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刑事裁判中的自由心证——论中国刑事证明体系的变革 被引量:39
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作者 施鹏鹏 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第4期16-34,共19页
中国时下的刑事证据理论具有明显的"英美法中心主义",使刑事司法实践中的证据运用面临多重纠结的矛盾。刑事证明体系是复杂的综合体,牵一发而动全身,故改革必须寻求合理的突破口,自由心证证明体系的引入系极佳的选择。自由心证是探索... 中国时下的刑事证据理论具有明显的"英美法中心主义",使刑事司法实践中的证据运用面临多重纠结的矛盾。刑事证明体系是复杂的综合体,牵一发而动全身,故改革必须寻求合理的突破口,自由心证证明体系的引入系极佳的选择。自由心证是探索事实真相的直觉感知模式,指法官通过证据自由评价实现从客观确信至判决责任伦理的跨越。自由心证的制度体系以证据自由、证据自由评价以及法官的判决责任伦理为基础,立足法官对证据的理性智识评价以及审慎认知,最终达致案件真相。自由心证与客观印证存在明显的区别。故中国在刑事裁判中引入自由心证须确立证据自由及证明力评价制度,强调法官的裁判义务,适度降低刑事证明标准,赋予法官必要的职务保障。 展开更多
关键词 自由心证 证据自由 证据自由评价 判决职责伦理 证明体系变革
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地方政府绩效评估模式比较研究:一个分析框架 被引量:28
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作者 陈小华 卢志朋 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2019年第2期106-116,共11页
根据改革开放以来我国政府绩效管理的实践和理论进展,文章提炼出"控制—参与—治理"的分析框架,分别描述了三种典型的政府绩效评估模式:控制导向的目标责任制、参与导向的参与式绩效考评和治理导向的预算绩效管理,并在此基础... 根据改革开放以来我国政府绩效管理的实践和理论进展,文章提炼出"控制—参与—治理"的分析框架,分别描述了三种典型的政府绩效评估模式:控制导向的目标责任制、参与导向的参与式绩效考评和治理导向的预算绩效管理,并在此基础上比较了这三种评估模式的特征差异、评估成效以及局限性。文章认为,我国地方政府绩效评估模式遵循从压力型体制下的内部评价模式向强调公众参与的外部评估模式转变,并逐渐向注重政府绩效管理中的法治、预算与治理等要素方面迈进的动态演变路径。 展开更多
关键词 政府绩效评估 目标责任制 参与式考评 预算绩效管理
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关于审计机关绩效评价若干问题的思考 被引量:17
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作者 王秀明 项荣 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2013年第4期24-27,48,共5页
本文借鉴国内外政府部门开展绩效评价的做法与经验,基于我国审计机关绩效评价的现状,分析归纳了当前我国审计机关开展绩效评价在理论认知、绩效目标与指标系统化、绩效评价方法创新等方面需要关注的主要问题,并从加强顶层设计,制定绩效... 本文借鉴国内外政府部门开展绩效评价的做法与经验,基于我国审计机关绩效评价的现状,分析归纳了当前我国审计机关开展绩效评价在理论认知、绩效目标与指标系统化、绩效评价方法创新等方面需要关注的主要问题,并从加强顶层设计,制定绩效计划,完善评价体系、组织机构和技术方法等方面提出了建议,各级审计机关应围绕审计职责及其履行情况这个中心,加紧制定我国审计绩效评价的长远规划,完善绩效计划及其相应的关键指标的制定,实现长期目标与短期目标、结果目标与过程目标等方面的有机平衡,并将其细化到具体指标中,及时提出分项目、分行业、分层次的多种绩效评价指标体系,依靠信息化手段不断提高绩效评价广度和深度。 展开更多
关键词 审计机关 绩效评价 职责 指标体系
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县级政府绩效评估的发展及其典型模式 被引量:4
4
作者 张菊梅 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第6期165-169,共5页
