国土空间详细规划分区用途管制研究 被引量：15

1

作者 戚冬瑾 周剑云 +1 位作者 李贤 陈浩 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第7期87-95,共9页

国土空间规划体系中详细规划具有实施性和管控性双重功能。详细规划作为国土空间规划中“底线管控”和“分区引导”的管制工具,迫切需要探索详细规划用途管制的技术路线。本文辨析管制工具“分区”“分组”“分类”的差异和关系,参照国... 国土空间规划体系中详细规划具有实施性和管控性双重功能。详细规划作为国土空间规划中“底线管控”和“分区引导”的管制工具,迫切需要探索详细规划用途管制的技术路线。本文辨析管制工具“分区”“分组”“分类”的差异和关系,参照国外城市的分区管制技术经验,构建基于“用途分区-用地性质-建筑用途”的管制规则,强调管制目标与管制要素内在的关联性,完善从规划编制到建成环境管理的全流程用途管制。分区管制可适用于现行单层控规编制,也可结合“单元-地块”的分层编制体系,建立“市-区”两级的分级管理机制,优化详细规划事权划分与管理流程。 展开更多

关键词 国土空间规划 详细规划 分区 用途管制

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职业安全卫生立法及监管模式评析 被引量：13

2

作者 宗玲 傅贵 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2013年第8期49-55,共7页

国外职业安全卫生立法及监管模式经历了"详述性"立法、"命令与控制"模式向"概括性"立法与"合作监管"模式的转变,前者具有要求明确、便于遵守与适用的优点,但会导致法律过于繁杂、过于依靠监管... 国外职业安全卫生立法及监管模式经历了"详述性"立法、"命令与控制"模式向"概括性"立法与"合作监管"模式的转变,前者具有要求明确、便于遵守与适用的优点,但会导致法律过于繁杂、过于依靠监管、抑制了义务主体能动性等缺陷;而后者虽然可以在一定程度上弥补前者的缺陷,但又可能带来新的问题,即过于依赖义务主体的自律,因而可能带来潜在的安全风险。我国当前的职业安全卫生立法在某些方面过于原则,在某些方面缺乏应有的灵活性,我国"命令与控制"式的职业安全卫生监管模式也存在一定不足,今后的立法或修改法律应当将激发义务主体的能动性作为重要目标、采取"综合性"立法模式并调整现行监管模式。 展开更多

关键词 职业安全卫生 详述性立法 自律 监管

原文传递

《电线电缆产品生产许可证实施细则》(2013版)解析

3

作者 夏晋燕 《标准科学》 2015年第6期72-75,共4页

本文以《电线电缆产品生产许可证实施细则》(2013版)相较旧版细则的变化为基础,对涉及变化的产业政策、申证产品品种注解、交联工艺非典型工艺核查技术、生产设备与检测设备、关键工序与特殊过程、抽样原则等方面进行解读分析及实地核... 本文以《电线电缆产品生产许可证实施细则》(2013版)相较旧版细则的变化为基础,对涉及变化的产业政策、申证产品品种注解、交联工艺非典型工艺核查技术、生产设备与检测设备、关键工序与特殊过程、抽样原则等方面进行解读分析及实地核查技术把控细节。 展开更多

关键词 电线电缆 细则 变化 实地核查技术

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新版《电线电缆产品生产许可证实施细则》解析

4

作者 廖强 吴维翔 《中国标准化》 2021年第22期92-97,共6页

本文对目前施行的《电线电缆产品生产许可证实施细则》2018版进行解析,说明了细则的架构,分析了发证产品范围、应具备的生产设备和检验设备等要点,对一些容易理解错误的要素进行举例说明。通过对细则中各项规定的解读,可以使国内的生产... 本文对目前施行的《电线电缆产品生产许可证实施细则》2018版进行解析,说明了细则的架构,分析了发证产品范围、应具备的生产设备和检验设备等要点,对一些容易理解错误的要素进行举例说明。通过对细则中各项规定的解读,可以使国内的生产企业更好理解许可证的要求,使审查人员和监管部门在审查和监管过程中更好把握尺度。 展开更多

