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中国高等教育管理体制改革的政策分析 被引量：31
1
作者 周川 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2009年第8期49-54,共6页
二十多年来我国关于高等教育管理体制改革的重要政策,多有创新之处,不乏理论意义,但也存在目标偏移、对象模糊、主体缺位、路径不明等弱点。高等教育管理体制改革的核心目标应坚定不移地定位于转变政府管理职能,理顺政府与高校的关系。... 二十多年来我国关于高等教育管理体制改革的重要政策,多有创新之处,不乏理论意义,但也存在目标偏移、对象模糊、主体缺位、路径不明等弱点。高等教育管理体制改革的核心目标应坚定不移地定位于转变政府管理职能,理顺政府与高校的关系。为此,改革政策的重新设计势所必然。 展开更多
关键词 高等教育 管理体制改革 政策
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关于重复建设问题及其治理的再分析 被引量：4
2
作者 宋国宇 《物流科技》 2005年第1期102-104,共3页
近年来,很多领域的盲目投资和低水平重复建设成为调整优化产业结构,提高经济增长质量和效益的主要障碍之一。本文针对当前重复建设的现状和新特点,对重复建设进行了界定和产生原因进行了分析,并提出了利用产业政策引导和规范的治理思路... 近年来,很多领域的盲目投资和低水平重复建设成为调整优化产业结构,提高经济增长质量和效益的主要障碍之一。本文针对当前重复建设的现状和新特点,对重复建设进行了界定和产生原因进行了分析,并提出了利用产业政策引导和规范的治理思路以及从体制建设的角度寻找重复建设的根本解决办法。 展开更多
关键词 重复建设问题 盲目投资 低水平重复建设 经济增长质量 主要障碍 优化产业结构 产业政策 治理思路 引导 角度
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多级政府分工模式与我国行政管理体制改革 被引量：2
3
作者 曹桂全 《理论与现代化》 CSSCI 2013年第3期122-128,共7页
多级政府之间的纵向分工模式是行政管理体制的重要方面。我国政府机构的历次改革偏重于横向的部门设置和分工调整,而在政府之间纵向分工上多限于行政管理权限的调整,并没有触及多级政府之间分工模式的实质性改革,也就没有取得缩小政府... 多级政府之间的纵向分工模式是行政管理体制的重要方面。我国政府机构的历次改革偏重于横向的部门设置和分工调整,而在政府之间纵向分工上多限于行政管理权限的调整,并没有触及多级政府之间分工模式的实质性改革,也就没有取得缩小政府规模的效果。本文提出权限分级模式和分事模式两种多级政府分工模式类型,分析了权限分级模式的弊端。建议在我国行政管理体制改革中,注重多级政府的纵向分工,改革权限分工模式,借鉴分事模式,以有效缩小政府规模和降低政府成本,建立责任政府,增强地方政府活力和鼓励地方政府创新。 展开更多
关键词 行政管理体制改革 多级政府 权限分级模式 分事模式 责任政府
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新公共管理视野中的法国行政制度改革 被引量：2
4
作者 张惠兰 《武汉工程职业技术学院学报》 2003年第4期58-62,共5页
本文从美国与欧洲的公共管理的内容和特点出发,讨论新公共管理视野中西方世界行政改革 一般性和法国行政制度改革的特殊性,并给中国正在进行的行政体制改革以启发。
关键词 新公共管理 法国 行政体制改革
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府际合作:滨海新区管理体制改革的重要方面 被引量：11
5
作者 薛立强 杨书文 张蕾 《天津商业大学学报》 2010年第2期54-58,共5页
府际合作是指不同的政府及其部门,以及经授权履行政府职责的其他组织之间以相互需要为基础,以"平等"的身份展开的各种形式的合作。滨海新区开展府际合作有其必要性、条件和优势。管理体制改革和综合配套改革是滨海新区府际合... 府际合作是指不同的政府及其部门,以及经授权履行政府职责的其他组织之间以相互需要为基础,以"平等"的身份展开的各种形式的合作。滨海新区开展府际合作有其必要性、条件和优势。管理体制改革和综合配套改革是滨海新区府际合作的重要切入点,府际合作可以采取府际联席会议、府际合作协议、管辖权让渡等形式,合作中应解决好天津市委市政府、滨海新区以及有关管理主体的分工问题。 展开更多
关键词 滨海新区 府际合作 管理体制改革
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领导干部“为官不为”的表现、原因和对策 被引量：10
6
作者 北京市委组织部课题组 《中国延安干部学院学报》 2016年第3期67-74,共8页