当前,县级政府绩效评估可划分为"目标责任制""社会承诺制""效能导向制""专项评估制"和"科学发展观导向制"五种模式,四川达县、邳州、武威市凉州区、湖州各区县、厦门思明区分别具有... 当前,县级政府绩效评估可划分为"目标责任制""社会承诺制""效能导向制""专项评估制"和"科学发展观导向制"五种模式,四川达县、邳州、武威市凉州区、湖州各区县、厦门思明区分别具有代表性。由于各地情况存在差异性,不同的评估模式表现出自身的特色和独特风格,但总体而言,呈现出两大趋势:一是紧密围绕县政府职能设置指标体系;二是强调突出公共服务职能和城乡统筹职能的考核。 展开更多
关键词 县级政府绩效评估 目标责任任制 社会承诺制 交通导向制 专项评估 科学发展观导向
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硕士研究生学位论文质量控制研究 被引量:5
5
作者 赵顺波 贾艳昌 +1 位作者 张运凤 刘海朝 《华北水利水电大学学报(社会科学版)》 2022年第1期26-31,共6页
研究生学位论文质量评价在研究生教育教学质量保障体系中处于核心地位,一直是备受关注的焦点。以河南省某所高校近年来经第三方双盲评审为不合格等次的硕士研究生学位论文为研究对象,对论文评审指标分项得分进行了细致的影响因素分析,... 研究生学位论文质量评价在研究生教育教学质量保障体系中处于核心地位,一直是备受关注的焦点。以河南省某所高校近年来经第三方双盲评审为不合格等次的硕士研究生学位论文为研究对象,对论文评审指标分项得分进行了细致的影响因素分析,可以发现,论文选题和开题凸显出导师的引领作用,论文架构反映出研究生对知识的驾驭能力,创新性和实用性成果是学位论文学术水平的重要标志,规范写作是研究生严谨科学学术精神的直观表征。研究成果对高校提升硕士研究生学位论文质量具有现实意义。 展开更多
关键词 硕士研究生 学位论文 质量评价 指标 盲评 管理制度
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河长制助推流域治理的困境及出路
6
作者 丁国峰 江竞轩 《北华大学学报(社会科学版)》 2024年第1期123-133,155,共12页
河长制是生态文明背景下为加强河流治理而探索出来的创新机制,党政领导担任河长统筹负责、跨区域跨部门协同合作的治水模式与流域治理现代化的理念相契合。随着河长制的全面覆盖,流域治理正从“九龙治水”的分立式格局向高度统一的整体... 河长制是生态文明背景下为加强河流治理而探索出来的创新机制,党政领导担任河长统筹负责、跨区域跨部门协同合作的治水模式与流域治理现代化的理念相契合。随着河长制的全面覆盖,流域治理正从“九龙治水”的分立式格局向高度统一的整体性格局转变。但立足于现阶段的国情水情,河长制的推行仍面临着法律缺位、组织架构不合理、运行条件滞后及考评标准不明确等难点堵点。为了肩负起新发展阶段推动流域生态环境高质量发展的历史使命,必须运用法治思维,从立法健全、组织协同、运行保障和考核评价四个方面对河长制进行制度变革,激发河长制在流域治理领域的效能,加快构建现代化治水格局,描绘“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷。 展开更多
关键词 河长制 流域治理 协同治理 考核评估 责任制度
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全过程工程咨询背景下我国建筑策划发展概述 被引量:4
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作者 张维 《新建筑》 2021年第3期4-7,共4页
文章简要回顾了全过程工程咨询的国际背景、发展动态以及建筑策划与全过程工程咨询的关系。在全咨背景下前策划后评估打通设计反馈闭环的重要性已经成为行业共识。研究聚焦建筑策划相关法规标准的制定、学术共同体的运转、高等教育和职... 文章简要回顾了全过程工程咨询的国际背景、发展动态以及建筑策划与全过程工程咨询的关系。在全咨背景下前策划后评估打通设计反馈闭环的重要性已经成为行业共识。研究聚焦建筑策划相关法规标准的制定、学术共同体的运转、高等教育和职业继续教育融合、相关科研成果的转化等热点,对建筑策划就政策法规、行业组织、教育领域、科研模式、策划实践等方面进行了较为全面的回顾与分析,最后就法规标准、人才培养、收费机制提出建议。 展开更多
关键词 全过程工程咨询 建筑策划 使用后评估 建筑教育 建筑师负责制 建筑法规 职业继续教育
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燃气场站工程量化考核激励机制探索与实践
8
作者 康海华 李明阳 +1 位作者 黄连俊 张艳 《上海煤气》 2024年第4期33-35,共3页
