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科技金融政策促进了地区创新水平提升吗?——基于“促进科技和金融结合试点”的准自然实验 被引量:101
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作者 马凌远 李晓敏 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第12期30-42,共13页
文章以我国2011年设立的"促进科技和金融结合"试点作为准自然实验,基于2006-2016年286个城市的面板数据,采用PSM-DID方法系统评估了科技金融政策对于地区创新水平的影响。研究发现:总体上,促进科技和金融结合显著提升了试点... 文章以我国2011年设立的"促进科技和金融结合"试点作为准自然实验,基于2006-2016年286个城市的面板数据,采用PSM-DID方法系统评估了科技金融政策对于地区创新水平的影响。研究发现:总体上,促进科技和金融结合显著提升了试点地区的创新水平,这一结论在考虑了识别假设条件和一系列其它可能干扰估计结果的因素后依然成立;进一步研究发现,促进科技和金融结合对创新的促进作用主要存在于地方政府效率、初始创新水平相对较高的地区,而试点设立对于高等级和低等级城市的创新水平提升均具有积极显著的影响,相对而言,低等级城市试点对创新绩效促进作用更大;此外,影响机制检验结果表明,试点地区通过地方金融发展效率改善、政府科技支出占比提高促进地区创新水平的提升。基于以上研究结论,本文提出进一步提升地区创新水平的政策建议。 展开更多
关键词 科技金融 政策试点 地区创新 准自然实验
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科技金融政策的产业结构升级效果及异质性分析——基于“科技和金融结合试点”的准自然实验 被引量:54
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作者 冯永琦 邱晶晶 《产业经济研究》 CSSCI 北大核心 2021年第2期128-142,共15页
以我国2011年实施的科技和金融结合试点政策作为准自然实验,基于2003—2018年285个地级市面板数据,采用多时点双重差分法评估了该科技金融政策对试点地区产业结构优化升级的影响效果,并对其作用路径进行了探究。结论表明:第一,科技和金... 以我国2011年实施的科技和金融结合试点政策作为准自然实验,基于2003—2018年285个地级市面板数据,采用多时点双重差分法评估了该科技金融政策对试点地区产业结构优化升级的影响效果,并对其作用路径进行了探究。结论表明:第一,科技和金融结合试点政策对试点地区产业结构高度化效率和产业结构合理化具有显著的改善作用,但对产业结构高度化质量并未表现出明显的作用效果。第二,科技和金融结合试点政策的产业结构调整效果在东部地区较为显著,而在中西部地区并不显著。第三,科技和金融结合试点政策的实施会提高一线和二线城市产业结构高度化效率,会促进三线城市产业结构高度化质量的提升,还会推动二线城市产业结构的合理化进程。第四,加大财政科技投入和提高地方金融发展水平来引导金融市场支持科技创新,是科技和金融结合试点政策推动产业结构优化升级的有效实现路径。 展开更多
关键词 科技金融 产业结构高度化 产业结构合理化 试点政策 准自然实验
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改革开放以来中国科技金融政策演变与启示——基于对中央政府政策文本的共词分析 被引量:23
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作者 杨凯瑞 申珊 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第6期105-118,148,共15页
