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论治安治理的内涵、特征及其实现 被引量：9
1
作者 邱煜 《山东警察学院学报》 北大核心 2016年第2期124-129,共6页
西方政府治理实践和国内外治理理论研究的兴起、我国政府行政理念的变化、治安服务市场组织及社会组织的壮大、公民意识的逐步增强和网络信息技术的发展为治安管理向治安治理变革提供了可能。治安治理是治理理论在社会治安领域的具体适... 西方政府治理实践和国内外治理理论研究的兴起、我国政府行政理念的变化、治安服务市场组织及社会组织的壮大、公民意识的逐步增强和网络信息技术的发展为治安管理向治安治理变革提供了可能。治安治理是治理理论在社会治安领域的具体适用,具有参与主体的多元性、合作性、互动性、平等性和治理职责的分担性等五个特征,应从与各治安主体加强合作与协商、发展治安服务市场组织和培育治安管理社会组织等三个方面予以实现。 展开更多
关键词 治安管理 治安治理 治安变革 社会组织
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公安机关人民警察管理制度改革初探 被引量：9
2
作者 严励 《南都学坛（南阳师范学院人文社会科学学报）》 2018年第6期59-75,共17页
全面深化公安改革,事关国家长治久安、事关广大人民群众切身利益、事关国家治理体系和治理能力现代化,对于建设平安中国、法治中国具有重大的现实意义和深远的历史意义。公安机关人民警察管理制度包含的内容比较广泛,为解决公安机关面... 全面深化公安改革,事关国家长治久安、事关广大人民群众切身利益、事关国家治理体系和治理能力现代化,对于建设平安中国、法治中国具有重大的现实意义和深远的历史意义。公安机关人民警察管理制度包含的内容比较广泛,为解决公安机关面临的突出问题,应重点研究公安机关体制改革和人民警察相关的管理制度,目的主要是改革目前公安机关统一实行的"条块结合、以块为主"的管理体制,明确警务活动中的纵向事权划分,实行分权制衡;明确公安工作的横向事权划分,按照不同工作性质,实行分类管理(刑事司法警察和治安管理警察);明确公安机关在国家权力体系中的位阶,按照精简高效的原则,统一公安机关的机构设置;合理确定警察编制,优化警力分布;合理确定警察待遇,从优待警,确保警察战斗力;加强警务监督,确保警务公开,廉洁高效。 展开更多
关键词 公安机关 体制 管理制度 管理体制 分类管理
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论辅警的职务责任 被引量：8
3
作者 胡利明 《四川警察学院学报》 2016年第6期1-8,共8页
辅警在社会治安环境越来越复杂多样化的背景下成为普遍性的"执法力量",既不属于国家编制的公职人员,又不属于公安机关的人民警察,还不是公安机关的聘用人员。辅警的尴尬主体身份不可避免地产生职务责任,公安机关为其承担国家... 辅警在社会治安环境越来越复杂多样化的背景下成为普遍性的"执法力量",既不属于国家编制的公职人员,又不属于公安机关的人民警察,还不是公安机关的聘用人员。辅警的尴尬主体身份不可避免地产生职务责任,公安机关为其承担国家赔偿责任没有法理根据,辅警劳动关系所在公司承担法人侵权赔偿责任难有现实可操作性,表明由公安机关承担辅警职务责任存在诸多理论困惑:主体职务身份是根源性原因,根据分析和性质分析充实理论基础,归责原则深化理论根据,共同引发法理性思考。 展开更多
关键词 辅警 辅警职务 辅警执法 辅警责任 公安机关
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重大疫情类公共卫生突发事件下城市轨道交通公安机关应对策略研究 被引量：7
4
作者 付逸飞 《上海公安学院学报》 2020年第1期23-32,68,共11页
