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文件治理中的政策采纳及其影响因素研究--基于国家和省级政府政策文本(2008-2018)数据 被引量:31
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作者 刘河庆 《社会》 CSSCI 北大核心 2020年第4期217-240,共24页
“文件治国”是中国国家治理的基本表现形态,不同中央政策在各地被采纳与实施的情况也是国家治理问题的核心研究议题。本文尝试突破以往政策扩散研究多只关注特定单项中央政策在各地扩散过程的局限,结合长时段大样本农村政策文本数据,... “文件治国”是中国国家治理的基本表现形态,不同中央政策在各地被采纳与实施的情况也是国家治理问题的核心研究议题。本文尝试突破以往政策扩散研究多只关注特定单项中央政策在各地扩散过程的局限,结合长时段大样本农村政策文本数据,对中央政府2008—2018年发布的多项农村政策在各地的扩散过程进行实证分析,相对系统地考察了中央层面的行政压力和经济激励,以及地方层面的执行能力和内在动力等因素及其交互作用对政策采纳的影响,进而对中国正式政策文件运作的基本过程和内在机制进行探讨。研究显示,自上而下的行政压力越大,经济激励越大,地方层面的执行能力越强,地方政府采纳中央农村政策的概率就越容易显著增加。从交互关系来看,中央政府对农村议题重视程度的提高会减小不同执行能力省份的政策采纳差异,也会减小不同经济激励政策的采纳差异。 展开更多
关键词 文件治理 政策采纳 农村政策 政策文本数据
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图书馆文献传递的原文补贴政策探讨 被引量:16
2
作者 陈益君 叶杭庆 《大学图书馆学报》 CSSCI 北大核心 2004年第3期10-12,共3页
通过对文献传递服务作用的分析,说明文献传递原文补贴的必要性;通过对我国部分高校图书馆原文补贴的调查,分析各馆原文补贴的特点,并从文献需求和文献供给平衡的角度,探讨原文补贴的适度比例及其对用户需求的调节功能,为原文补贴政策的... 通过对文献传递服务作用的分析,说明文献传递原文补贴的必要性;通过对我国部分高校图书馆原文补贴的调查,分析各馆原文补贴的特点,并从文献需求和文献供给平衡的角度,探讨原文补贴的适度比例及其对用户需求的调节功能,为原文补贴政策的制订提供理论依据。 展开更多
关键词 图书馆 文献传递服务 原文补贴 补贴政策 高校
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近20年我国电子文件管理政策现状及对策研究——基于《“十四五”全国档案事业发展规划》及相关政策 被引量:12
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作者 李海涛 徐亚婷 《山西档案》 2021年第4期95-111,共17页
基于2001年~2021年我国各机构与部门颁布的231份电子文件管理政策文献,文章运用政策文献计量分析的方法,从政策数量变化、效力级别、发文部门、主题类别等四个维度,分析了我国电子文件管理政策的现状与特点,指出了我国电子文件管理政策... 基于2001年~2021年我国各机构与部门颁布的231份电子文件管理政策文献,文章运用政策文献计量分析的方法,从政策数量变化、效力级别、发文部门、主题类别等四个维度,分析了我国电子文件管理政策的现状与特点,指出了我国电子文件管理政策存在政策级别效力低、连续性弱、内容分散、作用间接的问题,在此基础上,结合《“十四五”全国档案事业发展规划》设定的电子文件管理重点任务,提出推进政策顶层设计、完善法规政策体系、促进相关部门合作的对策。 展开更多
关键词 电子文件 政策文献 文献计量
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中小学教师减负清单的政策评价与改进策略 被引量:10
4
作者 李威 《教育与教学研究》 2021年第9期75-86,共12页
自2019年12月中共中央办公厅、国务院办公厅发布"中小学教师减负20条"以来,全国各省(市、自治区)教育行政部门进行了积极响应。截至2021年2月底,已有28个省(市、自治区)发布了中小学教师减负清单。对28个省(市、自治区)教师... 自2019年12月中共中央办公厅、国务院办公厅发布"中小学教师减负20条"以来,全国各省(市、自治区)教育行政部门进行了积极响应。截至2021年2月底,已有28个省(市、自治区)发布了中小学教师减负清单。对28个省(市、自治区)教师减负清单的文本分析发现:其内容主要涉及禁止类和严格控制类两大类,政策措施与"中小学教师减负20条"基本相近,各省(市、自治区)又有其侧重点;从采取的政策工具来看,使用了权威工具、激励工具、自愿工具、能力建设工具等进行了有效搭配。各省(市、自治区)教师减负清单的问题包括:清单中存在隐藏负担,实施过程中存在此减彼增现象,减负的"度"把握不准,减负清单实施的监督力度不够等。问题的原因在于:中小学校的人员组织结构不合理,教育部门难以拒绝系统外的行政压力,尚未形成新型教育治理机制。提出三个建议:教师减负要靠综合治理,教师减负清单的制定需要一线教师的参与,教师减负清单的长期效力需要制度化保障。 展开更多
