或禁渔期非法捕捞渔获物的法律责任 被引量：1

6

作者 康俊腾 《黑龙江水产》 2024年第1期57-60,共4页

由于现行《中华人民共和国渔业法》第三十八条第二款关于处罚销售在禁渔区或禁渔期非法捕捞的渔获物行为的罚则缺失,导致这种行为没有很好地受到法律规制,严重破坏了渔业资源的可持续发展。文章通过阐述销售禁渔区或禁渔期非法捕捞的渔... 由于现行《中华人民共和国渔业法》第三十八条第二款关于处罚销售在禁渔区或禁渔期非法捕捞的渔获物行为的罚则缺失,导致这种行为没有很好地受到法律规制,严重破坏了渔业资源的可持续发展。文章通过阐述销售禁渔区或禁渔期非法捕捞的渔获物行为的相关概念和危害,分析《渔业法》完善罚则的必要性,并提出法律责任的构成要素和立法建议。 展开更多

关键词 禁渔区 禁渔期 渔业法 销售非法捕捞的渔获物 法律责任

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完善休渔制度 巩固伏休成果

7

作者 王德芬 《中国渔业经济》 2002年第2期11-12,共2页

本文介绍了我国实行伏季休渔制度7年来的基本情况,对实施休渔制度的成绩和经验进行了总结,并针对存在的问题提出了对策和建议。

关键词 伏季休渔 渔政 休渔制度 渔业资源

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“一打三整治”执法依据探究 被引量：4

8

作者 唐先锋 《浙江万里学院学报》 2015年第6期5-13,共9页

"一打三整治"专项执法行动基础法律之一的《渔业法》相关内容陈旧且处罚力度过低;相关执法依据本身欠缺合法性且核心活动执法依据效力层级过低;涉渔刑事追责门槛过高且案件移送难度大。应与时俱进完善国内渔业立法并加大处罚... "一打三整治"专项执法行动基础法律之一的《渔业法》相关内容陈旧且处罚力度过低;相关执法依据本身欠缺合法性且核心活动执法依据效力层级过低;涉渔刑事追责门槛过高且案件移送难度大。应与时俱进完善国内渔业立法并加大处罚力度;完善打击涉渔"三无"船舶相关立法使没收处罚合法化;降低非法捕捞水产品罪入罪门槛并完善移送机制。 展开更多

关键词 “一打三整治” “三无”渔船 禁用渔具 渔业法 非法捕捞水产品罪

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禁渔决定主体的法律规定冲突分析及其解决

9

作者 董传举 王风 《中国渔业经济》 2024年第3期1-9,126,共10页

禁渔对维护水生生物多样性、养护渔业资源和可持续发展具有重要作用,也是推进生态文明建设的重要举措。然而,我国现行《渔业法》《野生动物保护法》《长江保护法》和《乡村振兴促进法》关于禁渔决定主体的规定却不尽一致,这不仅阻碍了... 禁渔对维护水生生物多样性、养护渔业资源和可持续发展具有重要作用,也是推进生态文明建设的重要举措。然而,我国现行《渔业法》《野生动物保护法》《长江保护法》和《乡村振兴促进法》关于禁渔决定主体的规定却不尽一致,这不仅阻碍了禁渔制度的有效实施,也导致非法捕捞水产品罪的定罪问题存在极大争议。本文从立法目的、法律属性、规范性质和冲突处理规则等方面对上述规范间的适用关系进行梳理、分析和阐释。可知,在珍贵、濒危水生野生动物的重要栖息地保护场域,要优先适用作为主体性特别规范的《野生动物保护法》;在长江流域范围内,要优先适用作为流域性特别规范的《长江保护法》;《乡村振兴促进法》虽然涉及禁渔规范决定主体的规定,但该规定与《渔业法》属于衔接性配套适用关系,且与《野生动物保护法》《长江保护法》也存在衔接适用的可能,应优先适用《渔业法》等中的具体法律规定。 展开更多

关键词 禁渔期 决定主体 规范冲突 渔业法 渔业资源养护

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中国渔业政策的演进特征及其规律研究——基于250个涉渔规范性文件文本的量化分析

