风险回应型生态环境法典:科学不确定下的预防原则表达 被引量：15

1

作者 韩康宁 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2022年第12期94-108,共15页

生态环境法典编纂为风险预防原则的实体构造提供了契机。生态环境风险的泛化趋势,使得以往以科技理性为核心的损害预防环境治理取向面临转向选择。国家环境法律规范体系中的预防原则存在象征性立法问题,导致学界针对风险预防内涵的差异... 生态环境法典编纂为风险预防原则的实体构造提供了契机。生态环境风险的泛化趋势,使得以往以科技理性为核心的损害预防环境治理取向面临转向选择。国家环境法律规范体系中的预防原则存在象征性立法问题,导致学界针对风险预防内涵的差异性解读。生态环境法典编纂现已进入立法论阶段,需对科学不确定下的环境风险做出必要回应:在总则中确立包容性的风险预防原则;通过重构环境法律关系,在“权力—职责”“权利—义务”立体结构的指引下,在分则中以“主体+义务+责任”的方式构建风险因应制度,形成体系化的动态环境风险规制模式。 展开更多

关键词 科学不确定性 生态环境法典 风险预防原则 环境风险 预防原则

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预防性环境民事公益诉讼“重大风险”的认定与适用 被引量：11

2

作者 曹辰 《环境污染与防治》 CAS CSCD 北大核心 2022年第5期687-693,共7页

目前,中国预防性环境民事公益诉讼的职能没有得到较好发挥,其中最核心的问题是预防性环境民事公益诉讼“重大风险”认定与适用存在障碍。以风险预防原则作为认知视域,从危害预期、不确定性、因果关系与证明机制4个方向对“重大风险”进... 目前,中国预防性环境民事公益诉讼的职能没有得到较好发挥,其中最核心的问题是预防性环境民事公益诉讼“重大风险”认定与适用存在障碍。以风险预防原则作为认知视域,从危害预期、不确定性、因果关系与证明机制4个方向对“重大风险”进行系统认知;从预防性环境民事公益诉讼的实践来看,“重大风险”适用存在“重大风险”范围不清、内涵不明、因果关系认定方式不当和认定路径模糊等问题。因此,需要在风险预防原则的指导下,完善预防性环境民事公益诉讼中“重大风险”适用规则,包括:明晰危害预期区间,明确“重大风险”内涵;重构因果关系认定方式,合理分配证明责任;完善证明机制,优化“重大风险”认定路径。 展开更多

关键词 预防性环境民事公益诉讼 重大风险 风险预防原则

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风险预防原则在环境司法适用中的审思与突破 被引量：9

3

作者 王灿发 张祖增 王政 《长白学刊》 北大核心 2023年第3期90-100,F0002,共12页

科技理性的纯粹化催生了生态风险的社会化,内生于此的风险预防原则因具有突破传统意义上“生态环境无损害则无救济”思维范式的价值功用而在环境司法中获得充分的适用空间,其内在价值主要体现为环境民事公益诉讼视域下对救济性环境司法... 科技理性的纯粹化催生了生态风险的社会化,内生于此的风险预防原则因具有突破传统意义上“生态环境无损害则无救济”思维范式的价值功用而在环境司法中获得充分的适用空间,其内在价值主要体现为环境民事公益诉讼视域下对救济性环境司法的“补充功能”与环境行政公益诉讼视角下对行政权在环境风险规制中主导地位的“督促功能”。目前,风险预防原则在环境司法裁判中适用虽已初具共识,但仍面临作为适用依据的体系性法律规则缺失、作为核心要素的“重大风险”的认定存在困境以及作为适用场域的预防性环境公益诉讼呈现“单轨制”运行特征等三重困境。为进一步发挥风险预防原则在环境司法中的作用,需要以环境保护法规定的预防原则为接口,塑造风险预防原则在环境法典中的文本表达方式;以风险预防原则在环境司法中适用的核心要素——“重大风险”为概念起点,完善“重大风险”认定的司法裁判规则;以确保司法权的谦抑性为前提,拓展风险预防原则在环境司法中的适用场域。 展开更多

关键词 风险预防原则 环境司法裁判 “重大风险” 环境法典

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论风险预防原则在环境司法适用中的谦抑性 被引量：5

4

作者 冷罗生 韩康宁 《中国地质大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第3期20-33,共14页