关键词 中小学教师 减负清单 政策文本 政策工具 政策实施
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我国科技奖励的定量分析与国际比较研究 被引量:11
5
作者 周建中 肖雯 《自然辩证法通讯》 CSSCI 北大核心 2015年第4期96-103,共8页
本文对我国设立的各级各类科技奖励现状进行了系统的梳理,并基于国家级、省级、部委级以及社会力量设立的科技奖励的相关政策文件与管理办法的内容,采用定量分析的模式,构建了科技奖励基础信息分析数据库,对设奖主体、奖励对象、奖励数... 本文对我国设立的各级各类科技奖励现状进行了系统的梳理,并基于国家级、省级、部委级以及社会力量设立的科技奖励的相关政策文件与管理办法的内容,采用定量分析的模式,构建了科技奖励基础信息分析数据库,对设奖主体、奖励对象、奖励数量、奖励周期以及奖励金额等进行了定量分析,同时与国际上的科技奖励相关内容进行对比研究,在此基础上提出我国科技奖励存在的问题与改进的建议。 展开更多
关键词 科技奖励 政策文件 定量分析 国际比较
原文传递
The Pattern of Policy Change on Disaster Management in China:A Bibliometric Analysis of Policy Documents, 1949–2016 被引量:6
6
作者 Qiang Zhang Qibin Lu +1 位作者 Deping Zhong Xuanting Ye 《International Journal of Disaster Risk Science》 SCIE CSCD 2018年第1期55-73,共19页
This article presents a comprehensive review of China's policy system for the management of natural hazard-induced disasters from 1949 to 2016 through a quantitative bibliometric analysis of 5472 policy documents ... This article presents a comprehensive review of China's policy system for the management of natural hazard-induced disasters from 1949 to 2016 through a quantitative bibliometric analysis of 5472 policy documents on such disasters. It identifies four phases of China's evolving disaster management system, which focused on agriculture, economic development, government and professional capacity building, and disaster governance,respectively. Characteristics of policies and contributing factors of policy change in each of the four phases are discussed in depth. This article provides a quantitative foundation for understanding the dynamic policy change of the disaster management system in China with a particular emphasis on the governance capacity and may serve as a basis for exploring the potential pathways of transformation according to the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030 and the Sustainable Development Goals. 展开更多
关键词 Bibliometric analysis China Disaster governance Disaster management policy change policy document
原文传递
我国推进因材施教的政策分析、发展脉络及问题——以2001~2021年间提及因材施教的72份国家政策文件为研究样本 被引量:7
7
作者 周德青 杨现民 《现代教育技术》 CSSCI 2022年第6期15-24,共10页