10

作者 张慧 杨怀宇 《海洋开发与管理》 2024年第7期43-55,共13页

中国是世界第一的渔业大国,也是位居世界第一的水产养殖大国,渔业在国民经济中是一项非常重要的产业,它对维持和改善人们的生活质量有着重要影响。因此,政府在这一领域制定了相关政策,以促进渔业的发展。文章选取250份渔业规范性文件文... 中国是世界第一的渔业大国,也是位居世界第一的水产养殖大国,渔业在国民经济中是一项非常重要的产业,它对维持和改善人们的生活质量有着重要影响。因此,政府在这一领域制定了相关政策,以促进渔业的发展。文章选取250份渔业规范性文件文本,涵盖1949年以来中共中央、国务院及其有关部门和全国性会议颁布实施的政策法规,分析政策文本对渔业发展的影响。通过政策文本分析法和词云分析法对中国渔业政策文本进行量化分析,深入探究中国渔业政策的演进特征及其发展规律。渔业政策的发展特征整体上呈现上升趋势,其关注点长期在水产养殖层面,发布主体呈现多元化特征,政策文本的制定以单部门决策为主多部门联合决策较少。政策工具使用类型以信息控制型为主,命令控制型、经济激励型和自愿参与型工具的使用不足。政策文本效力的提升与渔业政策的数量的提升呈同向性变化。 展开更多

关键词 渔业政策 演进特征 发展规律 量化分析

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中国渔业捕捞权制度完善研究

11

作者 吴怡然 《黑龙江水产》 2024年第5期593-597,共5页

文章基于渔业捕捞权的理论基础,通过对渔业捕捞权与养殖权、海域使用权的比较,分析了中国渔业捕捞制度所具有的特征,详细阐述了渔业捕捞权构成的复合性、期限性和具有公权色彩的私权特征,指出了中国渔业捕捞现状及存在的问题,提出了建... 文章基于渔业捕捞权的理论基础,通过对渔业捕捞权与养殖权、海域使用权的比较,分析了中国渔业捕捞制度所具有的特征,详细阐述了渔业捕捞权构成的复合性、期限性和具有公权色彩的私权特征,指出了中国渔业捕捞现状及存在的问题,提出了建立以渔场划分为基础的捕捞权保护制度、健全和完善捕捞权损害赔偿补偿制度、加强海洋生物资源的立法、建立统一的海洋执法队伍等一系列完善中国渔业捕捞制度的建议。可供有关决策部门和单位借鉴。 展开更多

关键词 渔业法 捕捞权 捕捞权制度

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渔业管理关键环节的渔业行政处罚一般程序分析 被引量：1

12

作者 徐添琪 翟佳慧 裴兆斌 《沈阳农业大学学报（社会科学版）》 2021年第3期275-280,共6页

作为渔业管理关键一环的渔业行政执法中的处罚程序关乎渔业法及其相关法律的具体实施效果、权威性和影响力,甚至关乎未来国家整个渔业的发展。目前渔业法之一般程序已有相应的法律法规和实施体系,但目前渔业行政执法的一般程序在具体工... 作为渔业管理关键一环的渔业行政执法中的处罚程序关乎渔业法及其相关法律的具体实施效果、权威性和影响力,甚至关乎未来国家整个渔业的发展。目前渔业法之一般程序已有相应的法律法规和实施体系,但目前渔业行政执法的一般程序在具体工作实施中仍存在一些问题。因此,需要解决渔业法一般程序现存的渔业行政立法问题、有关政府部门对法律适用的问题和执法工作人员执法力度的把握问题,以及在具体实施过程中的证据采集、运用程序是否正当等问题。国家改善渔业行政执法一般程序应该加快渔业法背景下的渔业行政立法,制定统一的国家渔业行政执法程序法典;进一步整合、优化执法部门各种资源,加快渔业法约束下的渔业执法体制改革;不断加强执法人才的专业化培养,提高执法部门整体素质和能力;逐步增加渔政执法经费和设施装备,提高渔业执法人员的工作待遇;加快规范渔业执法各个环节程序,加大渔业行政处罚的监管力度;加大渔业执法内容的宣传力度,充分发挥公众舆论监督作用。 展开更多

关键词 渔业行政执法 渔业法 一般程序 渔业行政处罚 渔业执法体制改革

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初级水产品质量安全监管问题研究 被引量：2

13

作者 刘新山 张红 吴海波 《中国渔业经济》 2015年第5期98-106,共9页

论文分析了初级水产品的定义,影响初级水产品质量的危害来源,以及相关法律法规和标准化中的问题。保障初级水产品质量和安全应作为《渔业法》的立法目的之一。建议遵循HACCP理论,修改《水产养殖质量安全管理规定》,制定《捕捞初级水产... 论文分析了初级水产品的定义,影响初级水产品质量的危害来源,以及相关法律法规和标准化中的问题。保障初级水产品质量和安全应作为《渔业法》的立法目的之一。建议遵循HACCP理论,修改《水产养殖质量安全管理规定》,制定《捕捞初级水产品质量安全管理办法》、《初级水产品交易市场卫生管理办法》和《水生动植物防疫管理办法》,完善相关标准的制定程序,鼓励和扶持水产品认证机构发展,以期实现对初级水产品质量的有效监管。 展开更多