新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,城市轨道交通因空间结构半封闭、空气流通不畅、人群高度密集、客流高速流动成为疫情防控的难点,如何精准施策,考验着城市公共安全管理者的治理智慧。以“望、闻、问、切”为视角,对重大传染病疫情下城市... 新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,城市轨道交通因空间结构半封闭、空气流通不畅、人群高度密集、客流高速流动成为疫情防控的难点,如何精准施策,考验着城市公共安全管理者的治理智慧。以“望、闻、问、切”为视角,对重大传染病疫情下城市轨道交通突发事件的归属、疫情期间城市轨道交通公共安全的风险隐患,以及城市轨道交通公安机关应对公共卫生突发事件的主要困境和对策开展研究,以期为城市轨道交通防控疫情、精准施策助力,为城市轨道交通公安机关应对公共卫生突发事件提供建议。 展开更多
关键词 公共卫生突发事件 城市轨道交通 新冠肺炎疫情 公安机关 应对策略
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基层公安机关适用治安调解应注意的几个问题 被引量：5
5
作者 张续明 《辽宁警专学报》 2008年第1期43-45,共3页
治安调解是我国调解制度中行政调解的重要组成部分,它对于缓解民间矛盾,减少违法犯罪和不安定因素,维护社会的和谐稳定起着重要作用,它体现了我国教育与处罚相结合、以教育为主的治安管理处罚原则。公安机关应当本着化解矛盾纠纷、维护... 治安调解是我国调解制度中行政调解的重要组成部分,它对于缓解民间矛盾,减少违法犯罪和不安定因素,维护社会的和谐稳定起着重要作用,它体现了我国教育与处罚相结合、以教育为主的治安管理处罚原则。公安机关应当本着化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会的要求,依法尽量予以调解处理。调解也是一种处理治安案件的结案方式,所以,基层公安派出所应重视做好治安调解工作。 展开更多
关键词 基层 公安机关 治安调解 注意问题
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基于协同视域的公安机关警务合成作战机制建设研究 被引量：1
6
作者 孙鼎 《中国人民警察大学学报》 2024年第7期90-96,共7页
大力推进公安机关警务合成作战机制建设,是全面整合警务资源,实现警务作战效能大幅提升的重要措施。从协同视角审视警务合成作战机制建设现状,以问题为导向剖析合成指挥、合成资源、合成力量三个维度,把准警务合成作战机制建设困境之“... 大力推进公安机关警务合成作战机制建设,是全面整合警务资源,实现警务作战效能大幅提升的重要措施。从协同视角审视警务合成作战机制建设现状,以问题为导向剖析合成指挥、合成资源、合成力量三个维度,把准警务合成作战机制建设困境之“脉”。通过细化警务合成要素,建设好以信息共享、指挥决策、指挥调度、力量建设、全面保障、战果复盘为目标的警务合成作战机制,不断增强警务合成作战协同效能和优化警务合成作战机制。 展开更多
关键词 协同视域 公安机关 警务合成作战
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强化公安机关组织领导 改进涉警舆情引导工作 被引量：4
7
作者 郑智瀚 《吉林公安高等专科学校学报》 2010年第1期9-12,共4页
当前信息传播渠道越来越多,传播速度越来越快,社会不稳定、不确定的因素和各种利益诉求增多,公安工作备受人民群众和社会各界关注,涉警舆情的引导工作显得尤为重要,直接关系到公安机关组织领导工作的稳定与发展。但是,现阶段涉警舆情引... 当前信息传播渠道越来越多,传播速度越来越快,社会不稳定、不确定的因素和各种利益诉求增多,公安工作备受人民群众和社会各界关注,涉警舆情的引导工作显得尤为重要,直接关系到公安机关组织领导工作的稳定与发展。但是,现阶段涉警舆情引导工作却面临着诸如社会舆情引导手段单一、反应速度较慢等一系列问题。面对涉警舆情的新形势,我们必须积极应对,采取针对性措施,在涉警舆情引导工作中,要确立"开放、坦诚"的理念,实现互动,引入"新闻执政"理念,主动沟通,引入"和谐、合作"的理念,实现双赢。 展开更多
关键词 公安机关 组织领导 涉警舆情 引导
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政府应急管理与治安资源的对接与应用 被引量：2
8
作者 耿莉娟 《广西警察学院学报》 2018年第2期37-41,共5页