风险预防原则在当下环境法中的司法适用,游走在能动与谦抑之间,且呈现出过度能动倾向。“谦抑性”是对风险预防原则适用“分寸”之理论回应,其法理基础可从风险预防原则的规范基础、固有局限以及司法属性等层面予以诠释。风险预防原则... 风险预防原则在当下环境法中的司法适用,游走在能动与谦抑之间,且呈现出过度能动倾向。“谦抑性”是对风险预防原则适用“分寸”之理论回应,其法理基础可从风险预防原则的规范基础、固有局限以及司法属性等层面予以诠释。风险预防原则在环境法中适用的谦抑性可被解构为“补充性”“有限性”“温和性”和“内敛性”四要素,由此推理出风险预防原则在环境司法中谦抑性适用的制度框架:在实体上,应促成风险预防原则在环境法典上的体现,只有在对照生态环境风险标准的前提下存在科学不确定性时,方能动用风险预防原则,其适用遵循整体温和的类型化理路。在程序上,诉讼推进阶段下的司法适用应严守职权探知界限,配置阶段化举证责任和类型化的诉前程序;案件裁判阶段下的司法适用不得超出认定事实范围,同时应对援引的风险预防原则附加适用理由。 展开更多

关键词 预防性环境公益诉讼 重大风险 风险预防原则 谦抑性 环境司法

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气候变化领域共同但有区别的责任原则——困境、挑战与发展 被引量：7

5

作者 朱晓勤 温浩鹏 《山东科技大学学报（社会科学版）》 2010年第2期33-38,共6页

共同但有区别的责任原则是应对气候变化的法律基石,然而,该原则的要求在实践中未能得到充分尊重与落实。在未来的气候谈判中,该原则还将面临被混同为对发展中国家的优惠待遇和采用单轨制后效力被弱化的挑战。国际气候体制必须同时符合... 共同但有区别的责任原则是应对气候变化的法律基石,然而,该原则的要求在实践中未能得到充分尊重与落实。在未来的气候谈判中,该原则还将面临被混同为对发展中国家的优惠待遇和采用单轨制后效力被弱化的挑战。国际气候体制必须同时符合正义、效率和秩序三重价值取向,中国应继续坚持捍卫共同但有区别的责任原则的法律地位,并且应当重视对该原则与风险预防原则关系的研究。 展开更多

关键词 共同但有区别的责任原则 气候变化 风险预防原则

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公共卫生法治的制度逻辑 被引量：6

6

作者 李筱永 《医学与哲学》 北大核心 2021年第11期65-70,共6页

公共卫生法的逻辑起点是公共卫生。从最初“瘴气说”的一切外部卫生措施,到“细菌说”的传染性疾病预防控制,到“行为说”的慢性非传染性疾病预防控制,再到“社会生态说”的环境监控、职业健康保护等。公共卫生法的调整范围随之处于不... 公共卫生法的逻辑起点是公共卫生。从最初“瘴气说”的一切外部卫生措施,到“细菌说”的传染性疾病预防控制,到“行为说”的慢性非传染性疾病预防控制,再到“社会生态说”的环境监控、职业健康保护等。公共卫生法的调整范围随之处于不断扩张变化当中,从紧急的预防健康风险,向常态的健康权益保障,再向主动促进公众健康几个阶段发展。公共卫生法律规制模式突破了命令控制的藩篱,向公共治理模式迈进。在公共卫生治理中,多元主体参与治理,健康责任主体均衡化;除了保留了传统的直接规制手段之外,还引入了信息披露、侵权诉讼、助推等新的规制工具。 展开更多

关键词 公共卫生法 人群视角 风险预防原则 干预阶梯 助推理论

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风险预防原则在防灾减灾领域的适用 被引量：5

7

作者 邢爱芬 李一行 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第10期60-66,共7页

起源于德国环境法的风险预防原则已广泛适用于全球环境保护,成为国际环境法的一项基本原则。随着灾害多发以及人们对灾害问题日益重视,风险预防原则向防灾减灾领域渗透发展。由于灾害风险管理与人权保护、环境保护等问题交叉渗透、密切... 起源于德国环境法的风险预防原则已广泛适用于全球环境保护,成为国际环境法的一项基本原则。随着灾害多发以及人们对灾害问题日益重视,风险预防原则向防灾减灾领域渗透发展。由于灾害风险管理与人权保护、环境保护等问题交叉渗透、密切相关,风险预防原则向防灾减灾领域发展一方面使该原则的适用范围进一步扩大,另一方面使其法律地位进一步强化,成为一项正在形成的习惯国际法规则。将审慎对待灾害风险作为一项国家义务,对于人类社会可持续发展意义重大。无论是从履行国际义务还是从维护国家利益考虑,中国都须未雨绸缪,在综合性的灾害防治立法中确立风险预防原则并推进其适用。 展开更多