基于北京市3个市级单位、6个区县的调研发现,领导干部"为官不为"问题主要表现在:消极懈怠、不想作为,畏首畏尾、不敢作为,花拳绣腿、不真作为,能力不足,不善作为。究其原因,从干部自身来看,主要是思想滑坡、能力欠缺;从干部... 基于北京市3个市级单位、6个区县的调研发现,领导干部"为官不为"问题主要表现在:消极懈怠、不想作为,畏首畏尾、不敢作为,花拳绣腿、不真作为,能力不足,不善作为。究其原因,从干部自身来看,主要是思想滑坡、能力欠缺;从干部管理工作来看,是激励有为、惩戒不为的导向不鲜明;从干部履职环境来看,是缺乏鼓励干事创业的良好氛围。解决"为官不为"问题,需要加快行政体制改革和政府职能转变,从体制机制上压缩产生"为官不为"问题的空间;加强思想政治教育,引导领导干部坚定理想信念、自觉奋发有为;深化干部人事制度改革,树立鼓励干事创业的鲜明用人导向;加强能力素质培训,提升干部履职尽责专业化水平;坚持从严管理监督,让干部不敢懈怠、不得不为。 展开更多
关键词 为官不为 行政体制改革 思想政治教育 人事制度改革
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高等教育治理的社会参与 被引量：10
7
作者 范文曜 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第4期15-18,共4页
随着高等教育在经济社会发展中地位的提升,社会参与高等教育治理的广度和深度也随之发生着正向变化,呈现出规律性的特征。扩大高等教育治理的社会参与,对于经济社会发展和国际竞争力提升具有重要基础性作用,对于国家行政管理体制改革和... 随着高等教育在经济社会发展中地位的提升,社会参与高等教育治理的广度和深度也随之发生着正向变化,呈现出规律性的特征。扩大高等教育治理的社会参与,对于经济社会发展和国际竞争力提升具有重要基础性作用,对于国家行政管理体制改革和扩大基层民主具有重要基础性作用。促进高等教育治理的社会参与程度,实现高等教育良治,需要政府、社会和高等教育机构共同做出努力。 展开更多
关键词 高等教育治理 社会参与 中间机构 行政管理体制改革
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中国经济新常态下的政府职能转变 被引量：7
8
作者 熊光清 《哈尔滨工业大学学报（社会科学版）》 2016年第2期2-6,共5页
中国经济新常态意味着中国经济高速增长阶段已经结束,中低速增长成为一种显著趋势。通过改革释放改革红利,激发经济领域的活力,是确保经济健康发展的必然选择。当前,要通过行政体制改革实现政府职能转变,提高行政体系的运行效率,从而降... 中国经济新常态意味着中国经济高速增长阶段已经结束,中低速增长成为一种显著趋势。通过改革释放改革红利,激发经济领域的活力,是确保经济健康发展的必然选择。当前,要通过行政体制改革实现政府职能转变,提高行政体系的运行效率,从而降低社会交易成本与优化社会资源的配置,增强中国经济发展的内生动力;政府应缩减在微观经济领域的作用,增强宏观调控和市场监管作用,塑造新型的政府与市场之间的关系;应强化政府的市场监督、社会服务与社会治理职能,实现从管控型政府向服务型政府的转变。 展开更多
关键词 经济新常态 行政体制改革 政府职能转变
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县级政府权力清单的政治学思考 被引量：6
9
作者 胡娟 《中国浦东干部学院学报》 2015年第5期127-131,共5页
权力清单的推行实现了政府隐性权力显性化、显性权力规范化、行政权力阳光化、阳光权力监督化,促进了政府决策的规范化,加大了公民政治参与的力度。但目前就县级政府来说,推行权力清单制度仍存在诸多困难,需要不断提升对权力清单的认识... 权力清单的推行实现了政府隐性权力显性化、显性权力规范化、行政权力阳光化、阳光权力监督化,促进了政府决策的规范化,加大了公民政治参与的力度。但目前就县级政府来说,推行权力清单制度仍存在诸多困难,需要不断提升对权力清单的认识,提高建立及运用权力清单的能力,加强权力清单配套机制的建立,以更好地发挥权力清单的效用,为县级政府赋能,打造阳光政府、法治政府、责任政府、服务政府,加快推进县级行政管理体制改革。 展开更多
关键词 权力清单 县级政府 行政体制改革
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我国地方政府公务员考核中存在的问题及影响因素 被引量：5
10
作者 王向晨 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第5期101-106,共6页