本文在系统梳理1978—2019年国务院及下属各部委颁布的213份科技金融政策文本的基础上,根据关键历史节点性事件将其划分为4个阶段,运用共词分析和社会网络图谱分析方法探究不同历史阶段科技金融政策主题聚焦点的变化。研究发现:①中国... 本文在系统梳理1978—2019年国务院及下属各部委颁布的213份科技金融政策文本的基础上,根据关键历史节点性事件将其划分为4个阶段,运用共词分析和社会网络图谱分析方法探究不同历史阶段科技金融政策主题聚焦点的变化。研究发现:①中国科技金融政策在支持手段、支持对象、政策目标和管理规范4个领域发生了显著的政策主题变迁,呈现出在支持手段上注重多样性和间接性、在支持对象上兼顾全面性和重点性、在政策目标上强调时代性和导向性、在管理规范上具有连续性和发展性等演变特点及规律;②科技金融发展的阶段性特征、科技金融支持理念的适时调整、科技金融发展战略的逐步深化、科技金融部门的职能明晰与深入合作以及科技金融政策工具的不断变迁构成了我国科技金融政策演进的动力机制。据此对未来我国科技金融政策制定和发展提出相应的政策建议。 展开更多
关键词 科技金融 政策文本 政策演变 共词分析
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科技金融政策如何促进城市绿色创新发展--来自“科技和金融结合试点政策”的证据 被引量:18
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作者 顾江寒 柴华奇 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2022年第15期41-49,共9页
借助科技和金融结合试点政策“准自然实验”,基于2004—2019年中国内地地级市面板数据,使用双重差分法评估科技和金融结合试点政策对绿色创新的影响。研究发现,试点政策显著促进绿色创新发展,且随着试点政策的不断推进,这种促进作用呈... 借助科技和金融结合试点政策“准自然实验”,基于2004—2019年中国内地地级市面板数据,使用双重差分法评估科技和金融结合试点政策对绿色创新的影响。研究发现,试点政策显著促进绿色创新发展,且随着试点政策的不断推进,这种促进作用呈现持续增强的动态演化规律。机制研究结果表明,试点政策对绿色创新的促进作用通过拓展公共科技金融资源和市场科技金融资源得以实现。异质性研究结果表明,创新资源投入越丰富、创新能力越强的城市,这种促进作用越显著。试点政策不仅有助于提升城市绿色创新水平,还有利于提高绿色全要素生产率。研究结论可为试点政策的进一步推广提供有效支撑,并为城市绿色发展提供重要启示。 展开更多
关键词 科技金融政策 绿色创新 双重差分法 绿色全要素生产率
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我国科技金融发展的财政配套机制研究 被引量:16
5
作者 张明喜 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2015年第23期113-117,共5页
配套机制建设对科技金融发展具有促进创新资源与要素有效整合、推动产业发展等功能。首先对科技金融发展的配套机制研究文献进行了梳理。基于实践研究发现,我国科技金融发展的财政保障机制建设取得了重大进展,但是目前还存在引导基金绩... 配套机制建设对科技金融发展具有促进创新资源与要素有效整合、推动产业发展等功能。首先对科技金融发展的配套机制研究文献进行了梳理。基于实践研究发现,我国科技金融发展的财政保障机制建设取得了重大进展,但是目前还存在引导基金绩效评价体系尚未建立、风险补偿资金使用受到限制等不足。深入发展科技金融,需要突破一些体制和政策障碍,建立有效的财政保障机制,如探索财政支持方式多元化、建立健全引导基金绩效评价体系、拓宽风险补偿资金来源渠道等。 展开更多
关键词 科技金融 配套机制 财政政策
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虹吸与溢出:科技和金融结合试点政策的空间效应 被引量:6
6
作者 孟溦 高鸿怡 《科研管理》 CSCD 北大核心 2023年第6期62-73,共12页