关键词 电线电缆 生产许可证 细则 审查

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教师岗位考核的实践与思考

5

作者 王慧 顾晓莲 《西北医学教育》 2005年第4期372-373,377,共3页

教师的岗位考核津贴制体现了津贴与绩效挂钩、按劳取酬,责酬一致,优劳优酬的分配原则.教师的岗位考核指引着教师的努力方向,关系着学校的发展前景.构建科学的考核体系,可使这一管理改革制度发挥最大的效能.适应学校的定位与发展,体现教... 教师的岗位考核津贴制体现了津贴与绩效挂钩、按劳取酬,责酬一致,优劳优酬的分配原则.教师的岗位考核指引着教师的努力方向,关系着学校的发展前景.构建科学的考核体系,可使这一管理改革制度发挥最大的效能.适应学校的定位与发展,体现教科并重的导向性;教学考核量与质并重,追求教学的目标性;知识更新,终身学习,注重教师的发展性;硬指标和软指标结合,强调育人的重要性;工作业绩与资格年限兼顾并考虑老职工的接受性;这些都是我们制定岗位考核细则时应予以重视的问题. 展开更多

关键词 教师 津贴 岗位考核 实施细则

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《建筑防水卷材产品生产许可证实施细则》(2013版)解读

6

作者 王兵部 邓恩强 《标准科学》 2014年第3期41-44,共4页

本文阐述了《建筑防水卷材产品生产许可证实施细则》新版细则变化情况和特点,对单元划分、标准、生产设备、检测设备、关键过程、增项、检验要求等方面的变化进行了解读,以便更好理解和把握细则的要求。

关键词 防水卷材 细则 变化

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迈向有效的整体性控制--转型期控制性详细规划制度改革探索 被引量：31

7

作者 汪坚强 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第10期60-68,共9页

面对控规运行的环境与对象不断改变的转型背景,控规似乎难以适应城市建设调控需要,控规技术理性不足与《城乡规划法》实施之后控规地位空前提升之间存在矛盾和冲突,进而引发了控规制度改革的需求。就技术体系而言,忽视城市整体调控、偏... 面对控规运行的环境与对象不断改变的转型背景,控规似乎难以适应城市建设调控需要,控规技术理性不足与《城乡规划法》实施之后控规地位空前提升之间存在矛盾和冲突,进而引发了控规制度改革的需求。就技术体系而言,忽视城市整体调控、偏重地块控制的现行控规存在诸多问题,致使其科学性和权威性备受质疑。本文通过分析控规中整体性控制缺失的问题,探索整体性控制的思路和方法,倡导"宏观:城市整体性控制—中观:编制单元控制—微观:街区控制+地块控制"的分层控制体系,提出"控规纲要+单元控规"分级的控规编制体系改革,具体研究"控规纲要"内容,以期加强城市建设的整体调控,科学指导地块控制,更好地引导城市发展。 展开更多

关键词 控制性详细规划 整体性控制 控规纲要 编制单元控制 街区控制 地块控制

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土地混合利用及其规建管一体制度创新 被引量：15

8

作者 唐爽 张京祥 +2 位作者 何鹤鸣 王逸然 陈江畅 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第1期4-14,共11页

随着经济发展、产业转型及人群需求的升级,土地混合利用在提升城市活力等方面发挥的积极作用得到广泛认可,是城市建设开发的重要方式与方向。国内相关研究主要侧重于规划编制中的技术性探索和实践过程中的政策性引导。然而,土地混合利... 随着经济发展、产业转型及人群需求的升级,土地混合利用在提升城市活力等方面发挥的积极作用得到广泛认可,是城市建设开发的重要方式与方向。国内相关研究主要侧重于规划编制中的技术性探索和实践过程中的政策性引导。然而,土地混合利用不仅仅是规划编制的技术问题,具体到落地实施中还涉及相关配套政策的密切配合与系统跟进,亟待在规划管控层面形成整体性改良思维。本文在探讨土地混合利用现实需求的基础上,结合典型地方实践总结其演进趋势;进而梳理土地混合利用实施过程中的核心议题与主要政策矛盾,并据此提出面向土地混合利用需求的规划管控制度创新路径,以期为土地混合利用的实施推进提供参考。 展开更多

关键词 土地混合利用 控制性详细规划 土地政策 规划管控 治理创新

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从管制到规制:详细规划的法治化方式探究 被引量：12

9

作者 陈璐 周剑云 +1 位作者 李建军 庞晓媚 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第4期4-14,共11页

法治思想是实现规划法治化的重要基础和前提。为探讨国土空间规划体系转型中详细规划的法治化建设问题,对“以法”管制与“依法”规制的法治思想进行辨析,从权力、权利与法律的关系层面,深入剖析我国控规既往“以法管制”的规划实施困... 法治思想是实现规划法治化的重要基础和前提。为探讨国土空间规划体系转型中详细规划的法治化建设问题,对“以法”管制与“依法”规制的法治思想进行辨析,从权力、权利与法律的关系层面,深入剖析我国控规既往“以法管制”的规划实施困境。针对国土空间规划体系中详细规划的目标与地位,提出“用途规制分区”在国土空间详细规划中应用的可能性,并阐明国土空间详细规划从“管制”向“规制”转型的必要性。 展开更多