燃气施工企业的常规燃气工程具有小而散的特点,而其中的场站工程又区别于常规燃气工程,具有明显的单项工程特点。结合工程特点如何设计针对性的激励机制,解决场站工程考核激励一致性问题是探究的重点。通过实施场站工程目标责任制考核,... 燃气施工企业的常规燃气工程具有小而散的特点,而其中的场站工程又区别于常规燃气工程,具有明显的单项工程特点。结合工程特点如何设计针对性的激励机制,解决场站工程考核激励一致性问题是探究的重点。通过实施场站工程目标责任制考核,设计场站工程价值创造和管理提升与激励结果之间的量化关系,实现考核与激励的强关联,促进组织绩效的提升。 展开更多
关键词 燃气场站 量化考核 激励机制 目标责任制
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浅谈质量诚信体系的建设 被引量:3
9
作者 李旭辉 《质量探索》 2018年第3期77-80,共4页
质量诚信体系建设是全面依法治国的需要,市场经济发展的要求,也是践行社会主义核心价值观的应有之义。加强质量诚信体系建设,要强化顶层设计,以"互联网+"为载体,最大化的实现诚信精神的价值;不断推进质量诚信立法工作;营造诚... 质量诚信体系建设是全面依法治国的需要,市场经济发展的要求,也是践行社会主义核心价值观的应有之义。加强质量诚信体系建设,要强化顶层设计,以"互联网+"为载体,最大化的实现诚信精神的价值;不断推进质量诚信立法工作;营造诚实守信、自律守法的社会环境。论述中,重点探讨建立权威性的质量诚信数据标准与质量诚信评审"H+3"责任制。 展开更多
关键词 质量诚信 体系建设 顶层设计 数据标准 评审责任制
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淮河流域推行河长制的困境及其出路 被引量:2
10
作者 丁国峰 江竞轩 《阜阳师范大学学报(社会科学版)》 2023年第5期7-16,共10页
河长制是流域治理领域的一次重大制度创新,综合了水资源保护、水岸线管理等多项具体任务,强调党政领导统筹负责、府际之间协同合作,是对分立式治水格局的重大突破。为提高治淮管淮护淮的效率,推动淮河生态经济带的建设,加快水治理体制改... 河长制是流域治理领域的一次重大制度创新,综合了水资源保护、水岸线管理等多项具体任务,强调党政领导统筹负责、府际之间协同合作,是对分立式治水格局的重大突破。为提高治淮管淮护淮的效率,推动淮河生态经济带的建设,加快水治理体制改革,淮河流域于2017年底全面推行河长制。近些年来,淮委及沿岸政府扎实推进河长制各项工作的开展,淮河乱象得到有力遏制,生态环境持续复苏。尽管河长制在淮河治理中面临着很多困境,但河长制助推淮河治理效能提升仍然具有深刻的逻辑理路,既有传承优秀治水文化的文化基础,又有贯彻流域治理现代化理念的理论基础,还有学习其他地区河长制经验的现实基础。淮河流域的可持续发展需要河长制来保驾护航,淮河治理目标的实现前提是从法治层面强化河长制的制度优势。要强化约束机制,优化顶层设计,推进淮河流域河长制专门立法;要改进工作机制,健全组织体系,构建多元协同的流域治理格局;要巩固保障机制,扩宽融资渠道,全力推动数字技术赋能河长制;要完善考评机制,细化考核办法,科学合理地运用考核结果。 展开更多
关键词 河长制 淮河流域 协同治理 考核评估 责任制度
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Research on Corporate Social Responsibility Evaluation Based on Improved CRITIC-TOPSIS—A Case Study of Listed Companies in China’s Pharmaceutical Distribution Industry 被引量:1
11
作者 Lili Liu Yingyu Wu Jingxian Liu 《Open Journal of Applied Sciences》 CAS 2023年第5期704-719,共16页
Corporate social responsibility (CSR) has garnered considerable attention from countries, institutions, enterprises and social groups. However, the lack of research on CSR evaluation system for industries has impeded ... Corporate social responsibility (CSR) has garnered considerable attention from countries, institutions, enterprises and social groups. However, the lack of research on CSR evaluation system for