基于2002—2020年265个城市的面板数据,采用空间双重差分(SDID)重新检验了试点政策的效果并识别其空间效应表现为虹吸还是溢出。研究发现:(1)在考虑空间效应的前提下,试点政策对试点城市科技创新水平的提升作用仍然显著;(2)试点政策整... 基于2002—2020年265个城市的面板数据,采用空间双重差分(SDID)重新检验了试点政策的效果并识别其空间效应表现为虹吸还是溢出。研究发现:(1)在考虑空间效应的前提下,试点政策对试点城市科技创新水平的提升作用仍然显著;(2)试点政策整体上具有空间溢出效应,促进了非试点城市科技创新水平提升;(3)试点政策的空间效应在同一省级政府辖区内同级地方政府间表现为溢出,促进了省内创新共享,但空间效应在跨越省界后表现为虹吸。稳健性检验支持本文结论。本文表明新经济地理(NEG)理论所强调的中心城市对周边城市的虹吸效应和溢出效应同时存在,其相对大小决定政策空间效应的形态。因此政府在推动试点政策有序扩散的同时,必须兼顾地区间利益分配关系,保证政策效果在跨省级行政区划间的连续性,促进区域协同创新。本文为中央纵向干预地方政府协作行为,突破区域束缚打造统一大市场提供了理论依据。 展开更多
关键词 科技金融 科技创新 政策评估 空间双重差分
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财政科技投入对经济增长影响——基于研发(R&D)支出的实证分析 被引量:8
7
作者 李永刚 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 北大核心 2011年第6期12-19,共8页
对中国1995~2009年财政科技投入数据进行分析,发现中国研究与发展经费(R&D)支出总量不大,研发支出占国内生产总值的比重低于世界上许多国家。利用计量经济学方法分析,发现财政科技投入在一定程度上可以促进经济发展,但基础研究、... 对中国1995~2009年财政科技投入数据进行分析,发现中国研究与发展经费(R&D)支出总量不大,研发支出占国内生产总值的比重低于世界上许多国家。利用计量经济学方法分析,发现财政科技投入在一定程度上可以促进经济发展,但基础研究、应用研究与试验发展三类支出对经济增长的作用方向不同,应用研究与试验发展会阻碍经济增长,而基础研究投入无疑将促进经济增长。根据回归结果,需要加大财政科技投入力度、调整财政科技投入结构,促进经济发展方式的转变。 展开更多
关键词 科技财政 研究与开发 经济发展 政策建议
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科技金融政策改善了城市空气污染吗?——基于“促进科技和金融结合试点”的准自然实验
8
作者 程广斌 马晓琛 《新疆农垦经济》 2024年第1期33-46,共14页
创新是城市发展的第一动力,绿色是城市发展的内在要求。科技金融政策通过金融手段助力创新发展,对城市绿色发展具有重要意义。文章基于2004—2020年中国284个城市的面板数据,采用多期双重差分法评估了科技金融政策对于城市空气污染的影... 创新是城市发展的第一动力,绿色是城市发展的内在要求。科技金融政策通过金融手段助力创新发展,对城市绿色发展具有重要意义。文章基于2004—2020年中国284个城市的面板数据,采用多期双重差分法评估了科技金融政策对于城市空气污染的影响。研究结论如下:(1)试点政策显著抑制了城市工业二氧化硫排放和工业烟(粉)尘排放,且随着政策不断推进,该抑制效应呈现增强态势;(2)科技和金融结合试点政策通过提高地区绿色技术创新水平和推动产业结构升级的双重路径改善城市空气污染;(3)科技金融政策对空气污染的抑制作用因城市的地理区位、人口规模、科技投入和金融发展水平的不同而存在差异。研究认为应根据不同地区禀赋条件,完善地区科技金融体系建设,强化科技金融治理,推动科技企业发展;走绿色发展道路,重视科技创新发展的同时加强对传统行业的环境友好化改造。 展开更多
关键词 科技金融政策 城市空气污染 准自然实验 科技产业 绿色发展
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科技金融政策、产业结构升级与共同富裕
9
作者 王健 王魏 《技术经济与管理研究》 北大核心 2024年第7期127-132,共6页
以科技和金融结合试点政策(简称“科技金融政策”)为准自然实验,选取2006—2022年中国270个地级及以上城市面板数据,借助双重差分模型,量化评估了科技金融政策赋能共同富裕的净效应。研究结果表明:科技金融政策显著促进了共同富裕,该结... 以科技和金融结合试点政策(简称“科技金融政策”)为准自然实验,选取2006—2022年中国270个地级及以上城市面板数据,借助双重差分模型,量化评估了科技金融政策赋能共同富裕的净效应。研究结果表明:科技金融政策显著促进了共同富裕,该结论在经过安慰剂检验、倾向得分匹配等系列稳健性检验后依旧成立;科技金融政策通过推动产业结构升级促进共同富裕;科技金融政策对共同富裕的影响具有正向空间溢出效应。研究结论有助于深入理解科技金融政策的经济效应,可为推动新时代共同富裕提供有益理论支撑和丰富经验证据。 展开更多