关键词 国土空间详细规划 管制 规制 分区 法治化

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广西水电机组一次调频辅助服务考核状况及分析 被引量：11

10

作者 何良超 冯国柱 《广西电力》 2013年第2期69-72,共4页

以南方电监局"两个细则"考核标准来考核广西水电机组,一次调频合格率较低。通过对广西大量水电机组一次调频考核情况进行统计,结合"两个细则"中水电机组一次调频考核算法和规则进行分析,发现机组侧和电网侧测频不... 以南方电监局"两个细则"考核标准来考核广西水电机组,一次调频合格率较低。通过对广西大量水电机组一次调频考核情况进行统计,结合"两个细则"中水电机组一次调频考核算法和规则进行分析,发现机组侧和电网侧测频不一致、有功信号上送延迟和考核指标较严格等因素均会导致机组一次调频合格率下降,针对这些因素提出改进建议。 展开更多

关键词 水电机组 一次调频 合格率 “两个细则”

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基于用地分类的国土空间详细规划编制研究 被引量：10

11

作者 曹小曙 欧阳世殊 吕传廷 《经济地理》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第4期192-200,共9页

我国正积极推动空间规划体系的构建工作,而用地分类作为规划编制与管理的重要技术依据,是实现这一目标的重要工具和手段。基于此,文章从用地分类入手,通过评估、整合现行的用地分类规范标准,分析总结用地分类标准存在部门主导、多标并... 我国正积极推动空间规划体系的构建工作,而用地分类作为规划编制与管理的重要技术依据,是实现这一目标的重要工具和手段。基于此,文章从用地分类入手,通过评估、整合现行的用地分类规范标准,分析总结用地分类标准存在部门主导、多标并存、前瞻不足等问题,提出了结构简洁、强化用途管制的国土空间规划用地分类标准。详细规划作为城乡规划管理和政府的空间管控手段,目前存在编制静态性与城乡发展动态性之间的矛盾,落实上位规划和衔接专项规划不足,编制后的实施、修改及动态维护缺乏相应的管理机制,许多地方频繁、大量调整规划,项目落地困难,缺乏对非建设用地的规划管理、各级部门规划管理权限边界并非绝对清晰、缺乏对非建设用地与建设用地的统筹考虑等问题。基于用地分类,提出关于国土空间详细规划编制的可能途径。建立自然资源全域全类型覆盖的详细规划体系;开发边界内的开发建设按照原有的控制性详细规划进行,其他由各专项或特定主管部门自行确定;建立详细规划科学性体系流程及动态运行机制。 展开更多

关键词 国土空间规划 详细规划 用途管制 土地利用分类 建设用地 多规合一 自然资源

原文传递

基于游憩行为与空间管制的风景名胜区控制性详细规划探索——以天台山国家级风景名胜区佛陇景区为例 被引量：8

12

作者 唐军 《中国园林》 北大核心 2012年第9期19-24,共6页

风景名胜区控制性详细规划作为规划发展的一个新兴技术方法,反映了我国风景名胜区规划、建设和管理的现时发展需求。风景名胜区管理以资源保护为最终目标的自身特点决定了风景区控规与城市控规相比应当有不同的出发点和控制方法。从风... 风景名胜区控制性详细规划作为规划发展的一个新兴技术方法,反映了我国风景名胜区规划、建设和管理的现时发展需求。风景名胜区管理以资源保护为最终目标的自身特点决定了风景区控规与城市控规相比应当有不同的出发点和控制方法。从风景区控规控制体系的建构逻辑和技术框架入手,通过对天台山国家级风景名胜区佛陇景区规划实践的总结,阐述了以游憩行为和空间管制为控制基本要素的风景区控制性详细规划编制的目标、编制特点、技术路线、指标体系等问题。 展开更多

关键词 风景园林 风景名胜区 控制性详细规划 游憩行为 空间 管制

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我国P2P网贷平台的法律风险及防范对策 被引量：8

13

作者 唐筱芳 《安徽商贸职业技术学院学报》 2015年第4期40-43,共4页

P2P网贷平台作为一种新型的互联网金融模式,它有效改善了信贷市场供求的平衡。但在其发展过程中,由于法律法规的缺失,P2P行业缺乏有效监管,诸如虚拟交易、平台跑路、非法集资、集资诈骗等风险性事件频发,影响了行业的健康发展。针对P2P... P2P网贷平台作为一种新型的互联网金融模式,它有效改善了信贷市场供求的平衡。但在其发展过程中,由于法律法规的缺失,P2P行业缺乏有效监管,诸如虚拟交易、平台跑路、非法集资、集资诈骗等风险性事件频发,影响了行业的健康发展。针对P2P行业现阶段较为突出的风险,提出了尽快出台监管实施细则、构建多层次监管体系等防范对策。 展开更多