关键词 风险预防原则 防灾减灾 习惯国际法

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风险沟通:人体基因编辑技术风险的法律制度构建 被引量：5

8

作者 郑玉双 刘默 《学术交流》 CSSCI 北大核心 2022年第11期51-63,191,共14页

人体基因编辑技术的应用及其独特风险典型地体现出当前社会面对新兴科技发展时的困境。风险预防原则需要辅之以更为具体细致的风险治理模式和法律制度。商谈—建构模式通过广泛授予行政机关在综合考量社会公众诉求的基础上持续解决问题... 人体基因编辑技术的应用及其独特风险典型地体现出当前社会面对新兴科技发展时的困境。风险预防原则需要辅之以更为具体细致的风险治理模式和法律制度。商谈—建构模式通过广泛授予行政机关在综合考量社会公众诉求的基础上持续解决问题的自由裁量权,能够达到有效应对人体基因编辑风险的目的。风险沟通以商谈为核心,在风险规制的各个环节之中,能确保不同主体之间及时分享风险相关信息并进行有效的沟通和交流。确立和完善风险沟通的法律制度定位,有助于建立社会公众对专家和行政决策者的信任,提高社会应对新兴科技风险的能力。 展开更多

关键词 基因编辑 风险预防原则 商谈—建构模式 风险沟通

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碳捕集与封存技术适用风险预防原则的理论建构与路径完善

9

作者 张舟航 王灿发 《中国环境管理》 CSSCI 2024年第1期136-144,共9页

以碳捕集与封存为典型的新兴技术在应对气候变化上的降碳功能显著,但该技术颇具不确定性。“决策于未知”成为政府规制技术风险的真实写照,如何在鼓励碳捕集与封存技术发展,助力“双碳”目标实现的同时,应对随之而来的风险挑战与安全诉... 以碳捕集与封存为典型的新兴技术在应对气候变化上的降碳功能显著,但该技术颇具不确定性。“决策于未知”成为政府规制技术风险的真实写照,如何在鼓励碳捕集与封存技术发展,助力“双碳”目标实现的同时,应对随之而来的风险挑战与安全诉求,既是国家必须肩负的义务,也是回应公众期待的内在要求。应运而生的风险预防原则作为应对气候变化的重要举措,为技术风险规制提供了合法性与正当性基础,对于碳捕获、封存技术发展与碳中和目标实现具有重要现实意义。为此,风险预防原则在技术规制中,应当整体遵循弱风险预防理念,彰显秩序、正义和效率的多元价值诉求,实现科学理性与社会理性的平衡。在此基础上,通过多手段的综合应用,开放的风险决策结构,强化风险管理的动态调试,以预防性环境行政公益诉讼为保障,将风险预防原则融汇于碳捕集与封存技术风险规制中。 展开更多

关键词 碳捕集与封存技术 风险预防原则 风险决策

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风险预防视域下我国页岩气开发环境风险法律规制研究

10

作者 薛智怡 王学栋 《西安石油大学学报（社会科学版）》 2024年第6期122-130,共9页

充分认识页岩气开发中的各类环境风险,以法律手段进行合理预防和有效规制,是应对页岩气开发环境负外部性问题、加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系、实现能源供应安全的重要保障。能源安全与环境安全的协同性对页岩气开发环境治理... 充分认识页岩气开发中的各类环境风险,以法律手段进行合理预防和有效规制,是应对页岩气开发环境负外部性问题、加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系、实现能源供应安全的重要保障。能源安全与环境安全的协同性对页岩气开发环境治理提出了新要求,我国页岩气开发环境风险法律规制需要在风险预防视域下进行重新审视,其法律依据不足、规制体制受限、制度内容不明以及监管机制尚不健全的典型问题亦亟待解决。对此,应引入风险预防原则,从法律架构推演、主体范围优化、制度内容补足、监管机制创新四条路径整体有序推进,实现对页岩气开发环境风险的预防式治理。 展开更多