在智能时代,破解大规模因材施教难题、推进个性化教育迫在眉睫。基于此,文章采用政策计量分析法和内容分析法,以2001~2021年间提及因材施教的72份国家政策文件为研究样本,首先分析了国家政策文件的整体情况,发现政策类型丰富多样、多元... 在智能时代,破解大规模因材施教难题、推进个性化教育迫在眉睫。基于此,文章采用政策计量分析法和内容分析法,以2001~2021年间提及因材施教的72份国家政策文件为研究样本,首先分析了国家政策文件的整体情况,发现政策类型丰富多样、多元主体联合发文现象突出、发文数量随年份波动增长、政策工具使用偏向能力建设型、政策主题涵盖全面。随后,文章梳理了我国推进因材施教的政策发展脉络,将其分为探索家校社教育改革、大力发展教育信息化、全面推进个性化教育等三个阶段。最后,文章探讨了我国推进因材施教过程中面临的问题,并有针对性地提出了相关建议,以期为推进大规模因材施教、高质量教育发展提供参考。 展开更多
关键词 因材施教 个性化教育 政策文件 政策工具 教育信息化
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中韩职业教育政策的若干比较研究 被引量:3
8
作者 余秀琴 金炳燮 《职业技术教育》 2006年第34期78-81,共4页
运用"扎根理论"对中韩两国职业教育政策的比较和分析表明,就政策文本而言,韩国形成了相对完备的职教法律体系,而中国职教立法尚未体系化,多数职教政策处于非法律化层面;就相关概念及类属而言,两国职教政策所解决问题的侧重点... 运用"扎根理论"对中韩两国职业教育政策的比较和分析表明,就政策文本而言,韩国形成了相对完备的职教法律体系,而中国职教立法尚未体系化,多数职教政策处于非法律化层面;就相关概念及类属而言,两国职教政策所解决问题的侧重点不同,体现了不同的教育理念与政策理念。基于不同政治经济体制、科技和文化传统,两国职教政策各有特色,可在比较基础上相互借鉴。 展开更多
关键词 职业教育政策 扎根理论 文本 概念 政策主体 韩国
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中国竹产业政策分析 被引量:1
9
作者 吴雪玲 董婉君 +3 位作者 陈献华 谢锦忠 柴庆辉 董敦义 《世界竹藤通讯》 2024年第2期103-110,共8页
近年来,随着我国“两山”转化、乡村振兴、“双碳”目标以及“以竹代塑”倡议等国家战略的不断推进,竹产业发展迎来了前所未有的机遇。国家相关部门及重点产竹省、市、县相继出台了加快竹产业高质量发展的一系列政策文件。为了更好地发... 近年来,随着我国“两山”转化、乡村振兴、“双碳”目标以及“以竹代塑”倡议等国家战略的不断推进,竹产业发展迎来了前所未有的机遇。国家相关部门及重点产竹省、市、县相继出台了加快竹产业高质量发展的一系列政策文件。为了更好地发挥竹产业政策的引领作用,提高政策效能,本文对2018—2023年国家和重点产竹区省、市、县出台的27项竹产业政策文件进行了比较分析。结果显示:1)不同的政策文件在发布单位、发布时间、有无配套政策或关联政策等方面均存在差异,反映出竹产业发展在主导主体、发展的紧迫程度、政策的可操作性等方面的不同,同时不同政策的制定过程具有下试上鉴和上行下效的特点;2)不同的政策文件在内容上既有共性部分也有个性化部分,共性内容反映了竹产业发展所必须具备的基础要素,个性化内容则反映了该政策适用范围的区域特点和重点发展方向。研究结果有助于更好地理解和落实竹产业政策,并为后续的政策修订提供参考。 展开更多
关键词 竹产业 政策文件 政策效能 高质量发展 中国
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高校图书馆文献传递补贴模式的思考 被引量:5
10
作者 周美华 魏文杰 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2008年第3期39-41,共3页
文献传递补贴的必要性体现在降低用户经费负担、保护用户信息权益、扩大原文传递数量3个方面。当前我国高校图书馆文献传递补贴有5种模式:本校师生都有补贴,且全补;本校教师有补贴,学生有一定限制;本校教师有一定限制,学生没有补贴;没... 文献传递补贴的必要性体现在降低用户经费负担、保护用户信息权益、扩大原文传递数量3个方面。当前我国高校图书馆文献传递补贴有5种模式:本校师生都有补贴,且全补;本校教师有补贴,学生有一定限制;本校教师有一定限制,学生没有补贴;没有任何补贴,但偶尔会开展一些优惠活动;没有任何补贴。呼吁尽快科学合理地制定文献传递补贴政策;争取各方面支持;向用户宣传信息有价观念;充分利用NSTL、CALIS、CASHL三大系统的文献传递服务等思考与建议为文献传递补贴的健康发展提供一定的理论依据。 展开更多
关键词 高校图书馆 文献传递 补贴模式 补贴政策
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我国健康村镇建设政策演变的文本分析与建议
11
作者 陈熠楠 王晓林 张宁 《中国农村卫生事业管理》 2024年第5期333-339,共7页