关键词 P2P网贷平台 法律 风险 防范对策 监管细则 征信系统

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二代高温超导带材失超特性研究 被引量：3

14

作者 杨志星 任丽 +2 位作者 徐颖 段璞 李鑫 《电工技术学报》 EI CSCD 北大核心 2024年第1期110-120,153,共12页

高温超导带材失超会降低其通流能力,从而影响高温超导装置的运行稳定性。目前,高温超导带材失超仿真模型多为二维计算模型,无法准确模拟其失超过程中的电磁热行为。该文采用有限元方法对二代高温超导带材失超特性进行多物理场耦合分析... 高温超导带材失超会降低其通流能力,从而影响高温超导装置的运行稳定性。目前,高温超导带材失超仿真模型多为二维计算模型,无法准确模拟其失超过程中的电磁热行为。该文采用有限元方法对二代高温超导带材失超特性进行多物理场耦合分析。在三维直角坐标系下,以磁场强度矢量为求解变量,建立了二代高温超导带材失超演化电磁热仿真模型,研究了二代高温超导带材长度方向与宽度方向在不同热扰动工况下的电磁热特性及其演化过程,分析了高温超导带材过电流失超过程中的各层分流状况与超导层电阻率变化行为,区分了不同类型的过电流失超行为,并提出了高温超导带材过电流冲击失超的电阻率判据。 展开更多

关键词 二代高温超导带材 失超特性 有限元 电磁热耦合

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关于我国控制性详细规划工作的若干思考 被引量：6

15

作者 周彧 葛幼松 刘光治 《特区经济》 北大核心 2007年第4期301-302,共2页

本文针对当前控制性详细规划工作在技术方面、实施方面和管理方面中存着的问题,结合南京市控制性详细规划编制规定的相关研究,就如何在控制性详细规划中更好地协调其刚性与弹性、体现城市设计、保障公共参与以及控规编制的规范性等问题... 本文针对当前控制性详细规划工作在技术方面、实施方面和管理方面中存着的问题,结合南京市控制性详细规划编制规定的相关研究,就如何在控制性详细规划中更好地协调其刚性与弹性、体现城市设计、保障公共参与以及控规编制的规范性等问题进行了探讨,并提出了相应的建议及措施。 展开更多

关键词 控制性详细规划 编制规定 南京

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面向两个细则考核的风-储场站日前-日内两阶段功率优化上报策略 被引量：2

16

作者 吴浩天 柯德平 +2 位作者 刘念璋 方珂 郑景文 《电工技术学报》 EI CSCD 北大核心 2024年第1期135-153,共19页

针对两个细则考核风功率上报准确率的问题,提出一种可有效降低风-储场站风险考核电量的日前-日内两阶段功率优化上报策略。首先,提出面向两个细则的风-储场站日前-日内功率协同上报框架;然后,以期望考核电量最小化为目标,建立计及储能... 针对两个细则考核风功率上报准确率的问题,提出一种可有效降低风-储场站风险考核电量的日前-日内两阶段功率优化上报策略。首先,提出面向两个细则的风-储场站日前-日内功率协同上报框架;然后,以期望考核电量最小化为目标,建立计及储能调节的日前-日内两阶段风-储功率优化上报模型,模型中,日前、日内风功率场景集通过基于预测误差分箱的Cornish-Fisher级数与Cholesky分解法生成;最后,针对模型的多重非线性特征与不同时间尺度的求解效率要求,制定基于小步长线性化迭代的求解算法。算例仿真结果表明,相较其余上报策略与求解算法,该文提出的日前-日内协同上报策略及相应算法有效地提升了上报准确率及求解性能。 展开更多