industries has impeded its development and construction across various industries. Therefore, given the close association of pharmaceutical distribution enterprises with personal health, there exists a pressing need to explore the CSR in this domain. This paper establishes a CSR evaluation index system for pharmaceutical distribution enterprises, employing a combination of documentary analysis and in-depth interviews. This index system comprises 7 CSR criterion layers (e.g., responsible governance and employee responsibility) and 56 index layers. 25 listed companies in China’s pharmaceutical distribution industry are chosen as research objects, and this study also establishes an evaluation model for the CSR of pharmaceutical distribution companies through the improved Criteria Importance Though Intercrieria Correlation (CRITIC) method combined with The Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution (TOPSIS) method. The empirical analysis reveals that the responsible governance criterion layer and the social development criterion layer demonstrate the best performance, while the supplier, customer and patient responsibility criterion layer exhibit the worst performance. 展开更多
关键词 Pharmaceutical Distribution Enterprises Corporate Social responsibility evaluation system Improved CRITIC-TOPSIS
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企业社会责任评价制度的构建 被引量:2
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作者 赵旭东 赵怡琳 《经贸法律评论》 2019年第5期94-109,共16页
企业社会责任评价制度的建立具有强化对社会责任的认识、对社会责任信息附加增值效果,引导企业自我改进和强化激励惩戒的多种价值。国内外对于企业社会责任评价的标准化,已经形成了"三重底线"模式、"金字塔"模式、&... 企业社会责任评价制度的建立具有强化对社会责任的认识、对社会责任信息附加增值效果,引导企业自我改进和强化激励惩戒的多种价值。国内外对于企业社会责任评价的标准化,已经形成了"三重底线"模式、"金字塔"模式、"利益相关方"模式、"主要议题"模式、ISO 26000七大议题模式和"单一替代"模式等影响力较大的多种模式。我国企业社会责任评价的方式可以归纳为企业自主发布社会责任报告或者相关信息、企业获得采购商第二方社会责任审核、企业获得第三方社会责任认证、行业自律组织评定四种方式,各种方式各有所长和局限。企业社会责任评价体系构建的具体构想是,一方面以"主要议题"模式为指导建立评价标准体系,由政府制定强制性标准,依靠行业自律组织、企业自身制定推荐性标准;另一方面在企业自我评价之外构建具体的两项制度,即第三方机构评价制度和举报制度,以此补足企业自我评价存在的缺陷,确保评价结果的公正,从而形成多元的评价方式体系。 展开更多
关键词 社会责任评价 标准体系 第三方评价制度 举报制度
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激励和约束并重的地方政府环境责任评价:指标体系和案例应用 被引量:1