我国各级地方政府在公务员考核制度等方面进行了许多新的尝试和探索,某些领域的理论与实践都取得了有目共睹的进步。但现行的公务员考核工作还不尽完善,在实践中仍存在一些不容忽视的问题。有效地进行公务员考核表面看起来是一个有效建... 我国各级地方政府在公务员考核制度等方面进行了许多新的尝试和探索,某些领域的理论与实践都取得了有目共睹的进步。但现行的公务员考核工作还不尽完善,在实践中仍存在一些不容忽视的问题。有效地进行公务员考核表面看起来是一个有效建立评估机制的问题,但其背后隐藏着更为深刻的制度背景等因素。应该着力突破行政资源和人力资源管理的原有范围,用更开阔、更宏大的视野去全面、深入地分析和探讨影响公务员考核过程及其结果的诸多要素,才能有助于走出公务员考核的瓶颈和困局。 展开更多
关键词 公务员考核 干部人事制度 行政体制改革 家长制 政治文化
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中国高等教育管理体制改革的路径依赖 被引量：5
11
作者 季飞 《理工高教研究》 2010年第3期1-5,共5页
中国的高等教育管理体制改革取得了一些成果,但仍然存在问题。运用新制度经济学的路径依赖理论分析了高等教育管理体制改革中的行政化问题,利益集团问题,唯政治,轻认知的问题。提出要引导好突破路径依赖的内生力量,利用好突破路径依赖... 中国的高等教育管理体制改革取得了一些成果,但仍然存在问题。运用新制度经济学的路径依赖理论分析了高等教育管理体制改革中的行政化问题,利益集团问题,唯政治,轻认知的问题。提出要引导好突破路径依赖的内生力量,利用好突破路径依赖的外生力量,去掉高校的行政级别,制定大学法,建立高校的董事会制度,改革拨款机制等,构建一个有效率的制度环境。 展开更多
关键词 高等教育 管理体制改革 路径依赖
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当代中国行政体制改革目标模式构成分析 被引量：4
12
作者 王晓斌 《信阳师范学院学报（哲学社会科学版）》 2007年第2期20-22,37,共4页
当代中国行政体制改革的目标模式由两部分构成,即“效率优先,兼顾民主”的价值目标和“新公共管理补充理性官僚制”的管理模式目标。前者决定管理模式的基本构架,后者保证价值目标的有效实现,二者一里一表,相辅相成。
关键词 行政体制改革 目标模式 效率 理性官僚制
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公共服务外包的实践难题与制度约束 被引量：4
13
作者 任月红 《重庆社会科学》 CSSCI 2013年第6期91-97,共7页
发端于英美的公共服务外包已成为我国的一种潮流性的制度安排。这一理论和实践之所以能在我国广泛兴起,主要是暗合了特定制度约束条件下我国行政体制改革的内在要求,形成了同市场化改革、公民社会成长相适应的内在逻辑和社会基础。但随... 发端于英美的公共服务外包已成为我国的一种潮流性的制度安排。这一理论和实践之所以能在我国广泛兴起,主要是暗合了特定制度约束条件下我国行政体制改革的内在要求,形成了同市场化改革、公民社会成长相适应的内在逻辑和社会基础。但随着外包改革的不断深入,尤其是在日益趋近政府的核心职能以后,其也面临着认知分歧、配套不到位、风险控制难度大等突出的实践难题。要破解绩效不理想、官员寻租、损害公众利益等可能的风险难题,关键是要做好制度建设。 展开更多
关键词 公共服务外包 行政体制改革 制度安排
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北京市门头沟区转型高质量发展的困境及对策
14
作者 赵彪 《甘肃高师学报》 2023年第2期114-119,共6页
北京市门头沟区具有独特的区位优势和战略价值,对推动首都高质量发展具有重要意义.当前门头沟区主要存在着三大问题:人口高度集聚与人口吸引力不足并存、产业发展成本偏高与新动能培育不足、财政支出压力大与行政体制成本较高.这主要是... 北京市门头沟区具有独特的区位优势和战略价值,对推动首都高质量发展具有重要意义.当前门头沟区主要存在着三大问题:人口高度集聚与人口吸引力不足并存、产业发展成本偏高与新动能培育不足、财政支出压力大与行政体制成本较高.这主要是由于城乡分割、城郊分割、京冀分割导致的.为此,要充分发挥门头沟区的枢纽区位优势、生态文化优势和比较成本优势,要着重做好“降成本”“提效率”“优环境”三项工作,推动经济转型高质量发展. 展开更多
关键词 高质量发展 城乡融合 行政体制改革 西山永定河文化带 门头沟区
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信息机制在行政管理体制改革中的作用 被引量：3
15
作者 邹生 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第1期72-76,共5页