我国政府探索出了以"一案三制"为核心的应急管理体系,一定程度上实现了有效应对突发事件的管理。但政府应急管理中还存在应急资源利用不合理、不科学的问题,影响了突发事件的处理效果。而政府应急管理与治安资源的应用有对接... 我国政府探索出了以"一案三制"为核心的应急管理体系,一定程度上实现了有效应对突发事件的管理。但政府应急管理中还存在应急资源利用不合理、不科学的问题,影响了突发事件的处理效果。而政府应急管理与治安资源的应用有对接的空间,治安资源的应用能够完善政府应急管理预案、强化政府应急管理中的基层化解、完善政府应急管理运行机制,以提高政府应急效能。 展开更多
关键词 治安资源 政府应急管理 公安机关 治安
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公安机关鉴定人员面临错鉴责任风险 被引量：4
9
作者 刘鑫 方玉叶 《中国法医学杂志》 CSCD 2016年第2期113-116,共4页
错案时有发生,错案与错误的科学证据有着密切关系。在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的大背景下,公安部对《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》做了修订,其中的内容涉及鉴定人员出具虚假、错误鉴定意见的法律责任。除了... 错案时有发生,错案与错误的科学证据有着密切关系。在全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的大背景下,公安部对《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》做了修订,其中的内容涉及鉴定人员出具虚假、错误鉴定意见的法律责任。除了相关部门加大投入、提高鉴定人员的待遇之外,作者提出了5条建议:加强对鉴定人员的职业伦理教育;鉴定人员应当努力提升自身的业务水平;规范实验室管理,严格鉴定程序;做好送检的检材、样本等物证的交接与保管;增强鉴定文书书写制作意识,保存好鉴定档案。 展开更多
关键词 错案 错误鉴定意见 过错责任 公安机关 鉴定人
原文传递
论法治视域下的公安机关疫情防控工作 被引量：4
10
作者 王良 《上海公安学院学报》 2020年第1期5-11,共7页
习近平同志指出,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法治理,运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。公安机关及人民警察是新冠肺炎疫情防控工作的重要力量,在疫情防控工作中要具备角色意识、规则意识... 习近平同志指出,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法治理,运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。公安机关及人民警察是新冠肺炎疫情防控工作的重要力量,在疫情防控工作中要具备角色意识、规则意识、公正意识和风险意识等法治思维,并通过严格刑事执法、规范执法管理、推进执法创新、深化法治宣教等法治方式推进依法治理。此外,要科学认识智慧公安建设、实行疫情防控群众路线、因地制宜开展疫情防控、宽严相济进行执法以及推进执法规范化建设等方面,对依法开展疫情防控的促进作用。 展开更多
关键词 公安机关 疫情防控 法治思维 法治方式
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刑事撤案检察监督刍议
11
作者 梁艳芳 《湖南工程学院学报（社会科学版）》 2002年第4期28-30,共3页
公安机关在侦查中撤销案件的行为是一项重要的诉讼活动 ,人民检察院作为国家法律监督机关应对其进行有效的监督 ,以防止公安机关撤案权的滥用。在分析我国撤案检察监督现状的基础上 ,比较国外相关立法规定 ,提出完善我国刑事撤案检察监... 公安机关在侦查中撤销案件的行为是一项重要的诉讼活动 ,人民检察院作为国家法律监督机关应对其进行有效的监督 ,以防止公安机关撤案权的滥用。在分析我国撤案检察监督现状的基础上 ,比较国外相关立法规定 ,提出完善我国刑事撤案检察监督的设想。 展开更多