13
作者 俞雅乖 骆映竹 李倩倩 《西部经济管理论坛》 2019年第2期15-31,共17页
[目的/意义]定量分析地方政府环境责任的履责情况及行为有效性,形成对地方政府的有效激励和约束。[方法/过程]从资源能源节约利用、生态环境保护、经济社会协调发展等三个维度,构建评价指标体系;基于2006—2016年统计数据,运用主成分分... [目的/意义]定量分析地方政府环境责任的履责情况及行为有效性,形成对地方政府的有效激励和约束。[方法/过程]从资源能源节约利用、生态环境保护、经济社会协调发展等三个维度,构建评价指标体系;基于2006—2016年统计数据,运用主成分分析法对宁波市地方政府环境责任进行具体评价。[结果/结论]分析表明:总体上看,宁波市地方政府环境责任评价得分持续增加。资源能源利用、生态环境保护、经济社会发展等三方面的指标均呈稳定上升态势,但在不同年份存在一定的差异;不同维度指标得分存在差异。资源能源节约利用维度的得分较高,经济社会协调发展维度的得分次之,自然生态环境保护维度得分位居第三。进一步与杭州、台州比较发现,宁波市自然生态环境保护在政府环境责任评价中有十分明显的影响。基于上述结论,从严守生态保护红线面积、加强城镇绿化建设及提高绿色防控面积覆盖率等方面提出了环境保护和控制污染的政策建议。 展开更多
关键词 地方政府 环境责任评价 指标体系 激励和约束并重
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医院质量管理体系考评与问责机制的构建
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作者 马继红 胡云清 +1 位作者 李勇 潘志刚 《解放军医院管理杂志》 2006年第5期422-424,共3页
为实现医院跨越式发展的目标,作者论述了建立医院ISO9000质量管理体系考评和链式管理模式的指导思想、考评组织的结构、考评方法、考评内容、考评结果、通过该机制的构建.使全员质量和责任意识进一步增强;医院管理工作进一步规范;医... 为实现医院跨越式发展的目标,作者论述了建立医院ISO9000质量管理体系考评和链式管理模式的指导思想、考评组织的结构、考评方法、考评内容、考评结果、通过该机制的构建.使全员质量和责任意识进一步增强;医院管理工作进一步规范;医院形象和社会效益进一步提升。 展开更多
关键词 ISO质量管理体系 考评 问责制 构建
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开放式评价与前沿学者负责制:胜出机制变革引发的云科学革命 被引量:19
15
作者 刘益东 《未来与发展》 2013年第12期2-11,共10页
让杰出人才及时胜出并充分发挥作用能够最有效地促进科技进步和创新能力的提升,为解决这两大难题,该文提出开放式评价和前沿学者负责制。国家安全与经济发展的迫切需要,遏制学术平庸的迫切需要,必将导致这种新型的评价方式与新型的科研... 让杰出人才及时胜出并充分发挥作用能够最有效地促进科技进步和创新能力的提升,为解决这两大难题,该文提出开放式评价和前沿学者负责制。国家安全与经济发展的迫切需要,遏制学术平庸的迫切需要,必将导致这种新型的评价方式与新型的科研人才体制的实施与推广,成为我国科技体制改革的突破口。这也将导致胜出机制的变革,引发云科学革命。 展开更多
关键词 开放式评价 封闭式评价 学术平庸 规范展示 规范确认 胜出机制 前沿学者负责制 “网络 平台”式科研体制 云科学革命 限时原则
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改革开放以来干部考核选拔机制变迁研究 被引量:16
16
作者 陈雪莲 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2018年第3期136-144,共9页
文章梳理了改革开放以来党和国家领导人的政绩观以及相关时期内的领导干部考核选拔机制。其中重点梳理了十八大前后我国干部考核选拔制度的变化,分析了干部考核选拔制度变化所蕴含的政府行动目标、意识形态、上下级政治沟通模式及干部... 文章梳理了改革开放以来党和国家领导人的政绩观以及相关时期内的领导干部考核选拔机制。其中重点梳理了十八大前后我国干部考核选拔制度的变化,分析了干部考核选拔制度变化所蕴含的政府行动目标、意识形态、上下级政治沟通模式及干部行为四个部分构成的政治生态的变化,指出当前中国干部考核选拔机制变化的突出特点是多角度加压的“多维责任制”,这对原有的干部考核选拔运行逻辑下的成绩和问题产生了显著影响。 展开更多
关键词 干部考核与选拔 意识形态 干部行为 多维责任制 干部制度
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我国企业社会责任绩效评价体系的构建 被引量:11