关键词 两个细则 风功率上报 日前-日内协同优化 时间相关性 储能调节

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基于电网考核指标的火电机组一次调频控制策略研究

17

作者 李志刚 司瑞才 +5 位作者 李勐 李明 吴立桥 刘超 李佳 姚卓宏 《吉林电力》 2024年第3期40-42,共3页

随着新型电力系统的推进,电网对火电厂一次调频调节性能的考核越发严格,新版东北区域“两个细则”的模拟运行,对区域内机组一次调频相关考核条款进行修改,这对机组的一次调频能力提出了更高的要求。基于电网评价指标,对火电机组一次调... 随着新型电力系统的推进,电网对火电厂一次调频调节性能的考核越发严格,新版东北区域“两个细则”的模拟运行,对区域内机组一次调频相关考核条款进行修改,这对机组的一次调频能力提出了更高的要求。基于电网评价指标,对火电机组一次调频策略进行了研究,提出基于考核基点的一次调频动态补偿优化策略和基于积分电量闭环校正一次调频控制优化策略。优化策略的应用,提高了火电厂经济效益,保障了电网频率稳定。 展开更多

关键词 两个细则 火电机组 一次调频 策略优化

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面向实施的地下空间详规编制方法与管控路径

18

作者 王敏 张梦霞 赫磊 《地下空间与工程学报》 CSCD 北大核心 2024年第3期710-720,766,共12页

当前我国城市地下空间快速发展,地下空间详细规划的实施成为规划管理的重要内容。但由于地下空间规划实施主体责任不明、规划编制技术支撑不足以及建设管控效力薄弱等问题,导致规划难以顺利实施。为此,提出了“明确主体、夯实技术、细... 当前我国城市地下空间快速发展,地下空间详细规划的实施成为规划管理的重要内容。但由于地下空间规划实施主体责任不明、规划编制技术支撑不足以及建设管控效力薄弱等问题,导致规划难以顺利实施。为此,提出了“明确主体、夯实技术、细化管控”三位一体的地下空间详规可实施性提升框架和方法。在明确主体方面,应区分项目属性,确定实施主体,建立协调机制。在夯实技术方面,应强调前期技术论证,增加经济效益分析。在细化管控方面,应合理安排实施时序,细分刚性与弹性要素,增强规划在土地供应中的约束力度。最后,以深圳前海深港现代服务业合作区为例,说明了该方法的适用性。本研究提出的地下空间规划可实施性提升方法,可为我国地下空间规划的编制提供科学依据,有助于优化规划内容,提高规划的执行性和实效性。 展开更多

关键词 地下空间详细规划 面向实施 明确主体 夯实技术 细化管控

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厦门特殊管控区国土空间详细规划“以管定编”编制思路

19

作者 何子张 陈卫龙 郑辉 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第7期41-48,共8页

厦门构建“1+N”的国土空间详细规划编制技术导则框架,以行政区划边界为主导兼顾特殊管控区边界划定详细规划单元。针对特殊管控区在规划管理中存在的用途管制规则不清晰、规划供给缺位、政策创新不足等问题,提出“以管定编”的编制思... 厦门构建“1+N”的国土空间详细规划编制技术导则框架,以行政区划边界为主导兼顾特殊管控区边界划定详细规划单元。针对特殊管控区在规划管理中存在的用途管制规则不清晰、规划供给缺位、政策创新不足等问题,提出“以管定编”的编制思路。基于“分区准入+清单管理+约束指标”的用途管制要求,创新详细规划编制方法,使详细规划“好用、管用、能用”。基于生态产品开发适宜性评价,划定生态分区,统筹制定分区准入和用途转换规则。强化项目落地,形成“约束指标+空间边界+建设形态”的规划管控方法,通过约束指标校核建设规模,以空间边界应对项目选址,以建设形态控制开发强度强化景观风貌引导,并以海沧天竺山森林公园特殊管控区详细规划为例进行实证。 展开更多

关键词 国土空间详细规划 特殊管控区 规划管理 用途管制 厦门

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《专利法》与《专利法实施细则》修改分析及对医药企业的影响 被引量：4

20

作者 张清奎 《中国新药杂志》 CAS CSCD 北大核心 2010年第24期2240-2243,共4页

文中简要回顾了中国专利法历次修改的背景和主要内容以及对医药领域技术创新的保护情况,重点介绍了专利法及其实施细则第三次修改的背景、思路和内容,并分析和预测了这些修改可能对医药企业所产生的影响,包括强化遗传资源保护,禁止"... 文中简要回顾了中国专利法历次修改的背景和主要内容以及对医药领域技术创新的保护情况,重点介绍了专利法及其实施细则第三次修改的背景、思路和内容,并分析和预测了这些修改可能对医药企业所产生的影响,包括强化遗传资源保护,禁止"生物海盗"行为;提高专利授权门槛,推动药品企业研发升级;明确专利药品强制许可条件,服务公共健康开拓国际市场;开放专利药品和医疗器械实验研发,促进非专利药及早上市等。 展开更多

关键词 中国专利法 专利法实施细则 医药企业

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