关键词 科技金融政策 共同富裕 产业结构升级 金融结构优化
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基于政策文本分析法的中国科技金融政策变迁及演进特征 被引量:2
10
作者 张座铭 胥朝阳 +1 位作者 李想 胡思宇 《武汉纺织大学学报》 2023年第1期39-48,共10页
不断优化科技金融政策体系是充分发挥政府引导作用、优化科技金融资源配置、提升科技金融质量的重要前提和基础。综合运用政策文本分析等方法,以2000-2018年国家和各部委颁布的98份科技金融政策文本为研究样本,从宏观层面解析中国科技... 不断优化科技金融政策体系是充分发挥政府引导作用、优化科技金融资源配置、提升科技金融质量的重要前提和基础。综合运用政策文本分析等方法,以2000-2018年国家和各部委颁布的98份科技金融政策文本为研究样本,从宏观层面解析中国科技金融政策体系,探寻其演进规律和基本特征。主要结论包括:(1)2000年以来科技金融政策的演进可以清晰地划分为起步探索(2000-2005年)、平稳发展(2006-2010年)、完善调整(2011-2015年)、优化升级(2016年至今)4个阶段;(2)科技金融政策的演进特征主要表现在:建立了梯度化、差异化的科技金融政策体系,政策目标不断发生变化且呈现出更为多元化的趋势,政策内容体系不断丰富深化且结构更加合理;(3)当前仍然存在针对性强、更具有操作性的政策所占比例相对较少,以及“政出多门”和政策“碎片化”等问题。 展开更多
关键词 科技金融 历史演进 政策文本分析 演进升级
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科技金融政策的绿色发展效应评价--基于科技和金融结合试点的准自然实验
11
作者 刘潭 徐璋勇 宋甜甜 《科技管理研究》 2024年第3期56-66,共11页
将科技和金融结合试点视为一项准自然试验,运用多期双重差分模型评估科技金融政策的绿色发展效应。研究发现,科技金融政策能够显著提升试点城市绿色发展水平,并且政策效果随时间推移呈“先增加、后减小”的动态特征。另外,对于等级较高... 将科技和金融结合试点视为一项准自然试验,运用多期双重差分模型评估科技金融政策的绿色发展效应。研究发现,科技金融政策能够显著提升试点城市绿色发展水平,并且政策效果随时间推移呈“先增加、后减小”的动态特征。另外,对于等级较高城市和东部城市,科技金融政策对绿色发展的驱动效应更强。机制分析表明,产业升级、技术创新、政府支持是科技金融政策促进绿色发展的主要路径,其中技术创新的中介效应最为有效。结论启示应进一步完善科技金融政策实施细则,结合各地区情况补充差异化的绿色发展任务。 展开更多
关键词 科技金融 政策评估 绿色发展 多期双重差分模型
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支持创新的金融体系和政策建议 被引量:6
12
作者 国家开发银行课题组 《保险研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期124-127,共4页
本文分析了金融体系支持创新的现状及存在的问题,从商业银行体系、资本市场、保险、信用担保体系以及政策性银行等不同论述了制度设计和监管要求以及服务模式和产品提供等方面存在的制约因素,对如何完善支持创新的金融体系提出了政策建... 本文分析了金融体系支持创新的现状及存在的问题,从商业银行体系、资本市场、保险、信用担保体系以及政策性银行等不同论述了制度设计和监管要求以及服务模式和产品提供等方面存在的制约因素,对如何完善支持创新的金融体系提出了政策建议,包括构建支持技术创新的银行服务体系、强化资本市场对技术创新的支持等。 展开更多
关键词 科技金融 多层次资本市场 创业投资 政策性银行
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地方政府推动科技金融发展的政策选择研究 被引量:6