目的分析我国健康村镇相关政策文本,剖析现有政策体系存在的问题、演变趋势与现状,以期为优化完善健康村镇发展政策提供参考。方法以我国2012年以来国家和省级(自治区、直辖市)层面出台的54份健康村镇相关政策为研究样本,基于ROST CM6... 目的分析我国健康村镇相关政策文本,剖析现有政策体系存在的问题、演变趋势与现状,以期为优化完善健康村镇发展政策提供参考。方法以我国2012年以来国家和省级(自治区、直辖市)层面出台的54份健康村镇相关政策为研究样本,基于ROST CM6软件文本挖掘技术和政策工具理论,运用内容分析法对政策文本进行统计分析。结果从政策效力看,健康村镇政策文件中包含行政法规4份(7.41%),部门规章4份(7.41%),党内法规制度2份(3.7%),地方规范性文件17份(31.48%),地方工作文件27份(50%),法律、地方性法规及地方政府规章没有涉及;政策文本内容主要涵盖健康村镇的建设领域、建设内容、建设机制及建设主体,相关政策在内容主题、发布数量、政策形式上呈现循序渐进的演变趋势;政策工具使用情况中,环境型政策工具使用频率最高,占比60.70%;其次为供给型政策工具,占比31.38%;最后为需求型政策工具,占比7.92%。结论我国健康村镇建设工作体系不断完善,从单一主体向多元参与、从粗放式管理到精细化发展转变,但仍存在政策发布总量偏少、核心政策和可操作性层面政策颁布不足、政策权威性较低、政策执行力有待提高、政策工具使用不均衡等问题。建议进一步健全健康村镇政策体系、强化多方协同、优化调整政策工具结构,构建健康村镇建设新模式,助力“健康中国行动”的全面推进和深入落实. 展开更多
关键词 健康村镇 政策文本 文本挖掘 政策工具 量化分析 健康中国
原文传递
政策提及指标在学术成果社会影响力评价中的应用价值分析
12
作者 刘晓娟 周若卿 +1 位作者 肖云彤 胡威 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第11期47-55,共9页
[目的/意义]政策文件对学术成果的使用在一定程度上体现了成果产生的社会影响,对使用行为进行深入分析,能够为客观认识政策提及指标、科学评价学术成果社会影响力提供参考。[方法/过程]获取Altmetric.com的政策提及数据,针对被政策广泛... [目的/意义]政策文件对学术成果的使用在一定程度上体现了成果产生的社会影响,对使用行为进行深入分析,能够为客观认识政策提及指标、科学评价学术成果社会影响力提供参考。[方法/过程]获取Altmetric.com的政策提及数据,针对被政策广泛提及的学术成果,分析其特征及对应政策文件的主题、发布国家和提及时间等特点,并通过编码提炼提及形式、位置、内容、动机等要素,探讨学术成果在政策制定中发挥的作用,并进一步区分论文和报告这两类成果的提及行为,探索政策提及指标在学术成果影响力评价中的应用价值。[结果/结论]应全面认识当前政策提及指标的数据质量和提及行为本身的复杂性,对提及指标值不能一概而论,需区分不同提及行为的实际意义,准确刻画学术成果对政策制定的支撑作用,从而合理应用政策提及指标评价学术成果的社会影响力,推动循证决策的进一步发展。 展开更多
关键词 政策文件 政策提及 社会影响力 学术成果
原文传递
论高校图书馆的文献采访工作 被引量:3
13
作者 高丽 魏敏彩 《河南工程学院学报(社会科学版)》 2008年第3期83-84,共2页
文献采访工作是高校图书馆工作的基石。新形势下,文献采访工作不仅要选择良好的图书供应商、优秀的出版社,还要注重与读者的交流与沟通,以采集到高质量的文献资源。高校图书馆的文献采访方针就是保证重点,兼顾一般,同时合理地补充电子资... 文献采访工作是高校图书馆工作的基石。新形势下,文献采访工作不仅要选择良好的图书供应商、优秀的出版社,还要注重与读者的交流与沟通,以采集到高质量的文献资源。高校图书馆的文献采访方针就是保证重点,兼顾一般,同时合理地补充电子资源,更好地满足读者的需求。高校文献资源的服务质量取决于采访人员,采访人员的素质建设是高校图书馆采访工作的重要内容。 展开更多
关键词 高校 图书馆 文献采访 采访模式 采访方针
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从双轨制到单轨制——基于近20年来电子文件管理政策的解读 被引量:4
14
作者 谢君 《兰台世界》 2022年第1期55-58,共4页
我国文档管理模式正处于双轨制向单轨制转型期,本文以近20年中共中央办公厅、国务院办公厅、国家档案局、国家标准化管理委员会等部门陆续颁布的政策法规为解读对象,分析电子文件管理模式从双轨制兴起到转型再到单轨制的发展历程,提出... 我国文档管理模式正处于双轨制向单轨制转型期,本文以近20年中共中央办公厅、国务院办公厅、国家档案局、国家标准化管理委员会等部门陆续颁布的政策法规为解读对象,分析电子文件管理模式从双轨制兴起到转型再到单轨制的发展历程,提出单轨制是未来的趋势,任重而道远,需要健全的政策法规保障、国家信息化战略大背景、强大的技术支撑、完备的档案管理系统,在业务环节和归档环节把握住纸质文件产生的两个关键期,从源头上限制纸质文件产生。 展开更多