关键词 水产品质量 食品安全法规 渔业法规 HACCP理论

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渔业生物资源及濒危水生动植物保护法律制度分析

14

作者 刘新山 陈勇 白秀芹 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2008年第4期526-531,共6页

本文从法律的视角阐述了渔业和水生生物资源的概念,探讨了渔业捕捞许可、捕捞渔具和渔法管制、禁渔区(期)、重要的渔业生物资源名录、水产种质资源保护、增殖渔业资源和征收渔业资源增殖保护费、渔业水域环境保护等渔业生物资源保护法... 本文从法律的视角阐述了渔业和水生生物资源的概念,探讨了渔业捕捞许可、捕捞渔具和渔法管制、禁渔区(期)、重要的渔业生物资源名录、水产种质资源保护、增殖渔业资源和征收渔业资源增殖保护费、渔业水域环境保护等渔业生物资源保护法律制度以及濒危水生动植物名录制度和保护措施,并分析了其中存在的问题:主要是未依法区分渔业生物和非渔业生物、未建立明晰的重要的渔业生物资源名录、渔业资源增殖保护费缴纳义务人范围过窄、区分野生动物为"国家重点和地方重点"的立法思想缺乏科学性、环境资源立法的行政部门性和地方主义等,由此导致渔业法规与野生动物保护法规的不协调和冲突。建议依据《立法法》修改《渔业法》和《野生动物保护法》以及《自然保护区条例》,清理有关的法规,维护渔业法规和野生动物保护法规的协调性,厘清各自的适用范围,并依法建立渔业资源增殖基金和濒危水生野生动植物保护基金制度。 展开更多

关键词 渔业生物资源 濒危水生动植物 渔业行政管理 渔业法 野生动物保护法

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英国“捕捞配额蹦跳案”判例评述 被引量：1

15

作者 刘新山 阎铁毅 《广东海洋大学学报》 CAS 2007年第5期10-15,共6页

自欧盟共同渔业政策实施以来,英国遇到了严重的"捕捞配额蹦跳"问题。为解决此问题,英国通过立法改变了渔船取得英国国籍的条件,但却被欧盟法院和英国法院裁定违反欧盟法,并对由此给受害方造成的损失负有国家赔偿责任。此案是... 自欧盟共同渔业政策实施以来,英国遇到了严重的"捕捞配额蹦跳"问题。为解决此问题,英国通过立法改变了渔船取得英国国籍的条件,但却被欧盟法院和英国法院裁定违反欧盟法,并对由此给受害方造成的损失负有国家赔偿责任。此案是具有宪法性质的判例,揭示了欧盟法和成员国法的上下位关系、英国法院借助欧盟法院的初裁可偶尔挑战英国议会法、捕捞渔业权是一种特殊的物权类型、成员国承担国家赔偿责任的要件以及欧盟委员会作为欧共体条约守护者的重要地位。另外,该案也显示了西班牙渔业界应对世界海洋渔业管理体制变革和欧盟政治经济一体化的能力。 展开更多

关键词 判例法 捕捞配额 渔业法 英国渔业欧盟 渔业政策

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《长江保护法》再度规范禁渔制度之必要性

16

作者 蔡佳敏 《黑龙江环境通报》 2023年第4期116-118,共3页

在已有《渔业法》规范禁渔制度的基础之上,《长江保护法》再度规范禁渔制度的必要性值得探究。笔者通过文献收集、实践调研等方法,了解了长江流域禁渔制度的历史发展与法律现状,在对《长江保护法》与《渔业法》中有关禁渔制度的内容进... 在已有《渔业法》规范禁渔制度的基础之上,《长江保护法》再度规范禁渔制度的必要性值得探究。笔者通过文献收集、实践调研等方法,了解了长江流域禁渔制度的历史发展与法律现状,在对《长江保护法》与《渔业法》中有关禁渔制度的内容进行简要分析后,找出二者的联系与区别,最后得出《长江保护法》再度规范禁渔制度确有必要的结论。 展开更多