关键词 撤销案件 公安机关 检察机关 监督
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公安权力清单制度的实践困境与完善路径 被引量：3
12
作者 袁周斌 张君萍 《湖北警官学院学报》 2017年第5期11-19,共9页
建立和推行权力清单制度是我国目前法治公安建设实践中的一个热点问题。在公安权力清单制度实践中面临着清单构成内容不科学、制定程序不规范、配套机制不到位等诸多困境。要突破当前困境,应加强顶层设计、健全公安权力清单相关立法,厘... 建立和推行权力清单制度是我国目前法治公安建设实践中的一个热点问题。在公安权力清单制度实践中面临着清单构成内容不科学、制定程序不规范、配套机制不到位等诸多困境。要突破当前困境,应加强顶层设计、健全公安权力清单相关立法,厘清公安权力、优化公安权力清单构成内容,注重多元协作、完善公安权力清单制定程序,强化监督保障、构建公安权力清单配套机制,如此方能让公安权力清单迸发出制度生命力。 展开更多
关键词 公安机关 权力清单制度 实践困境 完善路径
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试论校园暴力事件的成因及对策研究 被引量：3
13
作者 邹军 《沈阳工程学院学报（社会科学版）》 2017年第3期329-334,共6页
校园暴力也称为校园欺凌,其涉及年龄段之多,在校园中影响范围之广,对在校青少年身心伤害之深,已经成为当代社会最为严重的社会问题之一。校园暴力事件的发生是一个复杂的社会现象,其背后有着诸多复杂的背景和原因,因此根治校园暴力事件... 校园暴力也称为校园欺凌,其涉及年龄段之多,在校园中影响范围之广,对在校青少年身心伤害之深,已经成为当代社会最为严重的社会问题之一。校园暴力事件的发生是一个复杂的社会现象,其背后有着诸多复杂的背景和原因,因此根治校园暴力事件,难在校园管理,源在社会综合治理。而公安机关作为打、防、管、控的主要国家职能部门责任重大,因此,在公安机关参与下,构建校园暴力综合防治体系及进行法治对策研究具有重要意义。 展开更多
关键词 校园暴力 公安机关 成因
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打击邪教犯罪若干问题的思考 被引量：2
14
作者 葛双龙 《吉林公安高等专科学校学报》 2007年第1期72-75,共4页
邪教的危害性尽管人们已深知,但在具体打击邪教犯罪的过程中,却又存在着很多困难,具体表现在:基层组织建设薄弱,产生邪教的社会基础难以根除;立法滞后,反邪教国际合作等方面都存在着问题。认清上述因素并探讨解决问题的方法,是今后打击... 邪教的危害性尽管人们已深知,但在具体打击邪教犯罪的过程中,却又存在着很多困难,具体表现在:基层组织建设薄弱,产生邪教的社会基础难以根除;立法滞后,反邪教国际合作等方面都存在着问题。认清上述因素并探讨解决问题的方法,是今后打击邪教犯罪的重要途径和手段。 展开更多
关键词 邪教犯罪 公安机关 基层组织建设
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大数据时代公安机关网络舆情管控的思考 被引量：2
15
作者 缪金祥 《新疆警察学院学报》 2016年第2期20-23,共4页
科学技术的日新月异使人类社会步入了一个大数据时代,特别是被称为第四大媒体的互联网的快速发展,在给大众带来无限信息享受的同时,也给公安机关的网络舆情管控带来了舆情苗头发现难、舆情分析难和舆情应对难的挑战。公安机关应将"... 科学技术的日新月异使人类社会步入了一个大数据时代,特别是被称为第四大媒体的互联网的快速发展,在给大众带来无限信息享受的同时,也给公安机关的网络舆情管控带来了舆情苗头发现难、舆情分析难和舆情应对难的挑战。公安机关应将"大数据"运用于舆情发现,实现网上源头发现和现实治理相结合;将"大数据"运用于舆情掌控,适时转换议题,实现日常监管和专项跟踪相结合;将"大数据"运用于舆论引导,实现理性引导和依法处置相结合。 展开更多
关键词 大数据时代 公安机关 网络舆情管控