关键词 电子文件 管理模式 双轨制 单轨制 政策
原文传递
文献政策浅论
15
作者 高德耀 《晋图学刊》 2003年第5期24-26,共3页
本文首先概述了文献政策,并就文献政策的起源、制定程序、划分、类型、运作条件和特点进行了浅要的阐述。
关键词 文献政策 制定程序 文献活动 政策执行
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How to improve Iranians' vision health: on the national policy of preventing Iranians' blindness
16
作者 Behzad Damari Alireza Mahdavi Maryam Hajian 《International Journal of Ophthalmology(English edition)》 SCIE CAS 2019年第1期114-122,共9页
AIM: To review vision health situation of Iranian community, analyze its determinants, and discuss the adopted improvement strategies by the Iran Ministry of Health and Medical Education(MOHME). METHODS: This was a r... AIM: To review vision health situation of Iranian community, analyze its determinants, and discuss the adopted improvement strategies by the Iran Ministry of Health and Medical Education(MOHME). METHODS: This was a rapid situation analysis with a qualitative approach in three parts of recognition, orientation and implementation. The data were gathered via review of upstream documents, national and international experiences, and experts and stakeholders' opinions. RESULTS: Eradicating trachoma, increasing human resources, increasing educational and research centers and promotion of ophthalmic technologies were important achievements in the field of vision health in Iran. Through these achievements, it seemed that the pattern of causes of blindness and low vision was similar to that of the developed countries. However, the review of Iranians' vision health indicators showed that a considerable percent of the blindness and low vision was avoidable through a national program demanding 3 types of interventions in social determinants of health(SDH), community education, and increasing the access to health care services by integrating the necessary services in primary health care system. CONCLUSION: Managing the issue requires attentions from a national committee for preventing blindness with participation of all stakeholders, implementing a national survey on vision health, preparation of the primary level health centers including employment and education of community health workers(Behvarzes), optometristsand general practitioners, fair distribution of specialized human resources and establishing at least one specialized center in each province for referring patients from the primary levels. 展开更多