关键词 页岩气开发 环境风险 法律规制 风险预防原则

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图书馆未成年人读者信息隐私权保护研究 被引量：3

11

作者 秦长森 《新世纪图书馆》 CSSCI 2023年第6期34-42,共9页

未成年人读者信息隐私权是该群体在数字环境中所享有的自由阅读、生活安宁不被打扰、私密信息不被发现的权利,但图书馆智慧化服务的发展在一定程度上引发了未成年人读者信息隐私权的保护风险,亟需在理论实践上采取更加规范与实质的方案... 未成年人读者信息隐私权是该群体在数字环境中所享有的自由阅读、生活安宁不被打扰、私密信息不被发现的权利,但图书馆智慧化服务的发展在一定程度上引发了未成年人读者信息隐私权的保护风险,亟需在理论实践上采取更加规范与实质的方案来加强对图书馆未成年人读者信息隐私权的保护。本文从信息隐私权的概念入手,认为图书馆在保护未成年人读者信息隐私权的基本原则的基础上需要确立具体的保护规则,建立保护制度,并在风险预防原则、独立保护原则、实效性保护原则的指导下,通过在《公共图书馆法》中增设义务条款、在内部落实合规责任、在外部优化协同模式等方法实现对未成年人读者更好的保护。 展开更多

关键词 未成年人读者 信息隐私权 风险预防原则 立法完善 合规保护

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我国适用风险预防原则存在的问题及对策

12

作者 张亚峰 《黄河科技学院学报》 2023年第7期79-85,共7页

经过数十年发展,风险预防原则在国际环境法层面已形成“弱”“强”两个版本,且为大多数国家接受。随着我国愈加重视环境风险规制问题,这一原则引起了我国环境法学界的讨论,其内在价值也得到了部分法律确认。但该原则在我国环境法领域的... 经过数十年发展,风险预防原则在国际环境法层面已形成“弱”“强”两个版本,且为大多数国家接受。随着我国愈加重视环境风险规制问题,这一原则引起了我国环境法学界的讨论,其内在价值也得到了部分法律确认。但该原则在我国环境法领域的适用仍存在法律效力不足、适用规则不完善、预防性环境公益诉讼尚待发展等现实问题。对此,应立足我国国情,确定风险预防原则在我国环境法领域的基本原则之地位以提高其法律效力,均衡分配行动者及其支持者、行政部门的风险预防责任以完善其适用规则,从诉讼类型、举证规则等层面完善预防性公益诉讼制度以保障其功能发挥。 展开更多

关键词 风险预防 风险预防原则 环境法

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预防性环境公益诉讼中“重大风险”的认定 被引量：1

13

作者 王博洋 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2022年第3期67-70,100,共5页

在生态环境保护由损害控制转向风险预防的背景下,环境法理应进行制度回应。从典型案例切入,对环境风险理论展开研究,可以将环境风险在程度上由强至弱区分为危险、重大风险、风险三种类型。其中,“重大风险”的认定是完善我国生态环境保... 在生态环境保护由损害控制转向风险预防的背景下,环境法理应进行制度回应。从典型案例切入,对环境风险理论展开研究,可以将环境风险在程度上由强至弱区分为危险、重大风险、风险三种类型。其中,“重大风险”的认定是完善我国生态环境保护领域风险防范体系的关键。在实体法层面,应当明确风险预防原则,对该领域的法律适用作出指导;引入“法律+科技”的认定模式,对环境风险加以准确判断。在程序法层面,需要对“重大风险”的认定主体、举证责任的分配、证明标准和认定过程进行完善。 展开更多

关键词 预防性环境公益诉讼 重大风险 风险预防原则 环境风险

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风险预防原则在体育风险治理中的适用 被引量：1

14

作者 刘玉绰 《体育科研》 2022年第3期73-79,共7页

风险预防原则形成于当下风险社会,现已实现了由理论向规范的转化,并有望向更多风险领域拓展。风险预防原则在各要素之间的逻辑关联下可推衍出合比例与程序正当两大子原则,并通过两大子原则,具化出行政权的有限扩张、风险类型化预防、风... 风险预防原则形成于当下风险社会,现已实现了由理论向规范的转化,并有望向更多风险领域拓展。风险预防原则在各要素之间的逻辑关联下可推衍出合比例与程序正当两大子原则,并通过两大子原则,具化出行政权的有限扩张、风险类型化预防、风险治理参与主体与治理手段多元化四大规范意涵。风险预防原则在体育风险治理中的适用具有现实基础、制度基础与经验基础,足以证成将其扩展适用的可行性。风险预防原则在体育风险治理中的适用面临着体育风险立法阙如、体育风险行政失范、体育风险司法乏力、体育风险意识淡薄等实践困境。建议从完善体育风险立法、优化体育风险行政、改进体育风险司法、强化体育风险意识等方向应对,为风险预防原则在体育风险治理中的适用扫除障碍。 展开更多