17
作者 沈占波 杜鹏 《改革与战略》 北大核心 2009年第5期159-161,186,共4页
目前我国对企业经济绩效评价方面的研究己经比较成熟,但对企业社会责任绩效的研究处于起步阶段,所取得的相关方面的成果也比较少。这在一定程度上影响了我们对企业社会责任绩效的全面和系统的评价。近些年国外对企业绩效评价的研究已经... 目前我国对企业经济绩效评价方面的研究己经比较成熟,但对企业社会责任绩效的研究处于起步阶段,所取得的相关方面的成果也比较少。这在一定程度上影响了我们对企业社会责任绩效的全面和系统的评价。近些年国外对企业绩效评价的研究已经日渐聚焦到企业社会责任绩效评价领域。因此,文章在借鉴国内外有关企业社会责任绩效评价模式的基础上,试图建立适合我国国情的企业社会责任绩效评价体系。 展开更多
关键词 企业经济绩效评价 企业社会责任绩效 指标体系
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科学差异化政府绩效评估——优化政府职责体系的技术治理工具 被引量:9
18
作者 孙涛 张怡梦 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第6期26-31,186,共7页
"全面绩效管理"作为转变政府职能的技术治理手段,对绩效评估提出新要求,有助于优化政府职责体系和运行。从绩效评估和职责优化的联系出发,构建"科学差异化"为原则的评估新模式,并以该模式衡量A市的政府绩效评估。... "全面绩效管理"作为转变政府职能的技术治理手段,对绩效评估提出新要求,有助于优化政府职责体系和运行。从绩效评估和职责优化的联系出发,构建"科学差异化"为原则的评估新模式,并以该模式衡量A市的政府绩效评估。个案分析显示,该市的绩效评估尚未达到科学差异化水平,有限的评估技术能力很大程度源于对于改善政府过程、优化政府职责等层面作用的认知局限。未来应从改进评估观、纳入第三方评估、提高信息化治理手段等方面加以改进。 展开更多
关键词 差异化绩效评估 全面绩效管理 政府职能 政府职责体系 全过程评估
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公共政策的科学评估与责任体系——以法治为基础的责任化政府体制建设 被引量:7
19
作者 贠杰 《学术前沿》 CSSCI 2014年第12期50-57,95,共9页
决策主体的职权和责任是不可分割的两大内核,决策职权和责任的分离或失衡,必然会造成决策主体行为的失当。规范、科学的政策评估不仅是政策过程的关键一环,而且也是迈向高质量的政府决策的必由之路。责任化政府体制是现代公共政策评估... 决策主体的职权和责任是不可分割的两大内核,决策职权和责任的分离或失衡,必然会造成决策主体行为的失当。规范、科学的政策评估不仅是政策过程的关键一环,而且也是迈向高质量的政府决策的必由之路。责任化政府体制是现代公共政策评估的制度性前提,责任化政府的建构,应该成为开展公共政策评估的逻辑起点和制度基础。在未来的行政改革中,应加强以法治为基础的责任化政府体制建设,推进公共政策评估的制度化,促进决策主体权力和责任的统一,同时注重发挥社会监督的途径,共同推进公共决策的规范化、科学化。 展开更多
关键词 公共政策评估 决策责任终身制 责任化政府体制
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论刑法中的“人格评价”及刑事归责的展开 被引量:1
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作者 张杰 《法学家》 CSSCI 北大核心 2024年第1期88-101,193,共15页
刑法学的发展应当进一步重视行为人的人格评价,以人格评价为实践中特殊案件的从宽处罚提供理论支撑,实现案件办理法理情的统一。刑事归责是综合考虑行为人人格,以确定行为人刑事责任的过程。中国刑法学可以借鉴大陆法系刑法学理论,拓展... 刑法学的发展应当进一步重视行为人的人格评价,以人格评价为实践中特殊案件的从宽处罚提供理论支撑,实现案件办理法理情的统一。刑事归责是综合考虑行为人人格,以确定行为人刑事责任的过程。中国刑法学可以借鉴大陆法系刑法学理论,拓展刑事归责范畴,充实刑事归责要素,建构三重刑事归责构造体系。刑事归责要素包括刑事责任能力、违法性认识、期待可能性、人身危险性。刑事归责论的建构,可以改变中国刑法学体系“平面化”的不足,促进中国刑法学体系中行为与行为人评价的分立。以刑事归责拓深完善刑事责任论后,可以形成定罪-归责-量刑的动态过程,建构犯罪论-刑事责任论-刑罚论的理论板块,完善罪-责-刑的中国刑法学体系。 展开更多
关键词 人格评价 刑事归责 刑事责任 罪-责-刑体系 中国刑法学
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