13
作者 沈颖 《科技与经济》 CSSCI 2012年第6期61-65,共5页
从地方政府推动科技金融发展的公共政策选择的视角进行研究,力图发掘地方政府在合理调配资源、宏观经济调控、推动社会发展时所履行的政府职能、责任使命和制度设计作用,阐述了地方政府对于科技型中小企业所面临的融资难、创新动力不足... 从地方政府推动科技金融发展的公共政策选择的视角进行研究,力图发掘地方政府在合理调配资源、宏观经济调控、推动社会发展时所履行的政府职能、责任使命和制度设计作用,阐述了地方政府对于科技型中小企业所面临的融资难、创新动力不足、成果难以转化等困难,如何运用自身优势合理有效的引导、补充、服务和监控,推动市场建立较完善的科技金融体系。 展开更多
关键词 地方政府 科技金融 政府职能 政策选择
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科技金融政策的城市环境改善效应——基于“科技和金融结合试点”的准自然实验 被引量:1
14
作者 张天舒 邱晶晶 《税务与经济》 北大核心 2023年第4期73-81,共9页
基于276个地级市的面板数据,以我国2011年实施的“科技和金融结合试点”政策为准自然实验,采用双重差分法对科技金融政策的城市环境改善效应进行评估,并检验该政策在城市环境治理中的作用机制。结果表明:试点政策实施能够有效抑制城市... 基于276个地级市的面板数据,以我国2011年实施的“科技和金融结合试点”政策为准自然实验,采用双重差分法对科技金融政策的城市环境改善效应进行评估,并检验该政策在城市环境治理中的作用机制。结果表明:试点政策实施能够有效抑制城市污染物排放量,改善城市环境。从异质性分析结果来看,政策实施尤其对东部城市污染物排放量的抑制效果更为明显,西部城市的工业二氧化硫和废水排放量也得到了显著控制;另外,政策实施显著减少了一线、二线和五线城市工业二氧化硫和工业废水排放量,以及三线、四线城市的工业粉尘排放量。通过提高地区科技创新能力的有效性来引导企业减少污染物排放量是该项政策降低环境污染效应的主要作用机制。 展开更多
关键词 科技金融 环境污染 政策试点 准自然实验
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中国科技金融政策变迁历程与逻辑研究--基于政策文本的结构分析
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作者 杨凯瑞 严传丽 +1 位作者 史可 崔璐 《创新科技》 2023年第11期23-37,共15页
在系统梳理1978—2020年我国中央政府部门颁布的239份科技金融政策文本的基础上,以五年规划为主线,基于政策注意力、政策主体、政策议题以及政策工具等多维要素间的逻辑关系,构建各五年规划的科技金融政策模型,并对政策文本进行内容挖... 在系统梳理1978—2020年我国中央政府部门颁布的239份科技金融政策文本的基础上,以五年规划为主线,基于政策注意力、政策主体、政策议题以及政策工具等多维要素间的逻辑关系,构建各五年规划的科技金融政策模型,并对政策文本进行内容挖掘和量化统计分析。结合各五年规划纲要内容发现,自改革开放以来我国科技金融政策的演变大致分为3个阶段,总体表现出一般持续且非均衡发展、被动回应多于前瞻指导、通达权变优于僵硬固化、行政主导胜过多元协同等规律特征。基于此,总结探讨了政策蕴含的逻辑特点,并对未来我国科技金融政策制定和发展提出了相应的建议。 展开更多
关键词 科技金融 政策文本 政策演变 政策逻辑
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对金融支持科技型中小企业发展的调查和思考——以丽水为例 被引量:3
16
作者 陈株剑 《福建商业高等专科学校学报》 2014年第2期43-46,共4页
科技型中小企业是实现经济腾飞的潜在力量,在缓解就业压力、优化经济结构、增加财政税收等方面发挥着越来越重要的作用。但目前科技型中小企业融资难问题已成为制约其发展的瓶颈,因此对丽水市科技型中小企业的融资需求展开了调查,总结... 科技型中小企业是实现经济腾飞的潜在力量,在缓解就业压力、优化经济结构、增加财政税收等方面发挥着越来越重要的作用。但目前科技型中小企业融资难问题已成为制约其发展的瓶颈,因此对丽水市科技型中小企业的融资需求展开了调查,总结其融资高、需求期限短、来源单一、中介服务缺乏等特点。为促进科技型中小企业发展,应通过鼓励风险投资、创新金融产品、完善中介服务等政策来解决科技型中小企业融资的难题。 展开更多