行政管理体制改革是一个长期过程,其中信息起到关键性作用。文章首先从控制论的观点出发,把行政管理体制分解为信息机制、决策机制和动力机制。然后,运用信息传输原理讨论信息机制的作用及其对行政管理体制改革的影响。接着,从行政管理... 行政管理体制改革是一个长期过程,其中信息起到关键性作用。文章首先从控制论的观点出发,把行政管理体制分解为信息机制、决策机制和动力机制。然后,运用信息传输原理讨论信息机制的作用及其对行政管理体制改革的影响。接着,从行政管理职能的分解开始,根据职能对信息的相互依赖性提出行政管理结构的信息优化模型和方法。最后,讨论用电子政务来改善行政管理体制的信息机制问题,提出电子政务建设的思路和应用系统模型的构建方法。 展开更多
关键词 信息机制 行政管理体制改革
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高效能:中国政府的行为选择 被引量：1
16
作者 巫勤 《江南社会学院学报》 2001年第1期28-32,共5页
政府与社会处在一个互动的过程中 ,并且政府以推动社会发展为己任。社会的发展即为社会的现代化。现代化的实现有赖于高效政府对它的促进和推动 ,这已为现实所证明。中国现在正处于现代化的进程之中 ,所以中国现代化实现的前提是拥有一... 政府与社会处在一个互动的过程中 ,并且政府以推动社会发展为己任。社会的发展即为社会的现代化。现代化的实现有赖于高效政府对它的促进和推动 ,这已为现实所证明。中国现在正处于现代化的进程之中 ,所以中国现代化实现的前提是拥有一个高效能的政府。鉴于目前中国政府效能不高这一事实 ,高效能理应成为中国政府的行为选择。中国政府达到高效能有五条途径 :加强行政立法 ,依法行政 ;广开言路 ,政务公开 ;积累社会资本 ,转变政府职能 ;建立科学的决策系统 ,制定良好的公共政策 ;建立高效。 展开更多
关键词 政府体制改革 政府效能 现代化 政府行为
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市管县体制的流弊及其矫治 被引量：1
17
作者 王克群 《宁夏党校学报》 2006年第1期48-50,共3页
市管县体制在实际运作过程中加剧了城乡二元社会的分割。省直管县基本具备了改革条件。近年来,海南、浙江、湖北、河南、广东、江西、河北、辽宁等省先后开始了“强县扩权”的改革试点,成效显著。
关键词 行政体制改革 市管县体制 省直管县
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对深化我国行政管理体制改革的思考 被引量：1
18
作者 杨生银 温丽 《宁夏党校学报》 2008年第6期111-113,共3页
十七大报告关于行政体制改革的目标更加明确和具体,这充分说明了我国行政体制改革在理论和实践创新上的重大进展,也充分说明新形势新任务对行政管理体制改革提出了更高、更紧迫的要求。
关键词 行政管理体制 政府职能 政府机构改革
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林业发展的形势、问题和任务 被引量：2
19
作者 徐国祯 《中南林业调查规划》 2001年第4期1-5,14,共6页
以国内外林业发展形势为背景 ,指出在林业正确定位后主要的问题是森林经营如何到位、森林经营如何转型 ,文章特别针对南方集体林区存在的问题 ,提出了若干带有方向性的解决途径。
关键词 林业定位 森林经营转型 转换经营机制 经营体制改革 林业发展 问题探讨
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推进行政体制改革和政府自身建设 被引量：1
20
作者 许耀桐 包雅钧 《南海学刊》 2016年第2期1-7,共7页
当前中国的行政体制改革和政府自身建设,在推进行政审批制度改革、推进商事制度改革、推进政务公开、推进政府重大决策科学化民主化和法治化、实行政府工作的第三方评估和社会评价、建立地方政府的权力和责任清单制度、贯彻中央八项规... 当前中国的行政体制改革和政府自身建设,在推进行政审批制度改革、推进商事制度改革、推进政务公开、推进政府重大决策科学化民主化和法治化、实行政府工作的第三方评估和社会评价、建立地方政府的权力和责任清单制度、贯彻中央八项规定推进政府反腐倡廉深入开展等七个方面取得显著进展。行政体制改革的范围之广、力度之大,充分显示了党中央、国务院非凡的改革勇气和责任担当,一系列举措更加强化了监管和服务,力图实现放、管、服三者的协调。但也存在不足和问题,需要加以认真的分析评价,并从中探求原因,为今后提供有益的借鉴。"十三五"期间行政体制改革和政府自身建设的重点主要有推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展,大力推行"互联网+政务服务"、推进政府信息化建设,推进大部制改革、优化行政层级和行政区划设置,加快和加大力度建设"四个政府",推进政府廉洁履职和反腐败斗争,坚决处理为官不为、克服庸政懒政怠政,促进各项行政制度更加成熟定型等七个方面。 展开更多
关键词 行政体制改革 政府自身建设 简政放权 行政审批制度改革
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