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基于组织学习的公安机关能力建设研究 被引量：2
16
作者 邵祖峰 王秀华 《吉林公安高等专科学校学报》 2008年第5期5-10,共6页
公安机关能力建设是当前公安管理研究的一个新领域,组织学习则是组织行为学研究的热点之一,并已经取得了丰富的成果。可以在公安机关中借鉴组织学习理论的研究成果,加强其能力建设,为警察组织的多个层次建立良好的学习环境与机制,采用... 公安机关能力建设是当前公安管理研究的一个新领域,组织学习则是组织行为学研究的热点之一,并已经取得了丰富的成果。可以在公安机关中借鉴组织学习理论的研究成果,加强其能力建设,为警察组织的多个层次建立良好的学习环境与机制,采用合适的学习方式,促进组织知识的积累与开发利用,从而促进公安机关能力的较大提高。 展开更多
关键词 公安机关 能力 组织学习
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论公安机关对群体性事件的预防与处置
17
作者 冯德文 《辽宁警专学报》 2007年第3期36-37,共2页
公安机关作为重要的职能部门,以其特有的职责使其应当在预防和处置群体性事件中发挥更大的作用。在预防方面,一要加强社情信息控制,为党委、政府决策当好参谋助手;二要主动出击、超前工作,把问题解决在萌芽状态。在处置方面,首先要求决... 公安机关作为重要的职能部门,以其特有的职责使其应当在预防和处置群体性事件中发挥更大的作用。在预防方面,一要加强社情信息控制,为党委、政府决策当好参谋助手;二要主动出击、超前工作,把问题解决在萌芽状态。在处置方面,首先要求决策、指挥者正确把握和运用好处置群体性事件的基本原则,讲究斗争策略;其次,要求参与执勤的基层公安民警要端正认识、严格执行警令、文明执勤。 展开更多
关键词 公安机关 群体性事件 预防 处置
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公安机关办理劳动教养案件存在的问题及对策
18
作者 张金明 《辽宁警专学报》 2007年第3期38-40,共3页
由于劳动教养制度本身存在立法上的缺陷,因此公安机关在办理劳动教养案件中存在对象不明确、被劳教者几乎不能救济、期限过长、先行羁押措施混乱等问题。就此问题,文章探讨了提高办理劳动教养案件质量的相关对策。
关键词 公安机关 劳动教养 问题 对策
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试论我国的经侦基础工作 被引量：2
19
作者 王晓东 《山东警察学院学报》 2005年第2期59-62,共4页
经侦基础工作是经侦工作的根本和起点,事关经济犯罪案件侦查的成败。但实践中却很少有人真正重视基础工作。当前的经侦基础工作远远不能适应打击经济犯罪的要求,因此必须拓宽工作思路,切实加强经侦基础工作。
关键词 基础工作 经济犯罪 经侦工作 案件侦查 工作思路
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改革开放以来我国公安机关机构变迁与重构 被引量：2
20
作者 肖军 《政法学刊》 2012年第5期58-66,共9页
改革开放以来,我国公安机关在机构设置方面总体上是符合主体发展规律的。但从新修订的刑事诉讼法及相关法律规范来看,仍存在着法律规定不统一、效力不高、不详细且有相互矛盾之处等问题,这种混乱也导致了实践中公安机关内部侦查机构的... 改革开放以来,我国公安机关在机构设置方面总体上是符合主体发展规律的。但从新修订的刑事诉讼法及相关法律规范来看,仍存在着法律规定不统一、效力不高、不详细且有相互矛盾之处等问题,这种混乱也导致了实践中公安机关内部侦查机构的侦查权和行政管理权相互交错、权力滥用以及滥设"行业公安"的现象。要改变这种现状,必须由法律统一规定公安机关各侦查机构及其人员组成,并努力向"大侦查机构"方向迈进。只有这样,才能使公安机关机构设置得更加合法和合理,走向法治化和科学化,同时彰显刑事诉讼惩罚犯罪和保障人权、公平和效率的统一。 展开更多
关键词 公安机关机构 侦查权 变迁与重构
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