关键词 VISION HEALTH policy document PRIMARY HEALTH CARE
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黑龙江科技学院图书馆原文传递工作的实践与体会
17
作者 靳月香 《科技情报开发与经济》 2009年第11期14-16,共3页
从原文传递工作的实际出发,从如何做好用户宣传、用户培训及补贴政策3个方面进行了探讨,阐明了原文传递工作已成为信息服务的有效手段,必将在图书馆的服务整合中得到广泛地发展与普及。
关键词 图书馆 原文传递 补贴政策
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基于文献计量与内容分析的政策文献综合量化研究——以中国海洋工程装备制造业政策为例 被引量:40
18
作者 吴宾 杨一民 娄成武 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第8期131-137,共7页
[目的/意义]文献计量法与内容分析法是情报学、信息资源管理等领域重要的分析范式,两大范式的综合研究为情报学的发展提供了新的方法论体系。然而,在公共政策学尤其是量化政策研究领域中,两大范式的综合研究鲜有探索。文章吸取该综合研... [目的/意义]文献计量法与内容分析法是情报学、信息资源管理等领域重要的分析范式,两大范式的综合研究为情报学的发展提供了新的方法论体系。然而,在公共政策学尤其是量化政策研究领域中,两大范式的综合研究鲜有探索。文章吸取该综合研究思想,构建政策文献综合量化研究方法,有助于推进政策研究的科学化。[方法/过程]以中国海洋工程装备制造业政策为例,从发文时间、主题词与发文机构三方面进行政策文献外部属性分析,基于政策工具展开文献内部语义挖掘。[结果/结论]研究发现,中国海洋工程装备制造业政策发展历经三个时期;自主创新、优化产业结构是政策关注焦点;政策颁布部门之间呈现协作型府际关系与跟随型府际关系并存的态势;政策工具结构不尽合理。研究表明,基于文献计量与内容分析的政策文献综合量化研究,可以判断政策变迁路径,明晰政策意图,识别政策主体合作模式,观测政策工具结构。 展开更多
关键词 文献计量 内容分析法 海洋工程装备 政策工具 公共政策 政策文献
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文献信息资源的开发利用 被引量:29
19
作者 杨学山 《情报学报》 CSSCI 北大核心 1998年第2期85-87,共3页
本文指出文献信息资源的有效开发利用是中文信息资源建设的关键。
关键词 文献信息资源 信息政策 中国
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新型农业经营主体培育:政策演变与实践响应 被引量:25
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作者 胡轶歆 霍学喜 孔荣 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2022年第8期94-107,共14页
新型农业经营主体是促进农业现代化发展和保障国家粮食安全的重要力量。探寻政策演变与实践响应拟合程度是解决新型农业经营主体培育现实困境的有效途径。本文基于2013—2020年中央一号文件精神,厘清政策在新型农业经营主体定位、要素... 新型农业经营主体是促进农业现代化发展和保障国家粮食安全的重要力量。探寻政策演变与实践响应拟合程度是解决新型农业经营主体培育现实困境的有效途径。本文基于2013—2020年中央一号文件精神,厘清政策在新型农业经营主体定位、要素供给和发展导向方面的变化;利用软件Citespace以文献计量分析法剖析主体培育的现实困境,识别、评价政策目标与实践响应偏差。研究结果显示:新型农业经营主体培育过程经历了发展摸索期和创新探究期两个阶段,政策供给呈现第一阶段要素匹配平衡和第二阶段要素匹配乏力的特点;两阶段内实践发展对政策演变追踪程度较高,实践反馈出主体培育多元化需求,并在主体发展路径讨论上有效补益于后续政策制定;在政策对主体实践矛盾性分析方面存在定位与定性不平衡、金融资源普适性与区域性不平衡以及经济诉求与治理诉求不平衡问题。本文深化了新型农业经营主体培育政策与实践响应关系及其相互作用下阶段性状态的研究,明确了宏观政策对培育实践的指导作用,揭示了新型农业经营主体培育后期实践对政策倒逼的现象。 展开更多
关键词 中央一号文件 新型农业经营主体 供给政策 主体培育 农业现代化
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