关键词 风险预防原则 体育风险 体育治理 适用

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公共卫生数据共享中的风险预防原则及其适用

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作者 尹剑斌 吴文妍 《中华医院管理杂志》 CSCD 北大核心 2023年第10期728-732,共5页

数据共享是建设"健康中国"的基础工作,也是完善我国医疗卫生服务体系的技术支撑,对政府、社会和个人均具有重要意义。公共卫生数据是指收集、连接、读取和储存于数字化平台,用于研究、监测、预防和控制疾病、卫生事件以及卫... 数据共享是建设"健康中国"的基础工作,也是完善我国医疗卫生服务体系的技术支撑,对政府、社会和个人均具有重要意义。公共卫生数据是指收集、连接、读取和储存于数字化平台,用于研究、监测、预防和控制疾病、卫生事件以及卫生系统运行情况的各种数据。我国公共卫生数据共享已经初步形成"四化"的发展格局,为大力推进数据共享提供了基本条件和实践基础。在实现数据共享的过程中,风险预防原则应该得到充分的考虑和确立,这包括确立一系列措施以平衡不同主体以及不同情形下的法律保障和利益保护,即数据类型化以规范数据权利和访问权限,建设统一的公共卫生数据共享平台,以及持续完善公共卫生数据共享机制等。同时,还应制定合适的数据使用政策和安全措施,确保数据的隐私和安全性。 展开更多

关键词 公共卫生 数据共享 风险预防原则 适用

原文传递

转基因食品标签的消费者知情权比较研究 被引量：8

16

作者 郭桂环 《北方法学》 CSSCI 北大核心 2015年第4期105-112,共8页

各国对转基因食品实施了不同的标签制度:强制标签与自愿标签。这两种标签制度分别建立在消费者需要知情和消费者有权知情的法理基础之上。需要知情是以产品为基础,确保消费者对客观真实的风险知情;而有权知情往往以生产过程和生产方法... 各国对转基因食品实施了不同的标签制度:强制标签与自愿标签。这两种标签制度分别建立在消费者需要知情和消费者有权知情的法理基础之上。需要知情是以产品为基础,确保消费者对客观真实的风险知情;而有权知情往往以生产过程和生产方法为基础,以风险预防为原则管理风险以减少消费者的感知风险。一个国家采取何种转基因食品标签制度,受到该国经济、文化和政治方面的影响。我国转基因食品标签立法在即,需要借鉴其他国家的立法经验,因地制宜地实施强制标签制度,以保障消费者知情权的实现。 展开更多

关键词 转基因食品 自愿标签 强制标签 风险预防原则

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论我国转基因风险防范机制的完善 被引量：4

17

作者 高建勋 《太原理工大学学报（社会科学版）》 2015年第6期15-19,共5页

自从转基因技术问世以来,在科学上一直难以证明其对环境和人身损害是否存在风险,因此各方对转基因技术和产品的态度也是不尽相同的。欧盟针对转基因在科学上的不确定性提出了风险预防原则,并施以严格的风险防范机制和措施;而美国奉行的... 自从转基因技术问世以来,在科学上一直难以证明其对环境和人身损害是否存在风险,因此各方对转基因技术和产品的态度也是不尽相同的。欧盟针对转基因在科学上的不确定性提出了风险预防原则,并施以严格的风险防范机制和措施;而美国奉行的是以科学确定性为基础的实质等同原则,对转基因采取与常规产品相同的规制措施。文章认为我国可以对欧盟和美国的制度进行兼容并包,一方面以风险预防原则为指导,建立风险防控体系;另一方面应以科学确定原则为指导,尊重科学规律,将转基因风险预防技术手段法律化;同时从程序上完善和保障公众的知情权、参与权和选择权。 展开更多

关键词 转基因风险防范 风险预防原则 实质等同原则 科学确定原则 知情权

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