关键词 科技金融 风险投资 创新金融产品 政策性担保公司
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科技金融政策发展及对策研究——以东湖高新区为例 被引量:2
17
作者 涂航 《天水行政学院学报(哲学社会科学版)》 2018年第4期40-45,共6页
科技与金融的关系随着经济的发展日益紧密,东湖高新区科技金融的发展已具雏形,科技金融政策的融合与完善对促进东湖高新区科技金融有着重要的引导作用。通过对东湖高新区科技金融政策的梳理及分析,发现其政策主要存在以下几个问题:政策... 科技与金融的关系随着经济的发展日益紧密,东湖高新区科技金融的发展已具雏形,科技金融政策的融合与完善对促进东湖高新区科技金融有着重要的引导作用。通过对东湖高新区科技金融政策的梳理及分析,发现其政策主要存在以下几个问题:政策目标不够明确;发布主体及渠道过多;缺乏科技金融环境支持政策;政策制定及执行不足。据此提出相应的对策建议:确定政策目标;明确发布主体;完善科技金融发展的环境支持政策;加强政策实施合理性与执行力度。 展开更多
关键词 科技金融 政策 东湖高新区
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科技与金融结合发展研究——以陕西省为例 被引量:1
18
作者 师伟哲 《西部金融》 2017年第4期68-71,共4页
创新金融服务,促进科技与金融结合,是有效提升经济发展潜力、转变经济发展方式的内在要求,也是将陕西省建设成为西部强省的重要保障。本文深入分析了当前陕西省科技与金融结合的发展特点,指出了专业水平不足、信息不对称、配套机制不到... 创新金融服务,促进科技与金融结合,是有效提升经济发展潜力、转变经济发展方式的内在要求,也是将陕西省建设成为西部强省的重要保障。本文深入分析了当前陕西省科技与金融结合的发展特点,指出了专业水平不足、信息不对称、配套机制不到位等现实问题,提出了建立科技与金融结合协调机制等措施建议。 展开更多
关键词 科技金融 政策培育 产品创新
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科技金融结合试点对企业研发投入的影响——基于民营上市公司的实证分析
19
作者 黄萍 方厚政 《科技创新发展战略研究》 2022年第1期43-50,共8页
以2012-2019年我国民营上市公司数据为样本,运用双重差分法对第二批科技金融结合试点政策是否对企业研发投入产生显著影响进行实证研究,并进行异质性分析。研究结果表明:第二批科技金融结合试点政策对民营上市公司的研发投入具有显著的... 以2012-2019年我国民营上市公司数据为样本,运用双重差分法对第二批科技金融结合试点政策是否对企业研发投入产生显著影响进行实证研究,并进行异质性分析。研究结果表明:第二批科技金融结合试点政策对民营上市公司的研发投入具有显著的抑制效应;我国东部地区、省会城市和科教水平较高的试点城市对于企业研发投入的负向影响更加显著。 展开更多
关键词 科技金融 双重差分 试点政策 研发投入
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科技金融内含机理与体系界定——理论综述和研究展望
20
作者 靳峰 《价值工程》 2016年第30期231-234,共4页
科技金融的概念提出的时间不长,但日益受到政府、企业、金融机构等有关各方的重视。本文在文献梳理的基础上,通过对国内外相关经验的总结试图厘清科技金融的内含机理,进而从创新体系、服务体系两个方面界定科技金融的范围,然后对科技金... 科技金融的概念提出的时间不长,但日益受到政府、企业、金融机构等有关各方的重视。本文在文献梳理的基础上,通过对国内外相关经验的总结试图厘清科技金融的内含机理,进而从创新体系、服务体系两个方面界定科技金融的范围,然后对科技金融发展的思路进行了讨论。 展开更多
关键词 科技金融 体系 政策意义
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