关键词 《长江保护法》 禁渔制度 《渔业法》

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论渔业法之使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞行为的法律责任 被引量：1

17

作者 郁彩妮 裴兆斌 《海洋开发与管理》 2023年第2期92-97,共6页

渔业资源的可持续发展是实现渔业捕捞可持续发展的基石,明确使用最小网目尺寸的网具进行捕捞,有利于幼鱼从网具中释放,最终达到渔业捞捕可持续发展的目的。为保障渔业捕捞可持续发展,文章分析使用最小网目尺寸的网具进行捕捞行为的处罚... 渔业资源的可持续发展是实现渔业捕捞可持续发展的基石,明确使用最小网目尺寸的网具进行捕捞,有利于幼鱼从网具中释放,最终达到渔业捞捕可持续发展的目的。为保障渔业捕捞可持续发展,文章分析使用最小网目尺寸的网具进行捕捞行为的处罚裁量基准、网目尺寸制度、没收渔具和执法程序中存在的问题,提出加强源头治理、细化罚款幅度、加快发布《全国海洋捕捞渔具目录》、同一水域协同管理、完善没收渔具定义以及建立渔政联合执法机制等建议。 展开更多

关键词 渔业法 最小网目尺寸 网具 渔业资源 法律责任

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赫哲族传统渔业习惯法的经济学分析 被引量：2

18

作者 游志能 刘祖辰 《中国渔业经济》 2012年第3期56-62,共7页

赫哲族人民在长期的渔业生产过程中,形成了独特的渔业习惯法,其内容涵盖了捕鱼前的祭祀、捕鱼组织、渔场占有、渔产品分配等各方面。这些习惯法和禁忌共同构成了赫哲族传统渔业生产的规则体系。从中我们可发现较强的经济逻辑:制度规范经... 赫哲族人民在长期的渔业生产过程中,形成了独特的渔业习惯法,其内容涵盖了捕鱼前的祭祀、捕鱼组织、渔场占有、渔产品分配等各方面。这些习惯法和禁忌共同构成了赫哲族传统渔业生产的规则体系。从中我们可发现较强的经济逻辑:制度规范经济,同时随着经济的发展制度必须相应的调整以适合经济的需要;应对高昂的信息成本,只能采取对隐私权的否定,但这在某种程度上又会阻碍技术的进步;在一个自给自足的熟人社会里,"产权"难以长期得到尊重和维护;而在一个非熟人社会里,为了维护生产秩序和经济效应,产权反而更容易获得尊重和维护;长期博弈中,需要遵守规则维护信誉,在应对无法独自承担的风险,分散风险是最好的办法。 展开更多

关键词 赫哲族 渔业 习惯法 经济

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加强管理 开拓新世纪渔业工作的新局面 被引量：1

19

作者 杨坚 《中国渔业经济》 2001年第2期8-10,共3页

本文阐述了当前全国渔业工作的重点是 :宣传贯彻新的《渔业法》 ,以此带动全面工作 ;采取有效措施 ,增加渔(农)民收入 ;建立健全新的渔业管理制度 ,加强渔业资源和环境保护力度 ;加强渔业基础性工作 ,增强管理的科学性、前瞻性。

关键词 渔业工作 渔业管理 渔业法 渔民收入 渔业资源

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试析渔政管理行为

20

作者 刘新山 于洋 温旭 《集美大学学报（哲学社会科学版）》 2008年第3期5-10,共6页

渔政管理行为是渔政部门履行渔业公共管理职责的手段和措施,其合法性、恰当性、适时性关系着管理相对人的合法权益能否得到有效保障,关系着渔政管理的各项目标能否实现。基于行政法学的行政行为理论,阐述渔政管理行为的概念,分析对管理... 渔政管理行为是渔政部门履行渔业公共管理职责的手段和措施,其合法性、恰当性、适时性关系着管理相对人的合法权益能否得到有效保障,关系着渔政管理的各项目标能否实现。基于行政法学的行政行为理论,阐述渔政管理行为的概念,分析对管理相对人权益有重大影响的渔政管理行为,即渔业行政立法、渔政管理收费与补贴、渔业用地(水)和设施的征收与征用、渔业行政调解与裁决、渔业行政指导与技术推广、渔政奖励和宣传教育、渔业行政确认、渔业行政许可和处罚以及渔业行政赔偿行为等。 展开更多

关键词 渔业行政管理 行政行为 渔业法

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